gstc_gov_sa · decision · processed · 22 chunks
من المتهم . بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CR-2025-237113 قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 237113-2024-PC المقامه المستانف المستانف ضدها ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك. الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الخميس الموافق 2025/02/13م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-9-106) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من: الاستاذ/ الاستاذ/ الدكتور/ رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار رقم (140802-2024-CTR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...) وترخيص المحاماه رقم (...) ، بصفته وكيلا عن مدير المؤسسه / .... هويه وطنيه رقم (...)، وذلك بموجب الوكاله رقم (...) الصادره في تاريخ 1445/04/21ه. الوقايع تتلخص وقايع هذه الدعوي بورود ارساليات عن طريق جمرك البطحاء عايده للمؤسسه صرح عنها بانها (بيتومين مستحلب) بموجب البيانات الجمركيه الموضحه ادناه: | رقم البيان | تاريخ البيان | الماده المصدره حسب التصريح وكميتها | كميتها بالطن | الشاحنا | رقم النتيجه | نتيجه التحليل | | ۱ | | بيتومين مستحلب | ١٢٥ طن | | ٢٩٠٠ | زيت وقود نوع ۳۸۰ | | Y | | بيتومين مستحلب | ١٢٥ طن | | ٢٩٠٠ | زيت وقود نوع بنسبه (۳۸۰) بنسبه ۱۰۰ | | ۳ | | بيتومين مستحلب | ١٢٥ طن | | ٣٠٩٦ | عباره عن بيتومين مخلوط بزيت | | E | | بيتومين مستحلب | ١٢٥ من | ٦ | ٣٠٩٦ | عباره عن خليط بيتومين مع زيت | | . | | بيتومين مستحلب | ١٥٠ طن | | ٣١٢١ | عباره عن خليط بيتومين مع زيت | | 1 | | بيتومين مستحلب | ١٧٠ طن | V | ۳۱۲۷ | عباره عن خليط بيتومين مع زيت | | V | | بيتومين مستحلب | ١٢٥ طن | | ٢٩٧٩ | عباره عن خليط بيتومين مع زيت | | A | | بيتومين مستحلب | ١٢٥ طن | | ٢٩٦٦ | عباره عن خليط بيتومين مع زيت | | ۹ | | بيتومين مستحلب | ١٢٥ طن | | ٢٩١٣ | عباره عن خليط بيتومين مع زيت | | ۱۰ | | بيتومين مستحلب | ١٥٠ طن | ٦ | ٢٩٤١ | عباره عن خليط بيتومين مع زيت | | ۱۱ | | بيتومين مستحلب | ١٢٥ طن | | ٢٩٣٥ | عباره عن خليط بيتومين مع زيت | | **المجموع** | | | **١٠٧٥** | **٠٩** | | | وبفحص العينات من قبل المختبر وردت النتيجه بالتقرير رقم (...) المتضمن ان العينه عباره عن زيت وقود نوع (380) حسب ما هو مشار اليه في الجدول اعلاه، كما انه ارفق مع البيانات المشار اليها اعلاه فواتير بالارقام (101 – 102 علم Public الصفحه 1 من 5 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم CR-2025-237113 الصادر في الدعوي رقم PC-2024-237113 105 - (110)، وشهادتي منشا ذات الرقم (...) بتاريخ 1429/04/01ه، وذات الرقم (...) بتاريخ 1429/03/16ه، وتعهد من المصدر بمطابقه الماده المصدره لما صرح عنه، وما يفيد التامين بالجمرك لصالح المصنع بموجب ضمان بنكي يحمل الرقم (...) بتاريخ 1429/03/15ه، وعليه اصدرت اللجنه الجمركيه الابتداييه بالبطحاء قرارها رقم (...) لعام 1432ه، القاضي منطوقه بما نصه: "اولا: ادانه بموجب السجل المدني رقم (...) صادر الدوادمي مدير مؤسسه / .... سجل تجاري رقم (...) في 1428/3/6ه صادر من الرياض - حضوريا بجريمه التهريب الجمركي. ثانيا: تغريمه بما يعادل قيمه ماده زيت الوقود نوع (380) مشمول بيان رقم (...) في 1429/1/39ه، وبيان رقم (...) في 1429/03/19ه لعدد (10) شاحنات مبلغ وقدره (412500) اربعمايه واثنا عشر الف وخمسمايه ريال المصدره بطريقه غير مشروعه وما يعادل قيمتها كبدل مصادره ليصبح المبلغ الاجمالي المطالب به مدير المؤسسه مبلغ وقدره (825000) ثمانمايه وخمسه وعشرون الف ريال. وتوصي اللجنه الجمركيه باحاله موضوع الضمان البنكي رقم (...) في 1429/3/15ه المزوره والمنسوب صدوره الي .... فرع الغدير الي جهه الاختصاص للبت في موضوعه.". وتقدم صاحب الشان بلايحه اعتراضيه فاصدرت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالدمام قرارها رقم (196) القاضي منطوقه ما نصه: "اولا في الشكل: قبول الاستيناف المقدم من الوكيل الشرعي لمؤسسه ضد قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه بالبطحاء رقم (124) الصادر بتاريخ 1432/6/5ه شكلا. ثانيا في الموضوع: نقض القرار الابتدايي في كل ما قضي به، واعادته الي اللجنه الابتداييه مصدره القرار لاعاده النظر فيه وفق الحيثيات اعلاه. ثالثا: ينفذ هذا القرار بعد اعتماده من معالي وزير الماليه.". وعليه احيلت الدعوي الي اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض التي اصدرت القرار محل الاستيناف ذي الرقم (CTR-2024-140802)، والقاضي منطوقه بما ياتي: "1- ادانه مدير المؤسسه (...)، هويه وطنيه رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي لعدد (10) شاحنات صهاريج، طبقا للمادتين رقم (142) ورقم (143) من نظام الجمارك الموحد. الصفحه 2 من 5 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم CR-2025-237113 الصادر في الدعوي رقم : 237113-2024-PC 2- الزامه بغرامه جمركيه تعادل قيمه زيت الوقود مشمول بيان التصدير رقم (...) وتاريخ 1429/01/29ه، وبيان التصدير رقم (...) وتاريخ 1429/03/19ه، مبلغا وقدره (412,500) اربعمايه واثنا عشر الفا وخمسمايه ريال وفقا للماده (4/145) من نظام الجمارك الموحد. 3- الزامه بما يعادل قيمه البضاعه كبدل مصادره، ليصبح الاجمالي المطالب به (825,000) ثمانمايه وخمسه وعشرون الف ريال، وفقا للماده (5/145) من النظام ذاته. 4- عدم ثبوت ادانه صاحب المؤسسه (...)، هويه وطنيه رقم (...)، بجريمه التهريب لما هو موضح بالاسباب.". وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاستيناف المقدمه من الوكيل تبين انها تتضمن ما ملخصه ان قرار اللجنه محل الاستيناف استند الي ما تضمنه تقرير مختبر شركه .... وان هذا التقرير لا يصلح سندا للادانه وذلك لمجموعه من الدفوع الفنيه، كما يدفع بعدم صحه ما انتهي اليه القرار الابتدايي في قيمه بدل المصادره المحكوم بها، وعليه يطلب نقض القرار في كل ما قضي به والحكم بعدم الادانه لعدم كفايه الادله، ويطلب احتياطيا حصر المخالفه في الشاحنه رقم (...) محل تقرير المختبر التي تضمنها بيان الاستيراد رقم (...)، والحكم بعدم الادانه عن باقي الشاحنات التسعه مشمول بياني الاستيراد محل القضيه. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها هييه الزكاه والضريبه والجمارك تبين انها تتضمن ما ملخصه ان مدير المؤسسه اقر بتصدير منتجات تحتوي علي مشتقات بتروليه يمنع تصديرها الا بموافقه الجهه المختصه، وانه لما كان من الثابت تصريح المستانف للجمارك في بيان التصدير بمسميات لا تطابق الصادر الفعلي، وحيث ان الماده (142) من نظام الجمارك الموحد نصت علي ان : "التهريب هو ادخال او محاوله ادخال البضايع الي البلاد او اخراجها، او محاوله اخراجها منها بصوره مخالفه للتشريعات المعمول بها، دون اداء الضرايب "الرسوم" الجمركيه كليا او جزييا، او خلافا لاحكام المنع او التقييد الوارده في هذا النظام "القانون" والانظمه والقوانين الاخري"، وبما ان الجهه المختصه اصدرت تقريرها وفقا للكشف رقم (...) والذي جاء فيه ان المنتج عباره عن زيت مقود نوع (380) المشمول بالبيان رقم (...) والبيان رقم (...) المؤرخه في 1429/03/19ه واما ما تبقي من العينات فهي عباره عن خليط بيتومين مع زيت، مما يؤكد عدم صحه ما يدعيه المستانف من عدم صحه نتيجه المختبر فضلا عن انه اقر في لايحه استينافه بان جميع البيانات من مصدر واحد، وعليه تطلب الهييه رفض الاعتراض المقدم من المستانف وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وفي يوم الخميس بتاريخ 1446/08/14ه، الموافق 2025/02/13م، وفي تمام الساعه (1:57) مساء، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد، استنادا الي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره الرقم المجاني : 8001220000 علم Public الصفحه 3 من 5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم CR-2025-237113 الصادر في الدعوي رقم : PC-2024-237113 بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه، للنظر في الاستيناف المقدم من ... بصفته مدير مؤسسه ... علي القرار رقم (CTR-2024-140802) وتاريخ 1445/10/27ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف عليه قررت اللجنه قفل باب المرافعه. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار الابتدايي بتاريخ 2024/05/12م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2024/05/21م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وبعد الاطلاع علي ملف الدعوي وما احتواه من اوراق، وبالنظر لما قدمه المستانف من دفوع، وما انتهي اليه القرار الابتدايي محل الاستيناف، وحيث كان من الثابت ان المستانف قام بتصدير ماده (بيتومين مستحلب) عن طريق جمرك البطحاء وتبين بموجب نتيجه المختبر ان الماده المصدره تحتوي علي مشتقات بتروليه يمنع تصديرها الا بموافقه الجهه المختصه (...) اضافه الي تصريحه للجمارك في بيان التصدير بمسميات لا تطابق الصادر الفعلي، وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف دون اضافه متي ما رات في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما يذكره المستانف في لايحته من ان النتيجه التي انتهي اليها تقرير المختبر تتضمن اشاره صريحه ومباشره الي عدم امكانيه الجزم بحقيقه العينه لانها تضمنت ما يفيد بان العينه مشابهه لزيت الوقود (380) والمشابهه تفيد الظن والاحتمال، ذلك انه بمراجعه اللجنه لنتيجه المختبر المرفقه برقم (...) تبين انها تنص بان الماده المراد تصديرها تحتوي علي نسبه زيت وقود بنسبه 100% كما ان العبره في نتيجه المختبر بتجاوزها النسبه المسموح بها وهي (5%)، كما ان ما يذكره المستانف فيما يتعلق بتحديد قيمه البضاعه محل الدعوي فان هييه الزكاه والضريبه والجمارك تعد هي الاداره الفنيه المؤهله لتحديد قيمه الصنف الوارد والتي قامت بتسعير الماده المصدره بالتسعيره المعتمده من قبل الشركه المنتجه لها بعد استبعاد قيمه الدعم، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، وعليه خلصت اللجنه بالاجماع الي تقرير ما ياتي: الصفحه 4 من 5 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : CR-2025-237113 الصادر في الدعوي رقم : PC-2024-237113 القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا، من مقدمه / .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته مدير مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (CTR-2024-140802) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض. ثانيا: رفض الاستيناف موضوعا، للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعد هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين... عضو الاستاذ / ... رييس اللجنه الاستاذ/ ... عضو الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. علم Public الصفحه 5 من 5 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa