gstc_gov_sa · decision · processed · 17 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-90335 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (I-90335-2022) في الدعوي المقامه المستانفه من / شركه ... سجل تجاري رقم (...)، رقم مميز (...) ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانف ضدها الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الخميس بتاريخ 2023/10/26م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الاستاذ / ... الدكتور / ... الدكتور/ ... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ : 2022/01/06م، من ..... هويه مقيم رقم (...)، بصفته مديرا للشركه المستانفه بموجب السجل التجاري، علي قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (ISR-1221-2021) الصادر في الدعوي رقم (1-15617-2020) المتعلقه بالربط الضريبي لعام 2018م، في الدعوي المقامه من المستانفه في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: "قبول الدعوي المقامه المدعيه / / شركه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، شكلا، ورفضها موضوعا." وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف (شركه ...). تقدم بلايحه استيناف تضمنت الاعتراض علي البنود (ديون معدومه غير نظاميه) – (فرق الايرادات المصرح عنها في القوايم الماليه والاقرار الضريبي وبين ميزان المراجعه) – (غرامه التاخير). ففيما يتعلق بالاعتراض علي بند (فرق الايرادات المصرح عنها في القوايم الماليه والاقرار الضريبي وبين ميزان المراجعه) فاوضح المكلف بان الربط الصادر عن الهييه فرض ايرادات اضافيه قدرها (48,432,273) ريال، وحيث لم توضح الهييه الاساس الذي بنت عليه اجرايها وتبين 5/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-90335 : قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-90335-1) للمكلف بان الهييه ربطت الضريبه الضافيه استنادا الي ميزان مراجعه غير رسمي مطبوع تم تجميعه خطا اثناء المراجعه الميدانيه للهييه، اضافه الي ذلك فان قيمه الايرادات التي تنسبها الهييه للمكلف تعود في الحقيقه لعام 2019م، حيث اشار الي القوايم الماليه المدققه لعام 2019م والتي تبين ايرادات قدرها (88,558,266) ريال مشتمله علي ايرادات قدرها (48,432,273) ريال، وقد سدد المكلف ضريبه الدخل عنها لعام 2019م، مما يستتبع ذلك اخضاع ذات المبلغ للضريبه مرتين، وفيما يتعلق بالاعتراض علي بند غرامه التاخير فاوضح المكلف من ان الغرامات لابد ان تسري من وقت البت النهايي في النزاع، الا انه في هذا النزاع لا ينبغي فرض غرامه تاخير وذلك تباعا لعدم فرض ضريبه دخل اضافيه، وعليه يطالب المكلف بقبول استينافه ونقض قرار دايره الفصل. وفي يوم الخميس بتاريخ 2023/10/26م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ: 04/21 /1441ه، وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وفيما يتعلق باستيناف المكلف علي بند ديون معدومه غير نظاميه وبعد اطلاع الدايره علي الاستيناف، وحيث انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما الرقم المجاني : 8001220000 5/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-90335 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-90335-1) كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في البنود محل الدعوي محمولا علي اسبابه. وفيما يتعلق باستيناف المكلف علي بند ( فرق الايرادات المصرح عنها في القوايم الماليه والاقرار الضريبي وبين ميزان المراجعه)، وحيث يكمن استيناف المكلف في الاعتراض علي ما قررته دايره الفصل تجاه هذا البند؛ اذ يدعي بفرض الهييه لمبلغ ايرادات اضافيه بقيمه (48,432,273) ريال بناء علي ميزان مراجعه غير رسمي تم تجميعه عن طريق الخطا اثناء المراجعه الميدانيه من قبل الهييه، وحيث نصت الفقره (3) من الماده (57) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل الصادره بالقرار الوزاري رقم (1535) وتاريخ 1425/6/11ه، علي ما يلي: "3- يقع عبء اثبات صحه ما ورد في اقرار المكلف من ايرادات ومصروفات واي بيانات اخري علي المكلف، وفي حاله عدم تمكنه من اثبات صحه ما ورد في اقراره، يجوز للمصلحه اضافه الي تطبيق اي جزاءات نظاميه اخري، عدم اجازه المصروف الذي لا يتم اثبات صحته من قبل المكلف او القيام بربط تقديري وفقا لوجهه نظر المصلحه في ضوء الظروف والحقايق المرتبطه بالحاله والمعلومات المتاحه للمصلحه". بناء علي ما تقدم، وبالاطلاع علي ملف الدعوي وما حواه من اوراق، اتضح بان الفتره للميزان التي استندت عليه الهييه في اجرايها كان من 2018/01/01م حتي 2019/06/30م مما يعني بان جزء من الايرادات الظاهره في الميزان تخص عام 2019م، وحيث قدم المكلف ميزان مراجعه للسنه المنتهيه في 2018/12/31م والذي يتضح من خلاله ان الايرادات ظهرت بمبلغ (122,497,120) ريال, وميزان المراجعه للفتره من 2019/1/1م حتي 2019/12/30م يتضح ان الايرادات ظهرت بمبلغ (48,432,273) ريال، كما ارفق القوايم الماليه المعتمده من قبل مراجع قانوني لعامي 2018م و 2019م والتي جاءت مؤيده لصحه ذلك، وقد ارفق اقراره الضريبي لعام 2019م والذي يتضح من خلاله ان الايرادات التي تخص العام قد تم ادراجها بالكامل في الاقرار وتم دفع ضريبه دخل عنها، بالاضافه الي ارفاقه لخطاب من محاسب قانوني يفيد علي صحه الايرادات لعامي 2018م و 2019م، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل. 5/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-90335 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-90335-1) وفيما يتعلق بالاستيناف علي بند غرامه التاخير وحيث يكمن استيناف المكلف في الاعتراض علي ما قررته دايره الفصل تجاه هذا البند؛ اذ يدعي بان الغرامه لابد ان تسري من تاريخ البث النهايي في النزاع، وحيث نصت الفقره (ا) من الماده (77) من نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/01/15ه، علي ما يلي: "اضافه الي الغرامات الوارده في الماده السادسه والسبعين من هذا النظام وفي الفقره (ب) من هذه الماده علي المكلف تسديد غرامه تاخير بواقع واحد بالمايه (1%) من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير، وهذا يشمل التاخير في تسديد الضريبه المطلوب استقطاعها والدفعات المعجله، وتحسب من تاريخ استحقاق الضريبه الي تاريخ السداد" كما نصت الفقره (1/ ب) من الماده (68) منها علي: "تضاف الي الغرامات الوارده في الماده السابقه (1) من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير في الحالات الاتيه: ب- التاخير في تسديد الضريبه المستحقه بموجب ربط المصلحه" بناء علي ما تقدم، وبالاطلاع علي ملف الدعوي وما حواه من اوراق، وحيث ان غرامه التاخير تحتسب من تاريخ نهايه الاجل المحدد لتقديم الاقرار الي تاريخ سداد الضريبه المستحقه الناشيه بموجب تطبيق احكام النظام والتعديلات التي تجريها الهييه، وحيث ان الخلاف بين الطرفين هو خلاف مستندي، ولم ينشا عن اختلاف معتبر في تفسير النصوص النظاميه، مما يستتبع معه سقوط عن البنود التي تم فيها الغاء قرار الهييه لسقوط اصل فرض الضريبه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف وتعديل قرار دايره الفصل وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول طلب الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف / شركه .... سجل تجاري رقم (...)، رقم مميز (...). علي قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (ISR-2021-1221) الصادر في الدعوي رقم (2020-15617-1) المتعلقه بالربط الضريبي لعام 2018م. ثانيا: وفي الموضوع: -1- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ديون معدومه غير نظاميه)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 5/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-90335 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (I-90335-2022) 2- قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (فرق الايرادات المصرح عنها في القوايم الماليه والاقرار الضريبي وبين ميزان المراجعه)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. -3 تعديل قرار دايره الفصل فيما يتعلق باستيناف المكلف علي بند (غرامه التاخير)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الدكتور / ... رييس الدايره الاستاذ / .... عضو الدكتور / ... 5/5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000