ncar · law · processed · 43 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم بعون الله تعالي نحن سلمان بن عبد العزيز ال سعود ملك المملكه العربيه السعوديه الرقم: م /٢٩ التاريخ: ١٤٤٧/٢/١٠ه بناء علي الماده (السبعين) من النظام الاساسي للحكم الصادر بالامر الملكي رقم (٩٠/٢) بتاريخ ١٤١٢/٨/٢٧ه. وبناء علي الماده (العشرين) من نظام مجلس الوزراء، الصادر بالامر الملكي رقم (١٣/٤) بتاريخ ١٤١٤/٣/٣ه. وبناء علي الماده (الثامنه عشره) من نظام مجلس الشوري، الصادر بالامر الملكي رقم (٩١/٢) بتاريخ ١٤١٢/٨/٢٧ه. وبعد الاطلاع علي قراري مجلس الشوري رقم (٧/٦٨) بتاريخ ١٤٤٦/٤/٢٦ه ، ورقم (۳۰/۳۰۲) بتاريخ ١٤٤٦/١١/٢١ه. وبعد الاطلاع علي قرار مجلس الوزراء رقم (۹۹) بتاريخ ١٤٤٧/٢/٤ه. رسمنا بما هو ات: اولا : الموافقه علي نظام الاحصاء، بالصيغه المرافقه. ثانيا : علي سمو رييس مجلس الوزراء والوزراء ورؤساء الاجهزه المعنيه المستقله - كل فيما يخصه - تنفيذ مرسومنا هذا. سلمان بن عبدالعزيز ال سعود بسم الله الحر الحيم الامانه العامه المجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه المجلس الوزراء قرار رقم : (۹۹) وتاريخ : ١٤٤٧/٢/٤ه قرارات مجلس الوزراء ان مجلس الوزراء بعد الاطلاع في جلسته المنعقده برياسه خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز ال سعود علي المعامله الوارده من الديوان الملكي برقم ۸۷۹۳۳ وتاريخ ١٤٤٦/١١/٢٨ه ، المشتمله علي برقيه معالي وزير الاقتصاد والتخطيط رييس مجلس اداره الهييه العامه للاحصاء رقم ۲۸۸ وتاريخ ١٤٤٣/٣/١٥ه ، في شان مشروع نظام الاحصاء. وبعد الاطلاع علي مشروع النظام المشار اليه. وبعد الاطلاع علي نظام الاحصاءات العامه للدوله، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (۲۳) وتاريخ ١٣٧٩/١٢/٧ه. وبعد الاطلاع علي نظام تعداد السكان العام، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٣) وتاريخ ١٣٩١/٤/٢٣ه. وبعد الاطلاع علي المحضرين رقم (١٧٤) وتاريخ ١٤٤٤/٥/٢٥ه ، ورقم (٦١) وتاريخ ١٤٤٥/٤/١٠ه ، والمذكرات رقم (۳۲۱۱) وتاريخ ١٤٤٥/٩/٤ه، ورقم (٢٨٩) وتاريخ ١٤٤٦/١/١٨ه ، ورقم (۲۷۸۸) وتاريخ ١٤٤٦/٨/١٢ه ، ورقم (۳۲۲۸) وتاريخ ١٤٤٦/٩/٢٥ه ، ورقم (٣٤) وتاريخ ١٤٤٧/١/٧ه ، المعده في هييه الخبراء بمجلس الوزراء. وبعد الاطلاع علي توصيه مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه رقم (٧-٤٥/١٣ /ت) وتاريخ ١٤٤٥/١١/١٥ه. وبعد الاطلاع علي المحضر المعد في مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه رقم (٤٦/١٣٠٨/م) وتاريخ ١٤٤٦/٨/٢٨ه. وبعد النظر في قراري مجلس الشوري رقم (٧/٦٨) وتاريخ ١٤٤٦/٤/٢٦ه ، ورقم (۳۰/۳۰۲) وتاريخ ١٤٤٦/١١/٢١ه. وبعد الاطلاع علي توصيه اللجنه العامه لمجلس الوزراء رقم (٥٢٩) وتاريخ ١٤٤٧/١/١٥ه. بسم الله الحرام المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه المجلس الوزراء قرارات مجلس الوزراء . (۲) يقرر ما يلي: اولا : الموافقه علي نظام الاحصاء، بالصيغه المرافقه. وقد اعد مشروع مرسوم ملكي بذلك، صيغته مرافقه لهذا. ثانيا : يكون تحديد المقابل المالي المشار اليه في الفقره (1) من الماده (السادسه) من النظام المشار اليه في البند (اولا) من هذا القرار بالاتفاق مع وزاره الماليه، ومركز تنميه الايرادات غير النفطيه، وذلك الي حين صدور (حوكمه ممارسه فرض المقابل المالي للخدمات والاعمال المقدمه من الجهات التي من صلاحيتها نظاما فرض مقابل مالي)، والعمل بها. ثالثا : قيام الهييه العامه للاحصاء والبنك المركزي السعودي بالتنسيق بينهما، لاعداد مذكره تفاهم لتنظيم الجوانب المتعلقه بطلب الهييه من الجهات الخاضعه لاشراف البنك تنظيميا البيانات والمعلومات اللازمه للاغراض الاحصاييه، وتحديد دور كل منهما في هذا الشان، وذلك مراعاه للطبيعه الخاصه للتعاملات الماليه والمصرفيه، ولاجل تعزيز استقرار ونمو القطاعات التي يشرف عليها البنك، علي ان يستكمل اعداد المذكره وتوقيعها بالتزامن مع نفاذ النظام المشار اليه في البند (اولا) من هذا القرار. رابعا : قيام الهييه العامه للاحصاء وهييه الاتصالات والفضاء والتقنيه بالتنسيق بينهما، لاعداد مذكره تفاهم لتنظيم الجوانب المتعلقه بطلب الهييه من الجهات الخاضعه لاشراف هييه الاتصالات والفضاء والتقنيه تنظيميا البيانات والمعلومات اللازمه للاغراض الاحصاييه، وتحديد دور كل منهما في هذا الشان، وذلك مراعاه الطبيعه القطاعات الحساسه التي تشرف عليها هييه الاتصالات والفضاء والتقنيه والمرتبطه بتعاملات الافراد الشخصيه، ولاجل تعزيز استقرار ونمو القطاعات التي تشرف عليها الهييه، علي ان يستكمل اعداد المذكره وتوقيعها بالتزامن مع نفاذ النظام المشار اليه في البند (اولا) من هذا القرار. بسم الله الحر الحيم المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه المجلس الوزراء قرارات مجلس الوزراء خامسا : قيام الهييه العامه للاحصاء، عند اعدادها للايحه التنفيذيه للنظام المشار اليه في البند (اولا) من هذا القرار بالتنسيق مع الهييه السعوديه للبيانات والذكاء الاصطناعي، فيما يتعلق بالفقره (۱) من الماده الثانيه عشره) منه، وذلك لضمان اتساق الاحكام النظاميه ذات الصله بالتعامل مع البيانات. سادسا : قيام الهييه العامه للاحصاء ووزاره التجاره بالتنسيق بينهما، لتنظيم الجوانب المتعلقه بتوفير البيانات والمعلومات اللازمه للهييه العامه للاحصاء من القطاع الخاص. سلمان بن عبدالعزيز ال سعود National Center for Archives & Records # المملكه العربيه السعوديه ## هيده من الخبير المجالس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers الرقم التاريخ المرفقات ١٤ه / / ## نظام الاحصاء **الماده الاولي:** لاغراض هذا النظام، يقصد بالالفاظ والعبارات الاتيه - اينما وردت فيه المعاني المبينه امام كل منها، ما لم يقتض السياق غير ذلك: * **النظام:** نظام الاحصاء. * **اللايحه:** اللايحه التنفيذيه للنظام. * **الهييه:** الهييه العامه للاحصاء. * **المجلس:** مجلس اداره الهييه. * **الجهات العامه:** الوزارات والهييات والمؤسسات والمصالح العامه، ويشمل ذلك الشركات المملوكه بكاملها للدوله. * **المنشات الخاصه:** الشركات بما فيها التي تسهم فيها الدوله والمنشات الفرديه الخاصه، والجمعيات والمؤسسات الاهليه وما في حكمها. * **الافراد:** الاشخاص ذوو الصفه الطبيعيه الذين يطلب منهم تقديم بيانات عن انفسهم او عن غيرهم او عن نشاطاتهم الي الهييه لاغراض احصاييه. * **الاحصاء:** البيانات والمعلومات والمؤشرات التي تجمع عن ظروف المجتمع وانشطته باستخدام الاساليب والتصنيفات والمفاهيم العلميه للوصول الي النتايج والتوقعات والقرارات وفقا لمتغيرات محدده. * **المستخدمون:** الاشخاص ذوو الصفه الطبيعيه او الاعتباريه الذين يستفيدون من الاحصاء. * **التعداد:** عمليه جمع البيانات والمعلومات او العد وفق اسلوب الحصر الشامل المجتمع ما او نطاق معين. * **الاحصاءات الرسميه:** معلومات كميه او نوعيه او مؤشرات تصدرها الهييه في المجالات الاحصاييه. * **المجالات الاحصاييه:** المجالات الاحصاييه الرييسه الثلاثه، وهي: الاحصاءات الاجتماعيه (وتشمل: التركيبه السكانيه، والاوضاع الاجتماعيه والتعليم، والاسكان، وغيرها)، والاحصاءات الاقتصاديه (وتشمل: الحسابات الوطنيه، والاعمال التجاريه، --- المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه العلس الوزراء --- المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الرحمن الرحيم الرقم التاريخ المرفقات ١٤ه / / والصناعه، والتجاره، والتكنولوجيا، وغيرها)، والاحصاءات المكانيه (وتشمل: البييه، والسياحه، والزراعه، وغيرها). البيانات: الارقام والخصايص الوصفيه المتعلقه بالمجالات الاحصاييه واحوال المجتمع ونشاطاته، سواء كانت بيانات فرديه ام مجموعه من البيانات الفرديه. البيانات الفرديه: البيانات التي تحدد هويه الشخص ذي الصفه الطبيعيه او الاعتباريه ويقدمها بناء علي طلب. البيانات الوصفيه: المعلومات التي تصف البيانات والعمليات الاحصاييه بطريقه موحده من خلال توفير معلومات عن مصادر البيانات والاساليب والتعريفات والتصنيفات. المعلومات: البيانات التي تعالج (اما بتبويبها او بتحليلها او بتلخيصها او باي طريقه معالجه اخري) لتصبح ذات معني يتعلق بالمجالات الاحصاييه. المؤشرات: المقاييس التي تعبر عن البيانات الاحصاييه في فتره زمنيه محدده ومكان محدد وخصايص اخري محدده. المسوح: عمليات جمع البيانات من مصادرها علي اساس مجموعه من الاسيله او المتغيرات المحدده التي ستجمع، سواء كانت وفق اسلوب الحصر الشامل، او وفق اساليب وطرق اختيار العينات الاحصاييه، او اي اسلوب احصايي اخر. العمل الاحصايي: اي دراسه او بحث او مسح او استطلاع، ويشمل ذلك كل عمل يتعلق بالمجالات الاحصاييه سواء كان بشكل كلي او جزيي. السجلات الاداريه: السجلات الورقيه او الالكترونيه التي تدون فيها البيانات او المعلومات في مختلف الجهات العامه او المنشات الخاصه، المتعلقه بالمجالات الاحصاييه واحوال المجتمع ونشاطاته، بالاضافه الي سجلات للعمليات الانتاجيه لتلك الجهات والمنشات. الخدمات الاحصاييه: الاعمال التفصيليه للعمل الاحصايي او ذات العلاقه به، وتشمل تقديم الاستشارات الاحصاييه بشان تصميم المسوح او البحوث او الدراسات، واختيار العينات وتحليل النتايج وتفسيرها، ونحو ذلك. المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء # المملكه العربيه السعوديه # هييه الخبراء بمجلس الوزراء # Bureau Of Experts At The Council Of Ministers **الرقم** **التاريخ** **المرفقات** النشر : عمليه اتاحه الاحصاءات الرسميه، والتحليلات والخدمات الاحصاييه، والبيانات الوصفيه لجميع المستخدمين. ## الماده الثانيه: يهدف النظام الي تنظيم العمل الاحصايي وزياده فاعليته وشموليته، ورفع جوده الاحصاءات في المملكه وتعميق اثرها في دعم الخطط التنمويه وصناعه القرار، وتنظيم الادوار بين الهييه والجهات العامه والمنشات الخاصه والافراد واليات القيام بالعمل الاحصايي وجمع البيانات والمعلومات والترخيص والرقابه علي القطاع الاحصايي. ## الماده الثالثه: الهييه هي الجهه المسؤوله عن اصدار الاحصاءات الرسميه وتطويرها ونشرها، وفقا للمبادي الاساسيه الصادره عن المنظمات الدوليه المتخصصه والمعايير المهنيه المتبعه والمعترف بها دوليا، وذلك دون اخلال بحق الجهات العامه في اصدار احصاءات متعلقه باختصاصاتها. ## الماده الرابعه: 1. للهييه، في سبيل المحافظه علي مستوي عال من جوده الاحصاءات الرسميه، التحقق من صحه البيانات او المعلومات، ودمج البيانات من مصادر مختلفه، وربط السجلات الاداريه ومطابقه البيانات الفرديه، لاغراض احصاييه فقط. 2. علي الهييه توثيق المصادر والاساليب المستخدمه في عمليه اعداد الاحصاءات. ## الماده الخامسه: 1. علي الجهات العامه، عند قيامها باحصاءات او اجراء اي مسح متعلق باختصاصاتها، التقيد بالمفاهيم والتعريفات والتصنيفات والمعايير الفنيه والاساليب الاحصاييه والاساليب العلميه التي تضعها الهييه، او المعتمده من المنظمات الدوليه المتخصصه. 2. علي الجهات العامه والهييه التعاون والتنسيق في متابعه كل ما ينشر عن المملكه من مؤشرات والتاكد من صحتها، وتصحيحها ان تطلب الامر. ## الماده السادسه: 1. تتولي الهييه اصدار التراخيص اللازمه لممارسه العمل الاحصايي او تقديم الخدمات الاحصاييه باسلوب تجاري وبوصفه نشاطا رييسا. وتحدد اللايحه الضوابط والاشتراطات والمقابل المالي لتلك التراخيص. --- # المملكه العربيه السعوديه # الهييه العامه لمجلس الوزراء # ٣ # المملكه العربيه السعوديه # هينه مل الخبر المجالس الوزراك بسم الله العبد الرحمن الرقم التاريخ / Bureau Of Experts At The Gouncil Of Ministers المرفقات. ٢- لا تجوز ممارسه العمل الاحصايي ولا تقديم الخدمات الاحصاييه باسلوب تجاري وبوصفه نشاطا رييسا الا بعد الحصول علي ترخيص. ## الماده السابعه: 1 - تتولي الهييه تصميم واجراء التعداد ونشره لاغراض احصاييه، وفقا لما ياتي: ا- تعداد السكان والمساكن كل (عشر) سنوات. ويحدد موعد تنفيذه بقرار من مجلس الوزراء. ب تعداد اقتصادي للمنشات. ويحدد موعد تنفيذه بقرار من المجلس. ج تعداد للمنشات الزراعيه كل خمس سنوات. ويحدد موعد تنفيذه بقرار من المجلس. ٢ - للهييه في سبيل تنفيذها لاي تعداد الحصول علي البيانات او المعلومات من الجهات العامه والمنشات الخاصه، والافراد. ٣- تعد المشاركه في التعدادات الزاميه علي المكلفين بها وفقا لما يقرره المجلس. ٤- يصدر رييس المجلس القرارات اللازمه لتنفيذ التعدادات. ## الماده الثامنه: ١ - للهييه اختيار مصادر البيانات او المعلومات بناء علي اعتبارات مهنيه، ولها جمع البيانات والمعلومات اللازمه لممارسه اختصاصاتها من الجهات العامه والمنشات الخاصه، والافراد. ٢- علي الجهات العامه والمنشات الخاصه، والافراد ان يقدموا الي الهييه البيانات والمعلومات التي تطلبها - لاغراض احصاييه غير تجاريه دون تكاليف ماليه - وذلك وفقا لمتطلبات الجوده والمواعيد والطريقه والصيغ التي تحددها اللايحه. للهييه طلب المستندات التي تثبت صحه البيانات والمعلومات المقدمه اليها. ## الماده التاسعه: ١ - تعد الهييه تقويما لاصدار الاحصاءات الرسميه توضح فيه التواريخ والاوقات المقرره لاصدارها، وتتولي تحديثه عند الاقتضاء - ونشره والاعلان عنه للجميع. ٢- تنشر الهييه الاحصاءات الرسميه وفقا للتقويم المشار اليه في الفقره (1) من هذه الماده. وللجميع الحق في الوصول اليها. علي الهييه اصدار الاحصاءات الرسميه مصحوبه ببيانات وصفيه وشروحات وتعليقات توضيحيه، وان تتيح للجميع الاطلاع عليها دون مقابل مالي. الملكه العربيه السعوديه المراكه العربيه السعوديه ١٤ه المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الرحمن الرحيم الرقم التاريخ المرفقات / / ١٤ه ٤ - علي الهييه تصحيح اي خطا يكتشف في الاحصاءات الرسميه التي تصدرها، ونشر تلك التصحيحات في اقرب وقت ممكن. الماده العاشره: علي الجهات العامه التعاون مع الهييه فيما يتعلق بقيام الهييه بما يلي: 1 - اعداد احصاءات قابله للمقارنه علي المستوي الدولي. - تصميم المعايير والمبادي التوجيهيه الدوليه. - تبادل المعلومات الخاصه بالممارسات الاحصاييه السليمه. وتحدد اللايحه ضوابط تعاون الجهات العامه مع الهييه. الماده الحاديه عشره: تعد البيانات والمعلومات التي جمعت لاغراض احصاييه سريه، ولا يجوز اطلاع اي جهه عامه او منشاه خاصه او فرد عليها، ولا ابلاغهم شييا منها، ولا استخدامها في غير الاغراض الاحصاييه، ولا استعمالها ضد مقدمها في اي حال من الاحوال. الماده الثانيه عشره: 1 - للاغراض الاحصاييه والبحثيه والدراسه والتحليل، تتيح الهييه الاطلاع علي البيانات والمعلومات التي حصلت عليها بعد اجراء تعديلات عليها تضمن عدم وضوح البيانات الفرديه او الاستدلال علي هويه اشخاصها، وفقا لما تحدده اللايحه. ٢- يحظر علي موظفي الهييه او غيرهم ممن تستعين بهم الهييه افشاء اي بيانات او معلومات او مؤشرات احصاييه سريه، اطلعوا عليها بحكم عملهم. الماده الثالثه عشره: دون اخلال بالانظمه والاوامر والقرارات ذات الصله، للهييه القيام بالاتي: ١- الاستعانه بالجهات العامه؛ لمساعدتها في جمع البيانات والمعلومات او تنفيذ بعض اعمالها، وذلك وفقا لما تحدده اللايحه. ٢- التعاقد مع اي شخص ذي صفه طبيعيه او اعتباريه خاصه لاجراء المسوح واعداد الاحصاءات بعد تحققها من توافر الحمايه الكامله للبيانات والمعلومات وخصوصيتها وسريتها. المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء ه المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء د المملكه العربيه السعوديه هييه الخبر المجالس الوزراك Bureau Of Experts At The Council Of Ministers الرقم التاريخ ١٤ه المرفقات . الماده الرابعه عشره: لا يجوز لاي فرد استغلال صفته الوظيفيه او التعاقديه بصوره مخالفه للحقيقه؛ من اجل اجراء مسح، او الحصول علي بيانات او معلومات من اي جهه عامه او منشاه خاصه او فرد، بالمخالفه لاحكام النظام واللايحه. الماده الخامسه عشره: دون اخلال باي عقوبه اشد ينص عليها اي نظام اخر، يعاقب كل من يرتكب اي مخالفه لاحكام النظام واللايحه بواحده او اكثر من العقوبات الاتيه: ١ - انذار كتابي. ٢- غرامه لا تتجاوز (خمسمايه الف ريال. - تعليق الترخيص لمده لا تتجاوز عاما. ٤ - الغاء الترخيص. وفي حاله الغاء الترخيص، لا يجوز التقدم بطلب ترخيص جديد الا بعد انقضاء (ثلاث) سنوات علي الاقل من تاريخ صدور قرار الالغاء. الماده السادسه عشره: دون اخلال باختصاصات الجهات المعنيه، يتولي موظفون من الهييه - يصدر بتسميتهم قرار من رييس الهييه ضبط مخالفات احكام النظام واللايحه. الماده السابعه عشره: ١ - تكون بقرار من المجلس لجنه او اكثر) لا يقل عدد اعضايها عن (ثلاثه)، يكون منهم علي الاقل مستشار نظامي، واخر من ذوي الاختصاص الاحصايي؛ للنظر في مخالفات احكام النظام واللايحه، وايقاع العقوبات المنصوص عليها في الماده (الخامسه عشره) من النظام. ٢- تصدر قواعد واجراءات عمل اللجنه وتحدد مكافات رييسها واعضايها بقرار من المجلس، وتصرف من ميزانيه الهييه. - يصدر المجلس جدولا يتضمن تصنيفا للمخالفات والعقوبات المحدده لكل منها، ويراعي في ذلك طبيعه المخالفه المرتكبه وخطورتها وجسامتها في كل حاله علي حده، والظروف المشدده والمخففه، وحالات العود. المملكه العربيه السعوديه المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الرحمن الرحيم الرقم التاريخ المرفقات ١٤ه / / ٤ - يجوز لمن صدر في حقه قرار بالعقوبه التظلم منه امام المحكمه الاداريه خلال (٦٠) يوما من تاريخ ابلاغه بالقرار. الماده الثامنه عشره: للمتضرر من اي مخالفه لاحكام النظام واللايحه الحق في المطالبه امام المحكمه المختصه بالتعويض عن الاضرار التي تسببت فيها تلك المخالفه. الماده التاسعه عشره: يصدر المجلس ميثاق اخلاقيات العمل الاحصايي والخدمات الاحصاييه. وعلي من يمارس العمل الاحصايي او يقدم الخدمات الاحصاييه الالتزام به. الماده العشرون: يصدر المجلس اللايحه خلال (مايه وثمانين) يوما من تاريخ نشر النظام في الجريده الرسميه، ويعمل بها من تاريخ العمل بالنظام. الماده الحاديه والعشرون: يحل النظام محل نظام الاحصاءات العامه للدوله، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (۲۳) وتاريخ ۱۳۷۹/۱۲/۷ه ، ونظام تعداد السكان العام الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/۱۳) وتاريخ ١٣٩١/٤/٢٣ه ، ويلغي كل ما يتعارض معه من احكام. الماده الثانيه والعشرون: يعمل بالنظام بعد (مايه وثمانين) يوما من تاريخ نشره في الجريده الرسميه. National Center for Archives & Records المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء V المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء