gstc_gov_sa · decision · processed · 17 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: 2025-237479-VA الصادر في الاستيناف رقم (R-2024-237479) من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد/ المكلف المقامه المستانفه المستانف ضده الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الاحد الموافق 2025/05/11م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده (السبعه والستين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الاستاذ/ رييسا الدكتور/ عضوا الدكتور/ عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2024/05/26م، من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2024-226938) في الدعوي المقامه من المستانف ضده ضد المستانفه. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: * اولا : قبول الدعوي من الناحيه الشكليه. * ثانيا: وفي الموضوع : الغاء قرار المدعي عليها بشان اعاده تقييم التصرف العقاري بمبلغ (42,315,00) ريال، والزام هييه الزكاه والضريبه والجمارك بان تدفع للمدعي ..... هويه وطنيه رقم (...) مبلغ وقدره (42,315,00) اثنان واربعون الفا وثلاثمايه وخمسه عشر ريالا. الرقم المجاني : 8001220000 5/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2025-237479 الصادر في الاستيناف رقم (2024-237479-R) وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي بالغاء قرارها بشان اعاده تقييم التصرف العقاري، والزامها بدفع مبلغ (42,315,00) ريالا للمستانف ضده، وذلك بسبب تجاوز دايره الفصل دفوعها بعدم قبول الدعوي من الناحيه الشكليه علي الرغم من اقرار المستانف ضده امام الدايره بعدم تقديم الاعتراض امام الهييه، كما ان موضوع قرار الهييه باعاده التقييم تضمن مبلغ (42,315) ريال وفرض غرامه التاخر في السداد بمبلغ (53,075.25) ريال، في حين لم يتناول قرار الفصل محل الاستيناف الاشاره الي موقف دايره الفصل من قرار الهييه بفرض غرامه التاخر في السداد، بالاضافه الي ان قرار الدايره بالزام الهييه بدفع مبلغ (42,315) ريال للمستانف ضده دون ان توضح الاسباب التي بني عليها القرار ودون ان يقدم ما يثبت ادعاءاته، بالاضافه الي ان مبلغ البيع المصرح عنه اقل من القيمه السوقيه العادله، وبعد الرجوع للبيانات المسجله لدي وزاره العدل لذات المخطط الواقع به العقار، اتضح وجود تفاوت كبير بين القيمه المفصح عنها والقيمه المستحقه للعقار، عليه قامت الهييه باعاده التقييم وفقا لمتوسط الاسعار، وانتهت بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل. وفي يوم الاثنين بتاريخ 1446/08/25ه الموافق 2025/02/24م، الساعه 01:33م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم : (25711) وتاريخ: 1445/04/08ه؛ وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، عليه قررت الدايره تاجيل النظر في الدعوي لمزيد من الدراسه. واختتمت الجلسه في تمام الساعه 02:33م. وفي يوم الاحد بتاريخ 1446/11/13ه الموافق 2025/05/11م، الساعه 02:50م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم : (25711) وتاريخ : الرقم المجاني : 8001220000 5/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2025-237479 الصادر في الاستيناف رقم (2024-237479-R) 1445/04/08ه وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي بالغاء قرار المستانفه بشان اعاده تقييم التصرف العقاري، والزامها بدفع مبلغ (42,315,00) ريالا للمستانف ضده، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك بسبب تجاوز دايره الفصل دفوعها بعدم قبول الدعوي من الناحيه الشكليه علي الرغم من اقرار المستانف ضده امام الدايره بعدم تقديم الاعتراض امام الهييه، كما ان موضوع قرار الهييه باعاده التقييم تضمن مبلغ (42,315) ريال وفرض غرامه التاخر في السداد بمبلغ (53,075.25) ريال، في حين لم يتناول قرار الفصل محل الاستيناف الاشاره الي موقف دايره الفصل من قرار الهييه بفرض غرامه التاخر في السداد، بالاضافه الي ان قرار الدايره بالزام الهييه بدفع مبلغ (42,315) ريال للمستانف ضده دون ان توضح الاسباب التي بني عليها القرار ودون ان يقدم ما يثبت ادعاءاته، بالاضافه الي ان مبلغ البيع المصرح عنه اقل من القيمه السوقيه العادله، وبعد الرجوع للبيانات المسجله لدي وزاره العدل لذات المخطط الواقع به العقار، اتضح وجود تفاوت كبير بين القيمه المفصح عنها والقيمه المستحقه للعقار، عليه قامت الهييه باعاده التقييم وفقا لمتوسط الاسعار. وباطلاع الدايره الاستينافيه علي مستندات الدعوي فقد ثبت الاتي : اولا : فيما يتعلق بتجاوز الشروط الشكليه في القرار محل الاستيناف : ان اساس قبول الدايره للدعوي شكلا هو ان قرار الهييه باعاده التقييم لم يصدر بطريقه صحيحه ابتداء حيث ان اساس اعتراض المدعي يدور حول صوريه الافراغ العقاري محل الرقم المجاني : 8001220000 5/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2025-237479 الصادر في الاستيناف رقم (R-2024-237479-2024) التقييم، والذي صدر بشانه حكم محكمه الاستيناف بمحافظه جده بتاييد ما قضي به الحكم الابتدايي من صوريه افراغ العقار من قبل / ... المدعي لدي دايره الفصل لصالح مورثه ومورث المدعي عليهم واثبات الملكيه له، الامر يثبت من خلاله سلامه ما انتهت اليه الدايره مصدره القرار حيث ان العقار محل النزاع لا يدخل في مفهوم التصرف العقاري المنشي للضريبه حسب التعريف الوارد في الماده (الاولي) من اللايحه التنفيذيه لضريبه التصرفات العقاريه والتي نصت علي: "اي تصرف قانوني ناقل الملكيه العقار او لحيازته لغرض تملكه او تملك منفعته، بما في ذلك ودونما حصر العقود التي يكون محلها نقل حق الانتفاع او حق الاجاره طويله الامد، ومن ذلك البيع والمعاوضه والهبه والوصيه والمقايضه والايجار التمويلي ونقل حصص في الشركات العقاريه، او تقرير حق انتفاع لمده تزيد عن (50) خمسين عاما."، ولما كان التصرف العقاري هو اي تصرف قانوني ناقل للملكيه بحيث تنتقل ملكيه العقار من ذمه شخص الي ذمه شخص اخر، وحيث ثبت من خلال الاطلاع علي صك الحكم الصادر من محكمه الاستيناف بمحافظه جده رقم (427162753) وتاريخ 1442/11/27ه بان نقل الملكيه هو نقل صوري، فبالتالي يكون النقل الصوري الذي نص عليه الحكم انف الذكر هو اجراء كاشف للملكيه الحقيقيه لهذا العقار الذي يعود للمستانف ضده، وبالتالي لا يوجد نقل حقيقي للملكيه، الامر الذي يخالف ما نصت عليه الماده (الاولي) من اللايحه التنفيذيه لضريبه التصرفات العقاريه التي عرفت التصرف العقاري علي انه "اي تصرف قانوني ناقل لملكيه العقار... ."، حيث لم يثبت الانتقال الحقيقي للملكيه وفق ما تم بيانه اعلاه. ولما كانت الماده (السادسه) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه تنص علي انه : "ولا يكون قرار الهييه محصنا في حال ثبت للدايره المختصه عدم استيفاء قرار الهييه للمتطلبات النظاميه المنصوص عليها في الانظمه واللوايح الزكويه والضريبيه والجمركيه"، فان قرار الهييه لا يتحصن وفقا لما سبق. ثانيا: فيما يتعلق بنهاييه قرار الفصل، فبعد الاطلاع علي لايحه دعوي المدعي امام دايره الفصل تبين ان مطالبته انحصرت في: عدم خضوع العقار لضريبه التصرفات العقاريه) وبالرجوع الي قرار الهييه بالربط المتمثل في : فاتوره ضريبه التصرفات العقاريه فالثابت ان المبلغ المستحق اداؤه (95,390.25) ريال يمثل مبلغ الضريبه وغرامه التاخر في السداد وهذا ما اعترض عليه المدعي، الا ان قرار الفصل ذيل بالصيغه النهاييه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي 5/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2025-237479 الصادر في الاستيناف رقم (R-2024-237479) تقرير عدم اكتساب قرار الفصل محل الاستيناف الصفه النهاييه. وبالتالي تنتهي هذه الدايره الي المنطوق الوارد ادناه. ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي: القرار اولا : قبول الاستيناف المقدم من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك شكلا. ثانيا: رفض استيناف الهييه وتاييد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2024-226938) مع تعديل اسبابه وفقا لما هو وارد اعلاه. عضو الدكتور/ ... عضو الدكتور / ... رييس الدايره الاستاذ/ ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 5/5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa