gstc_gov_sa · decision · processed · 37 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجركيه الاستنافيه بالارياض اللجه الاستثناييه الجمركيه بالارياض QR-2023-142415 قرار رقم الصادر في الاستثناف المقدم من/ المتهم، المقيد برقم (PC-2022-142415) في الدعوي رقم (PC-2022-141876) ، المقامه من/ المتهم بشان الاعتراض علي قرار التحصيل الصادر من هييه الزكه والضريه والجمارك برقم (...) لعام 1441ه في يوم الاحد الموافق 1445/01/19، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستثنافيه بالرياض بحضور كل من: رييسا /الدكتور / .... عضوا /الدكتور / .... عضوا / الاستاذ / .... وذلك للنظر في الاستثناف المقدم من / هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن / شركه ... بموجب وكانه رقم (...) وتاريخ (1442/01/27) ، سجل تجاري رقم ( ... )، ضد قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض رقم (1360) لعام 1443 ه، بالاعتراض من قبل الشركه المستانفه علي قرار التحليل الصادر عن الهييه برقم ( ... ) لعام 1441 ه، القاضي بما يلي: - قبل الاعتراض المقدم من شركه .... سجل تجاري رقم ( ... )، علي قرار التحليل الصادر من هييه الزكاه والضريه والجمارك برقم ( ... ) لعام (1441 ه، لفوقات جمركيه واجبه السداد بمبلغ اجمالي وقدره (173,344,25) ريال، شكل. - 2. عدم قبول الاعتراض موضوعا، وتاييد سلامه مسلك هييه الزكاه والضريه والجمارك في استحال الرسوم الجمركيه للارسايات محل الاعتراض لفروقات جمركه واجبه السداد بمبلغ اجمالي وقدره (173,344,25) مايه وثلاثه وسبعون الفا وثلاثه واربعه واربعون ريال وخصمه وعشرون هلله. وبتبليغ الوكيل عن الشركه المستانفه بالقرار الابتدايي المشار اليه بتاريخ 11/28/1443 ه، و تقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 12/20 ه، فان ذلك يستtbع قبول الاستثناف شكل لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لجرانه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. اما من حيث الموضوع، فان وقايع القضيه تتلاحي في انه تبين من خلال التدقيق اللاحق من قبل الهييه علي البيانات الجمركيه والتي تكتفظ بها الشركه، ان قيمه البضايع للارساليات الوارده لبعض البيانات الجمركيه لا تمثل قيمه الصفقه المصرح عنها وقت تنظيم البيان الجمركي والتي يتم تحديد قيمه شراء 8 صفحه 1 من www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني: 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجركيه الاستنافيه بالارياض البضايع عند البيع للعميل النهايي وهي تمثل نسبه من المبيعات والتي تم اكتشافها من خلال الالطلاع علي السجلات المحاسبه والماليه الخاصه بالشركات ومقارنه المبالغ المصرح عنها لدي الجمارك مع المبالغ المسده للمحدين مقالب البضايع المستوده، مما ادي الي وجود فروقات لقيمه المستوردات والتي ادت الي ضياع جزء من الرسوم الجمركيه المستحقه لخزينه الدوله. وعقدت اللجنه الابتداييه جلستها للنظر في موضوع الدعوي بتاريخ 1443/01/01، حضر امامها الوكيل عن الشركه / ... بموجب وكاله رقم (...) وتاريخ 1442/01/27، ويسؤاله عن اوجه اعتراض الشركه علي قرار التحيل رقم (...) لعام 1441 ه،... اطب لمده اسبوعين للارد علي الاعتراض بموجب مذكره ويتاريخ 1443/01/10، تقدم الوكيل بمذكره اعتراض علي قرار التحيل مكونه من (8) صفحات، وبعد اطلاع اللجنه الابتداييه علي لايحه اعتراض الشركه علي قرار التحيل وعلي كامل المستندات المرفقه، اصدرت قارها علي النحو السابق بيانه، تاسيسنا منها علي سلامه مسلك الجمارك في تحيل تلك الفروقات الجمركيه الناتجه عن تقدمي المستورد مستندات بقيم اقل من القيمه الجمركيه الواجب التصريح عنها وباتالي ترتب علي صاحب الشان وجود فروقات رسوم جمركيه مستحقه لخزينه الدوله نظرا لعدم توافر ما ينفي ما استندت اليه الهييه في قرار التحليل محل القضيه. وقد قدم الوكيل عن الشركه ... هويه وطنيه رقم(....)، بموجب وكاله رقم (....) وتاريخ 1442/01/27 مذكره استيناف بتاريخ 1443/12/20، والتي جاء ملخصها ايفاده الوكيل بان الوضع القانوني لشركه ... انها شركه سعوديه ذات مسؤوليه محدوده تاسست بموجب قوانين المملكه العربيه السعوديه برقم تسجيل (....) وحي احدي الشركات التابعه لمجموعه ... حيث قامت الجمارك (اداره التدقيق اللاحق) بزياره مجموعه شركه ... وتم الالطابع وفحص السجلات والمستندات المتعلقه بالعمليات الجمركيه التي تخص البيانات الجمركيه خلال فتره التدقيق، وبناء علي طلب منسوبي الجمارك تقدمت الشركه بالالمبالغ الاجماليه للحوالات الخارجيه للموردين الاجانب، كما تقدمت بالالمبالغ المصرح عنها للجمارك عند فسح ارساليات الشركات التابعه لمجموعه ...داخل المملكه، حيث بلغ اجمالي المبالغ التي تم تحويلها الي الموردين مبلغ وقدره (10,845,056,489) ريال سعودي وبلغ اجمالي ما تم التصريع عنه للجمارك مبلغ وقدره (10,372,521,675) ريال سعودي، اعتسبات الجمارك الفرق بين ما تم تحويله الي الموردين والتي تقدمت به الشركه لفريق التدقيق وبين ما تم التصريع عنه للجمارك عند الفمس حيث بلغ الفرق تقدمت به الشركه لفريق التدقيق وبين ما تم التصريع عنه للجمارك عند الفمس حيث بلغ مفوقات في قييمه البضايع المستورده ويستحق عليها ضرايب ورسوم جمركه، حيث قامت الجمارك - دون اي سند نظامي - بتوزيع المبلغ الذي ادعت انه فروقات في القيمه علي خمس شركات (تشمل ...و4 شركات تابعه 8 صفحه ٢ www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجركيه الاستنافيه بالارياض لها) بنسبه و tansب مع قيمه واراداتها، كما اصدرت الجمارك ضمن قرارات تحصيل لهذه الشركات (ارقام و1459 1460 و... و 14363 (تطالب فيها هذه الشركات بسداد مبالغ فروقات الرسوم الجمركيه، ومن بين هذه الشركات شركه ... والتي صدر بشانها قرار التحصيل رقم ... لعام 1441 ه مكول قرار اللجنه الجركيه الابتداييه، حيث اعترضت الشركه علي قرار التحصيل الصادر بحقها امام اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض بموجب المذكره رقم 240 2021/240 ب تاريخ 1443/01/07 موضح بها كافه دفوع الشركه والتي توضح وتبعت عدم نظاميه الاجراءات التي اختذها الجمارك في احتساب قيمه البضايع ومن ثم احتشباب فروقات لرسوم جمركيه علي وارداتها، وقد تضمنت المذكره سالفه الذكر التاكيد علي عدم التزام الجمارك بنصوص نظام الجمارك الموحد ولايحته التفيفيه فيما يتعلق بتقييم البضايع المستورده حيث بنت الجمارك قرارها بوجود فروق في القيمه ومن ثم وجود فروق في الرسوم الجمركيه علي افتراض غير نظامي يخالف ما قضي به نظام الجمارك الموحد ولايحته التفيفيه ولا يتوافق مع اسس تحديد قيمه البضايع المستورده حيث اكتسبت الفروقات بناء علي مبالغ اجماليه كمستحقات للموردين شركه...والتي اعتبرتها انها تمثل قيمه البضايع المستورده مخالفه بذلك طرق التقييم المنصوص عليها حصرا في نظام الجمارك ولايحه التفيفيه، حيث ورد رد الجمارك علي ما سبق ذكره بعده استفسارات موجبه للشركه المستانفه، وقامت الشركه بدورها پارسال لايحه رد علي استفسارات الهييه رقم 2022/017 بتاريخ 1443/07/14 ه (مرفق في ملفات الدعوي) ويفيد ووكيل الشركه بان اللجنه الابتداييه لم تعتد باي مما قدمته الشركه من دفوع تفصيليه توضح وتثبت عدم نظاميه ما قامت به الجمارك ومخالفتها الصريه لنظام الجمارك الموحد ولايحته التنفيذيه، حيث اتهي قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه بسلامه مسلك هييه الزكاه والخريبه والجمارك في استحال الرسوم الجمركيه للراساليات الوارده محل الاعتراض المشار اليها بقرار التحليل رقم ... لعام 1441 ه، حيث دفع وكيل المستانفه بعدم التزام الهييه العامه للجممارك بالمادتين "٢٦" من نظام الجمارك الموحد والمانده "١" من لايحته التنفيذيه التي تنظم منهج وضح ومحدد لتحديد القيمه للاغراض الجمركيه للبضايع المستورده، كما تبنت الهييه قرار التحصيل مل الاعتراض علي افتتراض غير نظامي يخالف ما قضي به نظام الجمارك الموحد والايحته التنفيذيه ولا يتوافق مع اسس تحديد القيمه للاغراض الجمركيه حيث انتسبت الفروقات بناء علي اجمالي مستحقات للموردين لشركه ...والشركات التابعه لها، واعتبرت هذه الفروقات جزء من قيمه البضاعه المستورده بينما بعض هذه المستحقات مقال التزامات اخري بخلاف قيمه البضاعه، واتسبت علي مبالغ اجماليه مستحقه للموردين رسوم جمركه مخالفه بذلك نظام الجمارك والاتحه التفيفيه للاغراض الجمركيه والنظم والمعاملات المحاسبيه، موضحا بانه علي الرغم ان هذه الشركات هي شركات تابعه لشركه مجموعه ...وتقوم شركه مجموعه ...بالتحويلات الخارجيه نيابه عنها، الا ان كل شركه تقوم بالاستيراد باسمها بموجب سجلها التجاري الخاص ويتم تسجيل البيانات الجمركيه باسمها، كما افاد الوكيل بان ما صفحه 3 من 8 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجركيه الاستيافيه بالارياض ورد بالصفحه رقم (2) من قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه اقرار من اداره التدقيق ان المستورد يتخذ طريقتين لشراء البضايع وهي الطريقه الاولي "الشراء المباشر" والطريقه الثانيه "الشراء بالامانه" ومن ثم اعتبرت اللجنه الجمركيه الابتداييه ان جميع مستوردات الشركه وارده بنظام الامانه، يعتبر ادعاء باطل تماما حيث ان جميع مستوردات الشركه تخص العلامات التجاريه .... ( ... ) والتي تربطها مع الشركه وكانه امتياز حصريه لمنجاتها في المملكه والتي تتم بطريقه الشراء المباشر، وليس بين وارداتها ما تم شراؤه بنظام الامانه، كما تضمنت الصفحه رقم (10) من القرار ان اللجنه الجمركيه الابتداييه طلبت من هييه الزكاه والضريبه والجمارك الرد علي استفسارات محدده، حيث جاعت ... الجمارك علي هذه الاستفسارات مؤداها ان الجمارك: لم تستطيع الربط بين الحوالت والبيانات الجمركيه. لم تستطيع تحديد كل شحنه والقيمه التي تخصها من الحوالت الخارجيه للشركه. وهذا يدل علي عدم الدقه في المراجعه والتدقيق حيث اعتمدت الجمارك (اداره التدقيق) فقط علي استفسارات من الشركه حول مبالغ اجماليه تم تحويلها الي الموردين اعتبرتها تمثل قيمه البضايع المستوره اثناء فتره التدقيق، كما دفع الوكيل بخلو قرار اللجنه الابتداييه من مناقشه دفعو قدمتها الشركه توضح وتكتب بالدليل القاطع ان الطريقه التي اعتمدت عليها الجمارك في انتساب القيمه الجمركيه ومن امتساب الفروق هي طريقه غير نظاميه تماما ولا يوجد لها اي صدي في نظام الجمارك الموحد ولاحتته التفيديه، كما دفع الوكيل بان ما ورد في اسباب القرار فيما يتعلق بتقرير