ncar · law · processed · 39 chunks
(12 ممن 1 الرقم التاريخ المرفقات الله ممراتي دروان رابترجاب لوزراء سلمه الله 1. ٢٤/٤/٢٥/١٤ م القاضي ٢٤/٥/٤ م الصادر صاحب المعالي وزير التجاره والصناعه السلام عليكم ورحمه الله وبركاته وبعد: نبعث لكم طيه ما يلي : ونامل اكمال اللازم علي ضوء ذلك… ٢ - نسخه من قرام مجلس الوزراء الموقر رقم (٢٥) وتاريخ بالمصادقه علي ذلك. ونامل اكمال اللازم علي ضوء ذلك... ونتقبلوا تحياتنا. عبدالعزيز بن فهد بن عبدالعزيز رييس ديوان رياست مجش الوزراء نسخه لمجلس الشوري نسخه لوزاره الخدمه المدنيه نسخه لوزاره الثالثه والاعلام نسخه لوزاره الماليه نسخه لوزاره الاقتصاد والاتخطيط نسخه لديوان المظالم نسخه للامانه العامه لمجلس الوزراء نسخه لديوان المراقبه العامه نسخه لهييه الخبراء بمجلس الوزراء نسخه للامانه العامه للمجلس uneا الاعلي نسبه للمركز الوطني للوثايق والمحفوظات (12 مي 2 مي) الرقم: ٢٠١ الطاريح: ٤٠١/٢٠٥ بعون اللے تعالي نحن فهد بن عبد العزيز ال سعود ملك المملكه العربيه السعوديه بناء علي الماده (السبعين) من نظام الاماسي للحكم، الصادر بالامر الملكي رقم (٩٠/٢٧/٢٧) وتاريخ ويناء علي الماده (العشرين) من نظام مجلس الوزاء، الصادر بالامر الملكي رقم (١٣/٤/٣/٣) وتاريخ ويناء علي الماده (الثامنه عشره) من نظام مجلس الشوي، الصادر بالامر الملكي رقم (٩١/٢/٨/٢٧) وتاريخ وبعد الالطاع علي قراوي مجلس الشوي رقم (٢٦/٦) وتاريخ ١٦٦/٦ (١/٢٠٥) وتاريخ (١٤/٢٠) ورقم وبعد الالطاع علي قرا وملس الوزاء رقم (١٣٨) وتاريخ (٢٦/٢٦) (١٠٨) : رسمنا بما هو ات اولا : الموافقه علي نظام المنافسه بالصيغه المرافقه. ثانيا : علي سمو نايب رييس مجلس الوزياء والوزياء - كل فيما يخصص - تنفيذ مرسوما هذا. فهد بن عبد العزيز (12 ص 3 من قرار رقم : (١٣٨) وTARIEH / ٤ / ٢٦ : ٤٥٥ جلينز لوتار الامان بالزلقات ان جلس الوزراء بعد الاطلاع علي المعامله الوارده من ديوان رياسه جلس الوزراء برقم ٢٠٨٢٢/٢٠ و تاريخ ٢٠٤١/٢٠ ه. المشتمله علي خطاب معالي وزير النجاره والصناعه رقم ١١٦١١٣ و تاريخ ١٢٠٥/٧/١٦ ه. المرفق له مشروع نظام المنافسه. وبعد الاطلاع علي الخضر المعد في هييه الخبراء رقم (٢٥٥) وتاريخ وبعد النظر في قرار جنس الشوري رقم (٣٦/٦) وتاريخ ١٨١٢٤/٨/١٦ وبعد الاطلاع علي توصيه اللجنه الدايمه للمجلس الاقتصادي الاعلي رقم (٢٥/١٠) وتاريخ ٢٥/٢٠ وبعد النظر في قرار جنس الشوري رقم (١٤/٢٠) وتاريخ ١٩/٤ يقرر الموافقه علي نظام المنافسه بالصيغه المرافقه. وقد اعد مشروع مرسوم ملكي بذلك ، صيغته مرافقه هذا. (12 م 4 من) الملكه العربيه التعودين الملمر المقصاري الاعص الامنا للغاز مشروع نظام المنافسه الماده الاولي : يهدف هذا النظام الي حمايه المنافسه العادله وتشجيعها، ومكافحه الممارسات الاحتكاريه التي تؤثر علي المنافسه المشروعه. الماده الثانيه : يقصد بالمصلحات الاتيه اينما وردت في هذا النظام المعاني المبييه امامها مالم يقتض السباق خلاف ذلك : - المنشاه : المصنع او المؤسسه او الشركه، التي يلكها شخص او اشخاص من ذوي الصفه الطبيعيه او الاعتباريه، وكل التجمعات التي تدارس اعماله تجاريه او زراعيه او صناعيه او خدميه، او تبيع وتشري سلعا او خدمات. - السوق : مكان او وسيله يلتقي فيه جمععه من المشترين والبايعين الحاليين والمرتقبين خلال فرقه زمنيه معينه. -älيمنه : وضع تكون من خلاله المنشاه او جمععه منشات، قادره علي التاشر في السعر السايد في السوق من خلال التحكم في نسبه معينه من العرض الكلي لسلعه او خدمه معينه في الصناعه التي قارس نشاطها فيها . وKDOD اللازحه هذه النسبه طبقا لماعير تشمل تركيه السوق ومدي سهوله دخول منشات اخري للسوق، واي معايير اخري يفرها الجلس. - الاندما: ضمن مشاه الي اخري او اكثر، او ضمن مشاتين او اكثر في مشاه جديده. - الجلس : جملس حمايه المنافسه. (12 م 5 من) الملكه العربيه المعودينه الملمار المقصاتي الاعص الامن المظار - الوزاره : وزاره التجاره والصناعه. - الوزير : وزير التجاره والصناعه. - اللاتحه التنفيذيه هذا النظام. الماده الثالثه : تطبق احكام هذا نظام علي جميع المنشات العامله في الاسواق السعوديه ماعدا المؤسسات العامه والشركات المملوكه بالكامل للدوله الماده الرابعه : تحظر الممارسات او الاتفاقيات او العقود بين المنشات المتنافسه او تلك التي من احتمال ان تكون متنافسه، سواء اكانت العقود مكتوبه او شفهيه، وصرخه كانت ام ضمنيه، اذا كان الهدف من هذه الممارسات او الاتفاقيات او العقود او الاثر المترب عليهها تقييد التجاره او الاخلال بالمنافسه بين المنشيات. كذلك يخطر علي المنشاه او المنشيات التي تتمتع بوضع مهمين، اي ممارسه تجد من المنافسه بين المنشيات، وفقا للشروط والضوابط المينه في اللاتحه، وخاصه ما يات: - 1 التحكم في اسعار السلع والخدمات المعده للبيع بالزياده او الخفض، او التثبيت، او بداي صوره اخري تضر المنافسه المشروعه. - ٢ احمد من حريه تدفق السلع والخدمات الي الاسواق او اخراجها منها بصفه كليه او جزييه. وذلك من خلال اخفايها، او تخزينها دون وجه حق، او الامتناع عن التعامل فيها. -٣ افعال وفرقه مفاجيه في السلع والخدمات بحيث يؤدي تداوها الي سعر غير حقيقي، يؤثر في باقي المتعاملين في السوق. -٤ منع اي مشاه من استخدام حقها في دخول السوق او الخروج منه او عرقله ذلك في اي وقت. اللغه العربيه اللغه العربيه اللغه العربيه اللغه العربيه اللغه العربيه اللغه العربيه اللغه العربيه اللغه العربيه (12 م 6 من) الملكه العزميه المتويت المكلال المقصات ويي الاعتل الامنا المزاز - حجب السلع والخدمات المتاحه في السوق بصفه كليه او جزييه عن مشاه ومنشات معينه. - تقصيم الاسواق لبيع او شراء السلع والخدمات او تخصيصها طبقا لاي من المعابير الاتيه : ا - المانطي الجغرافيه. ب- مراكز التوزيع. ج - نوعيه العملاء. د - المواسم والفرات الزمنيه. -7 التاثير في السعر الطبيعي لعروض بيع السلع والخدمات او شرايها او توريدها سواء في المنافسات او المزیدات الحكوميه او غير الحكوميه. -8 تميد عمليات التصنيع والتطوير والتوزيع والتسويق وجمع اوجه الاستثمار الاخري، او الحد من ذلك. وجبوز للمجلس عدم تطبيق احكام هذه الماده علي الممارسات والاتفاقات المحله بالمنافسه التي من شاها ان تؤدي الي تحسين اداء المنشات وتحقيق فايده للمستهلك تفوق اثار الحد من حريبه المنافسه، كما توضحه الشروط والضوابط في اللاتحه. الماده الخامسه : يحظر علي المنشاه التي تتمتع بوضع مهيم — ان اي ماره سه تمد من المنافسه، وفقا لنا تحده اللاتحه، ومن ذلك : -1 بيع السلعه او الخدمه بسعر اقل من التكلفه، بهدف اخراج منافسين من السوق. فرض قود علي توريد السلعه او الخدمه بسعر اقل من التكلفه، بهدف نقص مصطف في توافر المنج لزياده الاسعار. - فرض اشرطات خاصه علي عمليات البيع او الشراء، او علي التعامل مع منشاه اخري علي خير يضعها في مركز تنافسي ضعيف بالنسبه الي المنشات المتنافسه. - رفض المنشاه التعامل مع منشاه اخري دون مسوغ، وذلك من اجل الحد من دخوطا السوق. اللغه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه اللغه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه العربيه (12 م 7 من) الماده السادسه : -1 علي المنشات المشاركه في عمليه الاندماج، او المنشات التي ترغب تلك اصول او حقوق ملکيه او حقوق انتفاع او اسهم، تجعلها في وضع مهيمن، ابلاغ الجنس كتابه قبل ستين يوما علي الاقل من اقامها. -2 علي المنشات المتنافسه التي ترغب في الجمع بين ادارتين او اكثر ياداره مشتركه بينهما اذا نتج عن ذلك وضع مهيمن، ابلاغ الجنس كتابه قبل ستين يوما علي الاقل من اقامها. -3 حدد اللاتحه مواعيد هذا الابلاغ وشكله وبيانات واتواه والمعلومات والمستندات المطلوبه، والاجراءات الواجب اtbاعها في تقديه، والمقال بالالي المستحق لفحصه. 4 - للمجلس الاطلاق علي جميع البيانات الضروريه قبل اصدار قرار بالوافقه او الرفض علي ما يتم ابلاغه به وفقا لما ورد في الفقرتين (1) اعلاه، مع بيان الاساب في كل حاله. الماده السابعه : يجوز للمنشاه المشار اليها في (الماده السادسه) من هذا المنظم، استكمال اجراءات الاندماج، او التملك، او المجمع بين ادارتين او اكثر ياداره مشتركه في الحالات الاتيه: -1 اذا ابلغت كتابه من الجلس بالوافه. - ٢ اذا انقصي ستون يوما من تاريخ الابلاغ دون ان يبلغها الجلس كتابه باعتراضه علي الصفقه، او انها قيد الدراسه والتحري. -٣ اذا انقصي تسعون يوما من تاريخ الابلاغ، و كانت الصفقه قيد الدراسه والتحري، دون ان يبلغها الجلس كتابه بالوافقه او الرفض. (12 م 8 من) الملكه العربيه انقوديه الجلمار المقصدي الاعع الامنه المزامه الماده الثامنه : -1 ينشا جمل مستقل يسمي جملس حمايه المنافسه يكون مقره وزاره التجاره والصناعه. 2- يصدر امر ملكي بتكوين الجلس من كل من: رييس وزير التجاره والصناعه اربعه اعضاء من ذوي الخبره والكفايه يختارون للدوايم ويرشحهم الوزير. - مده العضويه في الجنس اربع سنوات قابله للتجديد مره واحده، ويظل عضو الجنس في منصبه بعد انتهاه فتره عضويته الي ان يتم تعين خلف لم. - ٤- ينعقد الجنس برياسه رييسه او من ينبيه من الاعضاء وبحضور ثاني الاعضاء، وتصدر قمرارات الجنس بالاعربيه. وفي حاله تساوي الاموات برجح الجانب الذي صوت معه رييس الاجتماع. - ٥- لا يجوز الاعضاء الجلس ان يفشوا شبا ما الطوعا عليه بسبب عضويتهم في الجلس. - ٦- لا يجوز لاي من اعضاء الجلس ان يشارك في مداوله تتعلق بقضيه او موضع ليه فيه مصلحه او علاقه، او ان يكون بين احد الاطراف صله قرابه او نسب او ان يكون قد مثل احمد الاشخاص المعين. الماده التاسعه : مع مراعاه ما تقضي به الانظمه الاخري، يختص الجنس باللهام الاتيه: (12 9 من 9) الملكه العربيه التعودينه الملمر القضاوي الاعل الامانه المزه -1 الموافقه علي حالات الاندماج او التملك او الجمع بين ادارتين او اكثر بباداره مشتركه ويتج عنها وضع مهيمن في السوق. -2 الامر باتخاذ اجراءات التقصي والبحث وجمع الاستدلالات بالنسبه للشكاوي والممارسات المخالفه لاحكام هذا النظام، وكذلك الامر بالتحقيق والادعاء فيها. -٣ الموافقه علي البدء في اجراءات الدعوي الجزاييه ضد المخاليفين لاحكام هذا النظام. -٤ تشكيل اجهزه الجنس واصدار اللوايح الماليه والاداره بالاتفاق مع وزاره الماليه ووزاره الخدمه المدييه. -٥ اقتراح مشروعات الانظمه ذات العلاقه التي تؤثر علي المنافسه في ضوء المتغيرات التي تطرا علي السوق، واقتراح التعديلات اللازمه لاحكام هذا النظام. اصدار اللاتحه التنفيذيه هذا النظام. اعداد تقرير سنوي علي نشاطات金沙 وحططه المستقبليه يرفع الي جالس الوزراء من -٧ قبل رييس الجلس. الماده العاشره : يكون للمجلس امامه عامه يراسها امني عام بالرتبه الخامسه عشره توفر لها جيع التجهيزات اللازمه والخبراء المختصين. الماده الحاديه عشره : -1 يصدد الجلس قرارا بتحديد الموظفين الذين هم صفه الضبطيه القضاييه في تطبيق احكام هذا نظام. -2 مع مراعاه ما تقضي به الانظمه الاخري، يكون للموظفين الذين هم صفه الضبطيه القضاييه ما ياتي: -1- (12 م ن 10 م) الملكه العربيه التعودينه الملمر القصات ويي الالعل الامنا للغازه - دراسه الشكاوي المقدمه التي تستند الي ادله فعليه جب احكام هذا النظام والتحقيق فيها والادعاء عند نظر خالفات احكام هذا النظام امام اللجنه المشار اليها في الماده (الخامسه عشره) وامام ديوان المظالم. ب - اخلق في الاطلاع علي جميع السلجات والملفات والوثايق لدي المنشاه المعنيه المتعلقه بالشكاوي المقدمه، والخصول علي صور منها، ولا يجوز للمنشاه موضوع الشكوي حجب اي معلومات تحيه السريه او لاي سبب اخري. - للوزير ان يصدر قرارا بتكليف بعض موظفي الوزاره للقيام باعمال الجنس الفنيه والماليه والاداريه. - ٤- يكق للمجلس الاستعوانه بخراء وانشحاض مؤهلين من خارج الوزاره عند