gstc_gov_sa · decision · processed · 11 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-167019 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2022-167019-2) في الدعوي المقامه من / هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانفه ضد/ سلطان بن هديب بن عبدالله العتيبي )3002598685( هويه وطنيه رقم (1063060758)، رقم مميز المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الثلاثاء 2023/07/25م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / محمد بن ناصر البجاد الدكتور / مساعد بن فهد الوهيبي الاستاذ/ محمد بن عمر الخراشي رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/12/28م، من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (-2022-IFR 5974) الصادر في الدعوي رقم (2021-45651-2) المتعلقه بالربط الزكوي التقديري للاعوام من 1431ه الي 1440ه للفتره المنتهيه بتاريخ 1441/03/30ه، في الدعوي المقامه من المستانف ضده في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: 8001220000 : الرقم المجاني 4/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه " قبول اعتراض المدعي / سلطان بن هديب بن عبدالله العتيبي رقم مميز (3002598685) علي قرار المدعي عليها / هييه الزكاه والضريبه والجمارك من الناحيه الشكليه، وتعديل قرار المدعي عليها من الناحيه الموضوعيه." وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه (هييه الزكاه والضريبه والجمارك)، فتقدمت بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: حيث اوضحت الهييه انه من الناحيه الشكليه فقد سبق ودفعت في مذكرتها الجوابيه المقدمه للدايره من ان الدعوي سبق الفصل فيها بالقرار رقم (ITR-2021-1047) في الدعوي رقم (Z-2021-38705) واستندت في ذلك الدفع علي نص الماده (75) من نظام المرافعات الشرعيه والتي تنص علي انه: " الدفع ببطلان صحيفه الدعوي، او بعدم الاختصاص المكاني، او باحاله الدعوي الي محكمه اخري لقيام النزاع نفسه امامها او لقيام دعوي اخري مرتبطه بها، يجب ابداؤه قبل اي طلب او دفاع في الدعوي او دفع بعدم القبول، والا سقط الحق فيما لم يبد منها." الا ان دايره الفصل قامت بتجاهل هذا الدفع، واصدرت قرار بالدعوي محل النزاع، في حين اوضحت الهييه من ان النظر في الدعوي مره اخري يؤدي الي اشغال الهييه بالرد والترافع في ذات الدعوي لاكثر من مره، وعليه تطالب باعاده الدعوي للدايره مصدره القرار للنظر بالدفع اعلاه والتصدي له، حيث يعد دفع جوهري بالدعوي، ويلزم علي الدايره تسبيب تجاوز الناحيه الشكليه. وافادت انه في حال تجاوز الدفع اعلاه، فان قرار الهييه يعد محصنا غير قابل للاعتراض عليه حيث قامت بالربط علي المكلف بتاريخ 2020/02/09م، بينما تقدم المكلف بالاعتراض امام الهييه عن عام 1441ه بتاريخ 2021/02/14م، وعن عام 1440ه بتاريخ 2021/02/07م، مما يعني ان عدد الايام تجاوزت ستين يوما)، وذلك استنادا لنص الفقره (1) من الماده (3) من قواعد عمل لجان الفصل، اما فيما يتعلق بالاعوام 1432ه حتي 1439ه، فلم يتقدم المكلف باعتراضه عليها امام الهييه، مما يعني ان القرار اصبح محصنا وغير قابل للطعن فيه. واوضحت الهييه انه فيما يتعلق بالناحيه الموضوعيه حيث تم الربط علي المكلف للاعوام محل الدعوي وذلك وفق خطاب الربط الصادر من الهييه، حيث ان صلاحيات الهييه تخولها من محاسبه المكلف تقديريا وفق ما يتم التوصل اليه من بيانات ومعلومات، سواء عن طريق ما يقدمه المكلف من دلايل وقراين، او عن طريق الرجوع بشكل مباشر لاي معلومه لها صله بالمكلف وتم الاحتفاظ بها لدي طرف ثالث، واستندت بذلك علي احكام الماده (3) والماده (4) من قواعد حساب زكاه مكلفي التقديري الصادره بقرار معالي وزير 4/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الماليه رقم (852) وتاريخ 1441/02/28ه، وعليه فان الهييه تطلب قبول استينافها و نقض قرار دايره الفصل وتاييد اجرايها لما تقدم من اسباب. وتقدمت المستانفه بلايحه استينافيه الحاقيه تضمنت بانها تتمسك بدفعها وذلك فيما يتعلق بعدم صحه النظر في الدعوي المشار لها اعلاه، لسبق الفصل فيها بالقرار رقم (1047-2021-ITR) في الدعوي رقم (38705-2021-2)، حيث استندت في صحه اجرايها علي نص الماده (75) من نظام المرافعات الشرعيه، وعليه فتتسمك الهييه باستينافها وفقا للتفصيل الوارد. وفي يوم الثلاثاء 2023/07/25م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ: 21 /04 /1441ه وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. ### اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من الهييه، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا، لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، فانه باطلاع الدايره علي ملف الدعوي وعلي ما قدم من مستندات، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي ملف الدعوي وعلي ما قدم من مستندات، يتضح ان الهييه تعترض علي ما انتهت اليه دايره الفصل مصدره القرار، مدعيه بان قرارها جاء متوافق مع قواعد حساب زكاه مكلفي التقديري، في حين ان دايره الفصل مصدره القرار قامت بالتعديل؛ وذلك لثبوت عدم ممارسه المكلف لاي نشاط بسبب شطبه لسجله التجاري، وبعد اطلاع الدايره الاستينافيه علي السجل التجاري الخاص بالمكلف، اتضح بان الهييه اصدرت الربط بتاريخ 1442/02/09ه، بينما قام المكلف بشطب سجله التجاري بتاريخ 1442/05/14ه، مما يفيد بكون السجل التجاري مازال ساري المفعول ولم يتم الغاءه او شطبه، وعليه 4/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه يتضح صحه اجراء الهييه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا من مقدمه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم ( 2022-5974IFR) الصادر في الدعوي رقم (2021-45651-2) المتعلقه بالربط الزكوي التقديري للاعوام من 1431ه الي 1440ه للفتره المنتهيه بتاريخ 1441/03/30ه، والغاء قرار دايره الفصل. ثانيا: وفي الموضوع : قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في القرار. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو عضو الاستاذ / ... رييس الدايره الدكتور / ... 4/4 الدكتور / ... الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000