gstc_gov_sa · decision · processed · 20 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: 2025-247973 CAR الصادر في الدعوي رقم: 2025-247973 AC المقامه المستانفه المستانف ضدها من/ المتهم، سجل تجاري رقم (...) ضد / هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الثلاثاء الموافق 2025/08/19م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (106-99-1446) بتاريخ 1446/01/17ه بحضور كل من: رييسا عضوا عضوا الدكتور/... الاستاذ/... الدكتور/... وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (246250-CSR-2025) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، المقدم من /.... هويه وطنيه رقم (...)، ترخيص محاماه رقم (...)، وذلك بموجب الوكاله رقم (...) الصادره في تاريخ 1444/03/10ه. الوقايع تتلخص و تتابع هذه الدعوي في ان المدعيه قد تقدمت بالاعتراض علي القرار الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك بتاريخ 1444/10/16ه القاضي برفض طلب استرداد الرسوم الجمركيه المشموله بالبيان الجمركي رقم (...) وتاريخ 1444/09/10ه، وبناء عليه اصدرت اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض قرارها رقم (CTR- 2024-202603) القاضي منطوقه بما ياتي: " عدم اختصاص اللجنه ولاييا بنظر الدعوي، لما هو موضح بالاسباب." وقد تقدمت الشركه بالاستيناف علي القرار، وقد اصدرت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرارها رقم (CR-2024-231067) القاضي منطوقه بما ياتي: " اولا: قبول الاستيناف شكلا، من مقدمه / شركه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (2024-CTR 202603)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض. ثانيا: وفي الموضوع الغاء القرار الابتدايي، واعاده الدعوي الي اللجنه الجمركيه الابتداييه لنظرها موضوعا، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار." الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 1 من 5 Public | عام بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-247973 قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 247973-2025-AC وبعرض الدعوي امام اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، عليه اصدرت قرارها - محل الاستيناف - رقم (246250-2025-CSR) القاضي منطوقه بما ياتي : " - رد دعوي المدعيه / شركه ... ( سجل تجاري رقم ...)، المقامه علي المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك.". وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه تبين انها تضمنت ما ملخصه الدفع بان الماده (16) من الاحكام العامه وقواعد المنشا التفصيليه المتفق عليها والمعتمده من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي والتي جاءت بعنوان (اجراءات اصدار شهاده المنشا العربيه ) قد حددت علي وجه الدقه الاجراءات الشكليه لاصدار شهاده المنشا فقد تضمنت الفقره (1) منها علي ان المسؤول عن اصدار تلك الشهاده هي الجهه المختصه بالدوله المصدره، كما حددت الفقره (2) منها ان المسؤول عن ملي بياناتها وطباعتها باللغه العربيه هو المصدر، عليه فلم يرد اسم المستورد نهاييا بنص الماده؛ مما يؤكد علي عدم مسؤوليه الشركه عن الشهاده وما تضمنته من بيانات، كما ان دور الشركه ينحصر في تقديم الشهاده الوارده لها من الجهه مصدره تلك الشهاده بالدوله المصدره للبضاعه، وعليه يكون صدور القرار بعدم احقيه الشركه في استعاده الرسوم الجمركيه قد جاء في غير محله وغير مستند الي دليل بحقها الامر الذي يكون معه القرار حريا بالالغاء، كما تم عقد اجتماع مع الهييه لمناقشه شهاده المنشا المقدمه من الشركه باثر رجعي ولم يتم احاطتها بان الشهاده المقدمه باثر رجعي يلزم ان تتضمن ما يفيد بانها مصدره باثر رجعي، كما جاءت الفقره (1) من الماده (26) من الاحكام العامه وقواعد المنشا التفصيليه المتفق عليها والمعتمده من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي بمثال للاخطاء الشكليه والتي يمكن القياس عليها مثل الخطا في عدم تدوين عباره ( مصدره باثر رجعي) وهو خطا يسال عنه المصدر وليس المستورد، فضلا عن انه خطا شكلي لا يؤثر في سلامه المستند، واختتمت بطلب قبول الاستيناف شكلا، وفي الموضوع الغاء القرار الابتدايي، والحكم مجددا بالغاء قرار رفض طلب الاعتراض الصادر عن الهييه، والزامها باعاده كامل تامين الرسوم مبلغا قدره (158,401.60) مايه وثمانيه وخمسون الفا واربعمايه وواحد ريال وستون هلله، مع تحمليها التكاليف القضاييه واتعاب المحاماه مبلغا قدره (14,572.89) اربعه عشر الفا وخمسمايه واثنان وسبعون ريالا وتسعه وثمانون هلله. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انها تضمنت ما ملخصه الدفع بان شهاده المنشا المقدمه من قبل المكلف لم تكن مستوفيه لشروط واجراءات اصدار شهاده المنشا وفقا للاحكام العامه وقواعد المنشا التفضيليه المتفق عليها والمعتمده من قبل المجلس الاقتصادي الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 2 من 5 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CAR-2025-247973 الصادر في الدعوي رقم : 247973-2025-AC والاجتماعي، وذلك لعدم قيام المكلف بملء الخانه رقم (13)، (12) بالشهاده المقدمه، كما ان المكلف قام بالتعديل علي شهاده المنشا ولم يتم الاخذ بعين الاعتبار ما ورد في الماده (17) من الاحكام العامه وقواعد المنشا العربيه باثر رجعي والتي توضح بانه يمكن اصدار شهاده المنشا باثر رجعي في حاله ان الشهاده لم تقبل عند الاسترداد لاسباب فنيه، كما اوضحت الماده بانه يجب تظهير شهاده المنشا العربيه المصدره باثر رجعي وبتدقيق المستندات المرفقه بالارساليه تبين ان شهاده المنشا المرفقه في بيان الاستيراد لم يدون بها رقم الشهاده، وكذلك تصديق الجهه المصدره للشهاده، اضافه الي عدم تصديق الجهه الحكوميه، واما فيما يتعلق بمطالبه المدعيه بالزام الهييه بالتعويض ودفع اتعاب المحاماه غير صحيح، بالنظر الي ان المبادي التي يقوم عليها القضاء في المملكه العربيه السعوديه وتحديدا امام اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه فهي مجانيه التقاضي، وكون التقاضي حقا مكفول للجميع، فلا يتحمل رافع الدعوي اي مبالغ ماليه نظير التقدم بالدعوي والمرافعه فيها، واختتمت بطلب الحكم برفض الاستيناف، وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي تعقيب المستانفه علي ما ورد في المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انه لم يخرج عما سبق تقديمه في لايحه الاستيناف، واختتم التعقيب بطلب قبول الاستيناف شكلا، وفي الموضوع الغاء القرار الابتدايي، والحكم مجددا بالغاء قرار رفض طلب الاعتراض الصادر عن الهييه، والزامها باعاده كامل تامين الرسوم مبلغا قدره (158,401.60) مايه وثمانيه وخمسون الفا واربعمايه وواحد ريال وستون هلله، مع تحمليها التكاليف القضاييه واتعاب المحاماه مبلغا قدره (14,572.89) اربعه عشر الفا وخمسمايه واثنان وسبعون ريالا وتسعه وثمانون هلله. وفي يوم الثلاثاء بتاريخ 1447/02/25ه، الموافق 2025/08/19م، وفي تمام الساعه (11:57) صباحا، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه للنظر في الاستيناف المقدم من شركه ... علي القرار رقم (-CSR 246250-2025) و تاريخ 2025/01/28م، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانفه، عليه قررت اللجنه قفل باب المرافعه. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 3 من 5 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: 247973-2025-CAR الصادر في الدعوي رقم: 247973-2025-AC الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه والموافقه عليه بالمرسوم الملكي رقم (41/ب) بتاريخ 1423/03/11ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والجمركيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وبتاريخ 1445/08/04ه، والنظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم ابلاغ المستانفه بالقرار الابتدايي بتاريخ 2025/02/18م، وتقدمت بالطعن علي القرار بتاريخ 2025/03/09م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره للاجراءات بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وحيث انه باطلاع اللجنه الاستينافيه علي ملف الدعوي ومرفقاته، وبالنظر لما قدمه الاطراف من دفوع، وحيث ان النزاع الماثل يرتكز علي اساس مطالبه المدعيه باسترداد الرسوم الجمركيه للبيان الجمركي رقم (...) وتاريخ 1444/9/10ه بمبلغ قدره (158,401) مايه وثمانيه واربعون الفا واربعمايه وواحد ريال وستون هلله، حيث قامت المدعيه عند تنظيم البيان الجمركي بتقديم شهاده منشا غير مكتمله الاركان وفقا للماده (16) من الاحكام العامه وقواعد المنشا التفصيليه المتفق عليها والمعتمده من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي، اذ كانت خاليه البيانات في الكاشتين (رقم الشهاده / تاريخها )، اضافه الي خلوها من تصديق الجهه المصدره للشهاده، وتصديق الجهه الحكوميه مما يتبين معه مخالفتها لنص الماده (16) من الاحكام العامه وقواعد المنشا التفصيليه، وحيث افادت المدعيه بتعديل شهاده المنشا لتكون مكتمله الاركان التي لم تكن كذلك عند تنظيم البيان الجمركي، الا انها اغفلت ما جاء بالفقرات (4,5) من الماده (17) من الاحكام العامه وقواعد المنشا التفصيليه المتفق عليها والمعتمده من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي والتي نصت علي انه: "4- يجب تبخير شهاده المنشا العربيه المصدره باثر رجعي بالعباره التاليه "مصدره باثر رجعي". 5- تدرج العباره المشار اليها في الفقره (4) في خانه الملاحظات لشهاده المنشا العربيه". وحيث تبين من خلال الاطلاع علي شهاده المنشا للمستورد المذكوره خلوها من العباره المنصوص عليها في الفقره (4) من العباره المشار اليها انفا، عليه ونظرا لاهميه الالتزام بما ورد في صريح الاحكام العامه وقواعد المنشا التفصيليه المتفق عليها والمعتمده من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي والتي لم تلتزم بها المستورده قبل وبعد التعديل، الامر الذي يتضح معه تاييد القرار الابتدايي فيما انتهي اليه من نتيجه، واما ما كان عليه طلب المستانفه بالتحكم بتعويض عن مصاريف التقاضي واتعاب المحاماه فلم تثبت ما كان قد احوجها الي اللجوء الي المحاماه من موقفها من الرساله الاشكال وما ترتب عليها من ضرر حيال ذلك في الموقع الالكتروني: www.gstc.gov.sa الرقم المجاني: 8001220000 عامPublic | الصفحه 4 من 5 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-247973 :قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 247973-2025-AC ضوء استخدام السلطات الجمركيه لحقها المعتاد في تنفيذ مقتضي واجباتها بمنع دخول الارساليات المخالفه مما يتقرر معه لدي اللجنه الالتفات عن هذا الطلب ورده، عليه فانه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف دون اضافه متي ما رات في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما تقدمت به الشركه المستانفه من دفوع لا تغير من النتيجه التي انتهي اليها القرار محل الاستيناف، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، عليه فقد خلصت اللجنه بالاجماع الي تقرير ما ياتي: القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه شركه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (-CSR 246250-2025)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض. ثانيا : رفضه موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي في جميع ما قضي به، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعد هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين. عضو الاستاذ / ... رييس اللجنه الدكتور / ... عضو الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 5 من 5