gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2023-131737 الصادر في الاستيناف رقم (V-131737-2022) المقامه من / المكلف المستانف المستانف ضدها ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الاحد الموافق 2023/12/03م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده (السابعه والستين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الاستاذ/ ... رييسا الدكتور /... عضوا الدكتور/ ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/05/18م، من ...هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيل عن المستانفه بموجب الوكاله رقم (...)، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده رقم (VJ-2022-602)، المقامه من المستانف ضد المستانف ضدها . الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: " رد دعوي المدعي فيما يتعلق بالاعتراض علي اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه محل الدعوي لثبوت صحه قرار المدعي عليها باعاده تقييم اقرار المدعي الضريبي للفتره الضريبيه محل الدعوي". وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانف، فقد تقدم الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضه علي قرار دايره الفصل القاضي برد دعواه بشان اعتراضه علي اشعار التقييم الرقم المجاني : 8001220000 2/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2023-131737 الصادر في الاستيناف رقم (V-131737-2022) النهايي للفتره الضريبيه لشهر اكتوبر لعام 2018م، وذلك لوجود حالات بناء ذاتي تتضمن اعاده جدوله تمويل لنفس العميل او شراء مديونيه اي انها ليست مبيعات حقيقه وصنفتها المستانف ضدها علي انها مبيعات عقاريه خاضعه لضريبه القيمه المضافه، بالاضافه لوجود حالات متكرره اخضعت للضريبه اكثر من مره، وتم ارفاق عينات من العقود الخاصه بالبناء الذاتي التي لا تخضع لضريبه القيمه المضافه، وانتهي بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل. وحيث عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها لنظر الاستيناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (1) من الماده (الخامسه عشره ) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه، التي تنص علي انه: " تكون اجراءات نظر الدعوي والمرافعه فيها كتابه، وللدواير - من تلقاء نفسها او بناء علي طلب احد الاطراف - سماع الاقوال والدفوع بالترافع عن بعد او حضوريا، بحسب تقديرها، وتعد الجلسه - في حال انعقادها عن بعد - في حكم المنعقده حضوريا، وترتب كافه اثارها، وتثبت الدايره ذلك في محضر الجلسه"، وجري الاطلاع علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلاقه، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستيناف، وبعد المناقشه والمداوله قررت الدايره رفع الجلسه واصدار القرار. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برد دعوي المستانف بشان اعتراضه علي اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه محل الدعوي لثبوت صحه قرار المدعي عليها باعاده تقييم اقرار المدعي الضريبي للفتره الضريبيه محل الدعوي، وحيث ان المستانف يعترض علي قرار دايره الفصل وذلك لوجود حالات بناء ذاتي تتضمن اعاده جدوله تمويل لنفس العميل او شراء مديونيه اي انها ليست مبيعات حقيقه وصنفتها المستانف ضدها علي انها مبيعات عقاريه خاضعه لضريبه 2/2 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2023-131737 الصادر في الاستيناف رقم (V-131737-2022) القيمه المضافه، بالاضافه لوجود حالات متكرره اخضعت للضريبه اكثر من مره، وحيث تبين للدايره الاستينافيه ان المستانف يعترض علي قرار دايره الفصل باعتبار ان عقوده (عقود ايجار تمويلي) وليست تمويل بناء ذاتي، وحيث تبين ان تمويل البناء الذاتي هو ضمن برنامج القرض العقاري التابع لصندوق التنميه العقاريه ويقوم علي تمويل لمن لديه ارض ويرغب ببناء منزله حسب رغبته، وذلك من خلال تمويل عقاري علي دفعات عبر جهات التمويل، ومن اهم مميزاته استلام مبلغ التمويل علي دفعات حسب مراحل الانجاز، وفتره البناء بحسب سياسه الجهه التمويليه تكون بحد اقصي (36) شهرا، في حين اوضحت الفقره (1) من الماده (2) من نظام الايجار التمويلي الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/48 بتاريخ 1433/8/13ه مفهوم عقد الايجار التمويلي كالتالي: "يعد عقدا ايجاريا تمويليا كل عقد يقوم المؤجر فيه بايجار اصول ثابته او منقوله، او منافع، او خدمات، او حقوق معنويه بصفته مالكا لها، او لمنفعتها، او قادرا علي تملكها، او قادرا علي اقامتها، وذلك اذا كان حصول المؤجر عليها لاجل تاجيرها علي الغير علي سبيل الاحتراف، وتوضح اللايحه ذلك."، وحيث جاء في الماده الثانيه من اللايحه التنفيذيه لنظام الايجار التمويلي: "مراعاه لما ورد في الماده الثانيه من النظام، ونظام مراقبه شركات التمويل والانظمه المرعيه الاخري، يكون نشاط الايجار التمويلي نشاطا احترافيا بعد توافر الاتي: 1 - ان يكون حصول المؤجر علي الاصل المؤجر لاجل تاجيره للغير ايجارا تمويليا، 2- ان يزيد حجم نشاط الايجار التمويلي علي الحد الذي تقرره المؤسسه."، وباطلاع الدايره الاستينافيه علي عينه من المستندات المقدمه من قبل المستانف والمتمثله في الصكوك وعقود الشراء وعقود ايجار الاراضي "تمويل فردي" ثبت من خلالها ان العقار كان ضمانا للتمويل، وحيث تبين للدايره ان المستانف لا يعد بانه يقوم بتوريد ممتلكات لاغراض ضريبه القيمه المضافه، ولا ينشا عن الافراج عن ضمانات الرهن اي التزامات تتعلق بضريبه القيمه المضافه للمقرض او المقترض، حيث انه يتم اعاده افراغ العقار لعميل تم التعاقد معه في بيع سلعه معينه له بضمان العقار الخاص به وبعد انتهاء مديونيه العميل واستيفاء الحق بالكامل يتم اعاده افراغ الضمان / العقار للعميل مالك العقار الاصلي، وحيث ان الهدف من التمويل هو تامين سيوله للعميل (الممول له) لشراء اصل او مقابل منفعه يتم اكتسابها منه لقاء تامين تلك السيوله، وحيث ان المستانف ضدها لم تذكر وتفصل في الاسباب التي بنت عليها قرارها، وحيث ثبت لدي الدايره ان ضمان العقار كان مقابل تمويل مما يتضح معه ثبوت عدم استحقاق الضريبه عن الفروقات بين قيمه المبيعات 2/3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2023-131737 الصادر في الاستيناف رقم (V-131737-2022) العقاريه المقر عنها من قبل المستانف وبين بيانات عمليات التمويل العقاري الخاصه به والظاهره لدي البنك المركزي السعودي، وحيث نصت الفقره (4) من الماده (29) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه علي انه : " في الحالات التي يتم فيها نقل ملكيه السلع مؤقتا كجزء من منتج مالي شرعي او كضمان متعلق بالتمويل او اي تدبير اخر، ولكن لا يقصد بحيازه تلك السلع ان تمرر بصفه دايمه الي متلقي المنتج المالي، فان نقل هذه السلع لا يعد توريدا منفصلا للسلع. يعد توريدا منفصلا للسلع التي يتم نقلها كضمان مرتبط بتمويل او اي تدبير اخر، عندما يكون للمحول له الحق في ممارسه كامل الصلاحيات في التصرف بالسلع او عندما يتحول النقل الي نقل غير مؤقت"، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف المقدم والغاء قرار دايره الفصل والغاء قرار المستانف ضدها. ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف المقدم من / .... من الناحيه الشكليه لتقديمه خلال المده المحدده نظاما. ثانيا: قبول الاستيناف المقدم من / .... فيما يتعلق ببند المبيعات الخاضعه لنسبه (5%)، والغاء قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده ذي الرقم (602-2022-V) والغاء قرار المستانف ضدها. الدكتور / ... عضو رييس الدايره الاستاذ / .... عضو الدكتور / .... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 2/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa