gstc_gov_sa · decision · processed · 12 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض اللجنه الاستينافيه الجمركيه بالرياض CR-2023-142138 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقدم من / المتهم، المقيد برقم (142138-2022-PC في الدعوي رقم (-2022-PC (141599) المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد المتهم. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الخميس الموافق 1445/01/23ه، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور / .. رييسا الدكتور/ عضوا الاستاذ/ عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن / ... هويه وطنيه رقم (...) رييس مجلس الاداره في شركه .... سجل تجاري رقم (...) بموجب الوكاله رقم (...) وتاريخ 1443/09/11ه الصادره عن الموثق / ... المرخص له من وزاره العدل برقم ..... ضد القرار الابتدايي رقم (2/1255) لعام 1443ه. الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، القاضي بما ياتي: 1- ادانه المدعي عليها شركه .... سجل تجاري رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي. 2 - الزامها بغرامه جمركيه تعادل ثلاثه امثال قيمه الارساليه المتصرف بها غير المجاز فسحها من الجهه المختصه مبلغا مقداره (334,947) ثلاثمايه واربعه وثلاثون الفا وتسعمايه وسبعه واربعون ريال. 3- الزامها بما يعادل قيمه الارساليه والمتصرف بها كبدل مصادره مبلغا مقداره (111,649) مايه واحدي عشر الفا وستمايه وتسعه واربعون ريال، ليصبح اجمالي المبالغ المطالب بها مبلغا مقداره (446,596) اربعمايه وسته واربعون الفا وخمسمايه وسته وتسعون ريال. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 1443/08/20ه، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 1443/09/20ه، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بورود ارساليه (اطارات) عايده للمدعي عليها عن طريق جمرك البطحاء بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1436/07/29ه فسحت بموجب تعهد عدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبفحص العينه من قبل المختبر وردت الافاده بالتقرير رقم (...) بتاريخ 1436/08/07ه متضمنا عدم مطابقتها للمواصفات من حيث "مقاومه الحراره"، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها علي نحو ما جاء عليه منطوقه تاسيسا منها علي ما اظهرته تقارير المختبر من عدم مطابقه العينه للمواصفات من حيث " مقاومه الحراره" وهي من المخالفات الفنيه التي تؤثر علي جوده وسلامه المنتج، كما لم تقم المستورده باعاده الارساليه المخالفه للجمرك مما يتاكد معه تصرفها بها رغم عدم اجازتها من المختبر بما يخالف نص الماده (56) من نظام الجمارك الموحد، كما ان البضاعه تعد من البضايع الممنوعه والتصرف بها يعد تهريبا جمركيا وفقا للماده (142) من ذات النظام. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من المستانف، والتي جاء فيها ان المده الزمنيه لدخول الارساليه عام 1436ه وحتي تاريخ تحريك الدعوي عام 1440ه حيث ان الهييه قد تاخرت في ابلاغ الشركه بشان الارساليه حيث ان التاخير في ابلاغها لا يتسق مع العمل التجاري الذي يعتمد علي تصريف البضايع للاستفاده من الدوره الماليه وعدم تجميد الاموال مده طويله، كما يشير وكيل الشركه الي تعميم وزير الماليه بموجب خطابه رقم (...) وتاريخ 1437/07/10ه وهو ما ذهبت اليه اللجنه الاستينافيه بالدمام بقرارها رقم (230) فيما يتعلق بالتاخير في ابلاغ المستورده بنتيجه المختبر والقاضي بعدم تاييد ما قضي به القرار الابتدايي والحكم بالغاء القرار، كما ان اللجنه الابتداييه الثانيه قد اشارت في اسباب قرارها الي ان الارساليه تعد من البضايع الممنوعه وهذا غير صحيح حيث ان البضاعه ليست ممنوعه ولكنها مقيده باجازتها من المختبر حيث كان من باب اولي ان يتم تطبيق الفقره (25) من الماده (145) من نظام الجمارك الموحد. الرقم المجاني : 8001220000 صفحه 1 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض كما ان الواقعه محل الدعوي ينتفي معها توافر القصد الجنايي المشروط لادانه الشركه وفقا للماده (144) من ذات النظام باعتبارها الواقعه الاولي لها رغم تاريخ عملها بالمملكه، كما يؤكد وكيل الشركه بشان سمعه موكلته الحسنه وشهرتها باعتبارها وكيله اشهر ماركات السيارات العالميه وعليه فلن تضر مستهلكيها او تعرضهم للخطر، واختتمت اللايحه بطلب قبول الاستيناف شكلا، ونقض القرار الابتدايي وتقرير عدم ادانه الشركه بارتكاب جريمه التهريب الجمركي. وقد ورد عبر النظام الالي للامانه مذكره جوابيه من الهييه بتاريخ 1444/08/12ه تضمنت ما ملخصه ان ما دفع به وكيل الشركه من ان الهييه قد تاخرت في ابلاغ موكلته فيما يخص الارساليه فانه بناء علي الماده (176) من نظام الجمارك الموحد فان مده التقادم لاعمال التهريب الجمركي هي (15) سنه، كما ان التعهد الموقع من الشركه قد نص صراحه علي عدم التصرف بالارساليه باي صوره الا بعد اشعار من الجمارك باجازه فسحها من الجهه المختصه، كما تم تبليغ الشركه بعده خطابات تفيد عدم مطابقه الارساليه لاعادتها طبقا للتعهد الموقع منها الا انها لم تتجاوب مما يدل علي تصرفها بالارساليه منتهكه بذلك التعهد السندي الموقع منها، كما ان الافراج عن الارساليه بموجب تعهد منها يكفل عدم تصرفها بالارساليه ومخالفه التعهد بالتصرف بها يعد تهريبا جمركيا، وان ما دفع به وكيل الشركه بشان تعميم وزير الماليه بالخطاب رقم (...) وتاريخ 1437/07/10ه ما هو الا ادانه لموكلته لصالح الهييه وذلك كون الارساليه عام 1436ه والتعميم بعام 1437، كما ان التعهد لم ينص علي الزام اداره الجمارك بمده معينه للابلاغ عن نتيجه المختبر حيث كان من الاجدر علي الشركه التواصل مع الجمارك بشان الارساليه عوضا عن التصرف بها، كما ان عدم تجاوب الشركه لخطابات الهييه يتضح منه توافر القصد الجنايي للشركه وان ما دفع به وكيل الشركه من خطا اللجنه بوصف البضاعه بانها ممنوعه فانه بناء علي نتيجه المختبر رقم (...) وتاريخ 1436/08/07ه المتضمن عدم مطابقه العينه للمواصفات من حيث " مقاومه الحراره وبالتالي فان المخالفه تعد فنيه تمس صحه وسلامه المستهلكين وعليه فان البضاعه ممنوعه، كما ان جريمه التهريب الجمركي تعد من الجرايم العمديه التي تتطلب توافر الركن المادي والمعنوي لقيامها وهو ما توافر في الواقعه محل القضيه لقيام المستورد بالتصرف بالارساليه والاخلال بالتعهد الماخوذ وادخال بضايع مقيد دخولها الي البلاد، واختتمت اللايحه طلباتها برفض الاستيناف وتاييد القرار الابتدايي في جميع ما قضي به. وفي يوم الاحد الموافق 05\01\1445ه، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من صاحب الشان، علي القرار رقم (2/1255) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها. وحيث ان الثابت من هذه القضيه هو ورود ارساليه (اطارات) عايده للمدعي عليها عن طريق جمرك البطحاء بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1436/07/29ه فسحت بموجب تعهد عدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبفحص العينه من قبل المختبر وردت الافاده بالتقرير رقم (...) بتاريخ 1436/08/07ه متضمنا عدم مطابقتها للمواصفات من حيث "مقاومه الحراره"، وحيث ان ملاحظه المختبر ملاحظه فنيه جوهريه يترتب مرتبطه بالسلامه يترتب علي التصرف بالارساليه بالمخالفه للتعهد مع وجودها ادانه المستورد بالتهريب الجمركي، وعليه فان عدم اعاده هذه الارساليه المخالفه الي الساحه الجمركيه تدل علي تصرف المستورد بالارساليه مرتكبا بذلك جريمه التهريب الجمركي طبقا للماده (142) من نظام الجمارك الموحد والزامه ببدل المصادره، وفيما يتعلق بالغرامه الجمركيه فان اللجنه الاستينافيه لاحظت ان اللجنه الابتداييه طبقت الماده 4/145 من نظام الجمارك الموحد وعاقبت المستورد بثلاثه امثال قيمه الارساليه، وحيث ان الفقره (4) تتعلق بالارساليات الممنوعه وهذه الارساليه ليست من الارساليات الممنوعه وذلك لان الارساليه الممنوعه تكون ممنوعه لذاتها لا لوصف طري عليها، فان اللجنه الاستينافيه تنتهي الي ان تخفيض الغرامه الجمركيه مماثله لقيمه الارساليه المخالفه، ولا ينال من ذلك ما ذكره المستانف في لايحه استينافه من ان الهييه قد تاخرت في ابلاغ موكلته بشان نتيجه المختبر واستناده الي تعميم وزير الماليه رقم (...) وتاريخ 1437/07/10ه، حيث ان الثابت ان نتيجه المختبر صدرت بعد اقل من عشره ايام من تاريخ تسجيل البيان الجمركي وكان من الواجب علي المستورد التاكد من سلامه الارساليه والالتزام بما تعهد به قبل التصرف فيها، وعليه تنتهي هذه اللجنه الي تقرير ما ياتي: الرقم المجاني : 8001220000 صفحه 2 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض المنطوق 1 - قبول الاستيناف شكلا، المقدم من / ..... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن / ... هويه وطنيه رقم (...) رييس مجلس الاداره في شركه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (2/1255) لعام 1443ه. الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض. 2- رفض الاستيناف موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي فيما قضي به من الادانه وبدل المصادره في حق المستانف، وتخفيض الغرامه الجمركيه لتكون مثل قيمه الارساليه، ويكون مجموع المبالغ المطالب بها المستانف (223,298) ما يتان وثلاثه وعشرون الفا ومايتان وثمانيه وتسعون ريالا، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه الدكتور /.... الاستاذ / .... رييس اللجنه الدكتور /... صفحه 3 من 3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa