gstc_gov_sa · decision · processed · 14 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض (AC-2023-211167) الصادر في الصادر في الاستثناف المقيد برقم (CR-2024-211167) قرار رقم المقدم من المتهم، في شان الحعوي رقم (AC-2022-152999) المقدمه من المتهم، سجل تجاري رقم (...) ضد / هييه الزكاه والضريه والجمارك. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الثالثه الموافق 2024/04/16، اجتمعت اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالرياض بحضور كل من: رييسا الكتور / ... الدكتور / .... الاستاذ / .... الاستثناف المقدم من / هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن / ... هويه وطنيه رقم (ر) مدير شركه ....، سجل تجاري رقم (ر)، وذلك بموجب الوكاله رقم (ر) بتاريخ 14/04/2022 عن الخدمات الالكترونيه بوزاره العادل، ضد القرار الابتدايي رقم (CTR-2023-152999) / الصادر عن اللجنه الجراريه الابتداييه الثالثه بالرياض، القاضي منظوفه بعدم قبول الدعوي شكل، لعدم تقدمها خلال المده النظاميه. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 2023/09/07 م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ باسم 2023/09/27 م، فان ذلك يستبغ قبول الاستثناف شكلا لتقدميه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجراثه بموجب ما قرزته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القعيه فتتلخص في اعتراض الشركه علي قرار التحليل الصادر عن هييه الزكاه والحريه والجمارك برقم (...) لعام (1443) المترتب عليه فروقات جمركه بمبلغ اجمالي قدره (199,793.80) مايه وتسعه و تسعون الفا وسبعمه وثلاثه وتسعون ريالا سعوديا واثمانون هله، وقد اصدرت اللجنه الابنتيه الاثيه قرارها علي نحو ما جاء عليه منظومه تاسبيا منها علي ان الشركه تبلغت بقرار التحليل بتاريخ 1443/10/15 و تقدمت باعتراضها بتاريخ 1443/10/16، ولم يصلها رد الهييه بالفرض الا بتاريخ 1444/02/25 ه، وقدم تم رفع الدعوي امام الامانه العامه بتاريخ 1444/03/09 اي بعد مضي حوالي اربعه اشهر، حيث كان يجب عليها ان تتقدم بلاحه دعواها الي الامانه العامه للجان الجمركيه باعتبار ان عدم رد الهييه بمثابه بمثابه رفضا ضمينا، مما تعد معه الدعوي غير مقبوله شكلا، لعدم تقدمها خلال المده扫描 وبالطلاع اللجنه الجمركيه الاستثنافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من وكيل الشركه المستانفه، تبين ان ملخصها قد جاء علي ذكر ان موكلته قامت بقيد الدعوي في المده المحدده نظاما باعتبار انها تبلغت بقرار التحليل بتاريخ 1443/10/15 و تقدمت بالتظلم بتاريخ 1443/11/14 ه_ خلال المده النظاميه المحدده ب 30 يوما، وانه خلال المده المحدده للاعتراض طلبت الهييه تزويدها ببعض المستندات مما ادي الي توقف www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني وثيقه رسميه 4 صفه 1 من 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض (AC-2023-211167) الصادر في الصادر في الاستثناف المقيد برقم (CR-2024-211167) قرار موكلته عن رفع الدعوي، وبتاريخ 22/09/22 ورد رده الهييه بالرفض، وعليه تم تقديم الاعتراض امام الامنه العامه للجان الجمركيه بتاريخ 10/05 م، عليه فان التظلم المقدم امام الهييه كان مدل بحث وتواصل مستمر معها ولم يكن هناك اي رفض ضمني من جتها، كما انه لا يمكن لصاحب الشان رفع الدعوي قبل انقضاء المده 30 يوما، مما يمكن معه للهييه البت في موضوع التظلم خلال 30 يوما من تقديمه، ولصاحب الشان رفع الدعوي بعد انتها المده ما لم يردده من الهييه تثبيت للقرار او تعديله او الغاؤه، وفي حال انتها المده دون البت فيه فيعد ذلك رفضا ضمينا، مما يënح معه خطا للجنه الابتداييه في تفسير الماده (5) من قواعد عمل اللجان، كما ان اللجنه الابتداييه قد شعت بالفعل في نظر موضوع الدعوي نتيجه طلب تزويدها بشهادات تسجيل المنتج محل الاعتراض، وعليه فان قرار اللجنه الصادر برفض الدعوي استنادا الي فوات المده غير قايم علي سند صحيح مما يستوجب معه قبول الدعوي شكلا، و-acttتتمت اللايحه بطلب قبول الاستيناف واغاء القرار الابتدايي، والحكم بقبول الدعوي شكلا وتقرير عدم نظاميه قرار التحصيل الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، مع احتفاظ الشركه بحقها في تقدم المزيد من الردود والايضاحات. وقد ورد عبر النظام الالي للامانه مذكره جوابيه من الهييه بتاريخ 11/15 م تضمنت ما ملخصه انه صدر قرار التحصيل بتاريخ 14/43/10/15 ه. وتم الاعتراض عليه امام الهييه بتاريخ 14/43/10/16 العدوي في نظام يجاد امام الامانه العامه الا بتاريخ 10/20/15 م الموافق 04/03/09 وكن طلب الاعتراض علي قرار التحصيل كان صحيا في المده النظاميه لتقديمه امام الهييه، ولكنه مخالف لمضمون الماده الخامسه من قواعد عمل اللجان الجمركيه بتجاز المده النظاميه المفروضه علي الشركه لتقديم دعواها امام الامانه العامه للجان الزكويه والضريه والجمركه، وهي كما نعت الماده صراحه ان تكون ثلاثون يوما من تاريخ رد الهييه الا انه عند انتهاه تلك المده دون ورود رد من الهييه فيعتبر ردا ضمنا ويجب علي المدعي تقدم دعوا قبل انتهاها، و-acتتمت اللايحه بطلب رفض الاستثناف وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وفي يوم الارباء الموافق 2024\02\14، عقدت اللجنه الجمركيه الاستثنافيه بالرياض سلستها للنظر في الاستثناف المقدم من صاحب الشان، علي القرار (CTR-2023-152999) (الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، وبعد الالطلاع علي ملف القضيه والاستثناف المقدم من قبل المستانف، عليه تبين للجنه ان ال-Qضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بجالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقدميه للكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستثناف قايما عليه من اسباب وما كان عليه جواب الهييه حياله. وحيت كان مدار النزاع بين الهييه والمستورد يتمل في منازعه المدعي ل قرار التحليل الحاد في حقه بفروقات الرسوم الجمركيه المستحقه بعد ان قدم تظلمه امام الهييه بتاريخ 1443/10/16 هلم يصله ر د من الهييه برفض الاعتراض الا بتاريخ 1444/02/25 هموافق 22/09/22 مودك بموجب المستند الصادر عن الهييه في ذلك التاريخ الموج ه له الذي يفيد ب (اشعار رفض طلب الاعتراض)، وعليه تقدم www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني وثيقه رسميه 4 صفحه 2 من 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثناييه بالارياض (AC-2023-211167) الصادر في الصادر في الاستثناف المقد يرقم (CR-2024-211167) قرار المستورد امام اللغه الجمركيه الابتداييه بدعوي الاعتراض علي قرار التحيل الصادر عن الهييه بتقدمه دعواه امام تلك اللجنه وقيدها بتاريخ 2022/10/05 م، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قراها بعدم قبول الدعوي شكل تاسبسا منها علي ان ما يحكم دعوي الاعتراض علي قرار التحيل محكوم بمدد معينه لا يبحث تجاوزها عند قبول دعوي الاعتراض، وان تقدمي المدعي لاعتراضه علي القرار بتاريخ 2022/10/05 م قد فوت عليه المده النظاميه المفترض تقدم الاعتراض عليها بناء علي ان المدعي لم يقدم اعتراضه الا بعد (بعد مضي حوالي اربعه اشهر من تاريخ اعتراضها علي قرار التحيل، وكذلك في تقدمي لايحه الدعوي امام الامانه العامه لجان الزكويه والضريبيه والجركيه لنظرها في اللجنه الجمركيه الثالثه، وان تاخر الهييه في الارد عليه بسب ما يدعيه غير مؤثر في انتساب المده النظاميه لتقديم دعواه علي قرار التحيل لان عدم رده الهييه عليه بخصوص تظلمه يعتبر رفضا ضمنيا منها طبقا لما قررته الماده (5) من قواعد عمل اللجان الجمركيه. ويعترض المستورد علي عدم صحه قرار اللجنه بنظر موضوع اعتراهه تاسبيا منه علي ان اعتراهه كان خلال المدد النظاميه، وحيث تقدم بالتظلم خلال الجلد المحدد لذلك وانه بعد ان تم اشعاره برفض طلب الاعتراض من قبل الهييه قام برفع الدعوي امام اللجنه الابتداييه قبل مضي المده المقرره للاعتراض علي قرار التحصيل بعد رفض الهييه لتظلمه علي نحو ما سبق بيانه، في حين جاء جواب الهييه علي استيناف صاحب الشان بطلب رفض الاستيناف وتاييد القرار الابتدايي لثبوت عدم تقدم الاعتراض علي قرار التحصيل ضمن المده المحدده نظاما لنظره. ولما كان الثابت من خلال الاوراق تحقق صدور اشعار رفض طلب الاعتراض بموجب ايفاده الهييه للمستورد بتاريخ 22/09/22 م، مما يعني انها طيله الفتره الممتده من تاريخ تقدمه للظلم علي قرار التحصيل امامها الواقع بتاريخ 14/03/10/16 قد كانت بصد د راسه موضوع التظلم وبحثه بدليل اصدارها لاشعارها برفض طلب التظلم بالتاريخ المنوه عنه، وهو ما يعني تنازلها عن حقها في الاستفاده بعد صدور اي شيء عنها بخصوص التظلم باعتبارها رفضا ضمييا عند انتهاع المده المقرره الممنوحه لها لدراسه التظلم بعد ان صدر الاشعار ابارده صريه منها برفه بالتاريخ الموج ه في للمسندور، مما لا يمكن معه العرااض عما يحدثه مثل ذلك الاشعار الصادر منها من مركز قانوني للمكلف امامها باداء فروقات الرسوم الجركيه الصادر في شانها قرار التحليل المتظلم منه امامها، ولما كان المتقتر في شان احتساب المده المقرره لعدم سماع الدعوي وتحديد الواقعه التي يتم احتساب الاجل بعد سماع الدعوي ترتيبا عليها من قبيل المسايل الموضوعيه التي تمتلك الجهه الناظره للدعوي الحق في تقدير وتحليل فهم واقعها لاستنتاج الواقعه التي يبدا معها احتساب المده التي يكون بانتهايها انقضاء الاجل المقرر بعد سماع دعوي الاعتراض علي قرار التحليل باعتبار ذلك من مسايل الواقع، مما يكون معه تناز الالهيه عن حقها في استخلاص رفضها الضمني للتظلم بمضي المده المقرره لاستنتاج ذلك دون جواب منها قد تقوض بقيامها اشعار المستورد برفض اعتزاهه وتظلمه علي قرار التحليل امامها بما يكون المتصل منه احتساب المده المقرره ليقبول دعوي الاعتراض علي قرار التحليل مېتذه بتاريخ حصول اشعارها للمستورد بعدم قبول تظلمه، وبيت كان الثابت من الاوراق ان المستورد قد تقدم بدعواه للاعتراض علي قرار التحليل بتاريخ 2022/10/05، وان اشعاره www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني وثيقه رسميه صفحه 3 من 4 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض (AC-2023-211167) الصادر في الاستثناف المقيد برقم (CR-2024-211167) قرار برفض طلب الاعتراض والتظلم من الهييه بتاريخ 22/2022/09, ولما كانت الماده 147 من نظام الجمارك الموحد قد جاءت علي ان المده المقرره لقول الاعتراض علي قرارات التحصيل ان يكون ذلكل تلاشين يوما من تاريخ التبليغ بها فان ذلك مفاده اعتبار تقديم المستورد لاعتراضه امام اللجنه الابتداييه خلال المقرره نظاما لنظر اعتراضه علي نحو ما سبق تحقيقه فيكون الاستثناء الي انزال نص الماده الخاصه من قواعد عمل اللجان الجمركيه بصوره مباشره علي مثل هذه الواقعه لا يتفق مع ما حف بها من وقايع وظروف يعين معها استحصاب الاصل المتقرر المتمثل في ان يكون تفسير وتاويل تطبيق النوص التي تربط المكلف مع الاداره الجمركيه بما يتحقق به مصلحه المكلف، وعليه قد خلصت اللجنه الي تقرير اجاده العوي من جديد لنظر ما ياتي: المنطوق CTR- (1-قبول الاستثناف شكل، المقدم من / شركه ..., سجل تجاري رقم (...) ضد القرار الابتدايي رقم - (2023-152999) الاثاثه بالارياض. 2 - في الموضوع قبوله، واذاء القرار الابتدايي في كل ما قضي به، واعاده العوي الي اللجه الجمركيه الابتداييه الثالثه لنظر موضوعها، وذلك للاساب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه ...الاستاذ/... ...الدكتور/... رييس اللجنه ...الدكتور/... www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني وثيقه رسميه صفحه 4 من 4 8001220000: الرقم المجاني