gstc_gov_sa · decision · processed · 14 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثناييه بالارياض اللجه الاستثنافيه الجمركيه بالارياض CR-2023-142175 قرار رقم الصادر في الاستثناف المقدم من/ المكلف المقييد برقم (PC-2022-142416) في الدعوي رقم المقامه من / هييه الزكاه والضريه والجمارات ضد/ المكلف. (PC-2022-141877) الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الخميس الموافق 11/26 ه، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض بحضور كل من: رييس الكتور / ... عضو الكتور / ... عضو الاستاذ / ... وذلك للنظر في الاستثناف المقدم من / هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن شركه ... سجل تجاري رقم (....)، بموجب الوكاله رقم (....) وتاريخ 142/01/26 1443 ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانياء، القاضي بما ياتي: 1. ادانه المعدي عليها / شركه .... سجل تجاري رقم (....) حضوريا بالتهريب الجمركي. 2. الزامها بغرامه جمركيه تعادل قيمه الارساليه المتصرف بها والغير مجاز فسحها من الجهه المختلفه مبلغا مقداره (323,135) ثلثامايه وثلاثه وعشرون الف ومايه وhmسه وثلاثون ريال. 3. الزامها بما يعادل قيمه الارساليه المتصرف بها كبدل مصادره مبلغا مقداره (323,135) ثلثامايه وثلاثه وعشرون الف ومايه وحمسه وثلاثون ريال، ليصبح اجمالي المبالغ المطالب بها مبلغا مقداره (646,270) ستاميه وسته واربعون الف ومتاتن وسبعون ريال. www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 4 من 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثناييه بالارياض وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 1443/08/18 ه، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 1443/09/16 ه، فان ذلك يستبع قبول الاستيناف شكل لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجراء بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص ورود ارساليه (ملابس جاهزه) عايده للمستورد عن طريق جمرك ميناء جده السلامي بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1437/10/08 لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبعض العينه من قبل المختبر وردت الافاده بالتقرير رقم (…) وتاريخ 1437/10/20 الظاهري والتحليل الكمي والنوعي للالياف، وتم اشعار المستورد بالنتيجه بعده خطابات الا انه لم يتجاوب. وعقدت اللجنه الابتداييه جلستها الاولي في يوم الاحد الموافق 1443\05\01 ه فحضر مثل الهييه ولم يحيضر من يمثل المدعي عليها، وعقدت اللجنه الابتداييه جلستها الثانيه في يوم الخميس الموافق الابتداييه قراها علي النحو السابق ذكره ابادنه الشركه بالتهريب الجمركي وازامها بالعفوبات المترتبه علي ذلك تاسيسا منها علي ان الشركه لم تقدم ابعاده الصنف المخالف للجرك ما ي تاكد معه تصرفها بالارساليه التي لم يتم اجازتها من المختبر. وبالطالع اللجنه الجمركيه الاستثنافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه وكاله عن الشركه من الوكيل.... تبين ان ملخصها قد جاء بالدفع بتقدم الاجل لرفع الدعوي، استنادا الي الماده 2/176 من نظام الجمارك الموحد التي نصت علي انه (مع عدم الاخلال بالنظم والقوانين الاخري النافضه بالدوله، تكون مده التقدم فيما يخص اداره الجمارك اذا لم تير مملاقعه بشانها حسن سنوات ابتداء من تاريخ وقوعها) لان تاريخ الفحص بالتقرير رقم (…) صدر في 1407/01/20، وعدم التحقيق مع م书كله او ا ثبات المخالفه بشانها الا بتاريخ نظر هذه الدعوي الموافق 1443/08/03 فان اجل نظر هذه الدعوي قد انقضي بالتقادم لتجاوز صفحه 2 من 4 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثناييه بالارياض مدتها خمسه سنوات والذي من المقرر انقخايها بتاريخ 1442/01/20 ه، وان ما ورد بلانحه الدعوي المقدمه من هييه الزكاه والضريه والجمارك (المستالف ضدها) انه قد تم اشعار موكلته بنتيجه التقرير بعده مكاتبات الا ان موكلته لم تتجابوب، فان ذلك غير صحيح، اذ لم تقدم الهييه ما يثبت ذلك وتاريخ تلك المكاتبات والنص عام لا يحمل اي ايثبات علي صحه الدعوي، كما ان عدم انعقاد الخصومه النظاميه متحقق لعدم اخطار موكلته بالمخالفه في موعدها وعدم اثبات هذا الاخطار مما يكون معه ذلك الاخطار خطا اجراييا، كما ان الجمارك لم تفدهم نهاييا باي اختبارات يتثبتون بموجبها ان الرساليه غير مطابقه، وحيث ان الدعوي في مواجهه موكلته لم تنشا الا باتريخ نظرها من اللجنه وهو الموافق 1443/07/30 اي بعد ما يزيد عن سته سنوات، مما يعني ان الرساليه قد تلفت بفعل التخزين، وتم التخلص منها، ولم يتم التصرف بها تجاريا بالبيع والشراء، ولان يتلاف من الامور التي لم يبطلها النظام واكسها صفه المشروعيه فان موكله بذلك لم تترتكب اي مخالفه جمركيه بل ان الخطا الفعلي هو من اللجنه التخاذها اجراءات في مواجهه موكله بشان ارساليه مضي عليها ما يزيد عن سته سنوات وهذا اصل يعد من اوجه التقادم لتلك المخالفه كما سبق ايضاحه، كما يدفع وكيل الشركه بعدم صحه التقرير عن المختبر الصادر في 1407/06/01 ه. رقم ( ...) وذلك لان اي ارساليه تصدر من بلد المنشا بموجب شهادت تثبت ان تلك الارساليه موافقه للمواصفات ومطابقه للمعايير القياسيه السعوديه، كما يدعي وكيل المستانفه في دفوعه ان الارساليه تحتوي علي 30525 وحده، وانه تم فحص نوع واحد من الرساليه ولم يتم فحص كامل محتوي الدراسه من الانواع الوارده فيها، الا انه قد صدرت المخالفه تاسيسا علي النوع محل الفحص ولم تصدر تاسيسا علي كامل المحتوي محل المخالفه مما يحيلنا الي بطلان اجراء الفحص و اعاده اجراء الفحص مره اخري من جهه اخري غير الجهه التابعه لاشراف المستانف ضدها، وان المخالفه تم تاسيسها علي بيان شكي بموجب التقرير الفني وليس جوهري، وقد ذكرت الاسباب ان ذلك يعد له تاثير سلبي علي حده المستهلك و هذا غير صحيح وصدر بلا مستند نظامي من اللجنه، وبالنظر الي التقرير الفني سيتضح ان العينه تجاوزت كافه الملاحظات الجوهربيه، وان الملاحظه الوحيده تعد شكليه وغير مؤثره ويمكن www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 3 من 4 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض تصوييها من مولته، كما ان هذا نوع من البضاعه يتلف بمضي عام عليه، وان المخالفه بذلك تعتبر (6/31) مخالفه شكليه يتم معها اخذ تعهد بعدم تكرارها وغرامه (1000) ريال علي نحو ما جاء في الماده من لايحه نظام الجمارك، كما ان خطا اللجنه في اعمال الماده (142) من نظام الجمارك ظاهر لان عدم اعاده البضاعه لا يتاكد معه التصرف فيها لان التاخر في نشوه هذه الدعوي ادي الي تلف البضاعه وكان علي اللجنه استبيان وجه التصرف قبل اعمال الاستنتاج الظني منها لان في ذلك تجاوزا لاحكام النظام، وجاءت اللايحه في ختامها بطلب نظر الاعتراض مرافعه والسماح للمستانفه بالدفاع وقبول اعاده اجراء الفحص الفني للپرساليه علي نفقه الشركه، وتوزيد الشركه بالمكاتبات وتاريخها وكذلك بنسخه من كافه ما ورد بملف الدعوي من اسانید. وفي يوم الاثنين الموافق 10/12/01 ه، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من شركه ... علي القرار رقم (1089) لعام 1443 ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثاني، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحاتتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقدمه للكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. وحيث تقرر لدي اللجنه الاستينافيه كفايه ما تم تقدمه من اطراف الدعوي وما تضمنه ملفها من اوراق، للبت في موضوع الاستيناف المقدم من الشركه المستوده، وحيث انه في شان طلب وكيل الشركه المستوره طلب نظر اعتراهه مرافعه وتمكينه من الدفاع حضوريا فان ذلك مردود بالنظر الي ان ما يقول به وكيل الشركه في هذا الصدد مناقض ل جنته القامه علي اساس زعمه عدم تصرفه بالبضاعه وطلب اعاده الفحص لها في حين انه لم ينكر واقعه عدم وجود الارساليه لديه مما يكون طلبه ذلك متناقضا مع واقع الدعوي، وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستثناف الاخذ باسباب القرار محل الاستثناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محموله علي اسبابه 4 صفحه www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 800122000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض ما يفيد بانها لم تجد فيها وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا يнал من ذلك ما تذكره الشركه المستانفه من تقدم الدعوي الجمركيه بالنظر الي ان جرايم التهيب الجمركي لا تنقضي الملاحظه بشانها ال بعد (15) عاما من تاريخ اقتراف الجرم وهو ما كان عليه حال الدعوي الماثله الصادر القرار الابتدايي بشانها مما يكون معه دفع الشركه المستانفه في ذلك الشان مردودا، كما لا يؤثر في نتيجه القرار الابتدايي تقريره ادانه الشركه بالتتهيب الجمركي معارضه الشركه في نتيجه الفحص وطلب اعاده الفحص مره اخري ودفعها كذلك بتصرف الشركه الصحيح بان البضاعه قد تلفت وذلك لتناقض هذه القوال اد لا يمكن بافتراض قبول الدفع باجراء فحص مره اخري اتساقه مع ما تدعيه الشركه بتلف البضاعه لديها، كما ان الدفع بتلف البضاعه جاء مرسل. ولم يتم اثباته والتحقق منه من جهه الجمرك وحيث كان سلوك التاجر المعتاد في مثل هذه الظروف احترام التعهد الماخود عليه في شان الرسليات الوارده اليه والتي تضمن التعهد في شانها عدم التصرف بالارساليه الوارده باي شكل كان الا باخطار الجمرك به وهو Amar الذي لم يسع اليه المستورد بخصوص الاسراليه محل الشكال، كما ان ما تثيره الشركه المستوده من كون المخالفه مخالفه شكليه لا يتفق مع طبيعه المخالفه التي اظهرها تقرير المختبر وكان علي المستورد الا يقيم ن Forsه حكما في تحديد طبيعه المخالفه باحترامه عين ما تعهد به وهو عدم التصرف بالارساليه واظطار الجمرك باي تصرف قد يكون من المستورد في موضوع الارساليه الشموله بالتعهد وهو الامر الذي لم يكن عليه تعامل الشركه مع الارساليه المخالفه، كما ان ما يذكره المستاف من عدم تحقق جرم التهريب في الواقعه بالاستنداد الي الماده 142 من نظام الجمارك الموحد لا يقوم علي سند من الواقع بالنظر الي ان الافراج عن الارساليه كان يقيد فسحها من جهه الاختصاص وحيث جاء التقرير من جهه الالخصاص علي مخالفات جوهريه يترتب علي وجود تلك المخالفات التي شمالها تقرير المختبر بخصوص الارساليه الوارده تحليل المستهلك بغير حقيقه الوارد وعنه والتلبيس عليه، الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعینا رفضه، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 5 من 4 800122000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثناييه بالارياض المنطوق (٢١٠٨٩) قبول الاستثناف شكل من مقدمه / شركه ... سجل تجاري رقم (...), ضد القرار الابتدايي رقم لعام 1443 ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه. 2- رفض الاستثناف Cordوغا، وتاييد القرار الابتدايي في كل ما قضي به، وذلك للاساب والحييات الوااده في هذا القرار. اعضاء اللجنه ...الاستاذ/... ...الدكتور/... رييس اللجنه ...الدكتور/... www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 6 من 4 8001220000: الرقم المجاني