gstc_gov_sa · decision · processed · 18 chunks
(قرار رقم ٨ لعام ١٤٣٥) الصادر من لجنه الاعتراض الزكويه الضريبيه الابتداييه الثانيه بشان الاعتراض المقدم من المكلف / مؤسسه (ا) يرقم ١٦ وتاريخ ١١١ و١٠٥ و تاريخ ١٠٤١٥ و ١٠٤١٥ علي الربط الزكوي لعامي ١٤٧٩ و ١٤٦١٥. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي رسول الله وبعد: انه في يوم الاثنين الموافق ١٣١ ه اجتمعت لجنه الاعتراض الزكويه الضريبيه الابتداييه والثنيه بجده وذلك بمقرها بفرع - مصلحه الزكاه والدخل والمشكله من كل من: رييس الدكتور/ .... الذكر /..... الاستاذ /..... الاستاذ /..... الاستاذ /..... وذلك للنظر في اعتراض المكلف / مؤسسه (ا) علي الربط الزكي لعامي ١٤٦٧ و ١٤٧٨ و ١٤٧٧ و ١٤٧٧ و ١٤٧٧ و ١٤٧٧ و ١٤٧٧ و ١١٣١٢ و ١٤٧٧ و ١٤٧٧ و ١٤٧٧ و ١٤٧٧ و ٤٧٧٧ و ١٤٧٧ و ١٤٧٧ و ١٤٧٧ و ١٤٧٣٧ و ١٤٧٣٧ و ١٤٧٣٧ و ١٤٧٣٧ و ١٤٨٧ و ١٤٧٣٧ و ١٤٧٣٧ و ١٤٧٣٧ و ١٤٩٧ و ١٤٩٧ و ١٤٩٧ و ١٤٩٧ و ١٤٩٧ وفيما يلي وجهنا نظر الطرفين وراي اللجنه حولهما: رقم وتاريخ الربط الاصلي: صادر برقم (٢/٧٢٨٥/٣٧) رقم وتاریخ الاعتراض: وارد برقم (١٦) وتاریخ ١٤٣٤/١/١١ رقم وتاریخ البرعت المعداد: صادر برقم (١/١٢) وتاریخ ١٤٣٤/٧/١١ رقم وتاریخ البرعت المعداد: صادر برقم (١٠٣) وتاریخ ١٤٣٤/٧/١٢ اولا: الناحيه الشكيله: الاعتراض مقبول من الناحيه الشكيله لتقدميه قبل نهايه المهله النظاميه ومن ذي صفه. ثانيا: الناحيه المWOعيه: ويتمثل الاعتراض المقدم من المكلف في بند واحد وهو: فروقات المشتريات بملغ (٦,٨٨٠,٩٨٥) ريالا عام ١٤٧٩ ه وزكاتها (١٧٢,٢٧٤) ريالا ومبلغ (٢٢,٢٧٤) ريالا وزكاتها (1,000) ريانه لماع ٢٨٨١ ه، وفيما يلي وجهه نظر كل من المكلف والمصلحه. وجهه نظر مقدم الاعتراض: ان نشاط عملاينا يتمثل في استيراد .... هذا النشاط حسب طبيعته يخضع لاجراءات خاصه يجب ان تراعها المصلحه عند ربطها للزکاه وهي كالاتي: - لا يخضع هذا النشاط للرسوم الجمركيه. ٢- يتم فسح ...... من المحاجر السعوديه خلال مده محدده والا ستتعرض للنفوق Amar الذي يتسبب في خساير كبيره للمستوردين. ٣- كنتيجه لما ذكر رقم (١) ورقم (٢) اعلاه تقوم المحاجر بفسح ...... علي اسعار اسميه تستخدم لاغراض الفسح فقط وتقوم السلطات الجمركيه باصدار بيان الفسح الجمركي بناء علي ذلك وبالتالي لا تتطابق هذه الاسعار مع اسعار الاستيراد الحقيقيه حسب فواتير الموردين والتحويلات التي تتم لهم. ٤- بناء عليه فان المستند المناسب للتحقق من صحه المشتريات الخارجيه في هذه الحاله ليس البيان الجمركي واناها فواتير المشتريات الصادره من الموردين والتحويلات البنكيه الصادره لهم. ٥- تاكيدا لما ورد اعلاه فقد قام عملاؤنا بتقدمي مستخرج من الحاسب الالي بمشترياتهم الخارجيه الحقيقيه للعامين المذكورين كما انهم لا يمانعون في تقدم اي مستندات مؤيده تطلبها المصلحه، ذلك كان عملاءنا الان بصدد طلب خطاب رسمي من المحابر يؤيد صحه ما تم ذكره اعلاه حول الاجراءات الخاصه التي تتعلق بنشاط استيراد .... رد المكلف علي وجه نظر المصلحه حول فرق المشتربات ١ - ما ورد بوجه نظر المصلحه بان المستخرجات المقدمه من الحاسب الالي لا تتطابق مع البيانات الجمركيه التي قامت المؤسسه ايه بتقديمها للصلحه ضمن مستندات الاعتراض فهذا الامر صحيح وذلك بسبب الاجراءات الخاصه بهذا النشاط كما تم شرحه بالنقط من رقم (١) الي رقم (٤) اعلاه واما طلب المصلحه بان يقدم عملاقنا مستخرات اخري من الجمارك تتطابق مع ما تم تقديمه من مستخرات الحاسب الالي للمشتريات فهذا طلب غير منطقي وغير موصوعي وذلك بسبب ما تم ايضاء اعلاه وهو ان اسعار فسح ..... بالبيانات الجمركيه هي اسعار خاصه تستخدمها المحاجر وتقوام السلطات الجمركيه باصدار البيان الجمركي بنا عليها لاغراض الفسح فقط وبالتالي لا تتطابق البيانات الجمركيه مع فواتير الشراء الاصليه وعليه لا يمكن اصدار مثل هذا البيان من الجمارك. ٢- اذا اردت الصلحه ان تكون موضعيه ومنصفه في هذه الحاله فان الاجراء الصحيح هو طلب تاكيد من المحابر يشعر الاجراءات الخاصه باستيراد ...... كما تم ذكره اعلاه علما بان عمالهنا قد قاموا بطلب مثل هذا التاكيد وسیتم تقدمه للمصلحه حال استلامه. 4/2 وجهه نظر المصلحه: توضح المصلحه انه بمقارنه البيانات الوارده من مصلحه الجمارك مع البيانات الوارده في التحليلات المقدمه من المكلف تبين الاتي: <table><tr><td>ه١٤١٨</td><td>ه١٤٧</td><td>البيان</td></tr><tr><td>٠١١,٧٧١,٢٠١</td><td>٠١٠,٢٢٤,٢٦١</td><td>قيمه البضاعه طبقا لبيان المكلف</td></tr><tr><td>٤٩٩,٠٠٢,١١٨</td><td>٠٠٣,٢٣٢,٠١١</td><td>قيمه البضاعه طبقا لبيان مصلحه الجمارك</td></tr><tr><td>٢٢,٢٧٤,٠١٨</td><td>٦,٨٠,٩٨٠</td><td>قيمه الفروق</td></tr></table> وتبين ان هذه الفروق تمل تكاليف محله بالزياده في دمار المكاف ونتمت معالجتها طبق لتعميم المصله رقم (٩/٢٠٣٠) و تاريخ ١٥٨ ه جت تمت اضافه هذه التكاليف المحله بالزياده الي الوعاء الزكي للمكلف. اما ما ورد في اعتراض المكلف من ان هذا النشاط المتصل في استيراد ..... لا يخضع للرسوم الجمركيه فلا معني له حيث ان مصلحه الجمارك تصدر بياناتها بقيمه البضاعه التي تم الافراح عنها ولا تدرج قيمه الجمارك اذا كانت هذه الاصناف لا تخضع للجمارك وهو ما ورد بالفعل في بيان مصلحه الجمارك وال مصلحه قامت بمقارنه هذه البيانات دون اجراء اي تعديلات عليها ولا دخل لاعفاء هذه السلع من الجمارك في اختلاف فيتمتها بين ما ورد في بيان مصلحه الجمارك ودفاتر المكلف. و恐ذلك ما اوضعه في الاعتراض من ان المحاجر والسلطات الجمركيه تقوم بتعديل اسعار الاستيرادات فالرد علي ذلك ان السلطات الجمركيه تقوم بتعديل قيمه الاستيرادات من اجل حساب الرسوم الجمركيه عليها وفي حاله المكلف فان استيراداته معفاه من الجمارك فلماذا تقوم مصلحه الجمارك بتعديل قيمه الاستيرادات اذا كانت لا تقوم بحساب الجمارك عليها. وعلي المكلف تقدمي مستخرج من مصلحه الجمارك يثبت حده ادعايه حيث ان له الحق في مطالبه الجمارك بيان بكافقه استيراداته خلال العام او تقدمي ما يثبت ان مصلحه الجمارك قامت بتعديل قيمه استيراداته بما ورد في بيان مصلحه الجمارك الذي اعتمدت عليه مصلحه. وقدم ممثل المكلف مذكره في جلسه الاستماع والمناقشه ورد فيها ما يلي: ا - يتم فس…… من المواني السعوديه فسد مباشر وذلك مده قصيره وذلك حتي لا تتعرض …… لانتشار الامراض والنفوق وخصوصا انها تكون قد امضت اكثر من اسبوع في البحر مع اعلاف محدوده وعدم وجود ماه، ونتيجه لذلك تقوم المحارير البيطريه في بلد التصدير پارفاق فواتير صوريه علي اساس انهم هم المورد لهذه الشحنه، ويتم تسليم الفواتير والمستندات المطلوبه علي ظهر السفينه لمتهيل فسد في السعوديه بدل من انتظار الفواتير التي ترسل من قبل المورد في حال dffen النقدي والاعتمادات، ويلاحظ ان سعر الاغنام وحد بسعر (٥٥ دولارا) والجمال بسعر (٣٠ دولار) منذ بدء عمل المحارير البيطريه في الحصولان في الحصولان في ١٤٧٧ هلم يتغير الا بعد التتبه للمشكله في مطلع ١٤٣٤ هما ما يؤكده خطاب من الشركه (ب) المرفق، وبالتالي لا تتطابق هذه الاسعار مع اسعار الاستيراد الحقيقيه، و هذا يشمل كل موردي ال…… من الحصولال الذين يستودونها عبر محارر الشركه. ب- تحديد دوله السودان لسعود لم…… المعده للصدير بمبلغ (١٠,١٣٥) ريال سعوديا لظن مما يلزم المصدين باصدار فواتير لفتح اعتمادات بالسعر الرسمي بينما السعر المتفق عليه يكون اعلي من السعر الرسمي، ويتم دفع الفرق بالتحيول النقدي. ج - هناك مصاريف عده لا تشملها الفواتير المقدمه من المحابر لمصلحه الجمارك، مثل تكلفه الاعلاف التي علي ظهر الباخره والادويه وفق عمليه التحويل حيث يلاحظ ان سعر الدولار في البيانات الجمركي علي اساس (٢٧,٥) ريا بالام ما تكون تكلفه ما بين (٢٧,٥) ريا بالام ما بين (٢٧,٥) ريا بالام ما بين (٢٧,٥) ريا بالام ما بين (٢٧, والادويه تمثل جزا مؤثرا من فرق المشتريات. وفي جلسه الاستعام والمناقشه طلبت اللجنه من متملي المكلف الفواتير الخاصه بكل بيانات الاستيراد من الموردين وما يثبت سداد قيمه هذه الفواتير او التحويلات، وطلب ممثلا المكلف مهله شهرين للرد علي استفسارات اللجنه. وقد وافتقت اللجنه علي منهما تلك المهله. وقد تقدم المكلف بخطابه المؤرخ في ١٤٣٤/١٢/١٨ يطلاب فيه منه مهله اخري للرد علي استفسارات اللجنه لمده شهر من تاريخ انتهاه المهله السابقه وقد واقفت اللجنه علي منه ذلك الممهله، الا ان المهده انتهت ولم يصل رد المكلف او من يمثله علي استفسارات اللجنه. راي اللجنه بعد دراسه وجهتي نظر الطرفين كما وردتا في اعتراض المكلف وفي رد المصلحه عليه وفي جلسه الاستماع والمناقشه، وحيث طلبت اللجنه من المكلف تزويدها ببيانات الاستيراد والفوايير الخاصه بها وما يثبت سداد قيمه هذه الفواتير ومنحته مهله اولي ثم مهله اخري وانقضت المهلاتان دون موافاه اللجنه بالمطلوب: فان اللجنه تؤيد المصلحه في اعتبار فروق المشتريات تكاليف محمله بالزياده واضافه هذه التكاليف الي الوعاء الزكوي للمكلف. القرار اولا: قبول الاعتراض المقدم من المكلف/ مؤسسه (ا) علي الربط الزكوي لعامي ١٤٧٧ ه من الناحيه الشكليه وفقا لحيثيات القرار. ثانيا: الناحيه الموصعيه: تاييد المصلحه في اعتبار فرق المشتريات تكاليف محمله بالزياده تضاف الي الوعاء الزكوي وفقا لحيثيات القرار. ثالثا: بناء علي ما تقضي به الماده (١٢) من القرار الواري رقم ٢٩٣ لعام ١٣٧٠ وتعديلاتها من احقيه كل من المصلحه والمكلف في الاعتراض علي القرار الابتدايي بتقدم الاستثناف مسبا الي اللجنه الاستثناعيه الزكويه الصربيه خلال تلاتين يوما من تاريخ استلام القرار علي ان يقوم المكلف قبل قبول استثنافه بسداد الزكاه المستحقه عليه او تقديم ضمان بنكي للمصلحه بتقدم الاستثناف مباشره من قبل المكلف او من يمثله الي اللجه الاستثنافيه بالرياض. ε/ε