اللجنه بصحه مسلك الهييه بشان تقدمي المستورد مستندات بقيم اقل من القيمه الجمركيه الواجب التصريح عنها، حيث ان اللجنه بنت قراها من حيث تبوث وجود فروق لصالح الهييه علي وجود حوالات ماليه للموردين وذلك بافتتراض منها ان جميع هذه الحوالات لم ل Hague البضايع المستورده، و هذا القول جانبه الحييات انه ليس بالخوره ان جميع الحوالات للموردين الاجانب خلال فتره معينه هي لقاء بضايع مستورده تم استيرادها خلال نفس الفتره حيث يمكن ان تكون تلك بعض هذه الحوالات مقال بضايع مستورده بعيده عن فتره التدقيق (متاخرات - مبالغ مدفوقه مقدما) والذهاب بالقول ان مستحقات الموردين يمثل قيمه البضاعه هو ابتداء طريقه تقييم جديده لم ينص عليها في النظام او اللايحه من قريب او من بعيد، واما حددت اللايحه لاتنفيذيه لنظام الجمارك الموحد (الماده 1) طرق محدده لتحديد قيمه البخاع المستورده ليس من بينها الاعتماد علي حساب الموردين، وفيما يتعلق بقول اللجنه ان الشركه لم تقدم مبرر مقتع لاسباب الفريق بين ما تم التصريع عنه وما تم تحويله، فقد اصحت الشركه للجنه مرا وتكزاريا في متن المذكره المقدمه لها وردا علي استفساراتها فيما بعد ان سجب الفرق هو تحويلات للموردين ليس لها علاقه بالبضايع محل التدقيق وقدمت لها امثله علي مثل هذه التحويلات وهي تحويلات للموردين بالنيابه عن شركات خاريه تابعه، وجميع هذه التحويلات ليس لها علاقه بقيمه البضايع المستورده محل التدقيق. 8 صفحه www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجركيه الاستيافيه بالارياض وفيما يتعلق ب自贸اده اللجنه ان هناك تناقض بين ما تم بيانه من حيث استقلاليه الشركات وسداد مستحقاتها افاد الوكيل انه بالفعل لكل شركه نظامها المستقل حيث لكل شركه سجل تجاري خاص بها، وفيما يتعلق بطلب اللجنه من وكيل الشركه الافاده عن : هل الحوالات الماليه حولت باسم الشركات البايعه (المصدره) او لشركات او جهات اخري ومبالغها وتفاصيل تلك الحوالات و بما ذكرته اللجنه انها طلبت من وكيل الشركه تقديم صور من هذه الحوالات وتقديم ما يثبت عدم علاقتها بالباضع المستورده وكيف يتم الدفع نيابه عن شركات تابعه خارج المملكه وما علاقتها بالبضايع المستورده، يفيد الوكيل بان اللجنه لم تطلب من الشركه هذه الاستفسارات و الطلبات علي الاطلاق، كما افاد بان اللجنه خالفت نظام الجمارات الموحد ولايحته التنفيذيه عندما اشرات الي صحه استخدام الماده (رابعا /٤/١/٤) من الملحق التفسيري للماده الاولي للتبرير التوزيع الغير نظامي للفروقات حيث ان هذه الماده تطبق في حاله خاحه ليس لها اي علاقه بموضوع القضيه، واختتمت اللايحه المقدمه من وكيل الشركه طلبات الشركه من اللجنه الموقره: اولا: الغاء القرار الابتدايي رقم (1360) لعام 1443 ه. ثانيا: تقرير عدم احقيه هييه الزكاه والضريبه والجمارك في استحصال الرسوم الجمركيه للراسليات المشار اليها بقرار التحليل رقم "..." بملغ وقدره "173,344" مايه وثلاثه وسبعون الفا وثلاثه واربعه واربعون ريال و hemسه وعشرون هلاله. كما قدم وكيل الشركه ... مخكره استنافيه احاقيه بتاريخ 14/14/2/16 المقدمه بتاريخ 14/23/20 ه، والتي جاء ملخصها بان المستانفه متمسكه بكاففه الدفوع التي سبق ان قدمتها في المذكره الاستنافيه ومذكرات الاعتراض علي قرار التحصيل، وفيما يلي معلومات اضافيه للارد علي ما ورد في قرار اللجنه الابتداييه بشان خطا مسلك الهييه واللجنه الابتداييه في الاعتماد علي التحويلات في احتساب الفروقات الجمركيه بالاستناد علي نص الماده 176/ج في احتساب فروقات يستحق عنها فروقات جمركيه، حيث دفع الوكيل بعدم صحه الاعتماد علي التحويلات في احتساب الفروقات الجمركيه حيث ان خطا الهييه هو اعتمادها علي الفرق بين اجمالي المدفوعات للموردين واجمالي ما تم التصريح عنه خلال فتره معينه واعتبار ذلك فروقات يستحق عليها رسوم جمركيه، حيث انه بناء علي طلب منسوبي الهييه وقت التدقيق تقدمت...بالمبالغ الاجماليه للمدفوعات الخراجيه للموردين الاجانب كما تقدمت بالمعبال المصرح عنها لجبادرات عند صر ارساليات الشركات التابعه لمجموعه ...داخل المملكه وذلك بموجب البريد الالكتروني المؤرخ في 2020/03/09، حيث تضمن البريد الالكتروني بان مبلغ اجمالي المدفوعات للموردين لجميع الشركات التابعه مبلغ وقدره (13,889,856,426,79) (13,889,856,426,79) سعودي، وبلغ اجمالي ما تم التصريح عنه للجمارات مبلغ وقدره (13,608,499,881,00) ريال سعودي 8 صفحه ٢٥ www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجركيه الاستنافيه بالارياض حيث بلغ الفرق اليجمالي مبلغ وقدره (28,356,545,79) ريال سعودي، الا ان الجمارك لم تعتد بها الفرق واستبعدت المبالغ الخاصه بشركه ... ببحه ان شركه ... لها سجلات منفصله، علي الرغم من ان شركه ... ينطبق عليها ما ينطبق علي الشركات الاخري، والبنظر الي المبالغ الخاصه بشركه ... يتضح ان المبالغ المحوله الي الموردين مبلغ قدره (3,044,799,937,31) ريال سعودي، مما يعني ان المبالغ المحوله للموردين اقل من القيمه للجمارك (3,235,978,206,00) من القيمه المصرع عنها لهييه، اي ان الفرق لصالح الشركه وعندما وجد فريق التدفيق هذا الوضع استبعد تحويلات شركه ... وما يفك د صر كره هو البريد الالكتروني المؤرخ في 2020/04/07، كما بين الوكيل رفضهم الكامل لاعتبار ان المدفوعات للموردين خلال فتره معينه يمثل قيمه البضاعه خلال نفس الفتره، كما دفع بعدم وجود خطا من الداره الجمركيه حيث ان استناد الهييه واللجنه علي نص الماده 176/م من نظام الجمارك الموحد باعتبار وجود خطا من الداره الجمركيه استناد خاطي وكان يتوجب علي اللجنه التاكد من صحه وجود خطا ارتكبته الداره الجمركيه كما تتعيه الهييه قبل الخوض في الموضوع، فالثابت ان الداره الجمركيه استوفت كافه الاجراءات التي تمكنها من صحه القيمه المصرح عنها قبل الفسح مما ينفي وقعها في ارتكاب خطا، كما اعداد الوكيل ان الجمارك واللجنه الابتداييه تبني القييه علي اساس المستوردات الوارده لشركه علي التصريف، حيث تعتبر ان الفروقات تمثل قيمه عوايد للموردين من حصيله اعاده البيع، في حين ان جميع واردات شركه التجزيه ترد بالشراء المباشر ولا يوجد ايه بضايع وارده للشركه بنظام الامانه (علي التصريف) ومن ثم لا توجد عوايد مستحقه لمودري بضايع شركه التجزيه مما يثبت انه تم انتساب الفروق علي اساس وهمي، واختتم مذكرته الالطاقبه بذات الطلبات الذكها في المذكره التفصيليه. وقد ورد عبر النظام اللي للانمه بتاريخ 1440/10/09 ه، جواب الهييه علي لايحه استيناف الشركه المستانفه، وضمن الملخص الاتي: اشرات المذكره بان من ضمن عمليات التدقيق علي السجلات التجاريه والماليه المرتبطه بعمليات الاستيراد تم الطلب من الشركه تقدم جميع الوثايق المتعلقه بعينه بيانات الاستيراد المطلوبه وعددها (69) بيان استيراد، وتم دراسه وتدقيق (16) بيان استيراد ولم يتم التدقيق علي (53) بيان، وذلك بسبب اختلاف رقم المفاتوره المصفقه بالبيان الجمركي عن الفاتوره المسجله في حسابات الشركه وذلك لاختلاف المعلجه المحاسبيه لها وحما يشير محترب الاجماع مع متملي الشركه حيث تتخذ الشركه ثلث طرق شراء البضايع وهي(الشراء المباشر-شراء البضاعه بسعر التكلفه بالنسبه للمورد-الشراء بالانمه) كما افاد المذكره بانه استنادا الي اسس تحديد القيمه للاغراض الجمركيه في النظام الجمركي الموحد ولايحته التنفيذيه قام فريق التحقيق بالوصول الي القيمه الواجب التصريح عنها باتباع الطرق المنصوص عليها صفحه ٦ من ٨ www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجركيه الاستيافيه بالارياض باللاحجه التنفيذيه، فبناء علي تلك الطرق فان القيمه الجمركيه الواجب التصريح عنها للبغاع المستورده باستخدام طرق الاستيراد الثالث ولجميع بيانات استيراد الشركه تساوي: اجمالي ما استحق علي المستورد من فواتير والموضحه يكشف حساب الموردين التي تم تحقيقها ومراجعتها والتاكيد عليها من قبل المستورد، كما افادت المذكره بانه لم يتم الاعتماد علي التحويلات الخارجيه لاحتباس القيمه الجمركيه الواجبه التصريح والفروقات الناتجه عنها وانما تم الاعتماد علي اجمالي المدفوعات عن المبالغ المستحقه لموردي البضاعه المستوده باستخدم طرق شراء الثالث، ولدي التدقيق علي سجلات الوجيده للتجهيزات المحدوده والتابعه للمجموعه تم النقاش والتوضيح لعدد من النقاط بخصوص المشتريات الخارجيه للمجموعه، وافادت الشركه بان سجلات شركه الوحيده المحاسبيه تحتوي علي موردين يتم استيراد البضايع عن طريق السجلات التجاريه للشركات التابعه للمجموعه، مما ينفي ما ورد في خطاب اعتتراض وكيل الشركه بان كل شركه تقوم بالاستيراد باسماها بموجب سجلها التجاري الخاص، ويتم تسجيل البيانات الجمركيه بشكل مستقل عن الشركات التابعه الاخري وذلك بحسب ما يوضعه بيان الاستيراد وافاده الشركه، وعند مقارنه القوايم الماليه وموازين المراجعه وHOSABات الموردين مع الاستيرادات الخارجيه لجميع السجلات التجاريه فانه من المفترض ان تكون متطابقه، وسجلات الموردين تعكس جميع المعاملات التي تخص المملكه العربيه السعوديه فقط باستثناء السداد للمورد، اي ان قيمه المستحقات للموردين تتعلق فقط بالمعاملات التي تخص استيراد الشركه الي السعوديه، ذلك تم التدقيق علي مجموعه الشركات موضع الفروقات بشكل مودد توافق السجلات الماليه والمحاسبيه والتجاريه التي تم التدقيق عليها والتي وردت من قبل اداره الشركه بشكل مختلط ولم ترد بشكل منقطع لكل سجل تجاري علي حده وكذلك يقوم المستورد بتنظيم البيانات الجمركيه بشكل مختلط علي اي سجل تجاري من سجلات الشركه التجاريه علي الرغم من عدم تطابقها مع جهه الشراء في الفواتير التجاريه، لما تم المقارنه مع سجلات الاستيراد لدي الجمارك للسجلات التجاريه كافه بشكل مودد وتم التوضيح للشركه بوجود فرق ما بين قيمه المستوردات في سجلات الجمارك وقيمه المستوردات في السجلات الماليه للشركه، علي ان يتم توضيح سيب الفرق من قبلهم، وتمت متابعه عمليه الفحص واستعراض سجلات الموردين الخارجيين واستيضاح الفرق بين السجلات الماليه والاستيرادات الجمركيه، حيث ورد خطاب من شركه...مفاده توضيح الفروقات بين البيانات الجمركيه والمبالغ المستحقه للموردين، حيث افادت الشركه بعد جميع النقاشات والتوضيحات حول هذه الفروقات مع فريق التدقيق بان الفرق الاجمالي بين الحساب (472,534,814,486) ريال (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يلا (100,000,000,000) يdl (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يدل (100,000,000,000) يس (100,000,000,000) يس (100,000,000,000) يس (100,000,000,000) يس الفروقات واليه احتسابها حسب السجلات المستلمه من الشركه ومطابقتها مع انظمه الجمارك، وتم 8 صحه 7 من www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجركيه الاستنافيه بالارياض الافاده من قبل الشركه ببريدهم الالكتروني باستعدادها لابرام اتفاق نهاي لموايمه المواقف والتفيد خطه لتسويه المبالغ المستحقه بتخفيض المبلغ النهاي والاتفاق علي خطه سداد ميسره للفروقات المكتشفه والحصول علي شهاده ابراء ذمه للفتره التي تمت عليها عمليات التسويه، وافادت المذكره بانه بحسب البريد الالكتروني المرسل للشركه تم طلب جميع الكشفوات للموردين التي تخص الاستيرادات من واقع السجلات المحاسبيه والتي تم استلامها والتاكيد علي ان المدفوعات في الحساب 30403 هي مدفوعات للموردين الخارجيين، وطبقا للمعايير المحاسبه المطبقه في المملكه العربيه السعوديه لا يتم اثبات التعاملات والمبالغ المدفوعه او المستحقه عن الشركات التابعه بالنيابه في حسابات الموردين حيث يتم اثباتها في حسابات دايون، كذلك تشير الخطابات والمراسلات من الشركه لفريق التدقيق بطريج العباره وجود فروقات بالقيمه فيما يخص البضاع المستوده لشركه...والشركات التابعه لها، حيث ان الفواتير المقدمه ببيانات الاستيراد لغايه الفسج الجمركي فقط ولا يمكن الاستناد عليها لتحديد القيمه الجركيه وفق الاسس الوارده في اللايحه التنفيذيه، بالاضافه ان الشركه لم تقدم بعد تحديد الفرق النهاي بمعرفتها ايه اثباتات تبين ان هذا الفرق يعود لمدفوعات تخص دول اخري او انه يشتمل علي بنود لا تضاف الي القيمه الجمركيه، وان ما قدمته الشركه من خطابات وافادات يدل وبما لا يدع مجالا للشك بانها علي يقين من ان الاجراءات الجمركيه التي تتبعها عن استيراد البضاعه اجله الدفع والمستحقه للموردين عند البع النهايي لا تトفق مع نظام الجمارك المود والثخته التنفيذيه، وبنا علي ما سبق تفيد المدكره بان جميع الاجراءات التي اتخذت بفق الشركه تトفق مع احكام نظام الجمارك المود والثخته التنفيذيه واتفقيه منظمه التجاره العالميه للتقييم الجمركي، واستنادا الي المعلومات المتوفره والادله والبراهين وما تم ضبطه من سجلات ومستندات في مقر المستورد والتي تثبت قيام صاحب الشان بتقدمي مستندات بقيم اقل من القيمه الجمركيه الواجب التصريح عنها فانه يترتب علي صاحب الشان فروقات رسوم جمركيه مستحقه لخزينه الدوله ببصل اجمالي (24,354,577,60) ريال سعودي، واختتمت الهييه مدكرتها بطلب رفض الاعتراض المقدم من شركه ... وتاييد مسلك الهييه في تحليل مبلغ الفروقات. وفي يوم الاحد بتاريخ 01/05 1445/01/05 عقدت الجمركيه الاستينافيه بالرياض جاستها للنظر في الاستيناف المقدم من / شركه .... سجل تجاري رقم (... ضد قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالارياض رقم (1360) عام 1445، وبعد الابط علي ملف القصيه والاستيناف المقدم من قبل المستيناف، وحيث تبين ان محور النزاع بين الشركه المستورده والجمارك يتمثل في طلب الشركه اغاء قرار التحصيل عن فروقات الرسوم الجمركيه المتنازع علي احقيه الجمارك بتحصيلها تاسيا منها علي ان الشركه قامت يداء الرسوم كامله للمخلص المسؤل عن انهاء اجراءات الارساليه وباتالتي فان الشركه لا يصح مطالبتها صفحه 8 من www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجركيه الاستنافيه بالارياض بذلك الفروقات في حين تري الجمارك ان الرسوم الجمركيه الكامله عن الرساليات محل الاشكال لم تدفع رسوها بتمامها وبالتالي يبحث منها مطالبه الشركه المستورده بالجزء المتبقي منها. وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره في الاستيناف المقدم امامها الاخذ بما اتهي اليه القرار المستانف عليه متي ما تقرر لديها ان في اسباب القرار محل الطعن ما يكفي لحمل قضايه وانه قد تولي الرد علي ما وجه الي القرار من مطاعن. ولا ينال من ذلك ما يدعيه وكيل الشركه المستانفه في لايحه اعتراضه من ان اساس طريقه احتساب الفروقات التي تم الاعتماد عليها في عمليه الفحص هي الحوالات البنيه فقط وان الاعتماد علي الحوالات البنيه لوحدها لا يعطي الا نتيجه اجماليه لا يمكن تفسيرها، وانه لا يمكن الاعتماد علي الحوالات البنيه لوحدها وذلك لان المبلغ غير مرتبط بيان جمركي معين وغير مرتبط بصف من الاستيراد او بقيمه بضاعه معينه وانه من التعسف الاعتماد علي الحوالات فقط وطرقيه الجمارك بالاكتساب لم تستند علي طريقه نظاميه وكانت بطريقه افتراضيه وتم توزيع الفروقات علي اجمالي الشركات التابعه ل...وشراكه ومن ضمنها (شركه - وهبه التجاريه المحدوده - هيفاء بديع القلم العالميه - شركه الوحيده لاتجهيزات المحدوده) ويثير وكيل الشركه انه لكل شركه لها سجل تجاري مستقل وارسالاتها المستوره والنظام المالي والمحاسبي مستقل لكل شركه وجاعت الفروقات موزعه بشكل افتراضي علي ارساليات الشركات التابعه وان لكل شركه طريقه شراء مباشره تتبعها مع الموردين في جميع مستوردات الشركه من خلال التفاوض بشكل مستقل واصدار الفواتير ومن خلالها تم تقديمها وقت الفسح الجمركي بخلاف ما تجعيه الهييه بطريقه شراء الشركه بالشكل المرن التي لا تتبعها الشركه، فمردود ذلك انه وبعد اطلاع اللجنه الاستينافيه علي جميع المستندات المرفقه تبين انه بحسب ما تم القيام به من اجراء خلال التدقيق اللاحق علي سجلات المؤسسه الجمركيه تبين عدم التزام المؤسسه بالسياسات والاجراءات الجمركيه فيما يتعلق بالقيمه الجمركيه للاصناف، حيث قامت الشركه بالتصريح عن الاسليات بقيمه متدنيه عن القيمه الحقيقيه المكتشفه مما ترتب عليه ضياع جزء من الرسوم الجمركيه المستحقه لخزينه الدوله، كما انه من خلال ما ورد في جواب الهييه فقد تبين الفريق التدقيق ان قيمه البضايع للارسالييات الوارده لبعض البيانات الجمركيه لا تمثل قيمه الصفقه المصرح عنها وانه اتضح ان الحوالت الخارجيه اعلي من الاستيرادات الجمركيه خلال الفتره من 2014 م و حتي تاريخ 2019 م. الامر الذي تری همه هذه اللجنه بصحه مسلك هييه الزكاه والجراك في استحال الرسوم الجمركيه المشار اليها في قارر التحصيل رقم (...) لعام 1441 ه، وتاسيسا علي ما تقدم خلصت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض الي تقرير ما ياتي: المنطوق -1 قيول الاستيناف مثل من / شركه .... سجل تجاري رقم (...) ، ضد قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض رقم (1360) لعام 1443ه. 8 صحه من www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستينافيه بالارياض 2 - وفي الموضوع رفض الاستيناف، وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به بتاييد سلامه مسلك الجمارات في استحلال الرسوم الجمركيه للارساليات المتعلقه بالقرار محل الاعتراض الصادر بشانها قرار التحصيل رقم (...) لعام 1441 ه، وذلك للاساب والحييات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه ... / ا ... د رييس اللجنه ... د www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8 صنحه 8001220000: الرقم المجاني