gstc_gov_sa · decision · processed · 19 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-153179 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-153179-2) في الدعوي المقامه من / المكلف هويه وطنيه رقم (...)، رقم مميز (...) ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانف / المستانف ضده المستانف / المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاربعاء بتاريخ 2023/08/23م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / ... الدكتور / ... الاستاذ / .... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/10/09م، من / ... وهييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (-IFR) 2022-5902) الصادر في الدعوي رقم (2021-63650-2) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2013م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: " اولا من الناحيه الشكليه: قبول اعتراض المدعي / ... الرقم المميز (...) علي قرار المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك ثانيا: من الناحيه الموضوعيه: -1- اثبات انتهاء الخلاف فيما يتعلق ببند (مطلوبات البنوك). 2 الغاء قرار المدعي عليها فيما يتعلق ببند الاصول الثابته). -3 رفض ماعدا ذلك من اعتراضات. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، تقدم كلا منهما بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف المكلف علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافه فيما يخص بند فرق الاستيراد) 5/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه حيث افاد المكلف في كون مبلغ (21,485,701) ريال، والمتعلق بهذا البند، فقد تضمن المشتريات الخارجيه للمؤسسه في الاقرار المقدم مسبقا للهييه، واشار المكلف الي البيانات الجمركيه الصادره من مصلحه الجمارك والتي توضح بان مبلغ المشتريات المستورده (18,326,172) ريال، وحيث لم يتم الافصاح عن المشتريات المحليه وتم دمجها مع المستورده باجمالي مبلغ (23,459,598) ريال، وفيما يتعلق ببند (داينون تجاريون) بقيمه (5,101,148) ريال، فاوضح المكلف بان هذا المبلغ لم يحل عليه الحول، وان المبلغ الخاضع للزكاه بقيمه (41,429) ريال فقط، وفيما يتعلق ببند داينون متنوعون بقيمه (743,210) ريال، فاوضح المكلف بان هذا المبلغ لم يحل عليه الحول، وان المبلغ الخاضع للزكاه بقيمه (362,700) ريال فقط، وعليه فان المكلف يطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريبه والجمارك، فتقدمت باستينافها علي القرار المعترض عليه بموجب لايحه استينافيه تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافها فيما يخص بند (الاصول الثابته) فتوضح الهييه بحسمها للاصول الثابته وفقا لقيمتها في القوايم الماليه للشركه والتي تتبع طريقه القسط الثابت، واستندت الهييه في اجرايها علي الفقره (1) من البند (ثانيا) من الماده (4)، وذكرت الهييه بانهاء خلافها مع المكلف فيما يتعلق بالسنوات من 1990م حتي 2011م، وذلك بالاتفاق علي حسم الاصول الثابته بناء علي قيمتها الظاهره في القوايم الماليه، وفيما يتعلق بالفتره محل الدعوي، فتوضح الهييه من ان المكلف قدم اقراراته عن السنوات من 2012م الي 2016م بحسم الاصول طبقا للقسط المتناقص بناء علي كشف الاهلاك رقم 4 المعد طبقا للماده 17 من نظام ضريبه الدخل)، وحيث قامت الهييه بتعديل الاقرارات المقدمه عند الربط بحسم الاصول الثابته بناء علي القوايم الماليه، وافادت بان صافي الاصول لعام 2004م طبقا للقوايم الماليه بمبلغ (1,896,555) ريال والمكلف اعد كشف الاهلاك رقم (4) لعام 2005م علي اساس ان باقي قيمه المجموعه نهايه سنه (2004م) مبلغ (8,077,385) ريال بدلا من مبلغ (1,896,555) ريال، وعليه بلغت قيمه المجموعه نهايه سنه 2005م بالكشف رقم 4 مبلغ (7,396,008) ريال، مع العلم ان صافي الاصول طبقا للقوايم (1.367.580) ريال، وعليه استمر الفرق بين قيمه الاصول في القوايم الماليه وباقي قيمه الاصول نتيجه لخطا المكلف في اعداد كشف رقم (4) عام 2005م، وعليه فان الهييه تتمسك بصحه اجرايها وسلامته وتطلب نقض قرار دايره الفصل في البند محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. وبعرض لايحه الاستيناف علي الهييه اجابت بمذكره تضمنت ما ملخصه بانها تتمسك بصحه اجرايها وسلامته وتطلب رد استيناف المكلف وتاييد قرار اللجنه الابتداييه في البنود محل استيناف المكلف. 