دليل الخطوط الحديدية - الابلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها

uqn_gov_sa · guide · processed · 44 chunks

1تمهيد 1.1 تاريخ المراجعه التاريخ الاصدار تفاصيل التعديلات يونيو 2016 1 الاصدار الاول اكتوبر 2017 2 مراجعه وتحديث مايو 2023 3 مراجعه وتحديث 2.1الوثيقه الرييسيه يجب قراءه هذا المستند مع الدليل الارشادي 01: الوثيقه الرييسيه حيث تتناول جميع التعريفات والمعايير المستخدمه في مجموعه الوثايق الارشاديه. 3.1الاختصارات هذه الاختصارات لغرض الاستخدام لهذه الوثيقه: الاختصار الوصف CCTV دايره تلفزيونيه مغلقه DCP الشخص المختص المعين GSM-R النظام العالميللاتصالات المتنقله - الخطوط الحديديه LC تقاطعات الطريق مع الخطوط الحديديه RID اللايحهالمتعلقه بالنقل الدولي للبضايع الخطره في الخطوط الحديديه SR الريال السعودي SMS نظام اداره السلامه 2مقدمه 1.2 الغرض ان الغرض من هذه الوثيقه هو المساعده في استعراض وتقديم التوجيهات اللازمه الخاصه بانشطه الخطوط الحديديه فيما يتعلق بكيفيه ابلاغ الهييه العامه للنقل في حاله وقوع حادث او عارض ما او حادثا كان وشيك الوقوع. كما يوفر هذا الدليل اطارا لتصنيف حوادث الخطوط الحديديه ويحدد مسؤوليات الخطوط الحديديه والهييه في اجراء التحقيقات اللازمه في الحوادث واجراءات المتابعه المرتبطه بها. 2.2النطاق يطبق هذا الدليل علي جميع انظمه الخطوط الحديديه وانظمه النقل الموجهه الاخري في المملكه العربيه السعوديه التي تمتلك او تسعي للحصول علي رخصه تشغيل لانشطه الخطوط الحديديه وشهاده السلامه. 3المتطلبات القانونيه والتنظيميه من المتطلبات النظاميه ان يتم التحقيق في حوادث الخطوط الحديديه الخطيره بالشكل الصحيح لتحديد الاسباب التي ادت الي وقوعها. وهذا امر منصوص ومؤكد عليه في: يتطلب ذلك ان يقوم مقدمو خدمات الخطوط الحديديه بما يلي: وهذا المطلب ليس سوي جزء من النطاق الاكبر لاداره السلامه، حيث من واجبات الخطوط الحديديه من خلال نظام اداره السلامه(SMS)الابلاغ عن جميع الحوادث وتسجيلها والتحقيق فيها حتي يتم فهم الاسباب تماما وتحديد الاتجاهات واتخاذ الاجراءات التصحيحيه قبل وقوع حادث اخر اكثر خطوره. ويعتبر اخطار الهييه عن وقوع حادث ما خطوه اساسيه في هذا الجانب وهذه العمليه مما يتيح باعداد وتجميع واداره قاعده بيانات وطنيه للحوادث والعوارض والاستفاده من تبادل دروس السلامه مع الخطوط الحديديه الاخري في المملكه. 4تصنيف الحوادث والعوارض والحوادث وشيكه الوقوع. يتم تصنيف الحوادث والعوارض والحوادث وشيكه الوقوع الي ثلاث مجموعات: الفيه (ا) للحوادث شديده الخطوره، (ب) للحوادث متوسطه الخطوره، (ج) للحوادث الاقل خطوره ومع ذلك واجب الابلاغ عنها. فعند وقوع حادث او عارض او حادث كاد ان يكون وشيك الوقوع، يتعين علي المرخص له تحديد الفيه التي من المحتمل ان تندرج تحتها واخطار الهييه العامه للنقل بما يتماشي مع القسم 5 من هذا الدليل. وفي بعض الحالات حيث يتم الابلاغ عن الحوادث والعوارض من موقع الحادث الي مراكز التشغيل في الخطوط الحديديه، فان نوع وشده الحادث (او شدته المحتمله في انه كان وشيك الوقوع) لا تتضح مباشره لتحديد الفيه، فقد يزيد او تنقص شده الحادث وعدد الاشخاص المصابين او مدي الضرر الناتج عن التقديرات الاوليه. لذلك ينبغي افتراض ان الفيه الاوليه للحدث هي اسوا سيناريو واذا كان هناك التباس بشان الفيه التي يصنف ضمنها الحادث، فيجب الاخذ باشدها واخطرها بحيث يتم تطبيق الفيه الاخطر. وتشمل: 1.4 فيه الحوادثAما يلي : م الموضوع الدليل A.1 وقوع حالات وفيات بين الركاب او افراد من عامه الناس او موظفين او مقاولين ناجمه عن حوادث حركه قطار او عوارض اخري علي نظام الخطوط الحديديه. يشمل ذلك ما يكون علي متن القطارات او في المحطات او علي قضبان الخطوط الحديديه او في الساحات او الورش او الارصفه او مرافق اصلاح وورش العمل. بخلاف ذلك قم بالابلاغ بموجب البندA.10. A.2 اصابات خطيره لخمسه ركاب او اكثر او افراد من العامه او الموظفين بسبب حوادث حركه القطارات او العوارض الاخري علي نظام الخطوط الحديديه. A.3 حوادث عند التقاطعات للخط الحديدي كاصطدام القطارات بمركبات الطرق والمشاه والماشيه. وايضا عندما يدخل القطار الي التقاطع دون اذن بالتحرك او دون تطبيق حمايه. تشمل التقاطعات فقط. عدم تطبيق الحمايه تعني حاله مخالفه لمتطلبات قواعد التشغيل. A.4 جنوح القطار عن القضبان العامله لحركه مرور القطارات او التي تعيق خطوط التشغيل امام حركه المرور للقطارات. لا يتم تضمين الجنوح عن القضبان /الاصطدامات في الساحات والورش ومحطات الشحن ؛ او علي خطوط التشغيل اذا كانت خاضعه لترتيبات حيازه هندسيه لاجراء اعمال ما لم تؤثر علي الخطوط الحديديه المخصصه للتشغيل. A.5 التصادم بين القطارات علي خطوط التشغيل المفتوحه للحركه والتي تسبب ضرر لبعض او لكل العربات الداخله في التصادم. A.6 تصادم المتحركات من قاطرات وعربات العامله في الخدمه مع صدادات التوقف او غيرها من اجهزه التوقف التلقايي علي خطوط التشغيل المفتوحه لحركه المرور والتي تتسبب في تلف قاطرات او عربات فقط . الخطوط الحديديه المخصصه للتشغيل فقط A.7 بضايع خطره او حرايق او انفجارات تلك التي تشمل البضايع الخطره او بقاياها والتي تتطلب منطقه يتم اخلاءها. اي حادث تلوث مريي وملحوظ تسبب من تشغيل القطارات كل الخطوط الحديديه. تشمل الاحداث التي فيها حدث تلوث بييي عندما تكون البضايع غير مصنفه علي انها بضايع خطره . A.8 حرايق علي متن القطار تشمل كل الحرايق المبلغ عنها التي وقعت علي متن قطارات الركاب سواء اثناء التشغيل او التوقف. وكذلك جميع الحرايق في القطارات الاخري علي الخطوط المخصصه للتشيل . انظر ايضاB.7 A.9 الحوادث او العوارض او وشيكه الوقوع والتي يمكن في ظل ظروف مختلفه قليلا يمكن ان تتسبب في وفيات او اصابات خطيره متعدده. جميع الحوادث او العوارض الاخري التي تتسبب في اضرار وخساير تزيد عن 10 مليون ريال للقطارات او البنيه التحتيه او البييه. تشمل الاحداث الوشيكه التي كادت ان تؤدي الي وقوع حادث من الفيهA1اليA8. ايضا جميع التصادمات بين القطارات والمركبات في مواقع غير التقاطعات الرسميه. تشمل فتح الابواب في الجانب الخطا للرصيف عندما يكون الرصيف مفتوح للركاب. عند الابلاغ بالنسبه لخساير بقيمه 10 مليون ريال سعودي ، يتم ذلك بعد عمل التقديرات والاحكام الاوليه لتقدير القيمه. A.10 الحوادث التي تتسبب في وفاه لاي شخص او اصابات خطيره لخمسه اشخاص او اكثر والتي لا يدخل فيها حركه القطارات. تشمل المحطات والساحات ومرافق الشحن وورش الصيانه والمواني الجافه (اذا لم يكن هناك قطار متحرك) والمكاتب ومواقف السيارات والمواني وما الي ذلك. تشمل ايضا الموظفين المناوبين البعيدين عن حرم الخط الحديدي،علي سبيل المثال مسافرين في مركبه علي الطريق. 2.4 فيه الحوادثBما يلي : م الموضوع الدليل B.1 جنوح / خروج القطار عن القضبان علي انظمه الخط الحديدي ( بما في ذلك في الساحات والورش والميناء الجاف والارصفه ) والتي لا تغطيها حوادث الفيهA تشمل الخروج عن القضبان علي خط التشغيل في اطار ترتيبات حيازه الاعمال الهندسيه علي الخط. يستثني الخروج عن القضبان اذا كانت مركبه الخط الحديدي متوقفه او كان قد تم حملها واخراجها عن القضبان باجهزه التحميل والتنزيل. B.2 التصادمات بين القطارات او المتحركات من قاطرات وعربات الخطوط الحديديه علي انظمه الخطوط الحديديه (بما في ذلك في الساحات والورش والميناء الجاف ومرافق الشحن ) التي تسبب اضرارا او اصابات ولا تغطيها الفيه ا. جميع الخطوط الحديديه B.3 اصطدام القطارات بالاجسام او الاشياء (بما في ذلك الماشيه وجميع العناصر التي تم تركها او وضعها من قبل موظفو الخطوط الحديديه او المقاولون او المتعدون والمتسللون علي خطوط الخطوط الحديديه او الممرات) والتي لم تكن تحتاج الابلاغ بموجب الفيهA الخطوط الحديديه المخصصه للتشغيل فقط. تشمل الابل والاغنام والماعز وحيوانات الرعي الاخري استبعاد الكلاب والحيوانات الصغيره والطيور ما لم تسبب ضررا او تاخيرا كبيرا للقطارات. (انظرC14). B.4 اصابات خطيره لاربعه اشخاص او اقل في القطارات او المحطات او غيرها من ممتلكات الخطوط الحديديه اذا كان الحدث الذي ادي الي الاصابه مرتبطا بتشغيل القطارات استثناء: يستثني من ذلك وجود اصابات خطيره لمن يحاول الانتحار او من اعتداء او اي اصابه خطيره نتيجه لوقوع حادث لا ينطوي علي تشغيل القطارات. B.5 الحوادث التي تتسبب فيها مركبات الطرق او الالات الثقيله او غيرها من العناصر المهمه في اتلاف خطوط التشغيل او التسبب في تلف المسار او الهياكل . اذا كان هناك حدثا كان وشيكا في القطار ، تعامل مع الحدث ضمن الفيهA.9. B.6 التوزيعات او ترتيب العربات الغيرمقصود لاي قطارات اثناء الخدمه او جاري تجهيزها للخدمه . كل الخطوط. قطارات الركاب التي تم تقسيمها مما جعل مؤخره عربه غير محمي تكون ضمن الفيهA.9. B.7 حرايق القطارات والتقوس الكهربايي الشديد والانصهار نتيجه ذلك التقوس الكهربايي الشديد. كل الخطوط. يتم تضمين اي حرايق وما الي ذلك غير المشموله في الفيهA.8. B.8 حوادث وعوارض قطار يحتوي علي عربه واحده علي الاقل تحمل بضايع خطره (بما في ذلك المواد المشعه). يجب الابلاغ عن هذه الحوادث علي انها "قطارات تحمل بضايع خطره " ينطبق هذا حتي اذا لم تتاثر المركبه (المركبات) التي تحتوي علي بضايع خطره في الحدث. وتتضمن انسكاب بضايع خطره في المستودعات و علي مرافق الشحن والميناء الجاف وخلافه B.9 اي حدث يستلزم اخلاء قطار ركاب كامل ليس في محطته كفقدان الطاقه الكلي وارتفاع درجه الحراره المصاحبه. لا تحتاج الي اخطار ما اذا كان الركاب قد تم نقلهم داخليا الي مركبه (مركبات) اخري حيث يتم ايواؤهم بامان. م الموضوع الدليل B.10 اي حدث ما يعرض الركاب او الموظفين لخطر الاذي الشخصي بسبب تعطل نظام تكييف الهواء في القطارات او في المحطات لاكثر من ساعتين. اي حدث ينتج عنه مسار رحله غير مخطط له او اغلاق محطه لمده ساعتين او اكثر. اي اخلاء طاري لمحطه الركاب. كل الخطوط جميع مسارات الركاب والشحن وجميع محطات الركاب اخلاء المحطه: استبعاد الانذارات الكاذبه حيث يتم اعاده فتح المحطه علي الفور ولا يوجد تاخير في رحلات الركاب B.11 اي انفلات / تحرك لقطار او عربه كانت علي خط التشغيل او غادرته او دخلته ولم يعد متحكم فيها. اي اشاره خط تشغيل او اي اشاره تؤدي الي دخول خط التشغيل وهناك حاله مرور القطار عند اشاره الخطر (حمراء) دون اذن مرور(SPAD)او ان قطارات تجاوزت السرعه المقرره في سيرها . ما لم يتم الاخطار بالحادث تحت الفيهA اي قطار يدخل او متواجد في منطقه اعمال هندسيه او في الساحه او الميناء الجاف الارصفه بدون اذن دخول. الاخذ في الاعتبار الظروف وقم بالابلاغ تحت فيهA.4اوA.5اوA.9في حاله حدوث خروج عن المسار او تصادم او حدث خطير وشيك الوقوع. يشمل حوادث القطارات علي خط التشغيل الذي تسيير فوق السرعات المقرره لها حيث يلزم اتخاذ اجراء اداري لذلك. ويشمل ذلك مركبات الاعمال الهندسيه المتواجده علي مسار الخط الحديدي دون اذن. B.12 الحوادث او العوارض التي في ظل ظروف مختلفه قليلا ادت الي اضرار تقدر ب 10 ملايين ريال سعودي او اكثر لحقت بالقطارات او البنيه التحتيه او البييه او ادت الي اصابات خطيره لاربعه افراد او اقل . كل الخطوط الحديديه. تشمل اعطال اعطاء اشاراءات خاطيه او تصريح خاطي صادره عن شخص او نظام يتحكم في حركات القطار 3.4فيه الحوادثCوتشمل: م الموضوع الدليل C.1 اربع اصابات خطيره او اقل للاشخاص خلال حادث واحد في اي مكان علي انظمه الخطوط الحديديه والممتلكات المرتبطه به (ما لم يتم الابلاغ عن الحادث ضمن الفيهAاوB). تشمل الاصابات المتكبده اثناء البناء والاختبار والتشغيل والصيانه وتشغيل انظمه الخطوط الحديديه باكمله. ويشمل اصابات الموظفين البعيدين عن الخطوط الحديديه والمسافرين علي السلالم المتحركه وما الي ذلك. C.2 اعطال المعدات عند التقاطعات والتي تؤثر علي مستوي سلامه الخطوط الحديديه عند التقاطع والتي ليست في الفيهAاوB. علي سبيل المثال: تعطل هاتف طواري التقاطع التلقايي او عطل نظام الاتصالGSM-R. وتشمل عربات الطرق (الخ) التي تصدم معداتالتقاطع C.3 القضبان المكسوره او القضبان المتقطع منها اجزاء في خط التشغيل مما يستلزم اغلاقا فوريا او تقييدا للسرعه. تشمل الاحداث عندما يتعين اجراء اصلاحات طاريه مثل ربط قضبان الخطوط الحديديه للسماح بتشغيل حركه المرور. اذا حدثت بواسطه قطار ، يتم الابلاغ كتصنيفA.9(خط التشغيل ) اوB.12اذا كانت في خطوط التخزين ، الورش الخ). C.4 قضبان ملتويه او مسار ملتوي يتطلب اغلاق الطريق او وضع قيود علي السرعه. الخطوط المخصصه للتشغيل فقط – يتم الابلاغ وتصنف اليA.9. C.5 انجراف الرمال بشكل كبير بما يكفي لتوقف قطار التشغيل للابلاغ عن عدم قدرته علي المضي قدما دون تقديم اي شكل من اشكال المساعده. خطوط مخصصه للتشغيل فقط. في حاله حدوث خروج عن القضبان ، يتم بالابلاغ وتصنف كA.4. C.6 اي عطل في هيكل ما علي السكه الحديديه مثل القطع والجسور والسدود والانفاق والمحطات حيث قد يكون هناك وفاه او خمس اصابات خطيره او اكثر او ما قيمته 10 ملايين ريال سعودي من الاضرار التي لحقت بمتحركات الخط الحديدي قاطرات وعربات البنيه التحتيه او البييه . كل الخطوط. الابلاغ عنها كفيهAاوBذات الصله (مثل الخروج عن المسار). C.7 عطل في نظام الاشارات يقلل من مستوي سلامه الخط الحديدي من خلال التاثير علي قدره النظام علي اكتشاف القطارات او حمايتها والتي لا تندرج في الفيهAاوB اعطال اشارات تقع ضمن الفيهB.12ويتم الابلاغ بذلك. C.8 المرور عند اشاره الخطر من قبل القطارات دون الحصول علي اذن مرور او القطارات التي تتجاوز سرعتها المقرره في الخطوط الغير مخصصه للتشغيل ما لم يتم الاخطار بالحادث تحت فيهAاوB. تشمل الساحه والورش والارصفه وعمليات المناوره. وتشمل عوارض القطارات التي تسير بسرعات اعلي من المسموح بها حيث يلزم اتخاذ اجراءات اداريه. C.9 حالات التداخل في الاعمال غير المحميه باوامر تشغيليه. يشمل الاذون الشفهيه. C.10 المحولات الموجوده علي خطوط التشغيل غير مؤمنه او متروكه بدون حمايه في وضع غير طبيعي. تشمل حالات اعطال المحولات الغير مقفله بالاتجاه المناسب واذا تم المرور عليها من قبل القطار، يبلغ عنها وتكون ضمن الفيه A.9 C.11 مركبات الخطوط الحديديه المنفلته / المتحركه دون تحكم والتي لا تشملها او غير مدرجه في الفيهA or B، تشمل الساحات والورش وعمليات المناوره . C.12 اي شخص ترتبط واجباته ارتباطا مباشرا بالتشغيل الامن للسكك الحديديه وغير قادر علي اداء واجباته نتيجه لعجز جسدي او ارهاق مما يشكل تهديدا للاشخاص او الممتلكات او البييه. جميع موظفي السلامه الحرجه والمقاولين. C.13 العجلات او المحاور المكسوره علي عربات الخطوط الحديديه التي لم يتم الابلاغ عنها لاسباب اخري غير مغطيه في الفيتينAاوB. تشمل الساحات والورش ومرافق الشحن وعمليات المناوره. C.14 الاصطدامات الطفيفه للقطارات بالاشياء (بما في ذلك العناصر التي وضعها المتعدين علي خطوط الخطوط الحديديه او المسارات، والماشيه الصغيره) والتي لم تكن تتطلب الابلاغ بموجب الفيتينA & B. خطوط التشغيل: وتشمل الكلاب والحيوانات الصغيره الاخري (ما لم تتسبب في ضرر او تاخير كبير للقطارات، انظرB.3 الخطوط غير التشغيليه: وتشمل الابل والاغنام والماعز وحيوانات الرعي الاخري. وتستثني الكلاب والحيوانات الصغيره الاخري. C 15 حدوث حريق علي اراضي الخط الحديدي او حرم الخط او مرافقه والتي لا يدخل فيها عربات او مركبات الخطوط الحديديه تعتمد علي مدي وحجم الخساير ، ويمكن الابلاغ عنها كحالهA8اوB12 C 16 حوادث تتعلق بالسلامه غير مصنفه في الفيه منC1حتيC15 وتشمل الحواث وشيكه الوقوع التي كان من الممكن ان تتسبب في تاثيرات علي سلامه الخط الحديدي . 4.4الحوادث غير المدرجه الفياتA, B or C من الصعب ان تشمل هذه الاقسام كل سيناريو ممكن. لكن في حاله وقوع حاله او حادث لا يمكن تصنيفه، يجب علي المرخص له التواصل مع الهييه للاستشاره. وعليه القيام بالابلاغ الفوري اذا كان الحادث خطيرا وبما يتماشي مع عمليه التبليغ والاخطار بحادث من الفيهA. 5.4 الحوادث وشيكه الوقوع الاخطاء الوشيكه (او بدقه اكثر الضربات القريبه) هي الحوادث التي تم فيها تفادي وقوع حادث او عارض ما بصعوبه، ربما بسبب الحظ في التوقيت او ربما عن طريق شخص ادرك الخطر المباشر واتخذ تدابير تجنب غير مخطط لها. وبمعني اخر حدث غير مخطط له لم ينتج عنه اصابه او ضرر ولكن كان من الممكن حدوث ذلك. كما يمكن ايضا الاشاره الي الاخطاء الوشيكه علي انها " مقدمه لحادث او بادره حوادث" ، وهو مؤشر علي وجود احتمال كامن لوقوع حادث ما. ويتيح الابلاغ الصحيح عن الحوادث الوشيكه للمرخص لهم وللهييه فرصه فهم المخاطر الحقيقيه التي تواجههم. ويوضح هذا الرسم البياني ادناه نموذجا لاداره المخاطر – والمستند علي بحث من رايد السلامه الصناعيه الامريكيه السيد/هيربيرت وليام هينريشHWHeinrichحيث يتم حساب عدد الحوادث الوشيكه (بدون اصابات) ومقارنتها بالحوادث البسيطه والحوادث الكبري. وتطلب الهييه العامه للنقل من مقدمي خدمات الخطوط الحديديه الابلاغ عن الحوادث الوشيكه وتضمينها ضمن الابلاغ في الفيات (a,b,c) باعتبار الحكم علي النتيجه التي يمكن ان تكون اذا كان قد وقع الحادث فعليا. علي سبيل المثال ، يجب الابلاغ عن حادثه يكون فيها القطار قد اخطا بفارق ضييل في ضرب مجموعه من العمال علي المسار لانهم تجنبوا الضرر بالقفز بعيدا عن مسار القطار في اللحظه الاخيره. وهنا يجب الابلاغ عنها كحدث من الفيه اA(انظرA9). وغالبا لا يتم الابلاغ عن جميع الحوادث الوشيكه لاسباب عديده لا سيما خوف موظفي الخطوط الاماميه من اللوم او تحميلهم المسؤوليه. ومع ذلك ، فان معرفه وفهم الحوادث الوشيكه امر حيوي لاداره خط سكه حديد بامان. ولهذا السبب ، توصي الهييه المرخص لهم بتشغيل نظام ابلاغ ايجابي حيث يتم تشجيع الموظفين علي الابلاغ عن الحوادث الوشيكه في بييه عادله ومنصفه. 5.اخطار الهييه العامه للنقل بالحوادث والعوارض 1.5حوادث الفيه اA يلزم اخطار الهييه بذلك علي الفور عبر الهاتف ثم تاكيدها بارسال نموذج الاخطارN1-Aفي غضون 24 ساعه. ويجب عمل الاتي : انظر الملحقAللحصول علي نسخه من النموذجN1-A. لا تبدا اي اجراءات تعافي او استيناف عمل حتي تصرح الهييه بذلك. 2.5حوادث الفيه بB يجب الابلاغ عن ذلك باستخدام نموذج الاخطارN1-Bفي غضون 72 ساعه. انظر الملحقBللحصول علي نسخه من النموذجN1-B. ويجب عمل الاتي : 3.5حوادث الفيهC يجب الابلاغ عن ذلك تفصيلا الي الهييه عند كل شهر تقويمي وارساله بالبريد الالكتروني في موعد اقصاه اليوم السابع من الشهر التالي. وقد يتم دمج هذا مع تقرير السلامه الشهري. 4.5دليل لاستكمال النماذج/ الملاحقN1-AوN1-B يجب استخدام هذه النماذج لابلاغ الهييه عن حوادث وعوارض الفيتين (ا) و (ب)A and B. ويمكن الحصول عليها في الملحقينA and B وتم تصميم نماذجN1ليتم تعبيتها واستكمالها باستخدام برنامج ميكروسوفت وردMS Word.وتتسع الحقول لاستيعاب البيانات التي يتم ادخالها. ويمكن الاستعانه بالهييه للحصول علي مزيد من المعلومات حول تعبيه النموذج عند وجود اي نقاط غير واضحه . 5.5 تفاصيل الاتصال بالهييه العامه للنقل تقدم الهييه تفاصيل الاتصال الحاليه الخاصه بها بطريقه خاضعه للرقابه للمرخص لهم لاخطارها بحوادث الفياتA, B and C(ا ، ب ، ج). انظر الملحق ج/Cللحصول علي تفاصيل عن هذه العمليه. 6.5اطلاع الهييه العامه للنقل علي سير العمل عند احراز تقدم في اي تحقيق يجري، علي المرخص له ابلاغ الهييه بالوقايع والحوادث المهمه علي ان يتضمن ذلك وجود اي معدات او عمليات غير امنه قد تكون موجوده علي الخطوط الحديديه الاخري - راجع القسم 7.3.5. كذلك يجب مشاركه التقرير مع الهييه عندما يكون تقرير الحادث في مرحله المسوده - انظر القسم 7.1 لمزيد من التفاصيل. ويتم ارسال نسخه نهاييه من تقرير الحادث الي الهييه. 6اخطار الهييه العامه للنقل بشان حوادث اخري ينبغي اخطار الهييه في الوقت الفعلي لوقوع الحوادث التشغيليه والظروف التي تؤخر او تحول او تغير او تتسبب في عدم رضا لدي مستفيدي الخطوط الحديديه. والاساس المنطقي لذلك هو انه يمكن للحكومه واصحاب المصلحه الاستراتيجيين الاخرين اطلاعهم بشكل استباقي ورسمي حتي لا يحدث حاله تضليل من خلال الاراء الشخصيه التي يتم تداولها عبر وسايل التواصل الاجتماعي. كما يطلب من المرخص لهم انشاء " وسيله للابلاغ الالي" يتم من مراكز المراقبه الخاصه بهم الي المسؤولين المختصين في الهييه. وان يتم توفير تفاصيل جهات الاتصال بشكل منفصل لكل صاحب خدمه مرخص. 7التحقيق في الحوادث لغرض الامتثال لانظمه سلامه الخطوط الحديديه والتشريعات الاخري ومن اجل تعزيز التحسين المستمر في سلامه الخطوط الحديديه، لذا من الضروري اجراء التحقيقات المناسبه في الحوادث. 1.7مسؤوليات الهييه العامه للنقل للهييه ان تحدد كيف ومتي يتم بدء اجراء التحقيقات الفنيه في حوادث الخطوط الحديديه. 1.1.7انواع التحقيق يجوز للهييه ان تختار البدء في اجراء تحقيق ما او ان يكون التحقيق مرتبطا بتحقيق تجريه اطراف اخري. هذا بالاضافه الي اي واجبات نظاميه اخري قد يتحملها المرخص لهم. وتشمل انواع التحقيق ما يلي: 1.1.1.7 التحقيق الفني للهييه العامه للنقل. ستستعين الهييه بموظفيها ومواردها اذا لزم الامر معززين باستخدام متعاقدين تقنيين متخصصين. 2.1.1.7 توجيه الهييه العامه للنقل باجراء التحقيق. ستطلب الهييه من المرخص له اجراء تحقيق في شروط الاختصاص التي تحددها الهييه علي ان تشرف علي اجراءات المرخص له. 3.1.1.7 مشاركهالهييه العامه للنقل في التحقيق. ستطلب الهييه من المرخص له مشاركه اختصاصات التحقيق مع الهييه واطلاع الهييه علي سير التحقيق واصدار تقرير في نهايته. وللهييه توجيه المرخص له في اي وقت لتغيير نطاق التحقيق اذا رات ان ذلك ضروريا. 2.1.7 التواصل مع السلطات والجهات الاخري ستتواصل الهييه مع الجهات والسلطات الاخري التي لها مصلحه مشروعه في الحدث. وفي حاله الاشتباه في وجود جريمه جناييه، تقوم الهييه بابلاغ السلطات المختصه. 3.1.7 اجراء التحقيق في حاله قيام الهييه بالتحقيق، يجوز لها القيام ببعض او كل الخطوات التاليه: كما للهييه حق امكانيه الوصول الي اي معدات او الات او ارض او مبني او منشاه تطلبها او تراها ضروريه لعمليه التحقيق. وعند اكتمال اجراءات التحقيق، تصدر الهييه تقريرا لغرض تحسين سلامه الخطوط الحديديه. وقد يتم مشاركه التقرير او عدم مشاركته مع جهه او كيان الخطوط الحديديه. 2.7مسؤوليات المرخص لهم بتقديم خدمات الخطوط الحديديه 1.2.7 تعريف شامل اضافه الي تعريفات المرخص له، فان ذلك يشير الي اي كيان او شركه او شخص (اشخاص) يدير خط حديدي في المملكه، او اي كيان يكون موردا / او مقاولا لنفسه او يشارك في التخطيط والتصميم والانشاء والاختبار والتشغيل او اي مرحله اخري من نشاط وحياه خط حديدي لديه او ينوي في مرحله ما الحصول علي ترخيص تشغيل ممنوح من الهييه او هييه ما لاحقه لها. وفي حاله وقوع حادث او عارض او حادث وشيك كاد ان يقع، يتعين علي المرخص له اخطار الهييه بما يتماشي مع الترتيبات المنصوص عليها في القسم 5 من وثيقه هذا الدليل الارشادي. 2.2.7 اجراءتحقيق الخاص. بغض النظر عما اذا كانت الهييه قد قررت اجراء تحقيق ام لا، علي المرخص له القيام بمسؤولياته النظاميه بما في ذلك علي سبيل المثال لا الحصر واجباته الوارده في نظام اداره السلامه. كما ستؤثر شده الحادث علي تفاصيل وعمق التحقيق الذي سيتم اجراؤه، وستكون الهييه جاهزه ومستعده لتقديم المزيد من التوجيهات والارشادات علي اساس كل حاله علي حده. كما يجب ان يتمتع المرخص له بامكانيه الاستعانه بخدمات محقق حوادث مختص ومن ذوي خبره اما كعضو معين (اعضاء) من موظفيه او عن طريق مقاول مناسب علي اساس الطلب والاستدعاء. 3.2.7 التواصل مع الهييه العامه للنقل. يقوم المرخص له بتزويد الهييه بضابط اتصال رييسي لاغراض التحقيق علي ان يكون هذا الشخص ذو اقدميه مناسبه داخل اداره الخطوط الحديديه ولديه السلطه لتوجيه اجراءات مؤسسته حيال التحقيق. 3.7التحقيق في حوادث الخطوط الحديديه. في حاله الحاجه الي اجراء تحقيق، نعرض في الخطوات التاليه مخططا عاما لكيفيه اداره التحقيق بنجاح. 1.3.7عملياتالانقاذ واتخاذ الاجراءات الامنه. الاولويات المباشره بعد وقوع الحادث هي ضمان ما يلي: 2.3.7تحديد الادله وتامينها وهذا جزء اولي واساسي للحاجه اليها عند اجراء اي تحقيق. فمن الضروري ان يناقش المرخص له مع الهييه مثل هذه النقاط واذا لزم الامر طلب المشوره والتوجيه من الهييه بشان الخطوات التي سيتم اتخاذها لتامين الادله. وبمجرد ان يتم التاكد جيدا من انجاز مراحل عمليات الانقاذ واتخاذ الاجراءات الامنه، يقوم المرخص له بتحديد الادله وحفظها وتامينها. وعلي المرخص له الاخذ في الاعتبار عدم تحريك او نقل اي دليل او اي شيء يمكن ان يكون له دور او تاثير علي التحقيق في الحادث حيث لا يتم ذلك دون اذن مسبق من الهييه العامه للنقل او ان يكون هناك توجيه بذلك من قبل خدمات الطواري المنفذه لواجباتها ويشمل ذلك ايضا الادله ذات العلاقه والبعيده عن موقع الحادث - مثل مركز التحكم بالاشارات او ورش الصيانه. واذا كان لزاما من نقل اي شيء، فيجب بذل كل الجهود لتصويره في حالته الاصليه.ويعرض الملحقCامثله علي النواحي التي يجب علي المحققين اخذها في الاعتبار عند اجراء التحقيق. وقد لا تكون كل هذه الامور قابله للتطبيق اعتمادا علي الشبكه ونوع الحادث. 1.2.3.7 الادله القابله للتلف تعتبر عمليه تامين الادله القابله للتلف وهي تلك الادله او الاشياء التي يمكن فقدها او تشويهها بمرور الوقت - اولويه قصوي. وعلي المرخص له وفي اسرع وقت ممكن انشاء سجل رسمي لحاله الادله القابله للتلف والتخطيط لكيفيه حفظها وتسجيلها كلها. ويمكن تقديم المساعده من موظفي الخطوط الحديديه المحليين الذين يحضرون للموقع للمساعده حيث ان صور كاميرا الهاتف المحمول وتسجيلات الفيديو علي سبيل المثال مفيده لذلك. 2.2.3.7 الشهود من المهم وفي اقرب وقت ممكن تحديد ومقابله شهود الحادث. فذاكره الانسان عرضيه وعرضه للتغيير ويمكن ان يفقده المرء بمرور الوقت. بل ويحاول الناس ايضا تبرير ما حدث بعد رؤيه شيء غير متوقع حتي يتمكنوا من فهمه حيث يمكن ان يؤدي ذلك الي تشويه تذكرهم للحادث. وبالاضافه الي الشهود الواضحين في موقع الحادث (موظفو الخطوط الحديديه والركاب وما الي ذلك) ، سيكون هناك اخرون في اماكن مثل مركز التحكم في الاشارات ومحطات تحميل الشحن وما الي ذلك. ومع تقدم عمليه التحقيق، من الممكن ان يكون هناك اخرون شهود مثل موظفي صيانه البنيه التحتيه ويتم تحديدهم بعينهم للمقابله.كما يجب تسجيل جميع المقابلات. 3.2.3.7 الادله غير القابله للتلف علي المرخص له وضع خطه للادله الماديه والالكترونيه والمكتوبه الاضافيه المطلوبه والمتاحه والمحدده بشكل منهجي لتامينها. 4.2.3.7 تخزين وحفظ الادله علي المحقق اتخاذ الترتيبات اللازمه لتخزين الادله بشكل مناسب حيث ستتم حمايتها من الوصول او التغيير او التعديل من قبل اشخاص غير مصرح لهم بذلك. كذلك عليه انشاء سجل الادله الذي يسجل مكان اخذ الادله ومكان تخزينها ومن له اذن بالوصول اليها (الاشخاص والاوقات والاسباب) 3.3.7التعافي واستعاده الخدمه وتنظيف موقع الحادث. رغم انه امر طبيعي ورد فعل متوقع وهو بدء تطهير وتنظيف موقع الحادث واستعاده الاصول واصلاح البنيه التحتيه بهدف استعاده الخدمات في اقرب وقت ممكن بعد وقوع الحادث، الا انه لا يمكن ان يحدث ذلك الا بعد اخذ موافقه الهييه العامه للنقل. 4.3.7 اجراء التحقيق. علي المرخص له اتباع اجراءاته ونظمه في اجراء التحقيق. ويمكن للهييه العامه للنقل تقديم المزيد من التوجيهات والارشادات الفنيه عند الطلب. 1.4.3.7 تعيين فريق التحقيق يجب ان يدير التحقيقات في الحوادث شخص مؤهل من فريق عمل المرخص له وذو كفاءه للعمل كشخص مختص معين(DCP)في اداره التحقيقات في الحوادث. وهو من يقوم بتعيين الاشخاص المناسبين معه لاجراء التحقيق. وقد يكون فردا او فريقا بقياده محقق رييسي. كما ينبغي ان يكون فريق التحقيق مختصا او مفوضا بتعيين خبراء تقنيين لاجراء تحقيق شامل وان يكونوا مستقلين قدر الامكان عن اوليك الداخلين (المتورطين) في الحادث.كما يتعين ان يمنح فريق التحقيق حريه الوصول الي جميع المناطق داخل مؤسسته للبحث عن الادله وتحليلها. 2.4.3.7 تحديد الاختصاص والصلاحيات يقوم الشخص المختص المعينDCPبتحديد الاختصاص في اجراء التحقيق. وقد يشمل الاختصاص والصلاحيات ما يلي: الاهداف العامه: وضع اهداف محدده لتحديد المسايل والقضايا مع: 3.4.3.7 فحص الادله وهنا ياخذ المحقق بعين الاعتبار ما اذا كان الاشخاص او الاصول الماديه قد تم اداؤها كما هو منتظر في هذه الظروف. وبالنسبه لبعض العوامل البشريه او المهارات الهندسيه، قد يكون من المفيد الاستعانه بخبير وفي هذه الحاله يجب ان يكون استشاريا مستقلا عن وقايع الحادث. 4.4.3.7 تحديد الاسباب يجب ان يكون المحقق متفتحا وان يتوصل فقط الي استنتاجات تستند الي الادله.وبمجرد تحديد مكان حدوث التقصير والاخفاقات، يتعين علي المحقق ان يطلع علي مجموعه من الاسباب. هناك ثلاثه انواع رييسيه من الاسباب: 5.4.3.7 صياغه التوصيات. علي فريق التحقيق تقديم توصيات حول كيفيه منع هذا النوع من الحوادث مستقبلا. وان تتسم هذه التوصيات بما يخدم اهدافها بحيث تكون"SMART": 5.3.7اكتشاف المعدات او العمليات غير الامنه اذا اكتشف المحقق او اي شخص اخر شييا غير امن اثناء اجراءات التحقيق ولا يزال قيد الاستخدام في نظام الخطوط الحديديه علي سبيل المثال كما في اي شيي من المكونات للسكك الحديديه او خلافه مما قد يؤدي لنتايج غير امنه، فلا يجب الانتظار حتي انتهاء التحقيق، بل يجب ان يرفعوا ملاحظاتهم وشكوكهم علي الفور مع الجزء ذي الصله الذي تم اثارته لمشغل الخط الحديدي للسماح باتخاذ اجراءات فوريه لتقليل اي مخاطر اخري تتعلق بالسلامه الي ادني حد ممكن عمليا. واذا كان هناك احتمال وجود مثل هذه المعدات او العمليات غير الامنه في خطوط سكك حديديه اخري داخل المملكه العربيه السعوديه او علي خط سكه حديد متصل بها، فانه يجب علي المرخص له ابلاغ الهييه علي الفور لتقوم بدورها بتقديم اخطار وتقديم المشوره للمنظمات او للجهات المعنيه بالخط الحديدي. 6.3.7 مابعد التحقيق. يجب مناقشه التوصيات الصادره من قبل اللجنه التوجيهيه للسلامه الخاصه بالمرخص لهم والمصادقه عليها لاتخاذ اجراءات بشانها. كما ينبغي اعتماد عمليه تقدم المشروع وخطه الاغلاق. وكذلك الاخطار والابلاغ عن مدي التقدم المحرز في ذلك الي الهييه في تقرير السلامه الشهري او باي طريقه اخري تطلبها الهييه. 7.3.7الاحتفاظ بالسجلات. يجب الاحتفاظ بسجلات المحاضر والقرارات ذات الصله لمده لا تقل عن خمس سنوات واتاحتها للهييه عند الطلب. ولا تطلب الهييه من المرخص له الاحتفاظ بالادله بمجرد اكتمال التحقيق، ما لم تقم باخطار المرخص له علي وجه التحديد بخلاف ذلك. واذا كان لدي سلطه مختصه اخري مصلحه في نتايج التحقيق، او اذا كان هناك التزام قانوني مختلف في هذا الامر، فانه يجب علي المرخص له الامتثال لتلك المتطلبات. 8تقرير التحقيق هناك مرحله رييسيه من عمليه التحقيق هي انتاج تقرير التحقيق، حيث يتيح ذلك لجميع الاطراف ذات الصله الاطلاع علي عمليه التحقيق ومخرجاته. 1.8اعداد تقرير منظم قبل الانتهاء من التحقيق الرسمي في الحادث علي المرخص لهم اعداد تقرير رسمي منظم ومشاركه مسوده من هذا التقرير مع الهييه العامه للنقل والتي لها الحق في ابداء ملاحظاتها علي محتوياته. وبمجرد الاخذ في الاعتبار ملاحظات وارشادات الهييه بالشكل الذي يلبي مطلبها، يمكن الانتهاء من صيغه التقرير النهايي.ويجب ان يلتزم المرخص لهم بصيغه متسقه عند تقديم تقرير الحادث الي الهييه. وعلي ان يشمل: ويمكن مراجعه الملحقDللحصول علي مزيد من التفاصيل حول اعداد تقرير منظم. 2.8رفع تقارير التحقيق الي الهييه عند استلام تقرير الابلاغ والاخطار بالحادث، تقوم الهييه بالتواصل مع المرخص له لتحديد نوع التحقيق الذي سيتم اجراؤه، كما هو موضح في الاقسام 1.1.7 و 2.2.7. ويتعين علي المرخص لهم تقديم التقارير التاليه الي الهييه، ما لم يتم الاتفاق علي خلاف ذلك علي وجه التحديد من قبل الهييه: 1.2.8 التقرير الاولي يتم رفع التقرير الاولي في اقرب وقت ممكن بعد الابلاغ عن الحادث والذي يوضح فيه الحقايق المعروفه من الحادث وما نتج عن الحادث والادله الاوليه والمؤشرات الاوليه للاسباب المحتمله. 2.2.8 تقرير مرحلي يتم تقديمه في غضون 4 اسابيع مع اتباع الهيكل الموضح في القسم 1.8 مع الاشاره فيه الي العمل الاضافي المطلوب للوصول الي حاله التقرير النهايي. 3.2.8 التقرير النهايي يتم رفع تقرير نهايي منظم في غضون 8 اسابيع، ما لم يتم الاتفاق علي تمديد موعد تقديمه من قبل الهييه. 4.2.8 تقارير اخري يجوز للهييه ايضا توجيه المرخص له باصدار المزيد من التقارير المفصله او تغيير المواعيد والنطاقات الزمنيه لتلبيه المتطلبات الحاليه لها. NOTIFICATION OF CATEGORY “A” ACCIDENTTGA-R-AI-N1-A v3الملحق A– نموذجN1-A شركه الخطوط الحديديه الاسم : تاريخ الحادث وقت وقوع الحادث (خلال ال 24 ساعه) نوع الحادث (A1–A10) ملاحظه الدليل القسم 5 موقع الحادث حدد الخط والمحطه والكيلومتر الخ. عدد قطارات الحادث 1- 2- قطار ركاب نعم / لا حادث بضايع خطره نعم / لا اذا كانت الاجابه بنعم ، اذكر تفاصيل نوع الحموله ومنطقه الاخلاء حادث تقاطع خط حديدي نعم / لا اذا كان نعم حدد نوع التقاطع عدد الوفيات عدد الافراد علي القطار عدد الاخرين عدد الاصابات الخطره عدد الافراد علي القطار عدد الاخرين اضرار علي البييه نعم / لا اذا كان نعم ، اذكر تفاصيل معلومات اخري ذات صله استخدم اوراق اضافيه اذا لزم الامر الاسم ومعلومات الاتصال الشخص الذي قام باعداد تقريرN1- A1 هل تم اخطار الهييه العامه للنقل TGA عن طريق مكالمه هاتفيه؟ اذا لم يكن كذلك، فقم بذلك علي الفور.Appendix B – Form N1-B NOTIFICATION OF CATEGORY “B” ACCIDENTTGA-R-AI-N1-B v3 الملحقB– نموذجN1-B شركه الخطوط الحديديه الاسم : تاريخ الحادث وقت وقوع الحادث (خلال ال 24 ساعه) نوع الحادث (B1 – B12) ملاحظه الدليل القسم 5 موقع الحادث حدد الخط والمحطه والكيلومتر الخ. عدد قطارات الحادث 1- 2- قطار ركاب نعم / لا حادث بضايع خطره نعم / لا اذا كانت الاجابه بنعم ، اذكر تفاصيل نوع الحموله ومنطقه الاخلاء حادث تقاطع خط حديدي نعم / لا اذا كان نعم حدد نوع التقاطع عدد الاصابات الخطيره عدد المصابين علي القطار عدد الجرحي الاخرين اضرار علي البييه نعم / لا اذا كان نعم ، اذكر تفاصيل معلومات اخري ذات صله استخدم اوراق اضافيه اذا لزم الامر سبب الحادث/العارض اذا كان معلوما- لكن لا تؤخر الابلاغ عن الحادث لبيان السبب الاسم ومعلومات الاتصال الشخص الذي قام باعداد تقريرN1-B