tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / tax_zakat / vat

(V-201435-2023)

gstc_gov_sa · decision · processed · 20 chunks

date_gregorian=2026-04-14 date_hijri=1447-10-26 document_type=decision entity=format:application/pdf entity=legal_basis:royal_order:13957 entity=committee:الدائرة الاستئنافية الأولى لمخالفات ومنازعات ضريبية القيمة المضافة والسلع الانتقائية في مدينة الرياض language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=tax_zakat taxonomy_l3=vat validity_confidence=0.0
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازات ضريبه القيمه المضافه والسلام الانتقاليه
VA-2024-201435: قرار رقم
(V-201435-2023) الصادر في الاستثناف رقم
المقامه
المستانفه
من/ المكلف
المستانف ضدها
ضد/ هييه الزكاه والضريه والجمارك
الحمد لله والسلام وعلي نبينا محمد وعلي اله و صحبه اجمعين وبعد:
انه في يوم الثاني الموافق 01/04/2024، اجتمعت الداره الاستنافيه الاولي لمخالفات
ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسالع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم
(13957) بتاريخ 14/04/2026 ه، بناء علي الفقره (5) من الماده (السابعه والستين) من نظام
ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م) وتاريخ 1/15 واتاريخ 14/25/1/15
الملكي رقم (113/13) وتاريخ 14/38/11/2، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحور كل من:
الاستاذ / ... رييها
الدكتور / ... عضا
الدكتور / ... عضا
وذلك للنظر في الاستثناف المقدم بتاريخ 06/2023/من ... - هويه وطنيه رقم ( ... )
بصفته وكيلا ... والمرخص لها من وزاره التعليم برقم ( ... )، بموجب الوكاله رقم ( ... )، علي قرار
الداره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضربه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم
(VSR-2023-156105) في الدعوي المقامه من المستانفه ضد المستانف ضدها.
الوقايع
حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستثناف، فان الداره الاستثنافيه تحيل اليه
منعا للتکرار. ووحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي:
"اولا: قبول الدعوي من الناحيه الشكليه.
ثانيا: رفض دعوي المدعي من الناحيه المWOPSIE".
وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الداره الاستثناييه بالايحه
استيناف تثمتمت اعتراها علي قرار دايره الفصل لمح الطعن الذي قضي برقط دعواها بشان
التقييم النهايي للفتره الضريبيه المتعلقه بشهر اغسطس لعام 2020 م، والغرامات المترتبه
عليها، وذلك لفرض الهييه بشكل خاطي ضريبه القيمه المضافه بنسبه (15%) علي الفروقات
Public
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
5/1
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدارره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاليه
VA-2024-201435 : قرار رقم
(V-201435-2023) الصادر في الاستيانف رقم
والمتعلقه بالخصوصات علي الرسوم المدرسیه لمضر عنها والمقدمه لابناء الموظفين وجميع
اولياء امور الطالب الاخرين علي اساس عدد الاطفال والولاء (علي سبيل المثال / اذا كان اولياء
الامور لديهم طفل واحد او اكثر او كانوا مخلصين للتسجيل في المدرسه كل عام) حيث يتم
التعامل معه علي انه قيمه سوقيه عادله طبقا للاحكام ذات الصله ووفقا لدييل مزايا الموظفين
والفقره (2) من الماده (38) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه، وانتهت بطلب
قبول الاستثناف واغاء قرار دايره الفصل.
وحيث عقدت الدايره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسالع
الانتقاليه جلستها لنظر الاستثناف المقدم عبر الاتصال المري، بناء علي الفقره (1) من الماده
(الخامسه عشره) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضروريه والجمريكيه، التي تنص علي انه :
تكون اجراءات نظر الدعوي والمرافعه فيها كتابه، وللدواير - من تلقاء نفسها او بناء علي طلب
احد الاطراف- سماع الاقوال والدفوع بالترافع عن بعد او حضوريا، بحسب تقديرها، وتعد الجلسه
-في حال انعتمادها عن بعد - في حكم المنعقده حضوريا، وترتب كافه اثارها، وثبتت الداره ذلك
في محضر الجسه، وجري الاطلاع علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلاقه،
وعلي قرار داره الفصل محل الاستثناف، وبعد المناقشه والمداوله قدرت الداره رفع الجلسه
واصدار القرار.
 اسباب القرار
وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستثناف المقدمه تبين للداره استيفاء شروط
نظر الاستثناف شكل وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات
الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستثناف مقبوله شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال
المده النظاميه المقرره لاجراءه.
ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الداره الاستنافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما اختوته من
وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مدخرات ورود، تبين للداره
الاستثنافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برض دعوي المستانفه بشان التقييم
النهاي للفتره الضريبيه المتعلقه بشهر اغسطس لعام 2020، والغرامات المترتبه عليها،
وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك لفرض الهييه بشكل خاطي ضريبه
القيمه المضافه بنسبه (15%) علي الفروقات والمتعلقه بالخصوصات علي الرسوم المدرسیه
المصرح عنها والمقدمه لبناء الموظفين وجميع اولياء امور الطالب الاخرين علي اساس عدد
5/2
الموقي الحرفي: الموقي الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمانعات الضريبيه
الدايره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلام الاتثقاليه
VA-2024-201435: قرار رقم
(V-201435-2023) الصادر في الاستيانف رقم
الاطفال والولاء (اكثر من طفل، مسجل في المدرسه كل سنه) حيث يتم التعامل معه علي انه
قيمه سوقيه عادله طبقا للاحكام ذات الصله ووفق لدليل مزایا الموظفين والفقره (2) من
الماده (38) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه، وحيث ان المستالف ضدها
تستند علي انطباق الماده (38) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه والمتعلقه
بالقيمه السوقيه العادله، وحيث ان المقصود بعباره القيمه السوقيه العادله فيما يتعلق بتوريد
السلع والخدمات هو المقابل المستحق نظير توريدات سلع وخدمات مماليه ومتزامنه تقدم
بمرونه بين اشخاص ليسوا اشخاصا مرتبطين، كما ان القيمه السوقيه العادله تستند الي
المقارنه مع التوريدات المماليه والمتزامنه لnfس السلع او الخدمات او السلع والخدمات
المطابقه او المشابهه لها لحد كبيره وحيث تقدم المستانفه الخصم لابناء الموظفين بالاضافه
لطلاب الاخرين علي اساس عدد الاطفال والولاء (اكثر من طفل، مسجل في المدرسه كل سنه) ،
فبالتالي كان يجب علي المستانف ضدها الاستثناء بالقيمه السوقيه العادله علي السعر الذي
يمكن доصول عليه ايضا للولياء الامور غير المربطين (غير الموظفين) علي اساس عدد الاطقال
والولاء حيث يخذون بخصوص مشابهه للخصومات الممنوحه للاشخاص المرتبين؛ فبالرجوع
للعقود المربيه والفواتير، فالفاتوره رقم (...) الصادره لاحد الطلاب منح خصم ولاء بنسبه 50% و
والمشابه لنسبه الخصم المقدمه لاحد ابناء الموظفين كما في الفاتوره رقم (...) وعليه يënخ
ان المستانف ضدها لم تاخد بالاعتبار المعاملات المماليه والتي تم تقديمها لاشخاص غير
مرتبطين بالتالي يënخ عدم صحه اجراء المستانف ضدها في قيامها بتحديد القيمه السوقيه
العادله علي اساس قيمه الخدمات التعليميه المقدمه لعلوم عملها من الذين لا تسري عليهم
حالات الخصم الممنوح، وحيث ان المبلغ لا يمثل توريدا مفترها تم اخضاعه بسبب خصم
المدخلات المتعلقه به: كون ان التوريد المفرتض يتعلق بتوريد سلع او خدمات وهو لا يتفق مع
الحاله محل الخلاف و هذا ما اكتته المستانف ضدها من عدم انطباق حاله التوريد المفرتض علي
التوريدات محل النزاع، حيث ذكرت عدم وجود خدمات مقدمه بدون مقال، وكون المبلغ يمثل
خص ممنوح مناء علي التزام تعاقدي وسياسه موثقه بحسب اتفاق الطرفين والباتالي لا تعد
التوريدات بمثابه توريد مفترض حيث اشترطت الفقره (3) من الماده (8) من الاتفاقيه المودده
لضريبه القيمه المضافه لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه، والتعقبه بالتوريد المفرض
ان تطبق احكام الماده في حال تم خص ضريبه المدخلات المرتبطه بالسع والخدمات المذكوره
