ncar · executive_regulation · processed · 93 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم Ref. No.: Date: / / Attachements: رقم الصادر : تاريخه : ١٤ه / / المرفقات : هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 247 قرار تنفيذي رقم (۱) بتاريخ ١٤٣٣/٩/١ه الموافق ل ٢٠١٢/٨/٢٠م باصدار اللايحه التنفيذيه لهييه المدن الاقتصاديه ان الامين العام لهييه المدن الاقتصاديه بما له من صلاحيات وبعد الاطلاع علي تنظيم هييه المدن الاقتصاديه الصادر بالامر الملكي رقم (ا /١٩) وتاريخ ١٤٣١/٠٣/١٠ه ، وما تضمنته الماده الخامسه من التنظيم من ان لمجلس اداره الهييه اختيار الاسلوب الذي يراه مناسبا لتنفيذ المدن الاقتصاديه وتشغيلها وانه السلطه المسؤوله عن شؤون الهييه، ويشرف علي ادارتها وتصريف امورها دون التقيد بالقواعد الماليه والاداريه المعمول بها وان له علي وجه خاص اعتماد الهيكل التنظيمي للهييه ولوايحها الداخليه والماليه والاداريه ، وبناء علي قرار مجلس اداره الهنه رقم (7) الصادر في اجماعه المنعقد بتاريخ ١٣٢/١١/٢٦ه الموافق (٣١) الصادر في اجتماعه المنعقد بتاريخ ل ٢٠١١/١٠/٢٤م باعتماد اللايحه التنفيذيه للهييه ، يقرر ما يلي: اولا : تصدر اللايحه التنفيذيه (اللايحه رقم (1) بالصيغه المرفقه باللغتين العربيه والانجليزيه ثانيا : تنشر هذا اللايحه ويعمل بها من تاريخ نشرها. هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority الامين العام مهند بن عبد المحسن هلال هييه المدن الاقتصاديه. ۸۷ شارع جمان مبني رقم 5 البيلسان مدينه الملك عبد الله الاقتصاديه ۲۳۹٦٤ المملكه العربيه السعوديه هاتف: ٦١٠٦٧٠٠ ٩٦٦٢ - - فاكس : ٦١٠٦٧٦٧ ٩٦٦٢ بريد الكتروني : info@eca.gov.sa Economic Citles Authority 87 Juman Street, Block 5, Bay La Sun, King Abdullah Economic City 23964 Kingdom of Saudi Arabia Tel: +966 2 610 6700 Fax: 02 6106767 Email: info@eca.gov.sa www.eca.gov.sa (صفحه 1 من 70) اللايحه رقم 1 اللايحه التنفيذيه هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 24 7 رمضان ١٤٣٣ه - يوليو ٢٠١٢ م هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 24 7 (70( صفحه 2 من الجزء الاول - تمهيد الماده الاولي: السلطات الماده الثانيه: صلاحيه اصدار التشريعات الماده الثالثه: صلاحيه اصدار التراخيص الماده الرابعه: الوكالات والتفويض الماده الخامسه: التنسيق مع الجهات الحكوميه الماده السادسه: سلطه التنفيذ الماده السابعه: تسويه المنازعات الجزء الثاني - السلطه والاجراءات النظاميه الماده الثامنه: سلطه اصدار اللوايح والقواعد وبيانات الماده التاسعه: السياسات والادله والقرارات التنفيذيه الماده العاشره: الاعمال السياديه والمسؤوليه والتعويض الماده الحاديه عشره: الادوات التنظيميه - اللوايح الماده الثانيه عشره: الادوات التنظيميه - القواعد الماده الثالثه عشره: الادوات التنظيميه - بيانات السياسات الماده الرابعه عشره: الادوات التنظيميه - الادله الماده الخامسه عشره: الادوات التنظيميه - القرارات التنفيذيه الماده السادسه عشره: المقابل المالي للادوات التنظيميه الماده السابعه عشره: الحوكمه الداخليه الماده الثامنه عشره: الاعلان عن الادوات التنظيميه الماده التاسعه عشره: نشر واصدار الادوات التنظيميه الماده العشرون: تعديل الادوات التنظيميه الجزء الثالث - انشاء وكالات هييه المدن الاقتصاديه الماده الحاديه والعشرون: سلطه انشاء الوكالات وتفويض الصلاحيات الماده الثانيه والعشرون: تعريف الوكالات الماده الثالثه والعشرون: تعيين مسؤولي وموظفي الوكاله الماده الرابعه والعشرون: مسؤوليات الوكالات الماده الخامسه والعشرون: مسؤوليه وكالات الهييه امام المجلس والامين العام اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه Γ هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority (صفحه 3 من 70) الماده الخامسه والعشرون: تقارير الوكالات عن انشطتها .......... ۱۸ الماده السادسه والعشرون المسؤوليه والتعويضات ۱۸ الجزء الرابع - الترخيص الماده السابعه والعشرون اطار سلطه الترخيص و صلاحيات التعاقد ۲۱ الماده الثامنه والعشرون صلاحيات التعاقد - الشروط ۲۱ الماده التاسعه والعشرون سلطه الترخيص و منح التصاريح بجميع الانشطه العامه ۲۱ سلطه الترخيص و منح التصاريح بمزاوله الانشطه الحكوميه ۲۱ الماده الثلاثون الماده الحاديه والثلاثون سلطه فرض المقابل المالي للترخيص ۲۲ الماده الثانيه والثلاثون سلطه وضع المعايير الموضوعيه ۲۲ الماده الثالثه والثلاثون سلطه الغاء التراخيص ۲۲ الجزء الخامس - الاختصاص اختصاص الهييه ٢٤ الماده الرابعه والثلاثون الماده الخامسه والثلاثون: التنسيق مع الجهات الحكوميه ۲۵ الماده السادسه والثلاثون عملك غير السعوديين للعقارات ۲۵ الماده السابعه والثلاثون القيم والاداب العامه ۲۵ سلطه الهييه لابرام الاتفاقيات مع الجهات الحكوميه الاخري ۲۵ الماده الثامنه والثلاثون الماده التاسعه والثلاثون: حق الهييه في الرفع للملك ٢٦ الجزء السادس - سلطه الرقابه سلطه الهييه لضمان الالتزام باللوايح ۲۸ الماده الاربعون الماده الحاديه والاربعون ادوات الالتزام ۲۹ الماده الثانيه والاربعون سلطه وضع الاجراءات الرقابيه ۲۹ الماده الثالثه والاربعون سلطه البت و الفصل في مخالفات اللوايح ۲۹ الماده الرابعه والاربعون حق التظلم من مخالفات اللوايح ۲۹ الجزء السابع - تسويه المنازعات الماده الخامسه والاربعون سلطه الهييه لتسويه المنازعات ۳۰ الماده السادسه والاربعون حق الهييه في تفويض الفصل في المنازعات ۳۱ سلطه وضع القواعد والوسايل والاجراءات لتسويه المنازعات .......... الماده السابعه والاربعون ۳۱ هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه # الماده الثامنه والاربعون سلطه فرض استخدام الوسايل البديله لحل المنازعات # الماده التاسعه والاربعون سلطه انفاذ احكام المنازعات # الجزء الثامن - الاداره الانتقاليه ## الماده الخمسون مراحل الاداره الانتقاليه ## الماده الحاديه والخمسون استخدام السلطه المباشره خلال الفتره الانتقاليه ## الماده الثانيه والخمسون سلطه استخدام الادوات التنظيميه ## الماده الثالثه والخمسون سلطه انشاء الوكالات ومنحها الصلاحيات ## الماده الرابعه والخمسون مراجعه القرارات والاوامر بعد صدور اللوايح ## الماده الخامسه والخمسون مراجعه العقود والتراخيص بعد صدور اللوايح ## الماده السادسه والخمسون سلطه ضمان الالتزام ## الماده السابعه والخمسون سلطه السماح بالاستمرار ## الماده الثامنه والخمسون سلطه تسويه المنازعات خلال الفترات الانتقاليه اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه المركز الوطني للوثايق والمحفوظات Economic Cities Authority 60 (24) 7 صفحه 5 من (70) المركز الوطني للوثايق والمحفوظات صيات الباليونيه amic Ch'suworzy # الجزء الاول المركز الوطني للوثايق والمحفوظات صيله السن الاقتصاديه Economic Cines Aborty (70) صفحه 6 من # الجزء الاول ## تمهید ### الماده الاولي #### السلطات هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority بموجب تنظيم هييه المدن الاقتصاديه فان مجلس اداره الهييه هو السلطه المسؤوله عن المدن الاقتصاديه. ويتوجب علي المجلس تحقيق وتعزيز الامن والسلامه والصحه والازدهار الاقتصادي والمصلحه العامه في المدن الاقتصاديه من خلال الهييه التي يتولي ادارتها الامين العام وهو المسؤول التنفيذي عن ادارتها ويتمتع بكامل الصلاحيات لتحقيق هذه الواجبات بموجب هذه اللايحه. ### الماده الثانيه #### صلاحيه اصدار التشريعات للهييه اصدار اللوايح التنظيميه واللوايح الداخليه وبيانات السياسات والاذونات والاستثناءات والقواعد والقرارات والاوامر الضروريه لاداء واجباتها ولضمان تحقيق الامن والسلامه والصحه والازدهار الاقتصادي والمصلحه العامه في المدن الاقتصاديه. تكون جميع هذه الادوات التنظيميه ملزمه للمطورين و المشغلين و المستثمرين و العاملين و المقيمين والزايرين داخل المدن الاقتصاديه. ### الماده الثالثه #### صلاحيه اصدار التراخيص للهييه وحدها صلاحيه طلب واصدار التراخيص والتصاريح والشهادات اللازمه لممارسه مهامها. ### الماده الرابعه #### الوكالات والتفويض تدار كافه القطاعات التنظيميه بالهييه او وكالات الهييه المشكله بحسب لوايحها التنظيميه او اي جهه اخري تفوضها الهييه. ### الماده الخامسه #### التنسيق مع الجهات الحكوميه بموجب تنظيم الهييه. تقوم الهييه بالتنسيق مع الجهات الحكوميه المعنيه بشان تصاريح العمل واللوايح البيييه. والاتفاق مع وزاره الداخليه بشان الاداره الامنيه ولوايح الامن المعمول بها في المدن الاقتصاديه. المركز الوطني للوثايق والمحفوظات اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority (صفحه 7 من 70) (70) صفحه 8 من # الماده السادسه ## سلطه التنفيذ تكون للهييه جميع سلطات تنفيذ الانظمه والقواعد واللوايح والقرارات والاوامر في المدن الاقتصاديه المقره من المجلس. # الماده السابعه ## تسويه المنازعات تكون للهييه سلطه تسويه المنازعات في المدن الاقتصاديه، وعليها وضع اليه لتسويه المنازعات. اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority A اعي للوثايق والمحفوظات --- (70) صفحه 9 من المركز الوطني للوثايق والمحفوظات سييه الحين الاقتصاديه Economic Ciries Authony پیار (70) صفحه 10 من # الجزء الثاني المركز الوطني للوثايق والمحفوظات هييه السين الاقتصاديه. conomic Cicles eutronty # السلطه والاجراءات النظاميه ## الجزء الثاني ### الماده الثامنه سلطه اصدار اللوايح والقواعد وبيانات السياسات والادله والقرارات التنفيذيه تكون للهييه سلطه اصدار اللوايح والقواعد وبيانات السياسات والادله والقرارات التنفيذيه واي ادوات نظاميه او ادوات حوكمه اخري تراها مناسبه من اجل التنفيذ والقيام بواجباتها المنصوص عليها في تنظيم الهييه وهذه اللايحه. ### الماده التاسعه الاعمال السياديه والمسؤوليه والتعويض لا تسال الهييه او وكالاتها، او مسؤولوها او موظفوها عن الاعمال السياديه، وتكون للهييه. اذا رات ان ذلك يخدم مصالح المدن الاقتصاديه سلطه وضع قيود علي المسؤوليه او انشاء التعويضات. ### الماده العاشره الادوات التنظيميه - اللوايح ا. الاطار تصدر الهييه اللوايح التي تحكم جميع المجالات التي تخضع لسلطتها. وتطبق هذه اللوايح، بصوره عامه، علي جميع المستخدمين والمستثمرين والمرخص لهم والمقاولين والعامه في المدن الاقتصاديه وتحكم هذه اللوايح وتنظم كافه افعال وادوار ومسؤوليات الهييه ووكالاتها واقسامها الفرعيه ومسؤوليها وموظفيها ووكلايها فيما يتعلق بالحالات التي تدخل في اطار هذه اللوايح. ب. الصياغه يتم اقتراح وصياغه كافه اللوايح من قبل وكالات هييه المدن الاقتصاديه للمجالات والقطاعات المسؤوله عنها او اي اداره او خبير او لجنه او فريق عمل او مجلس توكل اليه مهمه اقتراح وصياغه هذه اللوايح. ج. المراجعه يقوم الامين العام بدراسه مشروع اللايحه وموضوعها، في ضوء احتياجات الوكاله المعنيه ومتطلبات الهييه. واي تحليل يقوم به قطاع تطوير اللوايح بالهييه، ليقرر اما تبنيها وعرضها علي المجلس او اعادتها لاجراء مزيد من المراجعه والتنقيح. د. الاعتماد النهايي من المجلس والاصدار يقدم مشروع اللايحه المقترحه الي المجلس للاعتماد. وبعد قبول واعتماد اللايحه. يقوم الامين العام باصدارها. --- اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority (70) صفحه 11 من # الماده الحاديه عشره - الادوات التنظيميه - القواعد ## ا. الاطار تصدر وكالات الهييه القواعد المنظمه للمجالات التي تدخل في اطار سلطاتها. وتحدد تلك القواعد الاجراءات التفصيليه والممارسات والمواصفات والمعايير والاحكام التي تحكم تلك المجالات في اطار اختصاصات الوكاله المنظمه. وتنظم القواعد وحكم افعال وادوار ومسؤوليات وكاله الهييه التي تصدرها واقسامها الفرعيه وموظفيها والعاملين بها ووكلايها فيما يتعلق بتلك المجالات المحدده وتكون ملزمه لجميع المستخدمين والمستثمرين والمرخص لهم والمقاولين والاشخاص الذين يديرون او يستخدمون الخدمات في تلك المجالات. ## ب. الصياغه تتولي وكاله الهييه المسؤوليه عن القطاع المعني او اي اداره او اي خبير مفوض اخر او لجنه او مجلس توكل اليه هذه المهمه اقتراح مشروعات القواعد. ## ج. الاعتماد والاصدار يقوم الامين العام بالنظر في مشروع القواعد وموضوعها في ضوء احتياجات الوكاله المعنيه ومتطلبات الهييه. واي تحليل يقوم به قطاع تطوير اللوايح التنفيذيه بالهييه، ليقرر اما اعتمادها او اعادتها لاجراء مزيد من المراجعه والتنقيح. وفي حال اعتماده لتلك القواعد يقوم الامين العام باحاطه المجلس بقراره ويتم اصدار القواعد من قبل وكاله الهييه المعنيه. # الماده الثانيه عشره - الادوات التنظيميه - بيانات السياسات ## ا. الاطار تقوم الهييه او وكالاتها باصدار بيانات السياسات التي توضح سياسات الهييه او وكالاتها ومواقفها فيما يتعلق باي مسايل محدده او النماذج والاساليب والاجراءات اللازمه للتعامل مع كل ما لم يتم توضيحه في اللوايح او القواعد. ويجوز ان تبين هذه البيانات لوكالات الهييه ومسؤوليها وموظفيها ووكلايها كيفيه اداء اعمالهم وانشطتهم. كما يجوز ان تبين للمستثمرين والمستخدمين والمقاولين والمرخص لهم او الاشخاص الاخرين كيفيه اداء الاعمال او الانشطه. ## ب. الصياغه تتولي الهييه او وكالاتها في المجالات المسؤوله عنها او اي خبير مفوض اخر او لجنه او مجلس يوكل اليه ذلك. اقتراح مشروعات جميع بيانات السياسات. ## ج. الاعتماد والاصدار يقوم الامين العام بالنظر في مشروعات بيان السياسات، في ضوء احتياجات الوكاله المعنيه ومتطلبات الهييه، واي تحليل يقوم به قطاع تطوير اللوايح التنفيذيه بالهييه، ليقرر اما اعتماد بيان السياسات او اعادته لاجراء مزيد من اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه ١٢ (70) صفحه 12 من هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 6024 المراجعه والتنقيح. يقوم الامين العام بعد الاعتماد باحاطه المجلس بقراره و يتم اصدار بيانات السياسات من قبل الهييه او الوكاله المعنيه. # الماده الثالثه عشره - الادوات التنظيميه - الادله ا. الاطار تصدر الادله من قبل المطور الرييس او المطورين الاخرين والمشغلين والمقاولين من الباطن والمقاولين المتعاونين او المرخص لهم او المستثمرين الذين يتولون السيطره التشغيليه علي مشاريع محدده او اراض او صناعات او اعمال تطويريه او مناطق داخل المدن الاقتصاديه وتحكم وتلزم هذه الادله ادوار وافعال ومسؤوليات الجهات التي اصدرتها وتبين للمستخدمين كيفيه الالتزام بالاطار العملياتي للمشروعات والاراضي والصناعات والمناطق المعنيه بداخل المدن الاقتصاديه. ب. الاعداد تعد جميع الادله من قبل المطور الرييس او المطورين الاخرين او المشغلين او المقاولين من الباطن او المقاولين الذين تتم الاستعانه بهم او المرخص لهم او المستثمرين، حسبما هو منصوص عليه في لوايح الهييه او القواعد المطبقه وبعد موافقه الامين العام. ج. تسليم المشروع الي الوكاله المعنيه تقوم الجهه التي تعد مشروع الدليل بتسليمه الي الوكاله المعنيه لمراجعته ودراسته وابداء الراي بشانه. د. الاعتماد والاصدار بعد النظر في احتياجات الهييه والوكاله المعنيه بالهييه والجهه التي اعدت مشروع الدليل، تسلم الوكاله المعنيه موافقتها الي الجهه التي اعدت المشروع والتي يجوز لها بعدها ان تقوم باصداره. # الماده الرابعه عشره - الادوات التنظيميه - القرارات التنفيذيه ا. الاطار يقوم الامين العام باصدار القرارات التنفيذيه التي تعد ملزمه لجميع الخاضعين لسلطه الهييه. وتقوم اما بالزام اي جهه بانجاز فعل او الامتناع عنه او بحل المنازعات او المسايل او باعطاء التفسير النظامي او تفعيل اي سلطه اخري من سلطات الهييه. ب. الاصدار من قبل الامين العام تصدر جميع القرارات التنفيذيه من قبل الامين العام وفق سلطانه وحسب تقديره. ويجوز ان يصدر تلك القرارات بناء علي طلب او توصيه وكالات الهييه او الخبراء الاخرين المفوضين. --- هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه (70) صفحه 13 من --- ج. احاطه المجلس يخطر الامين العام المجلس بالقرارات التنفيذيه التي يتم اصدارها. **الماده الخامسه عشره** المقابل المالي للادوات التنظيميه للهييه سلطه فرض المقابل المالي اللازم لتنفذ واجباتها ووظايفها التنظيميه وفقا للوايح. ويصدر المقابل المالي وينشر من خلال اللوايح والقواعد وبيانات السياسات والادله والقرارات التنفيذيه. **الماده السادسه عشره** الحوكمه الداخليه تصدر الهييه القواعد الداخليه وبيانات السياسات الداخليه والقرارات الداخليه وفقا للحاجه اليها. لانشاء حوكمه سليمه وكامله للمدن الاقتصاديه. ويتم اصدار هذه الادوات داخليا في اطار الهييه ويجوز ارسالها الي الاطراف ذات الصله وفقا لما تراه الهييه منسجما مع مصالحها. **الماده السابعه عشره** الاعلان عن الادوات التنظيميه تضع الهييه قواعد واجراءات للاعلان عن الادوات التنظيميه المزمع اصدارها بهدف فسح المجال للعموم واصحاب المصلحه لابداء المرييات بشانها لتكون من مدخلات عمليه اعداد تلك الادوات التنظيميه وصياغتها. **الماده الثامنه عشره** نشر واصدار الادوات التنظيميه تنشر الهييه جميع اللوايح والقواعد وبيانات السياسات والادله والقرارات التنفيذيه واي ادوات تنظيميه اخري تخص الهييه لتكون في متناول العموم. **الماده التاسعه عشره** تعديل الادوات التنظيميه يتم تعديل اللوايح والقواعد وبيانات السياسات والادله والقرارات التنفيذيه واي ادوات اخري تخص الهييه وفقا للاليه التي تم اصدارها بها ووفقا للضوابط المتبعه في ذلك. اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 24 7 (70) صفحه 14 من صفحه 15 من 70 المركز الوطني للرايق والمحفوظات الهييه العامه للمدن الاقتصاديه Economic Cities Authority # الجزء الثالث المركز الوطني للوثايق والمحفوظات هييه السين الاقتد اسليه. Economic Ciries Authority (صفحه 16 من 70) # الجزء الثالث # انشاء وكالات هييه المدن الاقتصاديه ## الماده العشرون ### سلطه انشاء الوكالات وتفويض الصلاحيات تكون للهييه السلطه الكامله لانشاء وكالات الهييه التابعه لها والاشراف علي وظايفها ومهامها وتنظيمها وادارتها، وتفوض الهييه صلاحياتها لهذه الوكالات حسبما يكون ضروريا لاداء مهامها. ## الماده الحاديه والعشرون ### تعريف الوكالات اي وكاله من وكالات الهييه هي مصلحه اداريه تختص بالاشراف علي واداره قطاع معين بالهييه وتنظيمه وفقا لما تحدده الهييه واللوايح الخاصه بالوكاله او القطاع ذي العلاقه. ## الماده الثانيه والعشرون ### تعيين مسؤولي وموظفي الوكاله يقوم الامين العام بتعيين رؤساء ومسؤولي وكالات الهييه بما في ذلك رؤساء الوكالات وجميع المسؤولين الاخرين. ويكون لكل وكاله من وكالات الهييه تعيين الموظفين التابعين لها حسبما يكون ضروريا لاداء مهامها. ## الماده الثالثه والعشرون ### مسؤوليات الوكالات * تختص وكالات الهييه باداره المجالات التي تدخل ضمن اختصاصاتها وفقا لما هو موضح في اللوايح التي انشات بموجبها. * تكون لوكالات الهييه سلطه اتخاذ القرارات فيما يتعلق بالمجالات التي تدخل ضمن اختصاصاتها. * يجب ان يكون لدي المسؤولين والموظفين المعينين بايه وكاله بالهييه الخبرات اللازمه في مجال اختصاص تلك الوكاله. * تختص وكالات الهييه بوضع القواعد واصدارها وفقا لما هو موضح باللوايح التي انشات بموجبها. --- هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه (صفحه 17 من 70) # الماده الرابعه والعشرون مسؤوليه وكالات الهييه امام المجلس والامين العام وكالات الهييه ومسؤولوها، مسؤولون امام الامين العام والمجلس. # الماده الخامسه والعشرون تقارير الوكالات عن انشطتها تقوم كل وكاله من وكالات الهييه باعداد تقرير سنوي يغطي السنه المنقضيه يتضمن عرضا لانشطتها لتقديمه الي الامين العام ثم رفعه للمجلس. وعندما تشارك الوكاله في انشطه تتطلب اهتماما خاصا من الامين العام والمجلس. يتم الابلاغ عن هذه الانشطه في تقرير خاص. # الماده السادسه والعشرون المسؤوليه والتعويضات لا يتحمل مسؤولو وموظفو الهييه او وكالاتها او الجهات المفوضه او المرخص لها من قبل الهييه او وكالاتها للعمل نيابه عنها ايه مسؤوليه شخصيه عن مطالبات تنشا بناء علي افعال تمت تحت اشراف الهييه او وكالاتها بحسن نيه. او تعتزم القيام بها وفقا للانظمه. وتضمن الهييه الجميع وكالاتها ومسؤوليها وموظفيها التعويض عن اي تكاليف او التزامات او غرامات من اي دعوي بهذا الشان. --- اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه | | |---| | ۱۸ | | هييه المدن الاقتصاديه | | Economic Cities Authority | | 60 24 7 2 | --- (70) صفحه 19 من المركز الوطني للوثايق والمحفوظات هييه الامن الاقتصاديه Economic Cities Authority (صفحه 20 من 70) # الجزء الرابع هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority # الجزء الرابع الترخيص ## الماده السابعه والعشرون اطار سلطه الترخيص وصلاحيات التعاقد تكون للهييه السلطه الكامله في منح التراخيص بجميع انواعها داخل المدن الاقتصاديه. كما تكون للهييه صلاحيات ابرام جميع العقود والالتزام بها. ## الماده الثامنه والعشرون صلاحيات التعاقد - الشروط للهييه صلاحيه ابرام العقود مع الغير ولها سلطه وضع اي شروط تعاقد او متطلبات تقتضيها مصلحه المدن الاقتصاديه. ويجوز ان تختلف تلك الشروط وفق تقدير الامين العام عن المتطلبات النظاميه للهييه او تفرض متطلبات نظاميه جديده. ## الماده التاسعه والعشرون سلطه الترخيص ومنح التصاريح بجميع الانشطه العامه للهييه كامل السلطه لفرض ومنح التراخيص والتصاريح بجميع انواعها الي الاشخاص او الشراكات او الشركات او التكتلات او اعضاء القطاع الخاص الاخرين بغرض اعطاء الاذن باداء اي نوع من الانشطه العامه. ويشمل ذلك علي سبيل المثال لا الحصر انشطه التطوير وانشاء الاعمال التجاريه والانشطه الاستثماريه وتقديم الخدمات والتشييد والعمليات وخدمات الصيانه او لاداء اي عمل اخر يتطلب ترخيصا يتطلب اشرافا من الهييه. ## الماده الثلاثون سلطه الترخيص و منح التصاريح بمزاوله الانشطه الحكوميه للهييه كامل السلطه لطلب ومنح التراخيص والتصاريح بكل اشكالها للاشخاص او الشراكات او الشركات او اي جهه اخري من القطاع الخاص بغرض اعطاء الاذن باداء اي نوع من الانشطه الحكوميه. ويشمل ذلك علي سبيل المثال لا الحصر التفتيش والمطابقه والالتزام وخدمات البلديات والجمارك والتسجيل. وتسويه المنازعات. ويتم تحديد تفويض السلطات الذي تمنحه الهييه في الترخيص او الاذن الممنوح. ويحق للهييه القيام بالمراقبه والمراجعه واجراء عمليات التدقيق واتخاذ اي اجراء لضمان ان التفويض بالانشطه الحكوميه ينفذ بصوره صحيحه. اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority (70) صفحه 21 من ب. للهييه كامل السلطه لاستخدام الاشخاص والشراكات او الشركات او اي جهه اخري من القطاع الخاص او العام عن طريق التعاقد لاداء اي مهمه من مهام الهييه نيابه عنها وباسمها. ويحق للهييه القيام بالمراقبه والمراجعه واجراء عمليات التدقيق واتخاذ اي اجراء لضمان ان عمليات الاستخدام تنفذ بصوره صحيحه. ## الماده الحاديه والثلاثون سلطه فرض المقابل المالي للترخيص للهييه سلطه فرض المقابل المالي المترتب علي منح اي تراخيص او تصاريح وتحصيله. ## الماده الثانيه والثلاثون سلطه وضع المعايير الموضوعيه للهييه سلطه وضع المعايير الموضوعيه واصدارها والمطالبه بها لجميع الانشطه المرخصه او التي يصرح بها. ## الماده الثالثه والثلاثون سلطه الغاء التراخيص في حال عدم التزام اي مرخص له او من يمنح اذنا بالعمل وفقا للوايح والقواعد وبيانات السياسات والقرارات التنفيذيه الصادره عن الهييه، او في حال عدم استيفايه لمتطلبات الترخيص او الاذن الممنوح، او عدم تطبيقه المعايير الموضوعيه المفروضه بموجب الترخيص او الاذن، او عجزه عن القيام بالواجبات نتيجه للعجز المالي او اي عجز اخر او لاي سبب اخر يعتبر ضروريا لمصلحه المدن الاقتصاديه. يحق للامين العام الغاء اي ترخيص ممنوح او اذن، ويحق للهييه المدن تولي انشطه المرخص له او من منح اذنا او اعاده اصدار الترخيص او التصريح لبديل مناسب. المدير الوطني للوثايق والمحفوظات اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority (70) صفحه 22 من صفحه 23 من (70) المركز الوطني للوثيق والمحفوظات ميه في السد ان امين تصيحه بيه Economic Cirles Authority (70) صفحه 24 من الجزء الخامس المركز الوطني للوزين والمحفوظات هييه السنين الاقتصاديه Economic Firtes Authority # الجزء الخامس ## الاختصاص ### الماده الرابعه والثلاثون اختصاص الهييه وفقا لما هو منصوص عليه في التنظيم تكون للهييه السلطه الكامله علي المدن الاقتصاديه، فيما عدا المجالات المستثناه بشكل خاص بموجب التنظيم. وللهييه كامل السلطات الماليه والاداريه علي المدن الاقتصاديه وتتمتع بالمرونه والصلاحيات التي تمكنها من ممارسه اي مهام تتوافق مع طبيعه نشاطها او الهدف من انشايها وذلك دون التقيد بالقواعد الماليه والاداريه المعمول بها. ### الماده الخامسه والثلاثون التنسيق مع الجهات الحكوميه وفق ما هو منصوص عليه في تنظيم الهييه. يتوجب علي الهييه الاتفاق مع وزاره الداخليه علي انشاء الاداره الامنيه. وان تقوم بالتنسيق مع وزاره العمل في ما يتعلق بتصاريح العمل. كما تنسق مع الرياسه العامه للارصاد وحمايه البييه في ما يختص باللوايح البيييه. ### الماده السادسه والثلاثون تملك غير السعوديين للعقارات تسمح الهييه لغير السعوديين من ذوي الصفه الطبيعيه او الاعتباريه بتملك العقار داخل المدن الاقتصاديه والانتفاع به وفقا لقواعد يضعها المجلس ويعتمدها الملك. ### الماده السابعه والثلاثون القيم والاداب العامه يتوجب علي جميع المطورين والمشغلين والعمال والمقيمين والزايرين للمدن الاقتصاديه التقيد بالقيم والاداب العامه المرعيه في المملكه. ### الماده الثامنه والثلاثون سلطه الهييه لابرام الاتفاقيات مع الجهات الحكوميه الاخري للهييه عندما تقتضي المصلحه ابرام الاتفاقيات واقامه البروتوكولات والتوقيع علي مذكرات التفاهم مع الجهات الحكوميه ذات العلاقه والوزارات والهييات والادارات الاخري بالمملكه، بهدف تشغيل المدن الاقتصاديه بصوره فاعله وناجحه. --- اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority (60 (24) (7) صفحه 25 من (70) (70( صفحه 26 من **الماده التاسعه والثلاثون حق الهييه في الرفع للملك** للهييه وفقا لما تقتضيه مصلحه العمل الرفع للملك مباشره لاجل الحصول علي مزيد من السلطات او تعزيزها. وذلك بهدف تشغيل المدن الاقتصاديه بصوره فاعله وناجحه. هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 5024 اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه ○○○ المركز الوطني للوثايق والمحفوظات )70( صفحه 27 من( المركز الوطني الوثايق والمحفوظات بيه السان الميدانيه Economic Cites Averority صفحه 28 من (70) # الجزء السادس المركز الوطني للوثايق والمحفوظات القبيله فاين الكنديه Economic Etias Atrofity # الجزء السادس ## سلطه الرقابه ### الماده الاربعون #### سلطه الهييه لضمان الالتزام باللوايح تختص الهييه بسلطه وضع الاجراءات والبروتوكولات وتحديد المخالفات وعقوباتها لضمان الالتزام بجميع اللوايح والقواعد وبيانات السياسات والادله والقرارات التنفيذيه. ### الماده الحاديه والاربعون #### ادوات الالتزام للهييه اتخاذ ما يلزم لضمان الالتزام بجميع اللوايح والقواعد وبيانات السياسه والادله والقرارات التنفيذيه من خلال المذكرات والانذارات والغرامات والعقوبات والغاء التراخيص او الاذونات او اي وسايل اخري تري انها في مصلحه المدن الاقتصاديه. ### الماده الثانيه والاربعون #### سلطه وضع الاجراءات الرقابيه تختص الهييه بسلطه وضع الاجراءات اللازمه لضمان الالتزام بجميع اللوايح والقواعد وبيانات السياسات والادله والقرارات التنفيذيه بما في ذلك اجراءات التحري ومتطلبات الابلاغ وسماع الافادات وعمليات الافصاح والمراجعه وغيرها. ### الماده الثالثه والاربعون #### سلطه البت و الفصل في مخالفات اللوايح تختص الهييه بسلطه البت في اي مخالفات او اتهامات تنتج بسبب عدم الالتزام باللوايح او القواعد او بيانات السياسات او الادله او القرارات التنفيذيه وتتولي الفصل فيها. ### الماده الرابعه والاربعون #### حق التظلم من مخالفات اللوايح في حال ثبوت اخلال اي طرف باي لوايح او قواعد او ببيانات السياسات بيانات سياسه او ادله او قرارات تنفيذيه. وصدور عقوبه بحقه. يحق لذلك الطرف التظلم وفقا للاحكام المنصوص عليها في اللوايح ذات الصله. وللهييه وضع قيود علي هذا التظلمات كما تقتضيه ضرورات التشغيل الكفؤ للمدن الاقتصاديه. --- هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه (صفحه 29 من 70) --- صفحه 30 من (70) # الجزء السابع ## المركز الوطني للوثايق والمحفوظات ### هييه المدن الاقتصاديه economic Cities Authority # الجزء السابع تسويه المنازعات ## الماده الخامسه والاربعون ### سلطه الهييه لتسويه المنازعات تختص الهييه بسلطه تسويه المنازعات داخل المدن الاقتصاديه، ويجوز لها تفويض تلك السلطه الي الكيانات العامه او الخاصه وفقا لما تراه منسجما مع مصلحه المدن الاقتصاديه. ## الماده السادسه والاربعون ### حق الهييه في تفويض الفصل في المنازعات يجوز للهييه تفويض سلطاتها او الامتناع عن ممارسه صلاحياتها للبت في منازعات معينه او فيه محدده من المنازعات، وفقا لما تراه يتفق مع مصلحه المدن الاقتصاديه وينسجم مع تنظيم الهييه. ## الماده السابعه والاربعون ### سلطه وضع القواعد والوسايل والاجراءات لتسويه المنازعات تختص الهييه بسلطه وضع القواعد والوسايل والاجراءات المناسبه لتسويه المنازعات في المدن الاقتصاديه. ويتم بيان تلك القواعد والوسايل والاجراءات بالتفصيل في اللوايح ذات الصله. ## الماده الثامنه والاربعون ### سلطه فرض استخدام الوسايل البديله لحل المنازعات للهييه سلطه فرض استخدام الوسايل البديله لحل المنازعات فيما يختص باي وكل المنازعات التي تنشب داخل المدن الاقتصاديه علي ان فرض استخدام هذه الوسايل البديله يجب الا يفسر علي انه يبطل اي بنود تعاقديه متعارضه او شروط او اتفاقيات سبق ابرامها بين الاطراف المتنازعه. ## الماده التاسعه والاربعون ### سلطه انفاذ احكام المنازعات تختص الهييه بسلطه اتخاذ جميع الاجراءات لضمان الاقرار بجميع الاحكام الصحيحه وانفاذها وكذلك النتايج. هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه (70) صفحه 31 من صفحه 32 من (70) المترتبه علي تسويه المنازعات بالوسايل البديله او اللجان والوساطه والتحكيم وفقا لما ينص عليه في اللوايح ذات الصله. اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60247 المركز الوطني للوثايق والمحفوظات صفحه 33 من (70) المركز الوطني للوثايق والمحفوظات مدينه المدن الاقتصاديه Economic Circles Authorty (صفحه 34 من 70) # الجزء الثامن المركز الوطني للوثايق والمحفوظات --- مدينه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority --- # الجزء الثامن الاداره الانتقاليه ## الماده الخمسون مراحل الاداره الانتقاليه خلال الفترات الزمنيه بين اصدار هذه اللايحه واصدار اي لوايح اخري او قواعد وبيانات سياسات او ادله او قرارات تنفيذيه تتعلق باي مجالات معينه تمارس الهييه سلطتها بشكل مباشر علي هذه المجالات خلال تلك الفترات الانتقاليه. ## الماده الحاديه الخمسون استخدام السلطه المباشره خلال الفتره الانتقاليه تمارس الهييه كامل صلاحياتها بشكل مباشر خلال اي مرحله انتقاليه بما في ذلك سلطه اصدار القرارات وابرام العقود ووضع الشروط واصدار التراخيص والتصاريح اللازمه وتحديد المقابل المالي وضمان الالتزام بالنظم واللوايح وتسويه المنازعات. ## الماده الثانيه والخمسون سلطه استخدام الادوات التنظيميه تمارس الهييه كامل صلاحياتها في استخدام اي من ادواتها التنظيميه خلال المراحل الانتقاليه، بما في ذلك سلطه اصدار اي لوايح او قواعد او بيانات سياسات او ادله وقرارات تنفيذيه، بما في ذلك تعجيل اعتماد اي من هذه الادوات. وفقا لمصلحه المدن الاقتصاديه. ## الماده الثالثه والخمسون سلطه انشاء الوكالات ومنحها الصلاحيات للهييه عند الحاجه انشاء وكالات للهييه خلال الفترات الانتقاليه للقيام باعمال الهييه في مجالات معينه، حتي وان لم تصدر لوايح تتعلق بتلك المجالات. اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority (70) صفحه 35 من # الماده الرابعه والخمسون ## مراجعه القرارات والاوامر بعد صدور ## اللوايح تخضع جميع القرارات والاوامر او انشاء الوكالات او الاجراءات واي اجراء اخر قامت به الهييه. الي اعاده المراجعه. والتغيير بعد صدور اللوايح الرسميه الدايمه والقواعد وبيانات السياسات والادله والقرارات التنفيذيه الخاصه بالمجال المعني. # الماده الخامسه والخمسون ## مراجعه العقود والتراخيص بعد صدور ## اللوايح تخضع التراخيص والتصاريح والعقود والبروتوكولات التي تم التفاوض بشانها والاتفاقيات والتفاهمات التي تمت بين الهييه والقطاع الخاص للمراجعه والتغيير بعد صدور اللوايح والقواعد وبيانات السياسات والادله والقرارات التنفيذيه الدايمه الخاصه بالمجال المعني. # الماده السادسه والخمسون ## سلطه السماح بالاستمرار للهييه سلطه اعاده تاكيد استمراريه نفاذ اي قرارات او اوامر او قرارات انشاء للوكالات والاجراءات والتراخيص والتصاريح والعقود او اي بروتوكول تم التفاوض بخصوصه والاتفاقيات او التفاهمات التي تمت بين الهييه والقطاع . الخاص او اي تصرف تم من قبل الهييه او السماح باستمرارها. بعد صدور اللوايح الدايمه والقواعد وبيانات السياسات والادله والقرارات التنفيذيه الخاصه بالمجال المعني. ويجوز للهييه منح استمرار الصلاحيه حتي في حال تعارض تلك الصلاحيه مع اللوايح الجديده والقواعد وبيانات السياسات والادله والقرارات التنفيذيه، اذا كان ذلك في مصلحه الاقتصاديه. المركز الوطني للوثايق والمحفوظات # الماده السابعه والخمسون ## سلطه ضمان الالتزام يجوز للهييه استخدام كافه صلاحياتها لضمان الالتزام بالادوات التنظيميه خلال الفتره الانتقاليه. # الماده الثامنه والخمسون ## سلطه تسويه المنازعات خلال ## الفترات الانتقاليه تختص الهييه بسلطه تسويه المنازعات واصدار اي قرارات او احكام خلال اي مرحله انتقاليه. وتكون تلك القرارات والاحكام نهاييه وملزمه وان صدرت لاحقا اي لوايح او قواعد او بيانات سياسات او ادله او قرارات تنفيذيه متعارضه. اللايحه التنفيذيه رمضان ١٤٣٣ه )70( صفحه 36 من هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 241 (70) صفحه 37 من المركز الوطني للوثايق والمحفوظات هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 243 7 (70) صفحه 38 من المركز الوطني للوثايق والمجنون هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 24 7 هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 24 7 صفحه 39 من (70) # REGULATION NO. 1 ## Executive Regulation المركز الوطني لل المخلوط هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 24 7 هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 24 7 July, 2012 )70( صفحه 40 من # Part 1 - Preamble # Part 4 - Licensing Article 27 | Scope of Licensing Authority and Power to Enter Contract | 19 ---|---|--- Article 28 | Power to Enter Contract - Terms | 19 Article 29 | Power to License/Permit All Public Activities | 19 Article 30 | Power to License/Permit All Government Activities | 19 Article 31 | Power to Levy Fees | 20 Article 32 | Power to Establish Substantive Standards | 20 Article 33 | Power to Revoke License | 20 # Part 5 - Jurisdiction Article 34 | ECA's Jurisdiction | 23 Article 35 | Coordination with Government Bodies | 23 Article 36 | Foreign Ownership of Real Estate | 23 Article 37 | Cultural and Moral Values | 23 Article 38 | Agreements with Government Bodies | 23 Article 39 | Power to Petition the King | 23 # Part 6 - Regulatory Compliance and Enforcement Article 40 | Ensure Compliance | 25 Article 41 | Compliance Tools | 25 Article 42 | Compliance Procedures | 25 Article 43 | Power to Adjudicate | 25 Article 44 | Right of Review | 25 # Part 7 - Dispute Resolution Article 45 | Power to Resolve Disputes | 27 Article 46 | Discretion in Exercise of Jurisdiction | 27 Article 47 | Rules, Methods and Procedures | 27 Article 48 | Alternative Dispute Resolution | 27 Article 49 | Enforcement of Judgments | 27 هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority JULY, 2012 3 صفحه 42 من (70) # Part 8 – Interim Governance * Article 50 Interim Governance Periods 29 * Article 51 Power to Act 29 * Article 52 Power to Use Governance Tools 29 * Article 53 Create and Empower Agencies 29 * Article 54 Re-Review of Decisions 29 * Article 55 Re-Review of Contracts and Licenses 29 * Article 56 Power to Reaffirm 30 * Article 57 Power to Enforce 30 * Article 58 Power to Resolve Disputes During Interim Periods 30 4 REGULATION NO.1 – EXECUTIVE REGULATION هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority (60) (24) (7) المركز الوطني والحق والمحفوظات (صفحه 43 من 70) # المركز الوطني للوثايق والمحفوظات **Economic Cities Authority**  (صفحه 44 من 70) # PART 1 المركز الوطني للوثايق والمحفوظات هييه المدن الانديه Economic Cines Autnarity )70( صفحه 45 من هييه المدن الاقتصاديه Part 1 Preamble Economic Cities Authority Article 1 General Authority Pursuant to the ECA Statute, the Board, as the ultimate authority for the Economic Cities, through the ECA, has the duty to ensure and promote the health, welfare, safety, security and economic prosperity of the Economic Cities. The Secretary General, as the executive of the ECA, has all necessary powers to carry out this duty, as described in these Regulations. Article 2 Regulatory Authority To carry out its duties, the ECA may issue any and all forms of regulations, by-laws, policy statements, ordinances, permissions, exceptions, rules, decisions and orders necessary for the health, welfare, safety, security and economic prosperity of the Economic Cities. All such issuances shall be binding on all developers, operators, investors, workers, residents, and visitors in the Economic Cities. Article 3 Licensing Authority The ECA has the sole authority to require and issue licenses, permits or certificates as necessary to carry out its duties. Article 4 Agencies and Delegation All substantive areas of regulation shall be administered by the ECA, duly formed ECA Agencies, or any other parties as delegated by the ECA. Article 5 Coordination with Government Bodies Pursuant to the ECA Statute, the ECA shall coordinate with the relevant bodies in the Kingdom on matters regarding labor and the environment and agree with the Ministry of Interior regarding the ECA's security department and the security regulations. Article 6 Enforcement The ECA shall have the power to enforce any and all regulations, rules, laws, ordinances, decisions and orders in the Economic Cities as approved by the Board. Article 7 Dispute Resolution The ECA shall have authority over all disputes in the Economic Cities, and shall establish a dispute resolution system. هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority JULY, 2012 7 (70) صفحه 46 من # PART2 المركز الوطني المومن محفوظات هييه المدن الاقتصاديه. Economic Cities Authority (70( صفحه 47 من هييه المدن الاقتصاديه Part 2 Regulatory Authority and Regulatory Procedure Economic Cities Authority 60 247 Article 8 Power to Issue Regulations, Rules, Policy Statements, Manuals, Executive Orders In order to execute and carry-out its duties as defined in the ECA Statute and this Regulation, the ECA shall have the power to issue any and all Regulations, Rules, Policy Statements, Manuals and Executive Orders, or any other legislative or governance tools it deems necessary. Article 9 State Functions, Liability, Indemnity The ECA, its Agencies, and its officers and employees shall not be liable for their sovereign acts. The ECA shall have the power to set limits of liability or create indemnities when it deems such rules are in the best interests of the Economic Cities. Article 10 Regulatory Tools - Regulations a. Scope The ECA shall issue Regulations governing any and all areas subject to the ECA'S authority. Regulations shall be applicable generally to all users, investors, licensees, contractors, and the general public in the Economic Cities. Regulations shall also bind and govern the actions, roles and responsibilities of the ECA and its Agencies, subdivisions, officers, employees and agents in the Regulated subject areas. b. Drafting Process All Regulations shall be proposed and drafted by the ECA Agency responsible for the relevant subject area, or any other department, expert, committee, group or board charged with proposing and drafting such Regulations. c. Review Upon consideration of the proposed draft Regulation, the needs of the relevant Agency and the ECA as regards the relevant subject area, and any analysis of the Regulations Development Division, the Secretary General shall either provisionally approve the Regulation, or return it for further review and revision. d. Final Approval and Issuance The final proposed draft Regulation shall be submitted to the Board of the ECA for approval. Upon their acceptance and approval of the proposed draft, the Regulations shall be issued by the Secretary General. هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 605124 JULY, 2012 # Article 11 Regulatory Tools – Rules ## a. Scope The ECA Agencies shall issue Rules governing any areas subject to the specific ECA Agency's authority. Rules shall provide detailed procedures, practices, specifications and rules governing the subject area within the purview of the regulating ECA Agency, and shall be applicable to all users, investors, licensees, contractors, and those members of the public that operate or utilize the services within that purview. Such Rules shall also bind and govern the actions, roles and responsibilities of the issuing ECA Agency, and its subdivisions, officers, employees and agents in the specific subject areas. ## b. Drafting Process All Rules shall be proposed and drafted by the ECA Agency responsible for the relevant subject area, or any other delegated expert, committee or board charged with proposing and drafting such Rules. ## c. Approval Process and Issuance Upon consideration of the proposed draft Rules, the needs of the relevant Agency and the ECA with regard to the relevant subject area, and any analysis of the Regulations Development Division, the Secretary General shall either approve the Rules, or return them for further review and revision. Upon approval, the Secretary General shall notify the Board of his decision, and the Rules shall be issued by the ECA Agency. # Article 12 Regulatory Tools – Policy Statements ## a. Scope The ECA or the ECA Agencies shall, from time to time, issue Policy Statements that describe the ECA or ECA Agency's policies, position on a specific issue, or describing forms, methods, and procedures for dealing with issues that are not described in Regulations or Rules. Such policy statements may direct ECA Agencies, officers, employees, and agents on how to conduct their work and activities, or may direct investors, users, contractors, licensees or others on how to conduct work or activities. ## b. Drafting Process All policy statements shall be proposed and drafted by the ECA, the ECA Agency responsible for the relevant subject area, or any other delegated expert, committee or board charged with proposing and drafting such Policy Statements. ## c. Approval Process and Issuance Upon consideration of the proposed draft Policy Statement, the needs of the relevant Agency and the ECA as regards the relevant subject area, and any analysis of the Regulations Development Division, the Secretary General shall either approve the Policy Statement, or return it for further review and revision. Upon approval, the Secretary General shall notify the Board of his decision, and the Policy Statement shall be issued by the ECA or its Agency. 10 REGULATION NO. 1 – EXECUTIVE REGULATION Economic Cities Authority # Article 13 Regulatory Tools – Manuals ## a. Scope Manuals shall be issued by the Master Developer, or other developers, operators, sub-contractors, outsource contractors, licensees or investors who maintain operational control over specific projects, lands, industries, developments, or zones within the Economic Cities. Such Manuals shall bind and govern the actions, roles and responsibilities of the issuing party, as well as inform users of how to comply with the operational frameworks of the particular projects, lands, industries, developments, or zones within the Economic Cities. ## b. Preparation of Manuals All Manuals shall be prepared by the Master Developer, or other developers, operators, sub-contractors, outsource contractors, licensees or investors, as described in any applicable ECA Regulations or Rules, and upon the consent of the Secretary General. ## c. Submission to Relevant ECA Agency The issuing party shall submit the draft Manual to the relevant ECA Agency for review, consideration and comment. ## d. Approval and Issuance Upon consideration of the needs of the ECA, the relevant ECA Agency, and the drafting party, the relevant ECA Agency shall communicate its approval to the drafting party who may then issue the Manual. # Article 14 Regulatory Tools – Executive Orders ## a. Scope The Secretary General of the ECA shall, from time to time, issue Executive Orders binding on all those under the jurisdiction of the ECA, ordering any party under the jurisdiction of the ECA to complete or abstain from any act, resolving disputes or questions of regulatory interpretation, or to carry out any other power of the ECA. ## b. Issued by Secretary General All Executive Orders shall be issued by the Secretary General, within his authority and discretion. He may issue such Executive Orders upon the request, or on the advice of the ECA Agencies or other delegated experts. ## c. Board Informed The Secretary General shall inform the Board of the issuance of Executive Orders. # Article 15 Regulatory Tools – Fees and Charges The ECA may levy fees or charges necessary to carry out its duties or regulatory functions. Such fees or charges shall be set and promulgated through the appropriate Regulations, Rules, Policy Statements, Manuals, and Executive Orders. هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority JULY, 2012 11 )70( صفحه 50 من # Article 16 Internal Governance The ECA shall promulgate such Internal Rules, Internal Policy Statements, and Internal Orders as are necessary for the full and proper governance of the Economic Cities. Such internal documents shall be promulgated within the ECA and to interested parties as the ECA deems is in the interests of the ECA. # Article 17 Notice and Comment Process The ECA shall establish a notice and comment procedure for regulatory rulemaking to allow the public and/or relevant stakeholders to provide input on new promulgations. # Article 18 Publication and Promulgation of All Legal Documents All Regulations, Rules, Policy Statements, Manuals, and Executive Orders, and any other regulatory tools shall be made available to the public. # Article 19 Amending Legal Documents As Regulations, Rules, Policy Statements, Manuals, and Executive Orders, and any other ECA documents may need to be amended from time to time, such amendment shall follow the standard process of approval for that class of document. 12 REGULATION NO.1-EXECUTIVE REGULATION المركز الوطين والمحفوظات الاقتصاديه Economic Cities Authority )70( صفحه 51 من المذكر الوطني للوثايق والمحفوظات الوطنيه التي تتهاديه canonic Cales Arty (70) صفحه 52 من # PART3 المركز الوطني للوثايق والمحفوظات سيات بين الاقتصاديه : Eegnamis Cirles Aashority صفحه 53 من (70) هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 24 7 # Part 3 Establishing ECA Agencies ## Article 20 Power to Establish Agencies and Delegate Authority The ECA shall have the full power to establish Agencies to govern, regulate, manage and control any and all of its functions. The ECA may delegate authority as necessary for the Agency to carry out its duties. ## Article 21 Definition of Agencies An ECA Agency shall be an administrative department charged with the governance, regulation, management and control of a specific ECA function, as defined by the ECA and the relevant Regulations. ## Article 22 Appointment of Agency Officials/Staff The Secretary General shall appoint all ECA Agency officers, including the Agency Chief and any other officers. The ECA Agency itself shall have the authority to hire staff as necessary to carry out its duties. ## Article 23 Agency Responsibilities a. ECA Agencies shall have the duty of governing their respective subject area, as defined in the Regulations that establish them. b. ECA Agencies shall have authority to make decisions regarding subject areas under their dominion and control. c. The appointed officers and staff of the ECA Agency shall have expertise in the relevant subject area. d. The ECA Agency shall have the duty to draft and issue Rules as described in the Regulations that establish them. ## Article 24 Agencies Responsible to ECA Board, Secretary General The ECA Agencies, and their appointed officers, are responsible to the Secretary General and the Board of the ECA. هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 24 7 JULY. 2012 15 # Article 25 Agencies to Report on Activities The ECA Agencies shall prepare, annually, a report on their activities of the previous year for presentation to the Secretary General and then the Board. When, from time to time, an ECA Agency engages in activities that warrant the attention of the Secretary General or the Board, such activities shall be reported in an interim report. # Article 26 Liability and Indemnification There shall be no personal liability of the officers and employees of the ECA or its Agencies, or those delegated, licensed or authorized to act on their behalf, for any claims based on acts done under the direction of the ECA or its Agencies, in good faith, or intended to be done pursuant to law. The ECA shall indemnify all ECA Agencies, their officers, employees and agents for any costs, liabilities or fines from any such suit. 16 REGULATION NO.1 - EXECUTIVE REGULATION هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority المركز الوطني للوثايق والمحفوظات صفحه 55 من 70 المركز الوطني للوثايق والحفوظات الهييه العامه للاستثمار General Investment Authority (70) صفحه 56 من PART4 المركز الوطني للوثايق والمحفوظات انی و الاقتصاديه ECOROL (70) صفحه 57 من # Part 4 Licensing ## Article 27 Scope of Licensing Authority and Power to Enter Contract The ECA shall have sole, full authority to grant licenses of all forms within the Economic Cities. The ECA shall have the power to enter into, and be bound by, contract. ## Article 28 Power to Enter Contract - Terms The ECA shall have the power to enter into contracts with third parties and shall have the authority to set any contract terms and requirements that it deems are in the best interests of the Economic Cities. Such terms, at the discretion of the Secretary General, may deviate from or impose new ECA regulatory requirements. ## Article 29 Power to License/Permit All Public Activities The ECA shall have the full authority to require and grant licenses and permits in all forms to individuals, partnerships, corporations, conglomerates, or other members of the private sector for the purpose of giving permission to conduct any and all manner of public activities, including, but not limited to, development activities, business formation, investment activities, service provision, construction, operations, maintenance activities, or other activities warranting ECA oversight. ## Article 30 Power to License/Permit All Government Activities a. The ECA shall have the full authority to require and grant licenses and permits in all forms to individuals, partnerships, corporations, conglomerates, or other members of the private sector for the purpose of giving permission to conduct any and all manner of government activities, including, but not limited to, inspections, compliance, municipal services, customs, registries, and dispute resolution. Such delegations of authority from the ECA shall be specifically defined in the license or permit granted. The ECA shall have the authority to oversee, review, audit, and take any actions to ensure that such delegations of government functions are executed properly. b. The ECA shall have the full authority to engage individuals, partnerships, corporations, conglomerates, or other members of the private sector by contract to perform any and all of the ECA's functions and duties, on behalf of, and in the name of the FCA. The ECA shall have the authority to oversee, review, audit, and take other actions to ensure that such engagements are executed properly. هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority JULY, 2012 19 صفحه 58 من (70) ## Article 31 Power to Levy Fees The ECA shall have the power to establish and collect fees associated with the grant of any licenses, permits or approvals. ## Article 32 Power to Establish Substantive Standards The ECA shall have the authority to establish, promulgate and enforce substantive standards for any and all licensed or permitted activities. ## Article 33 Power to Revoke License In the case that a licensee or permittee fails to operate in accordance with any ECA Regulations, Rules, Policy Statements or Executive Orders, or fails to meet the requirements of their license or permit, or does not implement the substantive standards imposed by their license or permit, or becomes unable to carry out their duties due to fiscal or other failure, or for any reason deemed necessary in the best interests of the Economic Cities, the Secretary General may revoke a granted license or permit, and the ECA may assume the activities of the licensee or permittee or re-issue such license or permit to a suitable replacement. 20 REGULATION NO.1 - EXECUTIVE REGULATION المركز الوطني للمحفوظات هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority (70) صفحه 59 من المركز الوطني للوثايق والمحفوظات )70( صفحه 60 من PART5 المركز الوطني للوثايق والمحفوظات Economic Chies Augma )70( صفحه 61 من # Part 5 Jurisdiction ## Article 34 ECA's Jurisdiction As described in the ECA Statute, the ECA maintains full jurisdiction over the Economic Cities, except for those areas specifically delineated within the Act. As such, the ECA shall have full financial and administrative supervisory power over the Economic Cities and shall enjoy the flexibility and powers which enable it to carry out its functions. The ECA shall have the power to carry out any duty consistent with the nature of its activity or the objective of its establishment. The ECA is not bound to comply with any financial or administrative rules in force. ## Article 35 Coordination with Government Bodies As described in the ECA Statute, the ECA shall agree upon all security administration with the Ministry of Interior, coordinate all work permitting Regulations with the Ministry of Labor, and coordinate all environmental Regulations with the General Presidency of Meteorology and the Environment. ## Article 36 Foreign Ownership of Real Estate The ECA shall allow the ownership, and the benefits thereof, of Real Estate in the Economic Cities by non-Saudi nationals and non-Saudi or foreign owned corporate entities, pursuant to the rules set forth by the Board and approved by the King of Saudi Arabia. ## Article 37 Cultural and Moral Values All developers, operators, investors, workers, residents, and and visitors to the Economic Cities shall comport with the morals and values of the Kingdom of Saudi Arabia. ## Article 38 Agreements with Government Bodies When necessary for the efficient and successful operation of the Economic Cities, the ECA shall have the authority to make agreements, establish protocols, and sign Memoranda of Understanding with relevant agencies, ministries, departments, and other divisions of the government of the Kingdom of Saudi Arabia. ## Article 39 Power to Petition the King When necessary for the efficient and successful operation of the Economic Cities, the ECA shall have the authority to petition the King of Saudi Arabia directly for additional authority or clarifications of authority. هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority JULY, 2012 23 (70) صفحه 62 من # PART6 المركز الوطني للوثايق والمحفوظات صفحه 63 من (70) هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority 60 24 7 Part 6 Regulatory Compliance and Enforcement Article 40 Ensure Compliance The ECA shall have the authority to establish procedures, protocols and penalties to ensure compliance with all Regulations, Rules, Policy Statements, Manuals and Executive Orders. Article 41 Compliance Tools The ECA shall have the authority to ensure compliance with all Regulations, Rules, Policy Statements, Manuals and Executive Orders through notices, warnings, fines, penalties, revocation of permits or licenses, or any other means deemed in the best interests of the Economic Cities. Article 42 Compliance Procedures The ECA shall establish procedures to ensure compliance with all Regulations, Rules, Policy Statements, Manuals and Executive Orders, including, but not limited to, those for investigations, reporting requirements, hearings, disclosures and audits. Article 43 Power to Adjudicate Upon an accusation of non-compliance, the ECA shall have the authority to adjudicate any questions of fact or law in order to determine if the party in question has in fact failed to comply with any Regulations, Rules, Policy Statements, Manuals and Executive Orders. المركز الوطني للوثايق والام Article 44 Right of Review Where a party has been found to have violated any Regulations, Rules, Policy Statements, Manuals and Executive Orders, and a penalty has been decided, such party shall have the right of appeal and review as defined in the relevant Regulations. The ECA may limit such right of appeal and review as necessary for the efficient operations of the Economic Cities. JULY, 2012 25 هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority (70) صفحه 64 من # PART7 المركز الوطني للو ايق والمحفوظات Eforonic Cartes Autrofity صفحه 65 من (70) هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority **Part 7 Dispute Resolution** **Article 45 Power to Resolve Disputes** The ECA shall have the authority to resolve all disputes within the Economic Cities. Such authority may be delegated to public or private entities as the ECA deems is in the best interests of the Economic Cities. **Article 46 Discretion in Exercise of Jurisdiction** The ECA may choose to delegate authority, or abstain from exercising jurisdiction over certain disputes, or classes thereof, as it deems necessary to comport with the ECA Statute or for the best interests of the Economic Cities. **Article 47 Rules, Methods and Procedures** The ECA shall have the authority to establish rules, methods and procedures for the resolution of all disputes within the Econornic Cities. Such rules, methods and procedures shall be detailed in the relevant Regulations. **Article 48 Alternative Dispute Resolution** The ECA shall have the authority to require the use of alternative dispute resolution methods for any and all disputes arising within the Economic Cities. Such requirements shall not void any conflicting contract terms, conditions or agreements previously reached between parties to the dispute. **Article 49 Enforcement of Judgments** The ECA shall have the authority to take measures to ensure the recognition and enforcement of all valid judgments and results from alternative dispute resolution, tribunals, mediations, or arbitrations, as defined in the relevant Regulations. JULY, 2012 27 هييه المدن الاقتصاديه Economic Cities Authority (صفحه 66 من 70) # PART8 المركز الوطني للوثايق والمحفوظات المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق المديريه العامه للتوثيق ا …(8,122 more chars)