gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم IR-2023-161404 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-161404-2) من المكلف سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانف المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاربعاء 2023/10/04م ، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه ، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: رييسا الدكتور / ... عضوا الدكتور/ ... عضوا الاستاذ / ... وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/11/17 من / ... هويه وطنيه (...) علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (2091-2022-IZD) الصدر في الدعوي رقم ( 2021-62187-2) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2017م في الدعوي المقامه من المستانفه في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: رفض اعتراض المدعيه فيما يتعلق ببند فروق الداينين لعام 2017م. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف ( شركه ... ) ، فتقدم بلايحه استينافيه اطلعت عليها الدايره وتضمنت ان قدم كل المبررات التي تؤكد عدم صحه اضافه البند الي وعاء الزكاه نظرا لان رصيد البند اخر العام عباره عن ديون مستحقه للموردين التجاريين لم يستطع المكلف سدادها خلال العام لعدم توفر السيوله النقديه، وانها لا تمثل قروض يجب اضافتها الي وعاء الزكاه، ويؤكد ذلك تبويبها ضمن الخصوم المتداوله بالقوايم الماليه المدققه. (المرفق الثاني المذكره المقدمه الي لجنه الفصل كما نفيد اللجنه الموقره بان دايره لجنه التظلمات لم تدقق طلبات المكلف ولم تنظر لها، ولم تدرس المستندات التي قدمت اليها من المكلف قبل اصدار قرارها ويؤكد علي ذلك ما اشارت اليه في قرارها الصادر حيث لم تشر الي النقاط الاتيه : وجود طلب اصلي للمكلف (عدم اخضاع البند للزكاه اصلا لانه دين مستحق لم يستطع المكلف سداده)، وكان الاحري علي الدايره ان تشير اليه بالقبول او الرفض مع اسبابه. بالاضافه لوجود طلب احتياطي من المكلف اخضاع ما حال عليه الحول فقط من البند بمبلغ 86,960,823.74 ريال)، وكان الاحري بالدايره ان تقوم بالاشاره اليه وتمحيصه وعرض المبالغ التي وردت به، والتي يري المكلف انها فقط هي التي حال عليها الحول وهي فقط التي يقبل اضافتها لوعاء الزكاه في حاله رفض الطلب الاصلي. حيث ان هذا القدر من التحليل والوضوح والافصاح من خلال الكشف التحليلي المقدم الي اللجنه والذي يتطابق مع القوايم الماليه المدققه من محاسب قانوني معتمد بالمملكه، كان كافيا بان تقوم لجنه التظلمات باصدار قرارها بانصاف المكلف، وعلي اقل تقدير ان تحكم باخضاع ما حال عليه الحول فقط مبلغ 86,960,823.74 ريال فقط لوعاء الزكاه بدلا من تاييد قرار الهييه باخضاع مبلغ 225.360.861 ريال. وفي يوم الاربعاء 2023/10/04م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد ؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم: (26040) وتاريخ: 1441/04/21 ه؛ وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف ، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. 4/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-161404 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-161404-2022) وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند فروق الداينين لعام 2017م، حيث يطالب المكلف بالغاء قرار الدايره بشان هذا البند ان قدم كل المبررات التي تؤكد عدم صحه اضافه البند الي وعاء الزكاه نظرا لان رصيد البند اخر العام عباره عن ديون مستحقه للموردين التجاريين لم يستطع المكلف سدادها خلال العام لعدم توفر السيوله النقديه، وانها لا تمثل قروض يجب اضافتها الي وعاء الزكاه، ويؤكد ذلك تبويبها ضمن الخصوم المتداوله بالقوايم الماليه المدققه. كما نفيد اللجنه الموقره بان دايره لجنه التظلمات لم تدقق طلبات المكلف ولم تنظر لها، ولم تدرس المستندات التي قدمت اليها من المكلف قبل اصدار قرارها ويؤكد علي ذلك ما اشارت اليه في قرارها الصادر حيث لم تشر الي النقاط الاتيه : وجود طلب اصلي للمكلف ( عدم اخضاع البند للزكاه اصلا لانه دين مستحق لم يستطع المكلف سداده)، حيث ان هذا القدر من التحليل والوضوح والافصاح من خلال الكشف التحليلي المقدم الي اللجنه والذي يتطابق مع القوايم الماليه المدققه من محاسب قانوني معتمد بالمملكه، كان كافيا بان تقوم لجنه التظلمات باصدار قرارها بانصاف المكلف، وعلي اقل تقدير ان تحكم باخضاع ما حال عليه الحول فقط مبلغ 86,960,823.74 ريال فقط لوعاء الزكاه بدلا من تاييد قرار الهييه باخضاع مبلغ 225.360.861 ريال. في حين كان رد الهييه علي الاستيناف انه لم يقدم المستانف اي شيء جديد في لايحته بل تكرار لما سبق تقديمه امام دايره الفصل سابقا، حيث قامت الهييه باخذ حركه الموردين وفق ميزان المراجعه المعتمد المقدم من قبل المدعي وتم احتساب ما حال عليه الحول واضافته للوعاء الزكوي، وخلال مرحله دراسه الاعتراض وبعد الاطلاع علي ما قدمه المدعي والمتمثل في حركه الموردين والسابق له تقديمها وبعد احتساب ما حال عليه الحول بحسم الحركه المدينه من رصيد اول المده لكل مورد علي حده تبين انه مطابق لما قامت الهييه باضافته خلال الربط، وتاسيسا علي ذلك تتمسك الهييه بصحه وسلامه اجراءها وفقا لما نصت عليه الفقرتين (4-5) من الماده (5) من لايحه جبايه الزكاه الصادره عام 1438ه، كما ان الذمم التجاريه الداينه تعد احد مكونات الوعاء الزكوي بشرط حولان الحول عليها او استخدامها في تمويل اصول محسومه من الوعاء الزكوي، وقد ثبت لدي الدايره مصدره القرار بعد اطلاعها علي الحركه التفصيليه المقدمه من المدعي واحتساب الحركه المدينه من رصيد اول المده لكل مورد علي حده مطابقته لما اضافته الهييه، وفي ضوء ما تم تفصيله اعلاه تتمسك الهييه بصحه وسلامه اجراءها. استنادا علي الفقره (اولا (5) من الماده (4) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 1438/06/1ه انه: "يتكون وعاء الزكاه من كافه اموال المكلف الخاضعه للزكاه ومنها 5- القروض الحكوميه والتجاريه وما في حكمها من مصادر التمويل الاخري مثل الداينون، اوراق الدفع، حساب الدفع علي المكشوف التي في ذمه المكلف وفقا للاتي: ا- ما بقي منها نقدا وحال عليها الحول. ب- ما استخدم منها لتمويل ما يعد للقنيه. ج- ما استخدم منها في عروض التجاره وحال عليها الحول". بناء علي ما تقدم، تعد الذمم التجاريه الداينه احد مكونات الوعاء الزكوي بشرط حولان الحول عليها او استخدامها في تمويل الاصول المحسومه من الوعاء الزكوي، وبالاطلاع علي المستندات المرفقه في ملف الدعوي يتبين ان المكلف قدم (القوايم الماليه لعام 2017م، الحركه التفصيليه لبند الموردون والمطابق لارصده القوايم الماليه المعتمده وبالاطلاع علي الحركه التفصيليه المقدمه من المكلف واحتساب ما حال عليه الحول بحسم الحركه المدينه من رصيد اول المده لكل مورد علي حده تبين ان ما حال عليه الحول (87.028.070.60) وهو ما يجب ان يضاف الي الوعاء الزكوي، واما ما يخص دفع المكلف بعدم اخضاع البند للزكاه اصلا لانه دين مستحق لم يستطع المكلف سداده، ذلك الدفع لا يؤخذ به ولا يصح وذلك ان الذمم التجاريه الداينه احد مكونات الوعاء الزكوي، وهو ما نصت عليه الفقره (اولا/5) من الماده (4) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 1438/06/1ه، وعليه تقرر الدايره تعديل قرار دايره الفصل فيما يتعلق باستيناف المكلف علي بند (فروق الداينين لعام 2017م). وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف / شركه .... سجل تجاري (...) ، رقم مميز (...) ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (2091-2022-IZD) الصادر في الدعوي رقم (2021-62187-2) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2017م. ثانيا: وفي الموضوع: تعديل قرار دايره الفصل فيما يتعلق باستيناف المكلف علي بند (فروق الداينين لعام 2017م). ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ / ... عضو الدكتور / ... رييس الدايره الدكتور / .... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 4/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa