gstc_gov_sa · decision · processed · 17 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-265174 : قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 265174-2025-CF المقامه من / المكلف ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانفه المستانف ضدها الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الاربعاء الموافق 2025/10/01م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من: * الاستاذ/ ... رييسا * الاستاذ/ ... عضوا * الدكتور/ ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (246371-2025-CSR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...)، ترخيص محاماه رقم (...) بموجب الوكاله رقم (...) الصادره في تاريخ 2025/02/05م في شان الاعتراض علي قرار التحصيل رقم (20675) لعام 1443ه. الوقايع تتلخص وقايع هذه الدعوي في اعتراض المستانفه علي قرار التحصيل الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك رقم (20675) لعام 1443ه المترتب عليه فروقات جمركيه بمبلغ اجمالي قدره (2,300,557) مليونان وثلاثمايه الفا وخمسمايه وسبعه وخمسون ريالا، وعليه اصدرت اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض قرارها رقم (2023-136144-CTR) القاضي بعدم قبول الدعوي شكلا، لعدم تقديمها خلال المده النظاميه، ومن ثم تقدمت المدعيه بطلب استيناف القرار المشار اليه انفا، واصدرت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرارها رقم (2024-230342-CR) القاضي بالغاء القرار الابتدايي، واعاده الدعوي الي اللجنه الجمركيه الابتداييه لنظرها موضوعا، وبعرض الدعوي امام اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، عليه اصدرت قرارها - محل الاستيناف - القاضي منطوقه بما ياتي: الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 1 من 5 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-265174 : قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 265174-2025-CF " - رد دعوي المدعيه / شركه ... (سجل تجاري رقم (...) المقامه علي المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، المتعلقه بقرار التحصيل رقم (20675)، وتعديله ليصبح المبلغ المستحق (2,156,462.55) مليونان ومايه وسته وخمسون الف واربعمايه واثنان وستون ريالا وخمسه وخمسون هلله، وذلك بعد حسم (11) بيان جمركي ثبت انتهاء الخلاف في شانها وفقا لما هو موضح في الاسباب.". وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه تبين انها تضمنت ما ملخصه الدفع بمخالفه القرار للقواعد الاجراييه، كما انه فيما يتعلق بتبنيد الوارد محل الدعوي ان ما قبل تعديل الجهه للبند كان اسمه في الموقع الالكتروني "فول مفصوص" برقم (708901000000 - معفي - ثم عدلت الجهه اسم البند الي "فول طازج" بذات رقم التبنيد بتاريخ 2020/12/14م، كما ان القرار محل الاستيناف قد اغفل عدم اثبات الجهه المدعي عليها لراي اداره التعرفه كون ان اللجنه قد طلبت ارفاق افاده اداره التعرفه حيال قرار التحصيل محل الخلاف وجاء رد المدعي عليها بانه قد تبين بان راي اداره التعرفه في نظام رسيل ولا يمكن الاطلاع عليه لكون النظام تم ايقافه ولا يتم العمل عليه حاليا، وان صدور القرار بناء علي راي غير ثابت لا تضار به المدعيه نتيجه خطا من المدعي عليها، كما جاء في اسباب القرار استناد اللجنه الي شروحات ليست للمنتج ذاته ولا للشركه المنتجه ذاتها وانما اقتصر علي مماثل لها وفي ذلك خروج عن محل المنتج ذاته باسقاط تخمين لا يستقيم مع النظر القضايي، واختتمت بطلب قبول الاستيناف شكلا، ونقض القرار الابتدايي بكل ما قضي به، والحكم بالغاء قرار التحصيل محل الدعوي. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انها تضمنت ما ملخصه الدفع بانه خلال اجراءات الفحص المطبقه في الهييه تبين بان الاصناف الوارده للمدعيه تعرضت لعمليه تبخير للحفاظ علي الخصايص الاساسيه لها وليست طازجه او مبرده، كما تبين بانها ليست فول عادي مما يتاكد معه ان الصحيح هو خضوعها للبند رقم (071350000000)، كما تدفع الهييه بانها تقوم بقبول المستندات والوثايق والتصاريح المقدمه من المستوردين والمصدرين انطلاقا من ان الاساس فيما يقدم انه صحيح وذلك تسهيلا وتسريعا لاجراءات الفسح، وان يتم التدقيق بعد ذلك للتاكد من صحه المستندات والوثايق المقدمه وسلامه الاجراءات المتخذه وفي حال ثبت للهييه عدم صحتها يتم استيفاء الرسوم والضرايب التي كانت معرضه للضياع الي خزينه الدوله، كما ان قرار التحصيل محل الدعوي قد جاء صحيحا ومتوافقا مع الاجراءات النظاميه في صدوره، واختتمت بطلب الحكم بعدم قبول الاستيناف موضوعا، وتاييد قرار اللجنه الابتداييه. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 2 من 5 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CAR-2025-265174 الصادر في الدعوي رقم : 265174-2025-CF وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي تعقيب المستانفه علي ما ورد في المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انه تضمن ما ملخصه التاكيد علي ان استناد المستانف ضدها للمطالبه بالرسوم المستحقه علي اساس وجود خطا في التبنيد غير قايم علي سند صحيح من الواقع، الامر الذي يستوجب معه نقض القرار، والغاء قرار التحصيل محل الدعوي، واختتم التعقيب بطلب قبول الاستيناف شكلا، ونقض القرار الابتدايي بكل ما قضي به والحكم بالغاء قرار التحصيل محل الدعوي. وفي يوم الاربعاء بتاريخ 1447/04/09ه، الموافق 2025/10/01م، وفي تمام الساعه (03:00 مساء، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه للنظر في الاستيناف المقدم من مؤسسه ... علي القرار رقم (2025-246371-CSR) وتاريخ 2025/04/16م، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانفه عليه قررت اللجنه قفل باب المرافعه. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم التبليغ بالقرار الابتدايي بتاريخ 2025/05/05م، وتم تقديم الطعن علي القرار بتاريخ 2025/06/04م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وحيث انه باطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي ملف الدعوي ومرفقاته، وحيث ان النزاع الماثل يرتكز علي اساس اختلاف التبنيد للوارد (فول) والذي جري تبنيده من قبل المكلف تحت البند (70800000000) بوصف بقول قرنيه مفصصه او غير مفصصه، طازجه او مبرده"، وحيث تدفع الهييه بانه لا ينطبق علي الوارد؛ لان الوارد يتضمن اجراءات تبخير مما يتعارض مع وصف البند المذكور ويندرج تحت بند (07135000000) بمسمي "فول عريض (...) وفول صغير (...) والذي يندرج تحت البند الرييسي (07130000000) والذي ينص علي بقول قرنيه يابسه مقشوره وان كانت منزوعه الغلاله او مغلوقه او مفصصه او مكسره" فهو الذي ينطبق علي الوارد، الا ان المكلف يدفع بتحديث البنود في موقع التعريفه الجمركيه المتكامله وقدم صوره موضح بها تاريخ التحديث علي البنود حيث ذكر بانه: تعديل الهييه للبند كان اسمه في الموقع الالكتروني "فول مفصوص" برقم (70890100000) - معفي ، ثم عدلات الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa 8001220000 : الرقم المجاني الصفحه 3 من 5 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-265174 : قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 265174-2025-CF الهييه اسم البند الي "فول طازج" بذات رقم التبنيد، وكان هذا التعديل بالتحديث بتاريخ 2020/12/14م، ويستند بذلك الي الماده (12) من نظام الجمارك الموحد والتي نصت علي انه: "تحدد القرارات المتعلقه بتعديل فيه الضريبه "الرسوم" التاريخ الذي يبدا تطبيقها فيه"، وحيث ان التعديل المذكور في الماده يتعلق ب "فيه الرسوم" والتي يتم تحديثها في الهييه كل خمس سنوات وليس عناوين ووصف البنود، كما ان الصوره التي قدمها المستانف لا تكفي لاثبات بان التعديل قد تم علي مسمي البند من "فول مفصوص" الي "فول طازج."، الامر الذي تنتهي معه اللجنه الي الالتفات عن هذا الدفع، واما فيما يتعلق بدفع المستانف من انه قد ورد باسباب القرار ما نصه: "والذي يظهر علي غلافها صوره فول مجروش" وهذا غير صحيح، والصحيح هو ان المستندات المفحوصه من قبل المدعي عليها موصوفه باللغه الانجليزيه ما نصه (Australian Faba Beans Split وترجمتها الي اللغه العربيه فول استرالي مفصوص وهو مطابق لبند التعرفه المبند عليه الوارد عليه فانه بمراجعه اللجنه للمرفقات التي قدمها المستانف في مرحله الفصل فانه يتبين من خلالها صحه ما ورد في اسباب القرار بتقديم المستانف صوره للمنتج مكتوب علي غلافها عباره "فول مجروش"، كما ان الترجمه لمسمي المنتج في الفاتوره التي ذكرها المستانف صحيحه الا انه لم يذكر كلمه (Faba) والتي تم ذكرها في تبنيد الهييه، كذلك يتضح صحه ما ذكرته الهييه بان المنتج يمر باجراءات تبخير وليس طازج كما ذكر في الفاتوره مما لا ينطبق عليه البند الذي ذكره المستانف ويندرج تحت البند (07135000000) بمسمي "فول عريض (...) وفول صغير (فيسيا فابا ايجوينا وفيسيا فابا مينور) والذي يندرج تحت البند الرييسي (07130000000) والذي ينص علي: بقول قرنيه يابسه مقشوره وان كانت منزوعه الغلاله او مفلوقه او مفصصه او مكسره"، وذلك استنادا الي انعقاد الاختصاص للاداره الفنيه المؤهله لتحديد الصنف الوارد وفقا لما ورد في المبدا رقم (16) المستخرج من القرار الاستينافي رقم (595) وتاريخ 05-04-1444ه، الامر الذي تنتهي معه اللجنه الي تقرير رفض الاستيناف موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي في جميع ما قضي به، عليه فقد خلصت اللجنه بالاجماع الي تقرير ما ياتي: 8001220000 : الرقم المجاني الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 4 من 5 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CAR-2025-265174 الصادر في الدعوي رقم : 265174-2025-CF القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا، من مقدمه مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (2025-246371-CSR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض. ثانيا: رفضه موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي في جميع ما قضي به، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعد هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين. عضو الاستاذ / ... عضو الدكتور / ... رييس اللجنه الاستاذ/ ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 5 من 5