في هذه الماده، ولغايات ضريبه القيمه المضافه، لا يعتبر الموظف انه يمارس نشاطا اقصاديا
الموقي الابلكتروني: الموقي
5/3
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمانعات الضريبيه
الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع une التقاييه
VA-2024-201435: قرار رقم:
(V-201435-2023) الصادر في الاستثناف رقم
فيما يتعلق بالاعمال التي يوديها كجزء من عمله، حيث تنص اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه انه لا تطبق ضريبه القيمه المضافه علي الرواتب والاجور التي يتقاضها الموظف او اي شخص اخري يعمل بتلك الصفه، فلا يعد الموظف شخص مؤهل للتسجيل لاغراض ضريبه القيمه المضافه فيما يتعلق بالانشطه المرتبطه بالعمل وذلك بحسب الفقره (6) من الماده (9) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه انفه الذكر وباتالي فالشركه المستانفه لا يحق لها ضم ضريبه المدخلات المرتبطه بتلك التوريدات بشكل مباشر، ولا ينال من ذلك ما دفععت به المستانف ضدها بان هناك تكاليف مرتبطه بالتوريد وهي علي سبيل المثال لا الحصر: الحييه والاصلاح - خدمات النظافه - التامين علي الممتلكات وتوقف الاعمال في تكاليف عامه وغير مرتبطه بتلك التوريدات، وبناء علي ما سبق; ولما ان الخصوات المقدمه لابناء الموظفين المحليين والاجانب في سيل وفاء صاحب العمل (المستانف) بالتزاماته النظاميه بحسب سياسه المدرسه واجراءاتها التعاقديه، حيث تنص عقود العمل علي احقيه الاستفاده من الخصوات بناء علي سياسه الخصوات والتي تاخذ عده امور بالاعتبار حسب سنوات التعيين ونسبه الخصم المستحقه، بالتالي يënح ان الميزات المطروحه هي من الممارسات الاعتياديه وبما يتفق مع الواقع العملي لطبيعه عمل الكيانات الاقتصاديه وذلك لغايه استقطاب الموظف ولعتفرزه وليتميز بها صاحب العمل عن نظيره من نفس القطاع، فبالتالي تكيف علاقه الموظف والمستانفه باعتبارها مزايا وظيفيه للعاملين، وبالنسبه لعلاقه اولياء الامور والمسانفه تكيف علي انها ضخومات بناء علي الماده (26) (فقرره (٦) من الاتفاقيه الموحده لضريبه القيمه المضافه لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه، الامر الذي تنتهي معه الداره الاستينافيه الي قبول الاستيناف المقدم. وفيما يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار وغرامه التاخر في السادد، ومطالبه المستانفه بالغاء تلك الغرامات الناتجه عن اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه محل الخلاف، وحيث ان البند اعله قد افضي الي قبول الاستيناف، وبما ان الغرامات تتجت عن ذلك، فان ما يرتبط به ياخذ حكمه، الامر الذي تخلص معه الداره الاستينافيه الي قبول الاستيناف بشان الغرامات محل الدعوي.
ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قدرت الداره بالاجماع ما ياتي:
منطوق القرار
اولا: قبول الاستيناف المقدم من /... الرقم المميز (...) من الناحيه الشكيله لتقدمه خلال
المده المحدده نظاما.
Public | 5/4
الموقي الالكتروني: الموقي
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدارره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المخافه والسلام الانتقاليه
VA-2024-201435 : قرار رقم
(V-201435-2023) الصادر في الاستيانف رقم
ثانيا: قبول Alsttثناف المقدم من /... الرقم المميز (…) فيما يتعلق ببند المبعدات الخاصه
للضربيه بالنسبه الاساسيه، والغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومازعات ضريبه
(.VSR-2023-156105) القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم
ثالثا: قبول الاستثناف المقدم من /... الرقم المميز (…) المتعلق بغرامه الدخلا في الاقرار
والغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه
.(VSR-2023-156105) الرياض رقم
رابعا: قبول الاستثناف المقدم من /... الرقم المميز (…) المتعلق بغرامه التاخر في السداد
والغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه
.(VSR-2023-156105) الرياض رقم
عضو
عضو
... / الدكتور
... / الدكتور
رييس الداره
... / الاستاذ
Public
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
5/5
8001220000 : الرقم المجاني