gstc_gov_sa · decision · processed · 12 chunks
# قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2020م ## دعوي **لجنه الفصل** **الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه** **الدخل في مدينه الرياض** القرار رقم: (ISR-2020-239) | الصادر في الدعوي رقم: (6755-2019-Z) | ### المفاتيح: دعوي- قبول شكلي - رفع قبل الاوان - عدم التزام المدعي بالاعتراض امام الهييه التي اصدرت الربط قبل رفع الدعوي مانع من نظر موضوعها. ### الملخص: مطالبه المدعي بالغاء قرار الهييه العامه للزكاه والدخل بشان الربط الزكوي لعام ١٤٣٨ ه - دلت النصوص النظاميه علي وجوب تقديم الاعتراض ابتداء الي ذات الجهه التي اصدرت الربط قبل رفع الدعوي - ثبت للدايره ان المدعي تقدم بالاعتراض امام لجنه الفصل قبل الاعتراض امام الجهه التي اصدرت الربط مؤدي ذلك: عدم قبول الدعوي شكلا لرفعها قبل الاوان - اعتبار القرار نهاييا وواجب النفاذ بموجب الماده (٤٢) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. ### المستند: الماده (١/٢٢) من اللايحه التنفيذيه المنظمه لجبايه الزكاه الصادره بقرار وزير الماليه رقم : (۲۰۸۲) وتاريخ: ١٤٣٨/٠٦/٠١ه. ### الوقايع: الحمد لله، والصلاه والسلام علي اشرف الانبياء والمرسلين، وبعد: في يوم الاربعاء ١٤٤٢/٠٣/١١ه، الموافق ٢٠٢٠/١٠/٢٨م، اجتمعت الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض.... وذلك للنظر في الدعوي المشار اليها اعلاه، وحيث استوفت الدعوي المتطلبات النظاميه المقرره، قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2020م فقد اودعت لدي الامانه العامه للجان الضريبيه برقم (7-2019-6755) وتاريخ ١٤٤١/٠٣/٢٣ه ، ١٩٢٠/١١/٢٠م. تتلخص وقايع هذه الدعوي، انه في تاريخ ١٤٤١/٠٣/٢٣ه، تقدم المدعي ..... هويه وطنيه رقم (...)، مالك (مؤسسه...)، سجل تجاري رقم (...) ، بصحيفه دعوي، امام الامانه العامه للجان الضريبيه، تضمنت اعتراضه علي قرار المدعي عليها، بشان الربط الزكوي التقديري لعام ١٤٣٨ ه ، مستندا الي انه لم يتقدم بالاعتراض امام المدعي عليها وذلك لانتهاء فتره السماح لتقديم الاعتراض. وبعرض صحيفه الدعوي علي المدعي عليها، اجابت بمذكره تضمنت ما ملخصه : انها تدفع بعدم قبول الدعوي شكلا لعدم اعتراض المدعي علي الربط امامها، استنادا الي الماده الثانيه والعشرين ) فقره (1) من لايحه جبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (۲۰۸۲) وتاريخ ١٤٣٨/٠٦/٠١ه. وفي يوم الاحد ١٤٤٢/٠١/٠٤ه، الموافق ٢٠٢٠/٠٨/٢٣م، وفي تمام الساعه الثامنه مساء الموعد المحدد لنظر الدعوي، وبعد الاطلاع علي الفقره رقم (٢) من الماده (الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه والمتضمنه جواز انعقاد جلسات الدايره بواسطه وسايل التقنيه الحديثه، تمت المناداه علي الطرفين، فحضر ..... بصفته ممثلا للمدعي عليها، بموجب التفويض رقم..... المرفقه نسخه منه في ملف الدعوي، فيما تخلف عن الحضور المدعي او من يمثله نظاما ولم يبعث بعذر لتخلفه عن الحضور رغم صحه تبلغه بالموعد نظاما، من خلال البوابه الالكترونيه للامانه العامه للجان الضريبيه، كما حضر ..... هويه وطنيه رقم (...) نيابه عن المدعي دون وكاله تخوله حق تمثيل المدعي. وبالاطلاع علي الفقره (٢) من الماده (العشرين) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه قررت الدايره بالاجماع شطب الدعوي. وفي يوم الاربعاء ١٤٤٢/٠٣/١١ه، الموافق ٢٠٢٠/١٠/٢٨م، وفي تمام الساعه الخامسه مساء الموعد المحدد لنظر الدعوي، وبعد اطلاع الدايره علي الفقره رقم (٢) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، تمت المناداه علي الطرفين، فحضر ..... هويه وطنيه رقم )..... بصفته وكيلا للمدعي بموجب الوكاله رقم (...)، كما حضر ممثل المدعي عليها ..... السابق حضوره وتعريفه. وفي الجلسه تم فتح باب المرافعه بسؤال وكيل المدعي عن الدعوي فاجاب: يعترض موكلي علي الربط الزكوي التقديري لعام ١٤٣٨ه، علما انه لم يعترض امام المدعي عليها نظرا لانتهاء فتره السماح لتقديم الاعتراض، واكتفي بصحيفه الدعوي المرفوعه علي بوابه الامانه العامه للجان الضريبيه واتمسك بما ورد فيها من دفوع. وبعرض ذلك علي ممثل المدعي عليها اجاب: تطلب المدعي عليها عدم قبول الدعوي من الناحيه الشكليه لرفع الدعوي قبل اوانها، حيث لم يقم المدعي بالاعتراض علي قرار الربط محل الدعوي امام المدعي عليها، واكتفي بالمذكره المرفوعه علي بوابه الامانه العامه للجان الضريبيه واتمسك بما ورد فيها من دفوع. وبسؤال كلا الطرفين عما قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2020م يودان اضافته اجابا بالاكتفاء بما سبق تقديمه. عليه تم قفل باب المرافعه ورفع القضيه للدراسه والمداوله. ## الاسباب: بعد الاطلاع علي نظام الزكاه الصادر بالامر الملكي رقم (٥٧٧/٢٨/١٧) وتاريخ ١٣٧٦/٠٣/١٤ه، وتعديلاته، وعلي اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم ( ٢٠٨٢) وتاريخ ١٤٣٨/٠٦/٠١ه، وعلي نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي ذي الرقم (م/١) بتاريخ ١٤٢٥/٠١/١٥ه، وتعديلاته، وعلي لايحته التنفيذيه الصادره بالقرار الوزاري رقم ( ١٥٣٥ ) وتاريخ ١٤٢٥/٠٦/١١ه ، وتعديلاتها، وعلي البند (ثالثا) من الامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه، بشان قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. اما من حيث الشكل؛ فانه لما كان المدعي يهدف من اقامه دعواه الي الغاء قرار المدعي عليها بشان الربط الزكوي التقديري لعام ١٤٣٨ه. وحيث ان هذا النزاع يعد من النزاعات الداخله ضمن اختصاص لجنه الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، وفقا للبند (ثالثا) من الامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه. وحيث ان النظر في مثل هذه الدعوي مشروط بالتظلم لدي الجهه مصدره القرار خلال (ستين) يوما من تاريخ التبلغ به، حيث نصت الفقره (١) من الماده (الثانيه والعشرين من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه، الصادره بالقرار الوزاري رقم (٢٠٨٢) وتاريخ ١٤٣٨/٠٦/٠١ه، علي انه "يحق للمكلف الاعتراض علي ربط الهييه خلال (ستين) يوما من تاريخ تسلمه خطاب الربط، ويجب ان يكون اعتراضه بموجب مذكره مكتوبه ومسببه يقدمها الي الجهه التي ابلغته بالربط. وعند انتهاء مده الاعتراض خلال الاجازه الرسميه يكون الاعتراض مقبولا اذا سلم في اول يوم عمل يلي الاجازه مباشره"، وحيث ان الثابت من ملف الدعوي ان المدعي لم يعترض امام المدعي عليها ابتداء، بل تقدم بدعواه مباشره في تاريخ ١٤٤١/٠٣/٢٣ه، امام الامانه العامه للجان الضريبيه، اي ان المدعي لم يتبع الاجراءات المنصوص عليها في الفقره (١) من الماده الثانيه والعشرين من لايحه جبايه الزكاه، المشار لها، الامر الذي يتعين معه عدم قبول الدعوي شكلا لرفعها قبل اوانها. ## القرار: ولهذه الاسباب وبعد المناقشه والمداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي: عدم قبول دعوي المدعي (...)، هويه وطنيه رقم (...) ، مالك (مؤسسه...)، سجل تجاري رقم (...)، شكلا وفقا لما ورد في الاسباب. قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2020م صدر هذا القرار حضوريا الطرفين، وتلي علنا في الجلسه، وقد حددت الدايره يوم الثلاثاء ١٤٤٢/٠٤/٣٠ه، الموافق ٢٠٢٠/١٢/١٥م، موعدا لتسلم نسخه القرار، ولاي من اطراف الدعوي استينافه خلال ثلاثين يوما من اليوم التالي للتاريخ المحدد لتسلمه، بحيث يصبح نهاييا وواجب النفاذ بعد انتهاء هذه المده، في حال عدم استينافه. وصلي الله وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين.