gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-59237 :قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2021-59237-2) في الدعوي المقامه من / المكلف المستانف / المستانف ضده سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: المستانف / المستانف ضده انه في يوم الخميس 2023/06/01م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / الدكتور/ رييسا عضوا الاستاذ/ عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2021/07/26م، من / شركه .... والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك بتاريخ 2021/07/14م، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (487-2021-IZJ) الصادر في الدعوي رقم (-8921-2 2019) المتعلقه بالربط الزكوي للاعوام من 1999م وحتي 2008م، في الدعوي المقامه من المستانف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: الرقم المجاني : 8001220000 4/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه -1- رفض اعتراض المدعيه / شركه .... سجل تجاري (...)، علي بند التقادم الزمني للاعوام من 1999م الي .2008م 2- رفض اعتراض المدعيه علي بند الاستثمارات لعام 2007م. 3- قبول اعتراض المدعيه علي بند تسديدات الزكاه لعامي 2001م و2007م. 4- تعديل اجراء المدعي عليها بخصوص بند الذمم (الحسابات) الداينه للاعوام من 2002م الي 2008م وفقا لحيثيات القرار. -5- رفض اعتراض المدعيه علي بند قروض قصيره الاجل والسحب علي المكشوف. 6- رفض اعتراض المدعيه علي بند راس المال لعامي 2003م و2004م. 7- تعديل اجراء المدعي عليها بخصوص بند جاري الشركاء لعام 2006م باضافه مبلغ (1,000,000) ريال الي وعاء الزكاه. 8- رفض اعتراض المدعيه علي بند مبالغ مستحقه لاطراف ذات العلاقه للاعوام من 2002م الي 2005م. 9 - رفض اعتراض المدعيه علي بند الارباح الموزعه لعام 2002م، وتعديل اجراء المدعي عليها لعام 2006م بقبول مبلغ (1,000,000 ريال كتوزيعات ارباح التي اضافتها لوعاء الزكاه ضمن حساب جاري الشركاء لعام 2006م، وقبول اعتراض المدعيه لعام 2008م علي مبلغ (11,000,000) ريال. 10- رفض اعتراض المدعيه علي بند قطع الغيار. 11- تعديل اجراء المدعي عليها بخصوص بند الربح التقديري علي المشتريات الخارجيه وفقا لحيثيات القرار. -12- رفض اعتراض المدعيه علي بند مصروفات اخري. -13- رفض اعتراض المدعيه علي بند مصروفات اداره المجموعه واتعاب الشركه. 14- رفض اعتراض المدعيه علي بند الديون المعدومه والمشطوبه لعامي 2007م و2008م. -15- رفض اعتراض المدعيه علي بند فروق تحويل العمله الاجنبيه. 16- رفض اعتراض المدعيه علي بند المكافات والحوافز لعامي 2006م و2007م. الرقم المجاني : 8001220000 4/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه -17- رفض اعتراض المدعيه علي بند الحسابات الداينه لموردي المعدات الي الوعاء الزكوي لعام 2007م ومخصص الديون المشكوك في تحصيلها الي الوعاء الزكوي لعام 2005م. -18- رفض اعتراض المدعيه علي بند الارباح المبقاه. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، تقدم كلا منهما بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف المكلف علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافه فيما يخص بند (التقادم للاعوام من 1999م وحتي 2008م) اذ يعترض المكلف علي اجراء الهييه باصدار الربط الزكوي للاعوام من 1998م وحتي عام 2008م بعد انقضاء المده النظاميه المحدده بخمس سنوات من نهايه الاجل النظامي لتقديم الاقرار الزكوي، ويري ان قرار الدايره برفض اعتراضه علي هذا البند جانبه الصواب لان استناد الدايره علي وجود فروق بين الاقرارات الزكوي المقدمه وبيانات الجمارك ناتج عن نموذج الاقرار الزكوي المعد من الهييه للمكلفين، ولذا فان جميع المعلومات في الاقرار صحيحه ومطابقه للقوايم الماليه المدققه ووفقا لنموذج الاقرار الزكوي المعد من الهييه للمكلفين ووفقا للانظمه والتعليمات المعمول بها، وعليه فان المكلف يطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريبه والجمارك، فتقدمت باستينافها علي القرار المعترض عليه بموجب لايحه استينافيه تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافها فيما يخص بند تسديدات الزكاه لعامي 2001م و2007م) وبند (الذمم الحسابات الداينه للاعوام من 2002م الي 2008م) وبند (جاري الشركاء لعام 2006م) وبند (الارباح الموزعه لعام 2002م) وبند (الربح التقديري علي المشتريات الخارجيه) فان الهييه تتمسك بصحه اجرايها وسلامته وفق المقتضي النظامي، كما تطلب من الدايره عدم قبول اي مستندات لم تقدم خلال مرحلتي الفحص والاعتراض، وعليه فان الهييه تطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. الرقم المجاني : 8001220000 4/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وفي يوم الخميس 2023/06/01م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ: 21 /04 /1441ه؛ وبعد الاطلاع علي طلبي الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستيناف مقبولين شكلا، حيث قدما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايهما. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند (التقادم) وحيث يكمن استيناف المكلف في الاعتراض علي ما قررته دايره الفصل تجاه هذا البند؛ اذ يدعي ان الهييه قامت بفتح الربط بعد مضي المده النظاميه دون موجب لذلك. وبتامل الدايره في موضوع النزاع، وحيث نصت الفقره (8) من الماده (21) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 1438/6/1ه علي انه " يحق للهييه اجراء الربط او تعديله في اي وقت دون التقيد بمده في الحالات الاتيه : ا- اذا وافق المكلف كتابيا علي اجراء الربط او تعديله . ب - اذا لم يقدم المكلف اقراره . ج - اذا تبين ان الاقرار يحتوي علي معلومات غير صحيحه" كما نصت الفقره (10) من الماده (21) من ذات اللايحه علي انه" يجوز للهييه تصحيح الخطا في تطبيق النظام والتعليمات خلال خمس سنوات من نهايه الاجل المحدد لتقديم الاقرار 4/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الزكوي عن السنه الزكويه بناء علي طلب المكلف، او اذا تم اكتشاف الخطا من الهييه او من الجهات الرقابيه" وبناء علي ما تقدم، يتبين ان الربط الزكوي مقيد بمده (5) سنوات تبدا من نهايه الاجل النظامي لتقديم المكلف لاقراره الزكوي، واستثنت اللايحه حالات محدده يحق فيها للهييه اجراء الربط دون التقيد بمده محدده ومن ضمنها تقديم المكلف لاقرار يحتوي علي معلومات غير صحيحه، وهي التي استندت عليها الدايره في قرارها محل الاستيناف برفض اعتراض المدعيه، الا ان ذلك مقيد بقصد التهرب الزكوي، ويضاف الي ذلك ان الهييه في الاساس تستند في اجراء الربط علي خطابات سابقه صادره في عام 1424ه وعام 1426ه وكان علي الهييه حال ثبوت تضمن اقرار المكلف لمعلومات غير صحيحه ان تقوم باجراء الربط في حال عدم تجاوب المكلف، حيث ان المدد النظاميه الوارده في اللايحه بشان التقادم وضعت لاسباب من ضمنها استقرار المراكز الماليه والقانونيه للمكلفين، وكذلك لوجود مدد نظاميه ملزمه لمسك الدفاتر التجاريه مما قد يتعذر معه اثبات المكلفين لصحه وجهه نظرهم حيث ان تجاوز المدد النظاميه من قبل الهييه قد يتعذر للمكلفين معه تقديم المستندات المؤيده لوجهه نظرهم، ما يكون من غير المنصف معه مطالبه المكلف بصحه جوابه علي خطابات الهييه الصادره في عام 1424ه و 1426ه لتجاوز المده النظاميه لاجراء الربط مما يصعب معه اثبات الجواب، اضافه الي ان اللايحه اعطت الهييه الحق في اجراء الربط خلال تلك السنوات في حال صحه عدم تجاوب المكلف، وتاسيسا علي ما سبق وحيث لا تنازع الهييه في قيامها بالربط بعد مضي مده خمس سنوات من نهايه الاجل النظامي لتقديم الاقرار، فتنتهي الدايره الي قبول استيناف المكلف علي هذا البند، والغاء قرار دايره الفصل بشان بند التقادم، والغاء اجراء الهييه المتعلق بالربط الزكوي للاعوام من 1999م وحتي عام 2008م. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: الرقم المجاني : 8001220000 4/5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من المكلف / شركه .... سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (487-2021-IZJ) الصادر في الدعوي رقم (2019-8921-2) المتعلقه بالربط الزكوي للاعوام من 1999م وحتي 2008م. ثانيا: وفي الموضوع: قبول استيناف المكلف علي بند التقادم، والغاء قرار الدايره بشان بند التقادم، والغاء اجراء الهييه المتعلق بالربط الزكوي محل الدعوي. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ/ ... رييس الدايره الدكتور / ... عضو الدكتور / ... 4/6 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000