gstc_gov_sa · decision · processed · 12 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : CR-2024-225680 الصادر في الدعوي رقم : PC-2023-225680 في الدعوي المقامه من/ المتهم ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك. الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: المستانف المستانف ضدها انه في يوم الخميس الموافق 2024/08/29م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من: الاستاذ/ ... رييسا الاستاذ/ ... عضوا الدكتور / ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (CFR-119397-2023) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، المقدم من / ... ، هويه وطنيه رقم (...) بصفتها مالكه المؤسسه. الوقايع تتلخص وقايع هذه القضيه بورود ارساليه ( زيوت تربونيه ) عن طريق جمرك البطحاء بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1438/03/11ه، صرح المستورد بالبيان الجمركي والمستندات المرفقه ان المنشا دوله الامارات العربيه المتحده وبالمعاينه الفعليه اتضح ان الارساليه تحمل منشا الامارات ) صنع في اع م) بشكل صغير غير واضح وكذلك عباره (...) و... وكتابه "..." وهي علامه تجاريه مسجله ... لزيوت التشحيم والشحوم ويوجد ايضا علم المانيا بشكل واضح علي المنتج، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها بادانه المستورد بالتهريب الجمركي وترتيب العقوبات التابعه لذلك علي النحو الوارد في منطوق واسباب القرار محل الاستيناف الذي يحال اليه منعا للتكرار. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاستيناف المقدمه تبين انها تتضمن ما ملخصه ان المؤسسه المستانفه قدمت المستندات التي توضح صحه موقفها ومرفق صور وخطابات من الشركه الاماراتيه الوكيل للشركه الالمانيه بتوضيح انه يتم تصنيع المنتج داخل المصانع الاماراتيه، ولا يوجد اي سوء نيه او محاوله التهرب او الغش التجاري، كما انه تم حجز الشحنه من قبل الجمارك وان المؤسسه لم تستلم الشحنه وتم اتلافها وتغريم المؤسسه وانتهي التحقيق كما هو موضح، وعليه تطلب المستانفه اعاده النظر في القرار الصادر. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من الهييه تبين انها تتضمن ان الغايه من وجود دلاله بلد منشا للبضايع الوارده الي المملكه العربيه السعوديه هو تمكين الجهات الرقابيه من تطبيق متطلباتها التي تعتمد علي صحه بلد المنشا، وتاسيسا علي ما ورد في نظام الجمارك الموحد في الماده (25) التي تنص علي ان الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 1 من 3 عام Public | بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : CR-2024-225680 الصادر في الدعوي رقم : 225680-2023-PC "تخضع البضايع المستورده لاثبات المنشا وفق قواعد المنشا المتفق عليها في اطار المنظمات الاقتصاديه الدوليه والاقليميه النافذه"، اضافه الي الامر السامي رقم (5ي /27748) المؤرخ في 1429/2/4ه والمتضمن ضروره وجود دلاله منشا ثابته علي البضايع المستورده، وبناء علي الماده (142) من نظام الجمارك الموحد، ولما كانت ازدواجيه دلاله المنشا والتلاعب بها يجعل المنتج الوارد في حكم البضايع الممنوعه لما فيه غش وخداع المستهلكين ووفقا للماده (143) الفقره (16) من نظام الجمارك الموحد والتي تنص علي : "ادخال او اخراج بضايع مغشوشه او بضايع مقلده"، ولما كانت واقعه النزاع ناشيه عن قيام المؤسسه بمحاوله ادخال بضايع لها وارده لها وتم التصريح علي ان دلاله المنشا الامارات العربيه المتحده في حين تبين للجمرك بوجود ازدواجيه في منشاها (...) وكتابه زيوت "..." وهي علامه تجاريه مسجله ل... لزيوت التشحيم والشحوم، مما يعد صور من صور الغش التجاري وشروعا في التهريب الجمركي، وبناء علي الفقره (ج) من الماده (56) من نظام الجمارك الموحد التي نصت علي انه : "للمدير العام الامر باتلاف البضايع التي يثبت من المعاينه او التحليل انها مضره او غير مطابقه للمواصفات المعتمده، ذلك علي نفقه اصحابها وبحضورهم او من يمثلهم، ويعاد تصديرها الي مصدرها اذا استوجب الامر ذلك، ويحرر بذلك المحضر اللازم"، مما مفاده انه يتعين عند اتلاف البضايع ان يتم ذلك عن طريق الجمرك وعلي نفقه صاحبها ويتم تحرير محضر ضبط بذلك، ولما كان المقرر علي ان البينه علي من ادعي، وحيث لم يقدم المستانف ما من شانه ان يعضد ادعاؤه بالاتلاف، فيكون معه الادعاء حريا بالرفض، وبناء علي ما تقدم تطلب الهييه من اللجنه الحكم برفض الاستيناف وتاييد القرار الابتدايي في كل ما قضي به. وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف وجواب الهييه بشانه، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار الابتدايي بتاريخ 2023/10/09م، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 2023/10/28م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وحيث تبين بعد اطلاع اللجنه الاستينافيه علي ملف الدعوي ان القرار المستانف صادر من اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض برياسه الاستاذ (...)، كما تبين ان الاشعار الموجه الي المستورد بعدم مطابقه الارساليه والطلب باعادتها وان عدم اعادتها او التصرف بها يعد اخلالا بالتعهد، كان من الاستاذ (...) بصفته مدير عام جمرك البطحاء، وحيث ان الاشعار منه يمنعه من نظر الدعوي استنادا الي الماده (44) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 2 من 3 عام Public | بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CR-2024-225680 الصادر في الدعوي رقم : 2023-PC-225680 والجمركيه والتي نصت علي انه "يخضع طلب التنحي والرد لعضو الدايره للاحكام الوارده في نظام المرافعات الشرعيه ونظام الاجراءات الجزاييه ونظام المرافعات امام ديوان المظالم بحسب الاحوال وبما يتفق مع طبيعه الدعوي.."، كما نصت الماده (94) من نظام المرافعات الشرعيه علي انه " يكون القاضي ممنوعا من نظر الدعوي وسماعها ولو لم يطلب ذلك احد الخصوم في عده احوال وذكرت منها : ه - اذا كان قد افتي او ترافع عن احد الخصوم في الدعوي او كتب فيها ولو كان ذلك قبل اشتغاله بالقضاء، او كان قد سبق له نظرها قاضيا او خبيرا او محكما، او كان قد ادي شهاده فيها، او باشر اجراء من اجراءات التحقيق فيها"، الامر الذي تنتهي معه هذه اللجنه الي الغاء القرار الابتدايي في جميع ما قضي به واعاده الدعوي الي اللجنه الجمركيه الابتداييه لنظرها من جديد، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا، من مقدمه / ... ، سجل تجاري رقم (...)، لمالكتها / ... ، هويه وطنيه رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (CFR-2023-119397) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. ثانيا : وفي الموضوع، الغاء القرار الابتدايي، واعاده الدعوي الي اللجنه الجمركيه الابتداييه لنظرها موضوعا، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين. اعضاء اللجنه الاستاذ/ ... الدكتور / ... رييس اللجنه الاستاذ . هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الصفحه 3 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public |