الحاجه. - علي اعضاء الجلس وموظفيه اخافه علي سريه المعلومات والسجلات التي يحصل عليها من المنشات اثناء جمع الاستدلالات او التحقيقات، ولا يجوز تسليمها الي اي اطراف اخري الا عوافه الجلس. الماده الثانيه عشره : مع عدم الاخلال باي عقوبه اشد ينص عليها نظام اخري، يعاقب علي كل خالفه لاحكام هذا النظام بغرامه ماليه لا تتجاوز حصه ملايين ريال، وتضاعف الفرامه في حاله العود، وينشر الحكم علي نفقه المحالف. الماده الثالثه عشره : يعاقب كل من افضي سرا له علاقه بعمله طبقا لاحكام الفقره (٥) من الماده (احاديه عشره) من هذا النظام، او حقق نفعا بطريقه مباشره او غير مباشره، بغرامه ماليه لا تتجاز. خسه ملاين ريال او بالسجن لمده لا تزيد عن سنتين او كما معا (12 mm 11 mm) الملكه العربيه استعودينت الملمار المقصيي الاععل الامناز الماز الماده الرابععه عشره : تحدد العقوبات المشار اليها في المادتين الثانيه عشره) و (الثالثه عشره) حسب المخالفه المرتكبه وخطورها في كل حاله فرديه. الماده الخامسه عشره : - يشكل الجنس جنه من جسه اعضاء علي ان يكون من بينهم مستشار نظامي علي الاقل، ويصدر بها قرار من الوزير، وختص بالظر والفصل في المخالفات التي تستوجب عقوبه الغرامه. - تصدر اللجنه قراها وفقا للقواعد والاجراءات التي تحددها اللايحه التفيديه. - جوز النظام من قرارات اللجنه امام ديوان المظام خلال ستين يوما من تاريخ الابلاغ بالقرار. - اذا رات اللجنه بعد النظر في المخالفه انها تستو جب عقوبه السجن فحيلها الي ديوان المظلم للنظر فيها ابتداء. الماده السادسه عشره : ١ مع عدم الاخلال بما تقضي به الماده (الثانيه عشره) من هذا النظام، يجوز للمجلس اصدار قرار باغتاذ احمد التدابير الاتيه او بعضها عند ثبوت خالفه لاحد احكام هذا نظام : -1 تكليف المخالف بتعديل اوضاعه وازاله المخالفه خلال فتره زمنيه تهددها اللاتحه. -2 تكليف المخالف بالتصرف في بعض الاصلو او الاسهم او حقوق الملكيه، او القيام ب اي عمل اخري يكفل ازاله اثار المخالفه. -3 الزام المخالف بدفع غرامه يوميه لا تقل عن الف ريال ولا تتجاوز عشره الاف ريال (12 من 12 الماده السابعه عشره : يجوز لم صدر بشانه قرار من الجلس التظيم منه وفقا لنظام ديوان المظام ولوايحه. الماده الثامنه عشره : يجوز لاي شخص طبيعي او اعتباري يلحقه ضرر ناتج عن ممارسات عظوره بوجب احكام هذا النظام ، التقدم بطلب التعويض امام القضاء المختص الماده التاسعه عشره : يجب علي جميع المنشات التي يتسلمها هذا النظام ت صحيح اوضاعها بما يلاءم مع احكام هذا نظام خلال سنه من تاريخ نشره. الماده العشرون : يصدر الجنس اللاتحه التغذيه هذا نظام خلال تسعين يوما من تاريخ نشره، واتفذ بنفاذ هذا نظام. الماده الحاديه والعشرون : ينشر هذا النظام في الجريده الرميه، ويعمل به بعد ميه وثمانين يوما من تاريخ نشره، باستثناء الاحكام المتعلقه بشكل الجنس و اختصاصاته، فتعد نافده من تاريخ نشر نظام. س/نظام المانفه -9-