gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2025-240772 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-240772-2024) في الدعوي المقامه من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد/ المكلف الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: المستانفه المستانف ضده انه في يوم الخميس 2025/03/06م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / ... الدكتور / ... الاستاذ / ... رييسا عضوا عضوا الوقايع وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2024/08/18م، من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (-IFR-2024- 232743) الصادر في الدعوي رقم (Z-232743-2024) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2013م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: الغاء قرار المدعي عليها هييه الزكاه والضريبيه والجمارك، في مواجهه المدعيه / شركه ... ( رقم مميز ...) المتعلق بالربط محل الدعوي. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه (هييه الزكاه والضريبه والجمارك)، فتقدمت بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: اذ تعترض الهييه علي قرار دايره الفصل محل الطعن، فانها تدعي بانه وبالرجوع الي اعتراض المكلف المقدم للهييه بشان التحقق من اعتراضه علي البند محل التظلم، تبين انه لم يعترض علي هذا البند للعام اعلاه ولم يسبق له اثارته امام الهييه، ومن الواجب علي المدعي الاعتراض علي هذا البند اولا امام الهييه وفقا للاجراءات النظاميه المنصوص عليها في الماده (2) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه التي تنص علي انه "يجوز لمن صدر في شانه قرار من الهييه الاعتراض عليه لديها خلال (ستين) يوما من تاريخ الابلاغ به، وعلي الهييه ان تبت في الاعتراض خلال (تسعين) يوما من تاريخ تقديمه..." الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2025-240772 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-240772-2024) ويتضح مما سبق ان الاعتراض امام الهييه ابتداء يعد شرطا لقبول التظلم، وحيث تبين ان المدعي لم يعترض علي هذا البند امام الهييه خلال (60) يوما من تاريخ العلم به، الامر الذي بناء عليه تطلب الهييه الحكم برفض اعتراض المكلف استنادا الي نص الفقره (1) من الماده (3) من ذات القواعد التي تنص علي ان " يصبح قرار الهييه محصنا وغير قابل للاعتراض عليه امام اي جهه اخري في الحالات الاتيه : ((1) اذا لم يعترض المكلف لدي الهييه علي القرار خلال مده ( ستين) يوما من تاريخ تبليغه به " وهو ما تايد بالقرارين الاستينافيين رقم ( 1810) الصادر في عام 1439 ه ورقم ( 1844 ) الصادر في عام 1439 ه الذين انتهي منطوقهما الي صرف النظر عن استيناف المكلف عن بعض البنود التي لم يعترض عليهما امام الهييه. مؤيده بذلك قرار اللجنه الابتداييه في صرف النظر عن البنود التي تضمنتها لايحه الدعوي المقدمه الي اللجنه الابتداييه ولم يتم الاعتراض عليها امام الهييه. وتجيب الهييه علي ماورد في حيثيات القرار بان الهييه سبق وان قامت باشعار المكلف بالربوط الزكويه المستحقه عبر النظام الالي، حيث ان اشعار المكلفين عند تعديل الاقرارات يتم عبر اصدار فواتير من خلال النظام الالي وعن طريق المراسلات وعبر الرسايل النصيه، وبالرجوع الي الاشعارات التي تم اصدارها بتاريخ 30 / 09 / 2019 م (مرفق) اتضح قيام الهييه باشعار المكلف باسباب التعديل، ويدل علي ذلك قيام المكلف بالاعتراض علي البنود بشكل مفصل لدي الهييه وفق خطابات اعتراضه المقدمه، علاوه علي ان الهييه تتيح للمكلف عند اصدار الاشعار الدخول لحسابه الخاص علي موقع الهييه ليجد ان الاقرار تم اعادته له متضمنا البنود التي تم التعديل عليها واسباب التعديل وذلك وفقا للفقره (7) من الماده الحاديه والعشرون من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه والتي نصت علي: "اذا رات الهييه التعديل علي اقرار المكلف، تشعره بالتعديلات التي اجرتها علي اقراره الزكوي واسباب التعديل ومقدار الزكاه الواجبه وحقه في الاعتراض والمده النظاميه المحدده للاعتراض ويكون الاشعار بالبريد المسجل او باي وسيله اخري تثبت استلامه للاشعار بما في ذلك الاشعار عن طريق الخدمات الالكترونيه الرسميه" وعليه تتمسك الهييه بصحه ونظاميه موقفها في رفض اعتراض المكلف. كما توضح الهييه بانها قامت باشعار المكلف بنتيجه الاعتراض بشكل مفصل علي اسباب التعديل ومن المعلوم ان نتيجه الاعتراض تعد من الاجراءات المكمله للقرار وجزء لا يتجزا منه وقد تضمنت نتيجه الاعتراض اسباب التعديل بشكل مفصل وحيث ان من المتقرر قضاء ان القرارات الكاشفه جزء من القرارات المنشيه، وبالتالي ينصرف اثر القرار الكاشف علي القرار المنشي بوصفه تابعا له، وقد تايد اجراء الهييه بالقرار الصادر من الدايره الاستينافيه في الدعوي رقم (Z-2023-175798)، وتؤكد الهييه علي صحه وسلامه اجرايها وتطلب قبول استينافها والغاء قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض والحكم بتاييد اجراء الهييه للاسباب الموضحه اعلاه. وفي يوم الخميس بتاريخ 2025/03/06م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها في تمام الساعه 12:40م بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2025-240772 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2024-240772-2) عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم: (25711) وتاريخ: 1445/04/08ه، وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف الدعوي من اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. ### اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من الهييه، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا، لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وحيث تبين لهذه الدايره ان الهييه قامت بالربط علي المكلف بناء علي (حاله فحص) ما يعني ان المكلف تمت مناقشته بخصوص بنود الربط المعدله للعام محل الخلاف، كما تم بيان الاسباب التفصيليه في نظام ايراد، كما يتضح بانه تم التعديل علي الاقرار المقدم من المكلف بناء علي القوايم الماليه، كما ان المكلف عند الاعتراض قام بالدخول الي موقع ايراد والتعديل علي ربط الهييه، مما يؤكد معرفته وعلمه بالبنود التي تم التعديل عليها، فبالتالي وحيث ان خطاب الربط قد تضمن سبب التعديل الكافي وفقا لنص الفقره (7) من لايحه جبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري (2082) والتي نصت علي: "اذا رات الهييه التعديل علي اقرار المكلف، تشعره بالتعديلات التي اجرتها علي اقراره الزكوي، .. ويكون الاشعار بالبريد المسجل او باي وسيله اخري تثبت استلامه للاشعار بما ذلك الاشعار عن طريق الخدمات الالكترونيه الرسميه. " فان الدايره تنتهي الي قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل واعاده الدعوي الي دايره الفصل لنظرها موضوعا. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: ### منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (232743-2024-IFR) الصادر في الدعوي رقم (2024-232743-2 المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2013م. ثانيا: وفي الموضوع: قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل واعاده الدعوي الي دايره الفصل لنظرها موضوعا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني: ww.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2025-240772 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-240772-2024) عضو الاستاذ / ... الدكتور / ... رييس الدايره الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa