gstc_gov_sa · decision · processed · 14 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: 230454-2024-CR الصادر في الدعوي رقم : 230454-2024-PC في الدعوي المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد المتهم الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: المستانف المستانف ضدها انه في يوم الخميس الموافق 2024/11/07م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه بحضور كل من : * الاستاذ/ رييسا * الاستاذ/ عضوا * الدكتور/ عضوا وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (104130-2023-CFR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك. الوقايع تتلخص وقايع هذه القضيه بورود ارساليه ( كشافات يدويه) عن طريق جمرك الرياض الميناء الجاف بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1438/03/03ه، وبالمعاينه تبين وجود علامه تجاريه وتم حجز واحاله عينات الي وزاره التجاره والاستثمار، فوردت الافاده بالخطاب رقم (...) بتاريخ 1438/03/28ه، للصنف كشاف تحمل العلامه التجاريه (...) منشا المانيا المتضمنه انه تبين عدم وجود تسجيل للعلامه الا انه يلاحظ مخالفتها لنظام البيانات التجاريه لعدم ذكر بلد المنشا علي العينه بشكل صريح كما يلزم التاكد من صحه بلد المنشا، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها بعدم ادانه المستورد بالتهريب الجمركي، وذلك علي النحو الوارد في منطوق واسباب القرار محل الاستيناف الذي يحال اليه منعا للتكرار. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه تبين انها تضمنت ما ملخصه ان المخالفه الوارده فنيه وبذلك تكون من البضايع الممنوعه، وذلك استناد الي افاده وزاره التجاره والصناعه رقم (...) و تاريخ 1437/07/03ه المتضمن بان العينه ردييه التصنيع ومخالفه لنظام الغش التجاري كما ورد ايضا بخطاب وزاره التجاره والاستثمار (...) وتاريخ 1438/03/28ه المتضمن انه بالاطلاع علي العينه تبين عدم وجود تسجيل للعلامه الا انه يلاحظ مخالفتها لنظام البيانات التجاريه لعدم ذكر بلد المنشا بشكل صريح. وحيث تمنع الاداره بموجب احكام هذا النظام "القانون" او اي نظام "قانون" او قرار اخر دخول البضايع الممنوعه او المخالفه او خروجها او عبورها، كما تمنع دخول البضايع المقيده او خروجها او عبورها الا بموجب موافقه صادره عن جهات الاختصاص في الدوله "، وفقا لنص الماده (24) من نظام الجمارك الموحد، بالاضافه الي انه عرف نظام الغش التجاري المنتج المغشوش في مادته الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 1 من 3 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CR-2024-230454 الصادر في الدعوي رقم : 230454-2024-PC الاولي بانه كل منتج غير مطابقه للمواصفات القياسيه المعتمده، كما نصت الماده (142) من نظام الجمارك الموحد علي ان: "التهريب هو ادخال او محاوله ادخال البضايع الي البلاد او اخراجها، او محاوله اخراجها منها بصوره مخالفه للتشريعات المعمول بها، دون اداء الضرايب " الرسوم " الجمركيه كليا او جزييا، او خلافا لاحكام المنع او التقييد الوارده في هذا النظام " القانون " والانظمه والقوانين الاخري"، كما تضمنت الماده (16/143) من ذات النظام ما نصه : "يدخل في حكم التهريب بصوره خاصه ما يلي: ... 16 - ادخال او اخراج بضايع مغشوشه او بضايع مقلده"، عليه فان الفعل الذي اقدم عليه المستورد بمحاوله ادخال اصناف مغشوشه يعد شروعا بالتهريب الجمركي؛ لما في ذلك من ايهام للمستهلك، واختتمت بطلب ادانه المستورد بالتهريب الجمركي، والزامها بغرامه جمركيه تعادل ثلاثه امثال قيمه البضاعه، ومصادره البضاعه او الحكم بما يعادل قيمتها عند عدم حجزها. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انها تضمنت ما ملخصه ان الهييه استندت في لايحه استينافها علي خطاب وزاره التجاره والصناعه رقم (...) بتاريخ 1437/07/03ه وهذا الاستناد جانبه الصواب؛ لان الخطاب لا يخص الارساليه محل الدعوي، وانما يخص مؤسسه .... وقد جاء في وقت سابق علي تاريخ ورود الارساليه، واما ما يخص الخطاب الصادر برقم (...) فانه لا يدل علي مخالفه العينه، وقد اجابت اللجنه علي ذلك في قرارها الابتدايي، واختتمت بطلب رفض الاستيناف وتاييد القرار الابتدايي. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي تعقيب المستانفه علي المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انها تضمنت ما ملخصه ان الهييه قد اسست استينافها علي مخالفه المستورد لنظام البيانات التجاريه باستيراده لبضاعه لا تحمل بلد منشا صريح، كما ان المستورد لم يقم باعاده الصنف المخالف وهو غير محجوز لدي الجمرك مما يتاكد من خلاله تصرفه بالارساليه المخالفه مما يعد معه تهريبا جمركيا بموجب ما قررته الماده (142) من نظام الجمارك الموحد، واختتم التعقيب بتمسك الهييه بما ورد في لايحه استينافها من طلبات. وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل الهييه وجواب المستانف ضدها بشانه، عليه تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار الابتدايي بتاريخ 2023/12/31م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2024/01/10م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 2 من 3 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: 230454-2024-CR الصادر في الدعوي رقم : 230454-2024-PC وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما ذكرته الهييه في لايحه استينافها من ان المخالفه الوارده علي الارساليه محل الدعوي من جنس المخالفات الفنيه كون ان الجمرك عاين الصنف المخالف الوارد محل الدعوي ولم يبدي ملاحظته بشان تثبيت دلاله المنشا، كما انه قام بالموافقه علي فسح الارساليه دون ان يشترط علي المؤسسه تثبيت دلاله المنشا قبل التصرف، باعتبار ان دلاله المنشا من متطلبات الفسح الجمركي الذي تتصدي له الجمارك اثناء المعاينه دون الحاجه الي احاله العينه الي المختبر مما ينتفي معه جرم التهريب الجمركي في حق المستورد، الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد القرار الابتدايي رقم (2023-104130-CFR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. ثانيا : رفضه موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي في جميع ما قضي به، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعد هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين... عضو الاستاذ / ... رييس اللجنه الاستاذ / ... عضو الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 3 من 3