5/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وفي يوم الاربعاء بتاريخ 2023/08/23م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور كامل اعضايها عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (26040) وتاريخ 1441/04/21ه؛ وبعد الاطلاع علي الاستيناف المقدم من طرفي الدعوي، وبعد فحص ما احتواه ملف الدعوي، تقرر لدي الدايره ان القضيه قد اصبحت جاهزه للفصل واصدار القرار في موضوعها، وعليه قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستيناف مقبولين شكلا، حيث قدما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايهما. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف الهييه بشان بند (الاصول الثابته وحيث يكمن استيناف الهييه في الاعتراض علي ما قررته دايره الفصل تجاه هذا البند؛ اذ تدعي بانها قامت بحسم الاصول الثابته وفقا لقيمتها في القوايم الماليه للشركه والتي تتبع طريقه القسط الثابت بناء علي الفقره (1) من البند (ثانيا) من الماده (4)، وحيث ان المكلف قدم اقراراته من عام 2005م الي 2016م علي اساس حسم الاصول بناء علي كشف (4) المعد من قبل المكلف طبقا للماده (17) من نظام ضريبه الدخل، وبافاده الهييه بانهاء الخلاف مع المكلف بحسم الاصول الثابته من عام 1990م الي 2011م بناء علي قيمتها في القوايم الماليه، الا ان المكلف قدم اقراراته من عام 2012م حتي 2016م بحسم الاصول طبقا لكشف الاهلاك رقم 4 المعد طبقا للماده 17 من نظام ضريبه الدخل، وحيث نصت الفقره (12) من الماده (7) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادر بالقرار الوزاري (2082) وتاريخ 1438/6/1ه علي ان "اي فروقات استهلاك غير معتمده، يتم اعادتها الي رصيد الاصول الثابته لغرض الحسم من الوعاء الزكوي"، والفقره (14) من الماده (7) من ذات اللايحه. وبتامل الدايره في موضوع النزاع، فان الاصول الثابته تحسم من الوعاء الزكوي بالقيمه الصافيه وذلك بعد حسم مصروف الاستهلاك من قيمه الاصول الثابته، وبالاطلاع علي التعاميم الصادره من الهييه برقم (2574/9) وتاريخ 1426/05/14ه، والتعميم رقم (1724/9) وتاريخ 1427/03/24ه، والتي تفيد بالسماح للمكلف بتطبيق الطريقه التي يرغب في استخدامها وان ما يرد في اقراره هي الطريقه التي يرغب باستخدامها، وعليه يجب رد اي مصروف غير معتمد لصافي الاصول الثابته، وبالنظر في دفع الهييه بانهاء خلافها مع المكلف فيما يتعلق بالاعوام من 1990م الي 2011م علي اساس حسم الاصول بناء علي القوايم الماليه، وتقدم المكلف بعد ذلك بالاقرارات من عام 2012م الي 2016م بناء علي كشف الاهلاك رقم (4) واستمر هذا الفرق في قيمه الاصول بين القوايم الماليه وكشف الاهلاك رقم (4) وذلك نتيجه خطا من المكلف، وعليه استمر نقل هذا الاثر حتي عام 2016م الرقم المجاني : 8001220000 5/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وحيث ان المكلف لم يقدم اي ايضاحات ينفي بها دفوع الهييه، مما يتضح معه عدم ثبات المكلف علي الطريقه التي يرغب في استخدامها لحسم الاصول الثابته، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول اعتراض الهييه ونقض قرار دايره الفصل في هذا البند. وفيما يتعلق باستيناف المكلف بشان البنود (فرق الاستيراد - داينون تجاريون - داينون متنوعون)، وحيث انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في البنود محل الدعوي محمولا علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من المكلف / .... هويه وطنيه رقم (...)، رقم مميز (...) والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (5902-2022-IFR) الصادر في الدعوي رقم (2-63650-2021) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2013م. ثانيا: وفي الموضوع: 1- قبول استيناف الهييه بشان بند (الاصول الثابته)، ونقض قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 2- رفض استيناف المكلف بشان بند (فرق الاستيراد)، وتاييد قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 5/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه 3- رفض استيناف المكلف بشان بند (داينون تجاريون)، وتاييد قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 4- رفض استيناف المكلف بشان بند (داينون متنوعون)، وتاييد قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الدكتور / ... رييس الدايره الدكتور / ... الاستاذ / ... عضو 5/5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000