tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / tax_zakat / vat

VJ-2020-51 (2)

gstc_gov_sa · decision · processed · 19 chunks

document_type=decision entity=legal_basis:royal_decree:1312/11 entity=legal_basis:royal_decree:1/5 entity=legal_basis:royal_decree:1/1 entity=legal_basis:royal_decree:113 entity=legal_basis:royal_order:2600 entity=legal_basis:minister_decision:1535 entity=committee:الدائرة الأولى للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبة القيمة المضافة في محافظة جدة entity=format:application/pdf language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=tax_zakat taxonomy_l3=vat validity_confidence=0.0
قرارات اللجان الضريبيه لسنه ٢٠٢١ م
ضريبه القيمه المضافه
| (VJ-2020-51) القرار رقم
| (V-2018-120) الصادر في الدعوي رقم
لجنه الفصل
الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومازعات ضريبه
القيمه المضافه في مكافطه جده
المفاتيح:
موضوعي- القيمه المضافه - رفض- غرامه التاخير- عدم مشروعيه - اعتراض - الغاء
- كيان - شكل قانوني - تسجيل - انقضاء المهمه - اشعار - المده النظاميه - تاخر
الملخص:
و هذا يعني ان للمكلف فتره كافيه لانهاء كافه الاجراءات اللازمه من اجل التسجيل في ضريبه القيمه المضافه. ان السب في التاخر عن التسجيل في ضريبه القيمه المضافه هو عدم قيام المنشاه بكافه الاجراءات اللازمه بهذا الخصوص، فطلب
المكلف الغاء القرار الصادر من الهييه بفرض الغرامه لا يقوم علي اساس خطا من
الهييه في تطبيق النظام او تفسيره او الوفايع التي انتجت القرار محل التللم،
بل يënح ان السبب يرجع لخطا المكلف في انهاء كافه اجراءاته النظاميه قبل
التسجيل في ضريبه القيمه المضافه بوقت كاف. ان مجرد ادعاء وجود مشاكل
فنيه منقوض ومعارض بنجاح عشرات الالف من طلبات التسجيل من قبل المكلفين
الذين التزموا بالموله النظاميه ولم يتم فرض اي غرامات ماليه عليهم. تم نشر
كافه المتطلبات النظاميه بوقت كاف قبل بدء التطبيق واتخذت كافه اجراءات
التوعيه بمختلاف الوسايل الالكترونيه واتيج ذلك عن طريق مركز الاتصال الموحد
لكاففه المكلفين من اجل التطبيق الصحيح للنظام والاثيته. وبناء علي ما سبق فان
الهييه تطلب من اللجنه الموقره الحكم برض الدعوي- للدايره مخافه المعيه
وذلك بعدم بالتسجيل خلال المده المحدده نظاما مما اي الي فرض المعي عليها
غرامه التاخر في التسجيل استنادا الي المده (الواحده والاربعون) من نظام طريبه
والدخل، مما اي الي عدم امكانيتها من القيام بالتسجيل خلال المده النظاميه.

قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021 م
حيث كان الواجب علي المدينه اتخاذ كافه الاجراءات التي تكفل لها التسجيل قبل
الموعد المحدد نظاما بوقت كاف وهو مالم تقدم به - مؤدي ذلك: قبول الدعوي
شكال ورفض اعتراض المدينه فيما يخص غرامه التاخر في التسجيل بmbلغ وقدره
(١٠٠٠) ريال - اعتبار القرار نهاييا وواجب النفاذ بموجب الماده (٢٦) من قواعد عمل
لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه.

المستند:
- المادتين (٤٩,٤١) من نظام ضريبه القيمه المضافه الصادر بالمرسوم ملكي
رقم م ١٣١٢ / ١١ / ٢ بتاريخ ١٣١٢
- الفقره (٤/٤) من الماده (التاسعه والسبعون) من اللاتحه التفيديه لنظام ضريبه القيمه المضافه الصادره بقرار من مجلس اداره الهييه العامه للزكاه والدخل برقم ١٤٣٨/١٢/١٤ وتاريخ (٢٨٣٩)

الوقايع:
الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، والله و صحبه ومن والاه; وبعد:
في يوم السبت بتاريخ ١٤٤١/٠٦/١٤
الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضربه القيمه المضافه في محافظه جده،
المنشاه بموجب نظام ضربه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (١/٥) بتاريخ
(١٤٣٩/١٢/١٣) و تاريخ (١٥٤٧) و تاريخ (١٥٤٧) و تاريخ (١٥٤٧) و تاريخ (١٥٤٧) و تاريخ (١٥٤٧) و تاريخ (١٥٤٧) و تاريخ (١٥٤٧) و تاريخ (١٥٤٫) و تاريخ (١٥٤٫) و تاريخ (١٥٤٫) و تاريخ (١٥٤٫) و تاريخ (١٥٤٫) و تاريخ (١٥٤٫) و تاريخ (١٥٤٫) و تاريخ (١٥٤٪) و تاريخ (١٥٤٪) و تاريخ (١٥٤٪) و تاريخ (١٥٤٪) و تاريخ (١٥٤٪) و تاريخ (١٥٤٪) و تاريخ (١٥٤٪) و تاريخ (١٥٤٫) و تاريخ (١٥٤٪) و تاريخ (١٥٤٪) و تاريخ (١٥٤٪) و تاريخ
تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان المدعيه شركه ... سجل تجاري رقم (....) ، تقدمت
باللغه دعوي تضمنت اعتراضها علي غرامه التاخر في التسجيل في ضريبه القيمه
المضافه وتدعي بان الاسباب خارجه عن الايراده حيث ان التاخير حاصل من عدم تطابق
البيانات بين وزاره التجاره وبيانات الهييه العامه للزكه والدخل واجراءات التسجيل،
وذلك بعد محاوله التسجيل في القيمه المضافه وبعد محاولات عده تم اكتشاف ان
الرقم المميز مكرر، وتم الاتصال علي الدعم الفني واعتاشنا الكثير من الحلول التي
لم تجدي، تمت زياده الهييه وتم العمل مع المسؤول علي اتمام اجراءات التسجيل
و تسبب ذلك بتاخر ١٤ يوم خارجه عن الاراده، مطالبا بالغاء الفرامه، وبعرض لايحه
الديوان او المنشاه من شكل قانوني معين الي اخر لا يصلح وحده ليكون سببا لعدم
مشروعيه القرار الصادر بالغرامه، لاسيما وان تاريخ التسجيل التجاري في ١٣٠١٧٠٦١٢ م

