gstc_gov_sa · decision · processed · 16 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: 2024-230539-CR الصادر في الدعوي رقم : 2024-230539-PC في الدعوي المقامه من/ المتهم ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك. الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الخميس الموافق 2024/10/24م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (106-99-1446) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من: المستانفه المستانف ضدها الاستاذ/ ... الاستاذ/ ... الدكتور/ ... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (CFR-2023-110884) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته مالك المؤسسه. الوقايع تتلخص وقايع هذه القضيه بورود ارساليه (احذيه) عن طريق جمرك البطحاء بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1436/05/13ه، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين ظهور نتيجه الجهه المختصه، وبفحص العينه بشان صنف (احذيه ولادي) وردت الافاده بعدم المطابقه من حيث مقاومه البري، وبفحص العينه من صنف (احذيه نسايي) وردت الافاده بعدم المطابقه من حيث مقاومه التمزق ومقاومه البري، وتمت مخاطبه المستورد من قبل الجمرك لاعاده الارساليه الا انه لم يتجاوب، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها بادانه المستورد بالتهريب الجمركي وترتيب العقوبات التابعه لذلك علي النحو الوارد في منطوق واسباب القرار محل الاستيناف الذي يحال اليه منعا للتكرار. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاستيناف المقدمه من مالك المؤسسه تبين انها تتضمن ما ملخصه انه قد فوض مكتب تخليص ليقوم باستيراد البضاعه وتخليصها جمركيا وادخالها الي البلاد بطريقه مشروعه حسب الانظمه المعمول بها جمركيا علي ان يزوده بتفويض منه وبكافه المستندات المطلوبه للاستيراد وهذا ما حصل فعلا، الا ان هذا المكتب لم ينفذ ما تم الاتفاق عليه حيث قام بالتصرف دون الرجوع له كما قام باستيراد بضايع اكثر من مره دون علم صاحب المؤسسه واتضح انه استغل فرصه التفويض والتعهد بعدم التصرف وقام تكرارا بتصوير التعهد ووكاله التحليل عده مرات ويطلب التحقيق مع موظف الجمرك الذي قام باخراج البضاعه بمستندات الصفحه 1 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CR-2024-230539 الصادر في الدعوي رقم : 230539-2024-PC غير مكتمله وهي التعهد ووكاله التحليل، واختتمت اللايحه بطلب التاكد من صحه التعهد ورقم البيان الجمركي وتاريخه وتصديق الغرفه التجاريه وقبول الاعتراض موضوعا. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك تبين انها تتضمن ما ملخصه انه بالاستناد الي الماده (158) من نظام الجمارك الموحد والتي نصت علي انه: "يكون اصحاب البضايع وارباب العمل وناقلو البضايع مسؤولين عن اعمال مستخدميهم وجيع العاملين لمصلحتهم فيما يتعلق بالرسوم والضرايب التي تستوفيها الدايره الجمركيه والغرامات والمصادرات المنصوص عليها في هذا النظام "القانون" والناتجه عن تلك الاعمال"، وبالتالي فان ما قام به المستورد من التصرف بالاصناف المخالفه محل الدعوي خلافا للتعهد المستندي المقدم منه والذي تعهد بموجبه للجمارك بعدم التصرف فيها الا بعد ظهور نتيجه المختبر واعادتها الي الساحه الجمركيه في حال عدم الفسح، يعد مخالفا لنص الفقره (ب) من الماده (56) من نظام الجمارك الموحد، ويعد تهريبا جمركيا وفقا للماده (142) من ذات النظام، واختتمت المذكره الجوابيه بطلب رفض الاستيناف وتاييد القرار الابتدايي في كل ما قضي به. وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف وجواب الهييه بشانه، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار الابتدايي بتاريخ 2023/12/20م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2024/01/13م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وحيث انه فيما يتعلق بصنف احذيه ولادي الوارد ضمن الارساليه المرتبط بها وقايع الدعوي فانه لما كان الثابت بموجب ما تضمنه تقرير المختبر عدم مطابقه ذلك الصنف من حيث ( مقاومه البري) مع اجتيازه لبقيه الاختبارات التي تضمنها تقرير المختبر، وحيث استقرت هذه اللجنه علي اعتبار تلك الملاحظه من جنس المخالفات البسيطه التي لا تؤثر في جوده المنتج وامان استخدامه من قبل المستهلك، الامر الذي يتقرر معه ان سلوك المستورد بتصرفه بصنف (احذيه ولادي) لا يرقي بان يكون جريمه تهريب جمركي حسب ما ورد في الماده (142) من نظام الجمارك الموحد، وانما يدخل في حكم مخالفه الاجراءات الجمركيه التي يتقرر معها تغريمه بغرامه قدرها (1,000) الف ريال علي نحو ما سيرد في منطوق هذا القرار طبقا للماده (6/31) من اللايحه التنفيذيه من نظام الجمارك الموحد. واما فيما يتعلق بصنف (احذيه نسايي) فانه لما كان الثابت بموجب تقرير المختبر انه تضمن عدم مطابقته للمواصفات من حيث (مقاومه الصفحه 2 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CR-2024-230539 الصادر في الدعوي رقم: PC-2024-230539 التمزق للجزء العلوي) وحيث استقرت اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي اعتبار هذه الملاحظه من المخالفات الجوهريه التي تؤثر علي جوده وسلامه المنتج امان استخدامه كما تؤثر علي الموارد الماليه للمستهلك جراء شراء سلع غير مطابقه للمواصفات والمقاييس، الامر الذي يتقرر معه لدي هذه اللجنه تاييد القرار الابتدايي فيما انتهي اليه من ادانه المستورد بالتهريب الجمركي مع حصر الادانه وما يترتب عليها من عقوبات في صنف (احذيه نسايي) دون غيره من الاصناف الوارده ضمن الارساليه، وحيث تبين من خلال اوراق الدعوي ان قيمه صنف (احذيه نسايي) تبلغ (14,760) اربعه عشر الفا وسبعمايه وستون ريالا برسم جمركي قدره (5%)، الامر الذي تنتهي معه هذه اللجنه الي تغريم المستورد بما يعادل مثلي الرسوم الجمركيه لصنف (احذيه نسايي) مع الزامه بما يعادل قيمته كبدل مصادره. ولا ينال من هذه النتيجه ما يذكره المستانف من مسؤوليه المخلص الجمركي عن الارساليه الوارده واستغلاله التفويض والتعهد المعطي له من قبل المؤسسه، ذلك ان الجمارك لا شان لها في العلاقه التي تجمع المخلص الجمركي مع المستورد عند تطبيقها لنظام الجمارك والمستورد هو وشانه في مطالبه من يدعي بحصول الضرر عليه منه، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا، من مقدمه / .... سجل تجاري رقم (...)، لمالكها / .... هويه وطنيه رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (110884-2023-CFR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. ثانيا: وفي الموضوع، تاييد القرار الابتدايي فيما قضي به من الادانه والغرامه وبدل المصادره وحصرها في صنف (احذيه نسايي)، والغاء ما قضي به القرار الابتدايي فيما يتعلق بصنف (احذيه ولادي) والزامها بغرامه مقدارها (1,000) ريال وفقا للماده (31/6) من اللايحه التنفيذيه لنظام الجمارك الموحد، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعد هذا القرار نهاييا، وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين... الصفحه 3 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CR-2024-230539 الصادر في الدعوي رقم: PC-2024-230539 عضو الاستاذ / .... رييس اللجنه الاستاذ/ ... عضو الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الصفحه 4 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa