gstc_gov_sa · decision · processed · 12 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CR-2024-226512 قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 226512-2023-PC في الدعوي المقامه من المتهم ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك. الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الخميس الموافق 2024/09/05م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه بحضور كل من: الدكتور / ... الدكتور / ... الاستاذ/ المستانف المستانف ضدها رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (111531-2023-CFR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، المقدم من مالكه المؤسسه / .... سجل مدني رقم (...). الوقايع تتلخص وقايع هذه القضيه بورود ارساليه ( ملابس جاهزه - جوارب) عن طريق جمرك البطحاء بموجب بيان الاستيراد رقم (...) بتاريخ 1436/01/15ه، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين ظهور نتيجه الجهه المختصه، وبفحص العينات من قبل المختبر وردت الافاده عن صنف ) ملابس جاهزه) بالتقرير رقم (...) وتاريخ 2014/11/23م المتضمنه عدم المطابقه من حيث نسبه الاس الهيدروجيني، كما وردت الافاده عن صنف (جوارب) بالتقرير رقم (...) وتاريخ 2014/11/23م المتضمنه عدم المطابقه من حيث مكونات الخامه والفحص الظاهري، وتمت مخاطبه المستورد من قبل الجمرك لاعاده الارساليه الا انه لم يتجاوب، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها بادانه المستورد بالتهريب الجمركي وترتيب العقوبات التابعه لذلك علي النحو الوارد في منطوق واسباب القرار محل الاستيناف الذي يحال اليه منعا للتكرار. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاستيناف المقدمه من مالكه المؤسسه تبين انها تتضمن ما ملخصه انها قد فوضت مكتب تخليص ليقوم باستيراد البضاعه وتخليصها جمركيا وادخالها الي البلاد بطريقه مشروعه حسب الانظمه المعمول بها جمركيا علي ان تزوده بتفويض منها وبكافه المستندات المطلوبه للاستيراد الرقم المجاني : 8001220000 الصفحه 1 من 4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public | بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : CR-2024-226512 الصادر في الدعوي رقم : PC-2023-226512 وهذا ما حصل فعلا، الا ان هذا المكتب لم ينفذ ما تم الاتفاق عليه حيث قام بالتصرف دون الرجوع لها كما قام باستيراد بضايع اكثر من مره دون علم صاحبه المؤسسه واتضح انه استغل فرصه التفويض والتعهد بعدم التصرف وقام تكرارا بتصوير التعهد ووكاله التحليل عده مرات وعليه تطلب التاكد من تاريخ تصديق وزاره للتجاره وتاريخ بيان الاستيراد، كما ان الواقعه لم تتوافر فيها اركان المسؤوليه الجزاييه ولا ينطبق عليها وصف جريمه التهريب الجمركي، واختتمت اللايحه بطلب قبول الاعتراض موضوعا. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من الهييه تبين انها تتضمن ما ملخصه ان الارساليه وردت باسم المؤسسه المستانفه وانها هي المسؤوله امام الجمرك كون البيانات الجمركيه سجلت باسم المؤسسه، كما ان جميع المعاملات الجمركيه تمت باسم المؤسسه وتوقيع وختم صاحبها كتعهد بعدم تصرف، كما تفيد الهييه بان الماده (158) من نظام الجمارك تنص علي انه "يكون اصحاب البضايع وارباب العمل وناقلو البضايع مسؤولين عن اعمال مستخدميهم وجميع العاملين لمصلحتهم فيما يتعلق بالرسوم والضرايب التي تستوفيها الدايره الجمركيه والغرامات والمصادرات المنصوص عليها في هذا النظام " القانون " والناتجه عن تلك الاعمال" مما يعني ان المؤسسه مسؤوله نظاما امام الجمرك فضلا عن انها هي من قامت بتوكيل المخلص بمحض ارادتها وبامكانها الرجوع علي من تسبب عليها بالضرر امام الجهه المختصه، واختتمت المذكره الجوابيه بطلب رفض الاستيناف المقدم وتاييد القرار الابتدايي. وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف وجواب الهييه بشانه، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار الابتدايي بتاريخ 2023/11/12م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2023/11/17م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في الرقم المجاني : 8001220000 الصفحه 2 من 4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public | بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CR-2024-226512 قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 226512-2023-PC هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما تذكره المستانفه من دفوع لا تعارض الاصل الثابت المتمثل في ورود الارساليه المخالفه باسم المؤسسه المستورده وتصرفها بها بعد ان ثبت عدم اجازه فسحها بموجب تقارير المختبر المرتبطه ببيان الاستيراد المعد عن الارساليه محل الدعوي بالنظر الي ان المعامله الجمركيه المرتبطه بانهاء اجراءات ادخال الارساليه الي البلاد تستوجب من جانب المستورد استحضار مراعاه الواجب العام الذي يستلزمه النظام الجمركي في حق المستورد عند تعامله مع الارساليه الوارده والمتجسد في الامتثال لكل ما يستوجبه النظام الجمركي وغيره من الانظمه المتعلق بها امر فسح الارساليه وذلك بلزوم عدم التصرف بها باي شكل كان الا بعد اجازتها والاذن له بالتصرف بها، فيكون انتهاك المستورد لذلك الواجب بتصرفه بالارساليه دون اكتراث منه لامر الاذن بدخولها للبلاد مشكلا لسلوك مخالف لذلك الواجب العام المفترض فيه كذلك انه مما هو معلوم بالضروره لديه مما لا ينتفي معه صحه عزو جرم التهريب الجمركي في حق المؤسسه المستورده، اضافه الي ان الجمارك لا شان لها في العلاقه التي تجمع المخلص الجمركي مع المستورد عند تطبيقها لنظام الجمارك والمستورد هو وشانه في مطالبه من يدعي بحصول الضرر منه، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه. غير ان اللجنه الاستينافيه لاحظت ان اللجنه مصدره القرار قد قضت باحتساب الغرامه الجمركيه علي المستورد بتطبيق الفقره (4) من الماده (145) من نظام الجمارك الموحد وهي الفقره التي تنطبق علي البضايع الممنوعه وحيث ان البضاعه الوارده ليست في جنسها وطبيعتها ممنوعه وانما جاء منع ادخالها لعدم موافقتها بعض المواصفات المطلوبه وهو ما يؤكده الطلب من المستورد باحضار الارساليه للساحه الجمركيه لاعاده تصديرها، مما يتقرر معه لدي هذه اللجنه تطبيق الفقره (2) من الماده (145) من نظام الجمارك الموحد خلافا لما قضي به القرار الابتدايي، مما تخلص معه هذه اللجنه الي احتساب مبلغ الغرامه الجمركيه بمقدار مثلي الرسوم الجمركيه علي نحو ما سيرد في المنطوق، وعليه خلصت اللجنه الجمركيه الاستينافيه الي تقرير ما ياتي: القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه / ... ، سجل تجاري رقم (...)، لمالكتها / .... سجل مدني رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (111531-2023-CFR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. ثانيا : رفض الاستيناف موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي فيما قضي به من الادانه بالتهريب الجمركي وبدل المصادره، مع تعديل الغرامه الجمركيه المحكوم بها في الفقره (2) من منطوق القرار الابتدايي لتكون بمقدار مثلي الرسوم الجمركيه للصنف المخالف ( ملابس جاهزه مبلغا قدره (777) سبعمايه وسبعه وسبعون ريالا، وليصبح المبلغ الرقم المجاني : 8001220000 الصفحه 3 من 4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public | بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: 226512-2024-CR الصادر في الدعوي رقم : 226512-2023-PC الاجمالي المطالب به المستورد مبلغا قدره (9,551) تسعه الاف وخمسمايه وواحد وخمسون ريالا، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعد هذا القرار نهاييا، وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين. اعضاء اللجنه الدكتور / ... رييس اللجنه الدكتور / ... الاستاذ/ ... الرقم المجاني : 8001220000 الصفحه 4 من 4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public |