gstc_gov_sa · decision · processed · 18 chunks
قرارات اللجان الضريبيه لسنه ٢٠٢١ زکاه I (ISZR -2020-184) القرار رقم I (Z-2020-2522) الصادر في الدعوي رقم لجنه الفصل الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض المفاتيح: ضريبه الدخل- الربط الزكوي التقديري لعام ١٤٦١ ه - محاسبه المدعي تقديريا بناء علي سجله التجاري- لا علاقه بين عدم مزاوله المدعي النشاط وكونه مكلفا من حيث الاصل- قبول الدعوي شكل- رفض الدعوي Cordوعيا. الملخص: مطالبه المدعي بالغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك بشان الربط الزكوي التقديري للعام ١٤٦١ ه - اسس المدعي اعترضه علي انه لم يمارس اي نشاط، ولم يحقق اي ايرادات ليتم الربط عليها او يقدم لها اقرارات، وان السجل قديم جدا ومنته ومشطوب، وراس المال الموجود في السجل هو اجراء روتيني قديم- اجابت الهييه بانها قامت بمحاسبه الممدي تقديريا بناء علي سجله التجاري للعام ١٤٦١ ه، وانها اعتمدت في ابناء تحديد الوعاء الزكوي علي راس المال الوارد في السجل التجاري- ثبت للدايره ان المدعي لم ييد اي معارضه علي مقدار راس المال الذي اشرات اليه الهييه عند تقديرها للوعاء الزكوي، فثبتت صحه وسلامه اجراء الهييه، ولا ينال من ذلك ما يثيره المدعي من ان مؤسسته لم تمارس نشاطها ولم تحقق اي ايرادات: اذ لا علاقه بين عدم مزاوله المدعي النشاط وكونه مكلفا من حيث الاصل، كما لا ينال من النتجه التي اتتهت اليها الدايره ما يثيره المدعي من ان راس المال الموجود في السجل التجاري هو اجراء ووتيني قديم من وزاره التجاره لاصدار السجل التجاري: كونه يعد كلاما مرسلا يتعين الثالثات عنه- ومؤدي ذلك: قبول الدعوي شكل، ورفضها موضوعا- اعتبار القرار نهاييا وواجب النفاذ بموجب الماده (٢٦) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. المستند: - الماده (١٣) من اللايحه التنفيذيه لجابه الزكاه الصادره بقرار وزير الماليه رقم (٢٠٨/٠٦١٠) وتاريخ ١٤٣٨. قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021 م الوقايع: الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول اللله، واله و صحبه ومن والاه; وبعد: للفصل في مخالفات ومنازعات ضربه الدخل في مدينه الرياض، وذلك للنظر في العدوي المشار اليها اعلاه، وحيث استوفت الدعوي المتطلبات النظاميه المقرره، تتلخص وقالع هذه الدعوي، انه في تاريخ ١٤٤١/٠٣/١٠، تقدم المعي/... امام المدعي عليها/... باعتراضه علي قراها بشان الربط الزكوي التقديري للعام ١٤٦١/٥٠١ المبلغ له ايا بتاريخ ١٤٤١/٠٢٢/١، مستندا الي ان التقدير غير صحيح، وان المؤسسه لم Team نهاي ولا يوجد لها اي ايرادات، والي ان السجل قديم جدا ومنته ومشوطوب وتم اغاقه، ولا يوجد لها اي حسابات بنكيه، وان راس المال الموجود في السجل هو اجراء روتيني قديم من وزاره التجاره لاصدار السجل. وفي تاريخ ١٤٤١/٠٥/٢٦ اهم، تقدم المعي امام الامانه العامه للجان الضريبيه بصحيه دعوي تضمنت اعتراضه علي الربط الزكوي التقديري للعام ١٤٦ اهم، المشار اليه، ورد فيها ما ملخصه انه: لم يمارس اي نشاط، ولا يحقق اي ايرادات ليتم الربط عليها او يقدم لها اقرارات، بالاضافه الي ان المدعي عليها لم تقم خلال (١٤) سنه باي نوع من انواع التواصل او ارسال اي اشعارات تتعلق بالمطالبه بتقدم الاقرارات. وطلب المدعي الغاء الربط الزكوي والابعاء من اي مبالغ مفروضه. وبعرض صحيفه الدعوي علي المدعي عليها اجابت بمذكره تضمنت ما ملخصه: انها قامت بمحاسبه المدعي تقديريا بناء علي السجل التجاري رقم (……) نشاط مكتب عقار، وتم تحديد الوعاء الزكوي للاعوام من ١٤٦٥ الي ٤٥٥ (١٠٠٠٠) ... وتستند المدعي عليها في اجراثها الي الماده (الثالثه عشره) من لاتجه جبايه الزكاه، الصادره بالقراور الزاري رقم (٢٠٨١٠٦) وتاريخ ١٤٨٥/٦/٠١. وفي يوم الاربعاء ١٤١٤٢/٠١/١٤، الموافق ٢٠٢٠/٠٩/٠٢ م، الساعه الخامسه مساع، الموعد المحدد لنظر الدعوي، وبعد الطلاع علي الفقره رقم (٢) من الماده (الخامسه) عشره) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبه، المتضمنه جواز انعقاد جلسات الدايره بواسطه وسايل التقنيه الحديثه، تمت المنااده علي الطرفين، فحفظ /……، بصفته متمثلا للعدي عليه، بموجب التفويض رقم ... المرفق صوره منه في ملف الدعوي، في جن تخلف عن الحضور المعي او من يمثله ولم يبعث بعذر لاتخلفه عن الحضور رغم صحه تبلغه بموعد الجسه من خلال البوابه الالكترونيه للامانه العامه للجان الضريبيه، مما يعتبر معه انه اnadر حقه في الحضور والمراqعه. عليه قررت الدايره فتح باب المرافعه بسؤال مثل المدعي عليها عن الدعوي فاجب: قامت المدعي عليها بمعابسه المدعي تقديريا بناء علي سجله قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021 التجاري للعام٢٤١١ ه، وقدرت وعاء الزكوي بمبلغ «١٠٠٠٠» ريال، واكفي بالمذكره المرفوعه علي البوابه الالكترونيه للامانه العامه للجان الضريبيه واتمسك بما ورد فيها من دفوع. عليه تم قفل باب المرافعه ورفع القضيه للدراسه والمداوله. الاسالي: بعد الالطلاع علي نظام الزكاه الصادر بالامر الملكي رقم (٥٧٧/٢٨/١٧) وتاريخ الملكي ذي الرقم (١/١) بتاريخ ١/١٥٠١١٤٢٥٠٠، وعلي لايحه لديبيه لجابه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (٢٠٨١) وتاريخ ١٤٣٨/٠٦/٠١، وعلي نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي ذي الرقم (١/١) بتاريخ ١/١٥٠١١٤٢٥٠٠، وعلي لانحه التنفيذيه الصادره بالقرار الوزاري رقم (١٠٣٥) وتاريخ ١١٤٢٥٠٠، وتعديلاتع، وعلي البند (ثالثا) من الامر الملكي رقم (٢٦٠٠) وتاريخ ١١٤٢٥٠٠، بشان قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. اما من حيث الشكل؛ فانه لما كان المدعي يهدف من اقامه دعواه الي الغاء قرار المدعي عليها المؤرخ بتاريخ ٢٢١/٠٢٢، بشان الربط الزكوي التديري للعام ١٣٦٥. وحيث يعد هذا النزاع من النزاعات الداخله ضمن اختصاص لجنه الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، وفقا للبند (ثالثا) من الامر الملكي رقم (٢٦٠٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤٠. وحيث ان النظر في مثل هذه الدعوي مشروط بالظلم لدي الجهه صدره القرار خلال ستين يوما من تاريخ التبلغ به، حيث نصت العقره (١) من الماده (الثانيه والعشرين) من اللايحه التنيذيه لجابيه الزكاه، الصادره بالقرار (٢٨٣/٠٦٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٦٠. علي انه «يحق للمكلف الاعتراض علي ربط الهييه خلال ستين يوما من تاريخ تسلمه خطاب الربط، ويجب ان يكون اعتراضه بموجب مذكره مكتوبه ومسابقه يقدمها الي الجهه التي ابلغته بالربط. وعند انتها مسده الاعتراض خلال الاجازه الرسميه يكون الاعتراض مقبولا اذا شلم في اول يوم عمل يلي الاجازه مباشره، وحيث ان الثابت من مستندات الدعوي ان المدعي تبلغ بالقرار في تاريخ ١٤٤١/٠٢٢ ه، واعتراض عليه مسبيا ومن ذي صفه في تاريخ ١٠٤١/٠٢٢ ه، فان الدعوي بذلك تكون قد استوفت الشروط النظاميه الخاصه بها من الناحيه الشكليه المشار اليها، مما يتعين معه قبولها شكل. قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021 م لايحه جبايه الزكاه، الصادره بالقرار الوزاري رقم (٢٠٨١) وتاريخ ١٤٣٨١ ه. وحيث ان احتساب الوعاء الزكوي يتم في الاساس، بناء علي اقرارات المدعي المقدمه منه، ويلزمه ان يقدم ما يؤيد تلك الاقرارات، من قوايم ماليه ودفاتر وسجلات نظاميه، وفي حال عدم تقدمي تلك المستندات التبويته، فيحق للمدعي عليها محاسبه تقديريا، وذلك عن طريق تجميع المعلومات التي توصلها الي انتساب وعاء عادل سواء كان من خلال ما يقدمه المدعي من دلايل وقرايث من موثقه، او من خلال الفحص الميداني الذي تجربه المدعي عليها، او من خلال اي معلومات تستقصها من اطراف اخري، او من كل هذه المصادر المجتمع. وحيث نصت الماده (الثالثه عشره) من اللايحه التنفيذيه لجابيه الزكاه، الصادره بالقرار الوزاري رقم (٢٨١٦) وتاريخ (١٤٧٦-١) ه، والمتعلقه بتحديد وعاء الزكاه لمن لا يمسكون حسابات نظاميه، علي انه: -0- يحق للهييه محاسبه المكلفين بالاسلوب التقديري من اجل الزامهم بالتقيد بالمتطلبات النظاميه في الحالات التاليه: ا- عدم تقدم المكلف اقراره الزكوي المستند الي دفاتر وسجلات نظاميه في الموعد النظامي. ب- عدم مسك دفاتر وسجلات نظاميه دقيقه داخل المملكه تعكس حقيقه وواقع نشاط المكلف. ج- مسك الدفاتر والسجلات بغير اللغه العربيه في حاله اخطار المكلف كتابيا بترجتها للعربيه خلال مهله تحددها الهييه بما لا يتجاوز ثلاثه شهره وعدم تقييده بذلك. د- عدم التقيد بالشكل والنماذج والطريقه المطلوبه في دفاتر وسجلات المكلف وفقا لما قضي به نظام الدفاتر التجاريه. ه- عدم تمكن المكلف من اثبات صحه المعلومات المدونه في اقراره بموجب مستندات ثبوتيه. و- اخفاء معلومات اساسيه في الاقرار كخفاء ايرادات او ادراج مصروفات غير حقيقه او تسجيل اصول لا تعود ملكيتها للمكلف. ١- يتكون الوعاء الزكوي بالاسلوب التقديري من الاتي ما لم يظهر اقرار المكلف وعاء اكبر: ا- راس المال العامل، ويتم تحديده باي من الطرق الممكنه سواء من السجل التجاري، او عقود الشركات ونظامها، او اي مستند اخري يؤيد ذلك، واذا ظهر ان حقيفه راس المال العامل تغابر ذلك فان للهينه تديده بما يتناسب مع حجم النشاط وعدد حورات راس المال بحسب العرف في كل صناعه او تجاره او اعمال. ب- الارباح الطافيه المحقه خلال العام والتي يتم تقديرها بنسبه ١٠٪ كحد ادني قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021 من اجمالي الايرادات... - عند تحديد الوعاء الزكي بالاسلوب التقديري تقوم الهييه بتجميع المعلومات التي تمكنها من انتساب الوعاء الزكي الذي يعكس بطريقه عادله حقيقه نشاط المكلف في ضوء الظروف والحقايق المرتبطه بالحاله والمعلمات الميصوره عن المكلف لدي الهييه من خلال ما يقدمه المكلف من دلايل وقراين مؤثقه، ومن خلال المعاينه الميدانيه والفحص الذي تقوم به الهييه، ومن خلال ايه معلومات تحصل عليها من اطراف اخري مثل حجم استيرادات، وعقوده، وعملاته، والقروض والاعانات الحاصل عليها». وحيث ان الثابت من دفع المدعي عليها امام الداره انها قامت بمحاسبه المدعي تقديريا عن العام ١٤٦١ ه، وانها اعتمدت اثناء تحديد الوعاء الزكي علي راس المال (١٠٠٠٠) الوارد في السجل التجاري رقم (…)، وقدرت الوعاء الزكي للمبعي بملغ (١٠٠٠٠) ريال، وحيث لم يبد المدعي اي معارضه علي مقدار راس المال الذي اشرات له المدعي عليها عند تقديرها ل Lo عاء الزكي، مما يënح معه للداره حصه وسلامه اجراء المدعي عليها فيما يتعلق بالربط الزكي التقديري للعام ١٤٦١ ه، وتوافقه مع احكام الفقرات (٨،٦،٥) من الماده (الثالثه عشره) من اللايحه التنفيذيه لجابيه الزكاه المشار اليها. ولا ينال من ذلك ما يثيره المدعي في دعواه من ان مؤسسته لم تمارس نشاطها ولم تحقق اي ايرادات: اذ لا علاقه بين عدم مزاوله المدعي النشاط وكونه مكلفا من حيث الاصل. كما لا ينال من النتيجه التي انتهت اليها الدايره ما يثيره المدعي من ان راس المال الموجود في السجل التجاري هو اجراء روتيني قديم من وزاره التجاره لاصدار السجل التجاري; كونه يعد كلاما مرسلا يتعين الالتفات عنه. القرا: ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي: - قبول دعوي المضي / .... هويه وطنيه رقم ( ....) مالك ( مؤسسه ....). سجل تجاري رقم ( ....) شكل، ورفضها موضوعا. صدر هذا القرار ضروريا بحق الطرفين، وثلي علنا في الجلسه، وحددث الدايره يوم اطراف الدعوي استثنافه خلال ثلاثين يوما من اليوم التالي للتاريخ المحدد لتسلمه، بحيث يصبح نهاييا وواجب النفاد بعد انتها هده المده في حال عدم استثنافه. وصل الله والسلام علي نبينا محمد، وعلي الله وصحبه اجمعين.