قرارات النجان العربيه لسنه 2021 م
وها ذا يعني ان للمكلف فتره كافيه لانهاء كافه الاجراءات اللازمه من اجل التسجيل في ضربه القيمه المضافه. ان السبب في التاخر عن التسجيل في ضربه القيمه المضافه هو عدم قيام المنشاه بكافيه الاجراءات اللازمه بهذا الخصوص، فطلب المكلف افاء القرار الصادر من الهييه بفرض الغوامه لا يقوم علي اساس خطا من الهييه في تطبيق النظام او تفسيره او الوقايع التي انتعت القرار محل التظلم، بل ينتضح ان السبب يرجع لخطا المكلف في انهاء كافه اجراءاته النظاميه قبل التسجيل في ضربه القيمه المضافه. ان سبد اجراءات وجود مشاكل فنيه منقوض ومعارض بنجاع عشرات الالف من طلبات التسجيل من قبل المكلفين الذين التزموها بالمهله النظاميه ولهم يتم فرض اي غرامات ماليه عليهم. تم نشر كافه المطلبات النظاميه بوقت كاف قبل بدء التطبيق واتخذت كافه اجراءات التوعيه بمختلف الوسايل الالكترونيه واتيح ذلك عن طريق مركز الاتصال الموحد لكافه المكلفين من اجل التطبيق الصحيح للنظام واللايحه. وبناء علي ما سبق فان الهييه طلب من
«اللجه الموقره الحكم برفض الدعوي.
وفي يوم الثالث الموافق ٢٠٢٠/٠١/٠٧ م، في تمام الساعه ٧٠٠ مساء افتتحت
جلسه الدايره الاولي لضريبه القيمه المضافه في محافظه جده، للنظر في الدعوي
المرفوعه من شركه ... ضد الهييه العامه للزكاه والدخل، وبالنداء علي اطراف
الدعوي حضر ... بصفته الممثل نظامي للشركه المديعه، وحضر ... بصفته ممثلا
عن الهييه العامه للزكاه والدخل، افتتحت الجلسه بسؤال المدعي عن سجب التاخر
في الاعتراض علي فرض الهييه غرامه التاخر في التسجيل واجب بانه لم يكن هو
السبب بالتاخر في التسجيل الضريبي وكان ذلك بسبب عدم تفعيل السجل التجاري
لشركه بنظام هييه الزكاه والدخل الالكتروني واستمرار فعاليه الرقم المميز
لمؤسسه السابقه بالرغم من شطب سجلها وفتح حساب اخري، وسؤال مثل
المدعي عليها اجابت وفقا لما جاء في مذكره الرد، وbsؤال المدعي عن رده فاجاب
بطلب الاستعمال ما يثبت صحه ادعايه، وبناء علي ذلك تم تاجيل لجسه.
وفي يوم الارباء الموافق ٢٠٢٠/٠١/٢٢ م في تمام الساعه ٨٠٠ م استثمت
جلسه الداره الاولي لضربه القيمه المضافه في محافظه حده للنظر في العوي:
وقررت الداره تاجيل النظر في الدعوي تقديم عذر مقبول من قبل المدعي.
وفي يوم السبت الموافق ٢٠٢٠/٢٠٨ م افتحت جلسه الداره الاولي لضربه القيمه المضافه في محافظه حده في تمام الساعه ٤٠٠ مساعا للاستكمال النظر في الدعوي المرفوعه من شركه ... ضد الهييه العامه للزكاه والدخل، وبالمنااده علي اطراف الدعوي حضر ... بصفته متملا للزكاه والدخل، بموجب التفويض الصادر عن الهييه العامه للزكاه والدخل، ويسؤال المديعه عن ما لديه من مستندات فاجب بتقدم نسخ من الرسايل النصيه الموضح فيها محاولته العديده للدخول البوابه الالكترونيه وان قرار المدعي عليها كان بدون وجه حق بسبب الخلل بالنظام الالكتروني للمدعي عليها والدخي حال دون التسجيل قبل انتهاء المده النظاميه للتسجيل. ويسؤال

قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021 م
ممثل المدعي عليها اجب بانه كان لدي المدعي الوقت الكافي لاتمام عمليه التسجيل في الفتره النظاميه وقدم خطاب صادر عن المدعيه بخصوص تغير ميلاد احد الشركاء وانه كان سبا في التاخير بالاضافه الي الحلول الغير صحيحه التي تم افادته بها من قبل موظفي المدعي عليها. وسؤال الطرفين عما يولدن اضافته، قررا الالكتفاء بما سبق تقديمه، وبناء عليه قررت الدايره قفل باب المرافعه في الدعوي للدراسه والمداوله تمهيدا لاصدار القرار فيها.

الاساب:
بعد الالطاع علي نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (١/١) بتاريخ ١٥٥/١/١ ه وتعديلاته والاخته التففييه الصادره بموجب قرار وزير الماليه رقم (١٥٣٥) وتاريخ ١٤٥/٦/١١ ه وتعديلاتها، وبعد الالطاع علي قواعد اجراءات عمل اللجان الضريبه الصادره بالامر الملكي رقم (٢٦٠٠) وتاريخ ١٤٤١/٤/٢١ ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه.
وبعد الالطاع علي ملف الدعوي وكافه المستندات المرفقه، من حيث الشكل، ولما كانت المديعه تهدف من دعاها الي الغاء قرار الهييه العامه للزکاه والدخل بشان فرض غرامه التاخر في التسجيل وذلك استنادا الي نظام ضريبه القيمه المضافه والثلاثه التنفيذيه وحيث ان هذا النزاع يعد من النزاعات الداخله ضمن لجنه الفصل في المخالفات والمتازعات الضريبه بموجب المرسوم الملكي رقم (١١٣) وتاريخ ١٤٨/١١/٢١ ه، وحيث ان النظر في مثل هذه الدعوي مشروط بالاعتراض عليه خلال (٣٠) يوما من تاريخ اخطارها بالقرار، وحيث ان الثابت من مستندات الدعوي، ان المعديه تبلغت بالقرار في تاريخ ١٨/١٠/١٣ ومدعت اعتراضها في تاريخ ٢٠١٨/١٠/١٣ وذلك خلال المده النظاميه المنصوص عليها في الماده (التاسعه والاربعون) من نظام ضربه القيمه المضافه: «يجوز لمن صرد ضده قرار بالعقوبه التظلم منه امام الجهه القضاييه المختصه خلال ثلايين يوما من تاريخ العلم به، والا عد نهايا غير قابل للطعن امام اي جهه قضاييه اخري.» فان الدعوي بذلك قد استوفت نواحيها الشكيله مما يتعين معه قبول الدعوي شكل.
ومن حيث الموضوع فانه تامل الدايره في اوراق الدعوي واجابته طرفيها بعد امهالهما ما يكفي لابداء وتقديم ما لديهما، ثبت للدايره بان المدعي عليها اصدرت قرارها ضد المدعيه بفرض غرامه التاخر في التسجيل بملغ وقدره (١٠٠٠٠) استنادا الي الماده (الواحده والاربعون) من نظام ضريبه القيمه المضافه والتي نشت علي «يعاقب كل من لم يتقدم بطلب التسجيل خلال المد المحدده في اللايحه بغرامه مقدارها (١٠٠٠٠) عشره الف ريال». وحيث نشت الفقره (٤/٤) من الماده (التاسعه والسبعون) من اللايحه التفخييه لنظام ضريبه القيمه المضافه علي: يجب علي اي شخص مقيم وممارس لنشاط اقتضادي، اعتبارا من تاريخ نفاد هذه اللايحه او في اي تاريخ قبل ٢٠١٧ ديسمبر ٢٠١٧ القيام بما يلي: بالتقدم بطلب

قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021
الي الهييه بالتسجيل في حال كان من المتوقع ان تزيد قيمه التوريدات السنويه
الخاضعه للضريبه في هذه السنه عن حد التسجيل الازامي.
وحيث ثبت للدايره مخافه المديعه وذلك بعدم بالتسجيل خلال المده المحدده
نظاما مما ادي الي فرض المدعي عليها غرامه التاخر في التسجيل استنادا الي
الماده (الواحده والاربعون (من نظام ضربه القيمه المضافه، ولا ينال من ذلك ما
دفعت به المديعه من ان الشركه ناشيه وان التاخير يعود الي عدم تطابق البيانات
بين وزاره التجاره وبيانات الهييه العامه للزكه والدخل، مما ادي الي عدم امكانيتها
من القيام بالتسجيل خلال المده النظاميه. حيث كان الواجب علي المديعه اتخاذ
كافه الاجراءات التي تكفل لها التسجيل قبل الموعد المحدد نظاما بوقت كاف وهو
مالم تقدم به، مما تري معه الداره صحه قرار المديعه عليها.

القراء:
ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الداره بالاجماع ما يلي:
اولا: الناحيه الشكيله:
- قبول الدعوي شكل.
ثانيا: الناحيه الموضوعيه:
- رفض اعتراض المدعيه شركه /... سجل تجاري رقم (...) فيما يخص غرامه التاخر
في التسجيل بملغ وقدره (١٠٠٠) ريال.
صدر هذا القرار ضروريا بحق الطرفين، وحدت الدايره يوم الخميس ٢٠٢٠/٠٣٠ م
موعدا لتسليم نسخه القرار. ويعتبر هذا القرار نهاييا وواجب النفاذ وفقا لما
نست عليه الماده الثانيه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات
والمنازعات الصربيه.
وصل الله والسلام علي نبينا محمد، وعلي اله وصحبه اجمعين.