gstc_gov_sa · decision · processed · 23 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-170471: قرار رقم: (ZI-170471-2023) الصادر في الاستثناف المقيود برقم في الدعوي المقامه المستالف من/المكلف سجل تجاري (..) رقم مميز (....) المستالف ضد ضد/هييه الزكاه والضريبه والجمارك الخدمد لله ودهد والصفه والسالم علي من لا نبي بعده: انه في يوم الخميس 08/2024/02/26، اجتمعت الداره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومازعات ضربيه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 26/2024/14/44/0.5 و ذلك بمقرهها في محينه الرياض، بحضور كل من: رييسا ...الدكتور/... عضو ...الدكتور/... عضو ...الاستاذ/... وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 23/01/17 من/... هويه وطنيه (ب) بصفته متال نظامي عن الشركه المستانفه، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (IZJ-2022-2502) الصادر في الدعوي رقم (ZI-81425-2021) المتعلقه بالربط الزكي لعامي 2010 م, في الدعوي المقامه من المستانف في مواجهه هييه الزكاه والصريبه والجمارك والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: 1 - رفض اعتراض المدعيه علي بند الرواتب والاجور عن عامي 2010 م 2011م. 2 - رفض اعتراض المدعيه علي بند راس المال لعام 2011م. 3 - رفض اعتراض المدعيه علي بند احتياطي نظامي لعام 2011م. 4- تعديل اجراء المدعي عليها حول بند المخصات الم娟وره لعام 2011م; وفقا لحيث اداره القرار. 5 - رفض اعتراض المدعيه علي بند نسبه الزكاه المحسبه بربط عام 2010م. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف (شركه) ، تفتقدم بالغه استينافيه الطعت عليها الداره. حيث يكمن استثنافه فيما يخص بند (التقادم لعامي 2010م) فيوض المكلف عدم صلاحيه الربط الزكي والضربي لعامي الخلاف بسبب صدور الربط بعد مضي المهنه الشاميه لصدار الربط ومدتها خمس سنوات من نهايه الاجل النظامي المحدد لتقدم الاقرار سنويا، ويضيف بانه قد اوضح في مذكره اعتراضه المقدمه امام الهييه اسباب واسابيد اعتراه فيما يتعلق بمخافه الربط الصادر عن www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني: 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستيافيه للمخالفات والماناعات الضريبيه الدايره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-170471: قرار رقم: (ZI-170471-2023) الصادر في الاستياف المقدير بقرم الهييه والتي قام بتقديمها امام لجنه الفصل وانه وابل атلاع عليها تبين تضمنها الاعتراض بخصوص بند التقادم وعليه فان ما تدعيه الهييه من ان الشركه لم تعترض علي بند التقدم امام الهييه ولجنه الفصل غير صحيح، ويرضف بانه واستنادا علي الفقره رقم (10) من الماده (21) من لايحه جبايه الزكاه والفقره (ا) من الماده (65) من النظام الضريري بان الشركه قد قدمت اقرارها الزكوي عن الفتره المنهيه في 31 ديسمبر 2010 م بتاريخ 28/6/2011 م كما قدمت اقرارها الزكوي والضريري عن العام المنتهي في 31 ديسمبر 2011 م بتاريخ 11 ابريل 2012 م فان الموعد النهايي ابلاغها بالربط الزكوي والضريري ينتهي في 30 ابريل 2015 م 30 ابريل 2016 م وابلالتي تعتبر الایرارات الزكويه والضريريه المقدمه مقبوله نظام ويعتضي الغاء التعديلات التي ادخلتها الهييه بموجب خطابي التعديل. وفيما يخص بنهد (الرواتب والاجور لعامي 2010 م 2011) فيوضح المكلف عدم نظاميه التعديلات التي ادخلتها الهييه بموجب الربط علي بند الرواتب والاجور، حيث ان قيام الهييه برفض بند الرواتب والاجور يتعارض جمله وënصيلا مع الواقع، لانه من غير المعقول ان تقوم الشركه بتنفيذ اعمالها دون وجود عمال او موظفين والسؤال الذي يطرح نínfessه في هذا الموقف هو ... كيف للشركه ان تحقق الايرادات (133) مليون ريال سعودي تقريبا للفتره المينيه في 31 ديسمبر 2010 م، (208) مليون ريال سعودي في عام 2011 م دون ان يكون لديهها عماله او موظفين وهو ومضمون ما ورد ربط الهييه؟ ان الاجابه علي هذا السؤال تنفي نفي قاطعا صحه اجراء الهييه بفرض تكلفه الرواتب والاجور التي تكتدتها الشركه لتحقيق تلك الايرادات. ففيما يخص بند (راس المال لعام 2011م) فيوضح المكلف ان الهييه اضافت لوعاء الزكوي لعام 2011م صحه الشريك السعودي في راس المال بمبلغ (1,960,792) ريال سعودي تقريبا، و هذا المبلغ قامت الهييه باحتسابه عن فترتين خلال العام المذكور، وان حصه الشريك السعودي في راس المال التي حال عليها الدول تتحدد بنسبه (95,295) من راس المال ومقدارها (1,905,900) ريال سعودي، وهو المبلغ الذي حال عليه الدول حيث تم تعديل حص الشراكه اعتبارا من 1/8/2011م، وتجدر الاساره الي ان انتساب الهييه لحصي الشراكه السعوديين في راس المال عن فترتين مختلفتين خلال العام علي النحو المذكور اعلاه يتعارض مع مبدا مضي الحول، لانهم لم يحل الحول علي الفتره الاولي التي حدتها الهييه بسبعه اشهر، كما لم يحل الحول علي الفتره التي حدتها بخمسه اشهر، ولا يحرج تزيه الحول واتساب الوعاء الزكوي عن فترتين مختلفتين خلال نفس الحول. وفيما يخص بند (احتياطي نظامي لعام 2011م) فيوضح المكلف ان الهييه قامت باحتساب حصه الشريك السعودي في الاحتياطي النظامي فترتين مختلفتين خلال عام 2011م بلغ مجموعها مبلغ (980,396) ريال سعودي، وانه لا يضح تجزيه الحول واحتساب الوعاء الزكوي عن فترتين مختلفتين خلال نفس الحول. وفيميا يخص بنسبه الزكاه المختسبه لربط عام 2010م، فيوضح المكلف ان الهييه الحسبت الزكاه المستحقه لعام 2010م بنسبه (%), من الوعاء الزكوي، وهي نسبه تزيد عن نسبه احتساب www.gstc.gov.sa : الموقع الالكتروني 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستيافيه للمخالفات والامنازعات الضريبيه الدايره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-170471: قرار رقم (ZI-170471-2023) الصادر في الاستثناف المقيد برقم الزكه الشريعه علي ضوء تعليمات الهييه المعمول بها، وعليه فانه يطالب بقبول استثنافه ونقض قرار دايره الفصل في البنود محل استثنافه. و في يوم الخميس 2024/02/08 م، عقدت الدايره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جاستها بحر اعشاها المدوله اسماهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المزي طبقا اجراءات التقاضي المزي عن بعد; استنادا علي ما جاء في البند رقم: (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المحافات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامي وكيفي رقم: (26040) وتاريخ: 24/01 1441/ ه— وبعد الطلاع علي طلب الاستثناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف الفضيه من اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بجالتها الراهنه، فان الداره تقرر قغل با بالمرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستثناف المقدمه من المكلف تبين للداره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبوله شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده الخاصه المقرره لاجراثه. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف علي بند (التقدم لعامي 2010 م 2011م) وحيث يكمن استيناف المكلف في عدم صلاحيه الربط الزكي والضريبي لعامي الخلاف بسبب صدور الربط بعد مضي المهله النظاميه لاصدار الربط، واستنادا علي الفقره (ا) من نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (1/1) وتاريخ 1425/1/15 ه والتي نعت علي ما يلي: "يحق للهييه باشعار مسب اجراء او تعديل الربط الضريبي خلال خمس سنوات من نهايه لاجل المحدد لتقدم الاقرار الضريبي عن السنه الضريبيه، كما يحق لها ذلك في اي وقت اذا وافق المكلف خطيا علي ذلك، واستنادا علي الفقره (ب) من الماده الخاصه والستين من نظام ضريبه الدخل والتي نعت علي ما يلي: "يحق للهينه اجراء او تعديل الربط خلال عشر سنوات من نهايه الاول المحدد لتقدم الاقرار الضريبي عن السنه الضريبيه اذا لم تقدم المكلف اقراره الضريبي او تبين ان الاقرار غير كامل او غير صحيح بقصد التهرب الضريبي، واستنادا علي الفقره رقم (8) من الماده (21) من اللايحه التنفيذيه لجابيه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 14/38/6/1. "يحق للهييه اجراء الربط او تعديله في اي وقت دون التقييد بمده في الحالات التاليه: ا- اذا وافق المكلف كتابيا علي اجراء الربط او تعديله. ب- اذا لم تقدم المكلف اقراره. ج- اذا تبين ان الاقرار يحتوي علي معلومات غير صححه". واستندادا علي الفقره رقم (10) من الماده (21) منها علي "10- يجوز للهييه تصحيح الخطا في تطبيق النظام والتعليمات خلال خمس سنوات من نهايه www.gstc.gov.sa : الموقع الالكتروني 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-170471: قرار رقم: (ZI-170471-2023) الصادر في الاستثناف المقدير بقرم الاجل المحدد لتقدم الاقرار الزكوي عن السنه الزكويه بناء علي طلب المكلف، او اذا تم اكتشاف الخطا من الهييه او من الجهات الرقابيه". واستنادا الي ما جاء في الماده (82) من نظام المراعات الشريعه والمتعلقه بالطلبات العارضه "تقدم الطلبات العارضه من المبعي او المبعي عليه بصحيفه تبلغ للخصوم قبل يوم الجلسه وفقا للاجراءات المعتاده لرفع الدعوي، ولا تقبل الطلبات العارضه بعد اقفال باب المراهعه". واستنادا للماده الثالثه والثمانون من نظام المرافعات الشريعه الصادر من مرسوم ملكي رقم (م/1) بتاريخ 22 / 1435 / 1 / 222 و الذي نص علي "المبعي ان يقدم من الطلبات العارضه ما ياتي : ا- ما ي- ماخون مكمله للطلب الاصلي، او تعديل موضعه لمواجهه ظروف طرات او تبينت بعد رفع الحوي. ب - ما يكون مكمله للطلب الاصلي، او مترتبا عليه، او متثملا به اتصاللا الي يقبل التجزيه. ج - ما يënضن اضافه او تغييرا في سبب الحوي مع ايفاء موضع الطلب الاصلي علي حاله. د - طلب الامر اجراء تحفظي او وقتي. ه - ما تؤذن المحكمه بتقدميمه مما يكون مرتبطا بالطلب الاصلي". وفقا لما سبق، يتبين من خلال النصوص النظاميه المذكوره بعاليه ان احقيه الهينه في اجراء الربوط الزكويه والضريه تنتهي بعد مضي (5) سنوات ابتداء من التاريخ النهايي المحدد لتقدم اقرار، وحيث ثبت ان الهينه قامت اجراء الربط الزكوي لعامي 2010 م 2011 م باري 3 مارس 2019 م في حين ان المده النظاميه لعام 2010 م تتنهي بتاريخ 30 ابريل 2016 م واعام 2011 م تتنهي بتاريخ 30 ابريل 2017 م عليه يënح بان الهينه قامت بالربط بعد انتهاه المظاميه المحدده، وباتالي فان حفها في اجراء الربط الزكوي والضريبي يسقط طبقا للنصوص النظاميه، والبرجوع لملف الدعوي وحيث ان الهينه لم تقدم بتقدم اي دليل ماعدي معتبر علي وجود معلومات غير صحيه في اقرار المكلف يhjعطها الحق باصدار الربط دون التقيد بمدده، حيث ان التعديلات التي قامت اجراها نتجت اما بسبب خطا في تطبيق تعليمات الزكاه او بسبب اختلاف في وجهات النظر في احتساب الزكاه والضريه بين الطرفين، و في كلا الحالتين فان الهينه لها الحق اجراء (10) الربط الزكي والخيري خلال (5) سنوات من نهايه لاجل المحدد لتقدم الاقرار استنادا لفقره رقم (10) من الماده (21) من لايحه جابيه الزكاه، وبالتالي فان الفقره (8) من الماده (21) لا تنطبق علي حاله المكلفه اذا انه لا يمكن التوعيل علي مجرد القول بانه نظرا لتعديدل بعض البنود في الاقرار لكي يستنتج من ذلك ان الاقرار يënضمن معلومات غير صحيه، ونظرا لعدم تقديم الهييه ايه بينه معتبره تؤيد وجهه نظرها بان اقرار المكلف يحيت علي معلومات غير صحيه، وتطبيقا لنص الفقره رقم (10) من الماده (21) من نظام ضريبه الدخل، Amar الذي تنتهي معه الداره الي قبول جبايه الزكاه والفقره (ا) من الماده (65) من نظام ضريبه الدخل، Amar الذي تنتهي معه الداره الي قبول استيناف المكلف والغاء قرار داره الفصل. www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-170471: قرار رقم: (ZI-170471-2023) الصادر في الاستيناف المقيود برقم وفيما يخش استيناف المكلف علي بند (الرواتب والاجور لعامي 2010م 2011م) وبند (2011م) وبند (2011م) وبند (2011م) وبند (2011م) وبند (2011м) وبند (2011م) وبند (2011م) وبند (2011م) وبند (2011م) و بند (2011م) وبند (2011م) وبند (2011م) وبند (2011م) وبند (20 وفيما يخص استيناف المكلف علي بند (اجراءات اصدار الربط لعامي 2010م و 2011م) وحب انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغيي عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثانيات ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايعه التي بني عليها والكافيه لمحل قضايه اذ تولت الداره المصدره له تمحيض مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي التبجه التي خلصت اليها في منظومه، وحيث لم تلحظ هذه الداره ما يستحيي الاستدراك او التتحقب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الداره الي رفض استثناف المكلف وتاييد قرار داره الفصل محل الاستثناف فيما انتهي اليه من نتيجه في بند (اجراءات اصدار الربط لعامي 2010 م و 2011 م) (مدل الدعوي محموله علي اساسابه. وبناء علي ما تقدم وباستحاب ما ذكر من اسباب قدرت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستثناف شكل من المكلف/شركه ... سجل تجاري (...) رقدم مميز (...) ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (IZ-2022-2502) الصادر في الدعوي رقم (ZI-81425-2021) المتعلقه بالربط الزكي لعامي 2011م 2011م ثانيا:})(وFII-MWOUWY: 1- قيول استثناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (التقادم لعامي 2011م م) 2- رفض استثناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (اجراءات اصدار الربط لعامي 2010م م) 2011م www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-170471: قرار رقم (ZI-170471-2023) الصادر في الاستثناف المقيد برقم 3- قبول استثناف المكلف واغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (الرواتب والاجور لعامي 2010) .(m2011) 4- قبول استثناف المكلف واغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (راس المال لعام 2011). 5- قبول استثناف المكلف واغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (احتياطي نظامي لعام 2011). 6- قبول استثناف المكلف واغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (نسبه الزكاه المحسبه لربط عام .(m2010 ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المحلفات والمنازعات الضريبيه. عضو ...الدكتور/... عضو ...الاستاذ/... رييس الدايره ...الدكتور/... www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني: 8001220000: الرقم المجاني