gstc_gov_sa · decision · processed · 21 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2025-246011 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-246011-2024) في الدعوي المقامه من/ المكلف ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: المستانف / المستانف ضده المستانفه / المستانف ضدها انه في يوم الثلاثاء 2025/05/13م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / ... الدكتور/... الاستاذ/ رييسا عضوا عضوا الوقايع وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2024/11/10م، من / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن الشركه المستانفه بموجب الوكاله رقم (...) وتاريخ 1444/08/06ه، وترخيص مزاوله مهنه المحاماه رقم (...)، والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك بتاريخ 2024/11/21م، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (IFR-2024- 239264) الصادر في الدعوي رقم (Z-239264-2024-2) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2016م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا : اثبات انتهاء خلاف المدعيه / ... (رقم مميز ...) مع المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، المتعلق ببند المشتريات الخارجيه، وذلك بقبول المدعي عليها لطلبات المدعيه في هذا الشان. ثانيا : رفض اعتراض المدعيه / ... (رقم مميز ...) علي قرار المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، بشان حسم الخساير المتراكمه من صافي الربح الخاضع للزكاه للعام محل الدعوي. ثالثا: الغاء اجراء المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، في مواجهه المدعيه... (رقم مميز ...) بشان اسس احتساب الزكاه بواقع 2.5% من صافي الوعاء الزكوي، وفقا لما هو موضح في الاسباب. عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2025-246011 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-246011-2024) رابعا : صرف النظر عن طلب المدعيه / ... ( رقم مميز .... المتعلق باسترداد الزكاه محل الدعوي، وذلك لعدم تقديم الاعتراض علي ذلك لدي المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، اثناء مرحله الاعتراض لدي المدعي عليها. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، تقدم كلا منهما بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف المكلف علي قرار دايره الفصل، وفيما يخص بند ( الخساير المتراكمه) ويطالب المكلف بحسم الخساير المتراكمه المرحله من صافي الربح الخاضع للزكاه واسترداد الزكاه المسدده، علي اساس ان للشركه الحق في استخدام ارباح السنه في تغطيه هذه الخساير او سداد ديونها المتمثله في الدعم المالي المقدم من المساهمين قبل الخضوع للزكاه. كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريبه والجمارك، فتقدمت باستينافها علي القرار المعترض عليه بموجب لايحه استينافيه تضمنت ما ملخصه الاتي : ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافها فيما يخص بند ( احتساب الزكاه بواقع 2.5% من صافي الوعاء الزكوي) تستانف الهييه علي البند محل الخلاف لكون قرار الدايره جاء غير صحيح ومخالف للمقتضي النظامي، وتوضح الهييه للدايره الموقره بانها قامت باحتساب الزكاه علي الربح استنادا لاحكام الماده (الرابعه من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) لعام 1438ه والتي اشارت بان لا يقل صافي الوعاء الزكوي عن صافي الربح المعدل لاغراض الزكاه كحد ادني، نظرا لان المكلف قدم اقراره للعام محل الخلاف بتاريخ 1438/7/27ه 2017/04/24م اي بعد صدور اللايحه وبالتالي فان مواد اللايحه تطبق علي المكلف ولا صحه لما جاء في حيثيات القرار والتي جاءت فيها ان طالما تم استخدام ارباح العام في تمويل هذه الاصول فان حدها بحدود معينه لا يوجد له سند شرعي او نظامي كون محل الخلاف في عام 2016م اي قبل صدور لايحه جبايه الزكاه, وعليه وحيث البند ثالثا من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه المشار اليها اعلاه جاء بها بما نصه : " تنطبق اللايحه المرفقه علي جميع المكلفين الخاضعين لجبايه الزكاه من تاريخ صدور هذا القرار." عليه فان الحيثيات التي استند اليها القرار تناقض مع ما هو منصوص عليه في اللايحه اعلاه كما ان القرار لا يتوافق مع الانظمه المعمول بها. وبناء علي ما سبق ذكره يعد قرار الدايره في هذه الدعوي محل الاستيناف غير صحيح نظاما وحريا بالالغاء قضاء دون ادني شك. وفي يوم الثلاثاء بتاريخ : 2025/05/13م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها في تمام الساعه 03:05 م بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم IR-2025-246011 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2024-246011-2) عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم : (25711) وتاريخ : 1445/04/08ه، وبالنداء علي الخصوم، حضر/ .... هويه وطنيه رقم (...) ، بصفته وكيل عن المكلف بموجب الوكاله رقم (...) الصادره بتاريخ 1446/09/17ه وترخيص المحاماه رقم (...) وحضرت ممثله الهييه ... (هويه وطنيه رقم (...)، بموجب تفويض صادر من نايب محافظ هييه الزكاه والضريبه والجمارك للشؤون القانونيه برقم (...) وتاريخ 1445/03/19ه. وبسؤال وكيل المكلف عما يود اضافته، افاد بانه يتمسك بما سبق تقديمه في هذه الدعوي. وبعرض ذلك علي ممثله الهييه اجابت بتمسكها بما سبق تقديمه في هذه الدعوي وبسؤال الطرفين عما يودان اضافته، قررا الاكتفاء بما سبق تقديمه. وبعد قفل باب المرافعه والمداوله. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستيناف مقبولين شكلا، حيث قدما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايهما. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف الهييه بشان بند ( احتساب الزكاه بواقع 2.5% من صافي الوعاء الزكوي) وحيث نصت الفقره ( ثانيا) من القرار الوزاري رقم (2082) الصادر بتاريخ 1438/06/01ه، علي الاتي: "تحل القواعد والاجراءات التي تتضمنها اللايحه المرفقه محل جميع القرارات والتعليمات والتعاميم السابقه المتعلقه بجبايه الزكاه"، والفقره ( ثالثا) منها، علي : "تطبق اللايحه المرفقه علي جميع المكلفين الخاضعين لجبايه الزكاه من تاريخ صدور هذا القرار"، واستنادا الي الفقره (ثانيا/ط) من الماده (الرابعه) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) الصادره بتاريخ 1438/06/01ه، والتي نصت علي: " يراعي عند حساب وعاء الزكاه للمكلف الا يقل الوعاء عن صافي الربح المعدل لاغراض الزكاه كحد ادني"، وبناء علي ما تقدم، حيث يكمن الخلاف بين الطرفين في احتساب الزكاه بواقع (2.5%) من صافي الوعاء الزكوي، حيث تدفع الهييه بانها قامت باحتساب الزكاه علي الربح المعدل استنادا الي الماده (الرابعه) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه، ونظرا لان المكلف قدم اقراره الزكوي بعد صدور اللايحه، في حين يطالب المكلف بتطبيق الفتوي رقم (23408) الصادره من اللجنه الدايمه للافتاء والبحوث العلميه، وبان حسم الاصول الثابته وما في حكمها لا يجب حدها بحدود معينه من اجل الوصول الي وعاء زكوي يعادل ارباح العام المعدله، وبالاطلاع علي ملف الدعوي وما احتوي عليه من دفوع ومستندات، وحيث اشارت الهييه الي ان المكلف قدم اقراره بتاريخ 1438/07/27ه اي بعد صدور اللايحه، ولما ان اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) بتاريخ الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2025-246011 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-246011-2024) 1438/06/01ه نصت علي انه تطبق اللايحه علي جميع المكلفين الخاضعين لجبايه الزكاه من تاريخ صدور هذا القرار، كما نصت علي ان القواعد والاجراءات التي تتضمنها اللايحه تحل محل جميع القرارات والتعليمات والتعاميم السابقه المتعلقه بجبايه الزكاه، وعليه وحيث ان تاريخ تقديم المكلف لاقراره اتي بعد صدور اللايحه المشار اليها اعلاه، ولما ان المكلف لم يطعن بصحه تاريخ تقديم الاقرار من قبل المكلف، عليه تطبق احكام اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) الصادر بتاريخ 1438/06/01ه، ولما ان احكام اللايحه اشارت في الفقره (ثانيا/ط) من الماده (الرابعه) بان لا يقل الوعاء عن صافي الربح المعدل، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند احتساب الزكاه بواقع 2.5% من صافي الوعاء الزكوي). وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بقيه البنود محل الدعوي. وحيث انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في بقيه البنود محل الدعوي محمولا علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من المكلف ، سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (IFR-2024-239264) الصادر في الدعوي رقم (Z-239264-2024) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2016م. ثانيا : وفي الموضوع: -1- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل بشان استرداد الزكاه محل الدعوي. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2025-246011 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-246011-2024) 2- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (الخساير المرحله). 3- قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (احتساب الزكاه بواقع 2.5% من صافي الوعاء الزكوي). عضو الاستاذ / ... رييس الدايره عضو الدكتور / ... الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa