gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثناييه بالارياض (PC-2023-198457) الصادر في الصادر في الاستثناف المقيد برقم (CR-2023-198457) المقدم من / المتهم، بشان الدعوي رقم (PC-153558-2022) المقامه من / هييه الزکاه والضريبه والجمارك ضد / المتهم، سجل تجاري رقم (....). الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاحد الموافق 2023/12/03، اجتمعت اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالرياض بحضور كل من: رييسا الكتور / ... عضوا الكتور / ... العضو الاستاذ / ... وذلك للنظر في الاستثناف المقدم من كل من / .... هويه وطنيه رقم (....) ، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ....، ...... وكيلين عن / شركه .... سجل تجاري رقم (....)، بموجب الوكاله رقم (....) بتاريخ 14/03/11/07 ه، ضد القرار الابتدايي رقم (CTR-2023-153558) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، الفاضي بما ياتي: - 1 - اداره / شركه ... سجل تجاري رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي طبقا للماده (142) من نظام الجمارات الموحد. - 2- ازامها بغرامه جمركيه مبلغا وقدره (132,858) مايه واثنان واثاثن الف وثمانمايه و خمسون ريالا، تعادل قيمه الاریساليه طبقا للماده (4/145) من ذات التلعم. - 3- ازامها بقيمه الاریساليه كبدل مصادره، مبلغا وقدره (132,858) مايه واثنان وثلاثون الف وثمانمايه وثمانيه وخمسون ربالا، ليصبح الاجمالي (265,716) مياتن وخمسه وستون الف وسبعمايه وسته عشر ريالا، طبقا للماده (5/145) من ذاتالنظام. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بالتعزيز 2023/04/27، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ و2023/05/24 م، فان ذلك يستtbع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجراء بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بوردو ارساليه عباره عن (قطع غيار / اواني منزليه / احذيه) عن طريق جمرك مطار الملك عبد العزيز الدولي بموجب بيان الاستيراد رقم (....) وتاريخ 1435/01/16 ه بلغت كميتها (4) طرود تحتوي علي (22) وحده و (570) زوج وبقيمه مقدارها (132,858) ريال وبرسوم جمركيه قدرها (6,643) ريال، وعند طلب اضار الحطورد للمعاينه لم يتم العثور عليها في مستوي ... وبمخاطبه الشركه من قبل مدير جمرك مطار الملك عبدالعزيز الدولي فيما يخص حاله الشنجه وردت افاده الشركه بموجب الخطاب رقم (...) وتاريخ المنظمه بانه تم البحث عن الارساليه في مستوي الخطوط الجويه السعوديه وتبين احتفاها 1436/04/20 عن مكانها ولم يتم العثور عليها، وسبال المستورد من قبل اللجنه الابتداييه افاد بانه لم يستلم الطرود، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها علي النحو السابق ذكر به ايادنه الشركه بالتهريب الجمركي وازامه بالعقوبات التابعه لذلك تاسيسا منها علي ما استقر في قناعه اللجنه من ان الشحنه لم تدخل اصلا لمستودع شركه ... لعدم ادراجها في مجروحات المستودع وبالتالي فهي مسؤوله - طبقا للماده 144 من نظام الجمارك الموحد - عن تصرفها في الشحنه دون التقيد بايداعها في مستودع الشحن وتحضيرها للمعاينه الجمركيه عند طلبها من قبل الجمرك باعتبارها مسؤوله عن نقل واستقبال البضايع المشحونه جوا وتطبيق الوارد الفعلي علي 4 صفحه www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثناييه بالارياض (PC-2023-198457) الصادر في الصادر في الاستثناف المقيد برقم (CR-2023-198457) بوالص الشحن وادخالها الي المستودع وتسجيلها في قوايم (مجروات) وفي حال وجود نقص بين الوارد الفعلي مع المناست او عدم وصل الشحه فيجب عليها التاشير بذلك واعداد محتر ذلك وابلاغ الجمارك بذلك طبقا للماده (45) من نظام الجمارك الموحد. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستثنافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من وكيل الشركه تبين ان ملخصها قد جاء علي ذكر انه قد ورد في القرار الابتدايي ما يفيد بان الجمارك طلبت تحضيرها بعد ثلايه ايام من وصولها لمستودج ... وليس بعد ثلاث سنوات، وبما ان هذه العباره تقر وتصرح بانه قد تم طلب الطرود من قبل الجرك خلال ثلاثه ايام فالواجب علي الجمارك تقديم ما يثبت ذلك، اذ ان الثالث سنوات التي جاء ذكرها في المدكره المقدمه من الشركه اثناء نظر الدعوي امام اللجنه الابتداييه انما كان طلبا من لجنه متابعه البيانات حيث شكلت لجنه لحصر البيانات التي لم تنتهي اجراءاتها لفقدان الطرود wedد بادت هذه اللجنه اعمالها اعتبارا يوضح ان البحث عن فقدان معامله جمركيه وليس الطرد حيث تم الاستفسار عن فقدان معامله الجمركيه لدي مدير الشؤون القانونيه الذي افاد بعدم وجودها كما تم الاستفسار لدي مدير الشؤون الجمركيه ومدير الامن الجمركي وييس قسم الكشف المعاكس وييس قسم الترانزيت وييس قسم القيود، الامر الذي يتاكد معه ان مدار البحث هو المعامله وليس الطرد اذ لو كان البحث عن الطورد لكان من بين الاقصام القسم المختي وهو قسم المعاينه وييس قسم المعاينه، واعط استثنايث انه يجب مساله المختي الجمركي مؤكدا انه لا يمكن بقاء الطورد داخل مستودع الشركه لاكثر من شهر بالنظر الي حجم ومساحه المستودع. وقد ورد عبر النظام الالي للامانه جواب الهييه علي لايحه استيناف بتاريخ 07/07/2023 م متضما ما ملخضه ان كتاب مدير محطه الشحن في جده المتضمن " تم البحث عن الشحنه في جميع الجروحات الاخيره للمستودع واللافس غير مدرجه" مما يتبين معه بما لا يدع مجالا للشك ان الشحنه لم تدخل اصلا لمستودع شركه ... مما يرتب مسؤوليتها طبقا للماده (144) من نظام الجمارك الموجود لتصرفها في الشحنه دون التقيد بايداعها في مستودع الشحن وتحضيرها للمعينه عند طلبها باعتبارها مسووله عن نقل واستقبال البضايع المشحونه جوا والتطبيق الوارد الفعلي علي بولس الشحن وادخالها الي المستودع وتسجيلها في قوايم (مجردات) وفي حال وجود نقص بين الوارد الفعلي مع المانفست او عدم وصول الشحنه فيجب علي الشركه التاشير بذلك واعداد المحاضر النظاميه بشان ذلك - وهو ما لم تقدم به الشركه المستانفه - وابلاغ الجمارك بذلك طبقا للانظمه والتعليمات، وامن ما يؤكد مخالفه الشركه للانظمه والتعليمات هو عدم وجود البضاعه حيث ان اذن التسليم الجمريكي الصادر من الخطوط الجويه للشحن ختم بختم مطار الملك عبدالعزيز المجموعه الثانيه بطلب تقريب الشحنه للمعانيه وعند مراجعه الجمارك للشركه بعد ثلاثه ايام من ورودها تبين انها مفقوده طبقا لافاده الشركه المستانفه مما يënخد معه ان الشحنه لم تدخل الي مستوي الشركه وهذا التصرف يعدد تهوريا جمريكا وفقا للماده (12) من نظام الجمارك المود، واتتمت المذكره بطلب رفس الاستثناف المقدم وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وبتاريخ 02/12/2023 م او德里 عبر النظام اللي للامانه مذكرته التعقبيه للرد علي ما جاء في مذكره الهييه، وقد تضمنت ما ملخصه ان الارساليه ليست عايده لشركه ... و انما هي تخص شركه ... كما ان صفحه 2 من 4 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض (PC-2023-198457) الصادر في الاستثناف المقيد برقم (CR-2023-198457) افاده الشركه الوارد ذكرها في مذكره الهييه كانت بتاريخ 1435 ه في جن ان ورود الشخنه كان بتاريخ 1435 اي بعد مضي اكثر من عام ما لا تستبقيه ... داخل مستودعاتها، كما ان محضر الضبط الخاص بهذه الارساليه تم تجريره بتاريخ 1438/3/14 ه وينص علي انه " لدي اجراء التفتيش علي الارساليه اتضح انها مختفيه من المستودع" مما يثير التساؤل حول كيفيه معرفه اختفاؤها من المستودع في ظل تحرير المحضر بعد مضي ما يغارب الثالث سنوات علي وصل الوساليه، كما جاء اختتام المحضر بعباره ان هناك شبعه تهريب جمري والشبعه تحتاج الي دليل وبييه، كما يؤكد المستانف ان الارساليه محل الاشكال قد تم تسليمها للجمرك لاجراء عمليه الكشف والمعانيه ولم تعاد الي مستودع الشركه والمسؤول عن ذلك هو المخلص الجمركي وصاحب الشان او انه تم تجويلها الي قسم المتموكات وهناك ضخمه ممالكه تم فيها فقدان الارساليه من ساحه المعربيه الجمركه واتوهم فيها صاحب الشان والمخلص الجمركي وبعد البحث والتدري ووجدت مرحله الي قسم المتموكات وتم بيعها في المزاد العلني بدون علم صاحب الشان او المخلص الجمركي، وبالتالي يتعين مطالبه الجرك المختي اثبات عوده الطرود الي مستودع الشره بعد المعاينه والكشف حسب نظام رجيع المعتمد من قبل الجمرك، واضافت المذكره انه يوجد في ملف الفضيه اذن التسليم الذي يوضح في خفه التوجيد ان البضاعه موجوده كما يتبين نقلها الي ساحه المعاينه الجمركه من خلال رقم بيان الاستيراد حيث لا يتم تقريب اي طرد الا اذا تم اخذ رقم بيان جمركي مما يؤكد وجود البضاعه وتقريبها لساحه المعاينه دون اعادتها بموجب نظام رجيع الي مستوي الشركه، wed طالبت الشركه بمخاطبه قسم المتروكات للاستعلام عن الرساله بالنظر الي ان تقدم وتنظيم المخاضر لا يتم الا من خلال المسؤولين بالجراك الا انه لم يتم التجاب في هذا الشان، كما ان الشركه المستانفه ليس لديها اي مصلحه في اخفاء بضايع عايده للشركه ... او لاي مستورد كان والمستفيد من خرجها هو صاحب الشان والمخلص الجمركي. وفي يوم الارباء الموافق 2023\11\29، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم، علي القرار الابتدايي رقم (CTR-2023-153558) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف وجواب الهييه بشانه، تقرر لدي اللجنه الاستينافيه كفابه ما تم تقدمه وما تضمنه ملف الدعوي من اوراق لتكوين فانعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. وحيث انه لا تثيرب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمول علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما دفع به المستانف من ان مخاطبه الجمرك لم تتم الا بعد ثلاثه سنوات، اذ الماده (176) من نظام الجمtjيرك الموجود قد نعت علي انه: "… تكون مده التقدم فيما يخص اداره الجمارك اذا لم تجر ملالحه بشانها علي النحو التالي: 1- حصي عشره سنه للثالثين التابيين: - اعمال التهريب او ما هي حكمه ابدعتنا من تاريخ اقتراب الجمرك" كما ان ما اثاره المستانف في لايحته من مجمل دفوعه لا يغير من حقيقه مسؤوليه مoulكته عن الارساليه علي النحو الوارد تفصيلا في القرار الابتدايي، Amar الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، غير ان اللجنه الاستينافيه ل활ثت ان اللجنه مصدره صفحه 3 من 4 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض (PC-2023-198457) الصادر في الاستثناف المقيد برقم (CR-2023-198457) قرار رقم القرار قد قضت باحتماس الفرامه الجمركيه علي المستورد بتطبيق الفقره (4) من الماده (145) من نظام الجمارك الموجود وهي الفقره التي تنطبق علي البضايع الممنوعه وحيث ان البضاعه الوارده ليست في جنسها وطبيعتها ممنوعه واناء ماج منع اذالها لعدم موافقتها للانظمه والتعليمات الجمركيه علي النحو السابق ذكره، مما يتقرار معه لدي هذه اللجنه تطبيق الفقره (2) من الماده (145) من نظام الجمارك الموجود خالفا لما قضي به القرار الابتدايي، مما تخلص معه هذه اللجنه الي احتساب مبلغ الغرامه الجمركيه بمقدار مثلي الرسوم الجمركيه علي نحو ما سيكون عليه منظوق هذا القرار، وعليه خلصت اللجنه الجمركيه الاستثناييه الي تقرير ما ياتي: المنطوق CTR- قيول الاستثناف شكل من مقدمه / شركه ....، سجل تجاري رقم (....) ، ضد القرار الابتدايي رقم (1-1) (2023-153558) , الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه بالارياض. - رفض الاستثناف Cordوعا، وتاييد ما قضي به القرار الابتدايي في حق المستانف من الاداء بالتهريب الجمركي، وبدل المصادره المحكوم بها، مع تعديل مبلغ الغرامه الجمركيه المحكوم بها لتكون بمقدار مثلي الرسوم الجمركيه، وليصبح مجموع المبالغ المطلاب بها المستانف مبلغ قدره (146,144) مايه وسته واربعون الفا ومايه واربعه واربعون ريالا، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه ...الاستاذ/... الكتور/... رييس اللجنه ...الدكتور/... www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 4 صفه 8001220000: الم Mojاني