gstc_gov_sa · decision · processed · 12 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : CAR-2025-246973 الصادر في الدعوي رقم : 246973-2025-AC المقامه من / المكلف المستانفه المستانف ضدها ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الاربعاء الموافق 2025/07/23م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من: الاستاذ/ الاستاذ / الدكتور / رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...)، ترخيص محاماه رقم (...)، وذلك بموجب الوكاله رقم (...) الصادره في تاريخ 1443/05/04ه، علي القرار الابتدايي رقم (243053-2024-CSR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض في شان الاعتراض علي قرار التحصيل رقم (...) لعام 1443ه. الوقايع تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان المدعيه قد تقدمت بالاعتراض امام اللجنه الجمركيه الابتداييه علي قرار التحصيل الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك برقم (...) لعام 1443ه، المترتب عليه فروقات جمركيه بمبلغ اجمالي قدره (4,633,743) اربعه ملايين وستمايه وثلاثه وثلاثون الفا وسبعمايه وثلاثه واربعون ريالا، وعليه اصدرت اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض قرارها رقم (135756-2023-CTR) القاضي بعدم قبول الدعوي شكلا، لعدم تقديمها خلال المده النظاميه، وعليه تقدمت المؤسسه بطلب استيناف علي القرار، واصدرت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرارها رقم (198735-2024-CR) القاضي بالغاء القرار الابتدايي واعاده الدعوي الي اللجنه الجمركيه الابتداييه لنظرها موضوعا، وبعرض الدعوي امام اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض اصدرت قرارها - محل الاستيناف - القاضي منطوقه بما ياتي: "رد دعوي المدعيه / مؤسسه ... سجل تجاري رقم (...)، المقامه علي المدعي عليها / هييه الزكاه والضريبه والجمارك.". وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاستيناف المقدمه تبين انها تضمنت ما ملخصه الدفع بان امتناع الهييه عن النظر في اعتراض المدعيه هو يشكل مخالفه صريحه لاحكام النظام واخلالا بحق المكلف بدرجه من درجات الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 1 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-246973 : قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 246973-2025-AC النظر التي حددها النظام، كما ان القرار الابتدايي قد اغفل حق المستورد في الضمانات المتعلقه بطرق احتساب القيمه وضروره عرض الاقيام المكتشفه علي الاداره المختصه للتحقق من صحتها وسلامه الاخذ بها، كما جاء القرار الابتدايي بالمخالفه لاصول تسبيب الاحكام، ومخالفه قواعد الاثبات بالنظر الي ان اسباب القرار قد اشارت الي مطالبه المدعيه بتقديم دفوعها حول تدني الفواتير وهذا فيه خلط ظاهر لمراكز المتداعين، واختتمت بطلب الحكم بنقض القرار الابتدايي بكل ما قضي به، والغاء قرار التحصيل وما ترتب عليه من اثار. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انها تضمنت ما ملخصه الدفع بانه قد تبين من خلال الفحص عدم التزام المؤسسه بالسياسات والاجراءات الجمركيه المتعلقه بالتصريح الجمركي لقيمه البضايع للارساليات الوارده لعدد (360) بيان جمركي كونها لا تمثل قيمتها الحقيقيه الواجب التصريح عنها بالنظر الي انه قد تم التصريح عن فواتير الشراء بقيم اقل وقت تنظيم البيان الجمركي عما تحتفظ به المنشاه في سجلاتها الماليه، كما ان قبول القيمه المصرح عنها من قبل المستورد بدايه عند تنظيم البيان الجمركي لا يعني ذلك التسليم لها والاخذ بها ابدا ولا يعني كذلك سقوط حق الهييه في الرجوع علي المستورد بالتدقيق اللاحق وفقا لما نصت عليه الانظمه، الامر الذي يترتب عليه صحه اجراء الهييه في تحصيل فرق الرسوم الجمركيه المستحقه لخزينه الدوله، واختتمت بطلب الحكم بعدم قبول الاستيناف شكلا، ورفضه موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي تعقيب المستانفه علي ما ورد في المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انه لم يخرج عما سبق تقديمه في لايحه الاستيناف، واختتمت بطلب الحكم بنقض القرار الابتدايي بكل ما قضي به، والغاء قرار التحصيل وما ترتب عليه من اثار. وفي يوم الاربعاء بتاريخ 1447/01/28ه، الموافق 2025/07/23م، وفي تمام الساعه (01:42) مساء، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه للنظر في الاستيناف المقدم من مؤسسه ... علي القرار رقم (-CSR 243053-2024) وتاريخ 2024/11/26م، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانفه، عليه قررت اللجنه قفل باب المرافعه. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 2 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-246973 : قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 246973-2025-AC الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم الابلاغ بالقرار الابتدايي بتاريخ 2024/12/22م، وتم تقديم الطعن علي القرار بتاريخ 2025/01/05م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وحيث انه باطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي ملف الدعوي ومرفقاته، وحيث ان اساس النزاع الماثل يرتكز علي اعتراض المؤسسه المستانفه علي قرار التحصيل محل الدعوي رقم (...) لعام 1443ه، وحيث ان صدور قرار التحصيل محل الدعوي كان بسبب عدم التزام المؤسسه بالسياسات والاجراءات الجمركيه فيما يتعلق بالقيمه الجمركيه للاصناف والتصريح بقيمه الصفقه الحقيقيه اثناء الفسح النهايي وفقا لما جاء في الماده (26) من نظام الجمارك الموحد، وحيث انه بالنظر الي ما قدمته المستانف ضدها الممثله في هييه الزكاه والضريبه والجمارك من كشف بالفروقات المبنيه علي ما تم اكتشافه اثناء التدقيق الفعلي في السجلات المحاسبيه، وحيث لم تقدم المستانفه اي مبرر يدحض وجود الفروقات والاختلاف بين الفواتير، حيث انه بالرجوع الي الكشف التفصيلي بالفروقات فانه يتضح من خلاله ان الهييه قد اشارت الي رقم البيان ولم يقدم المكلف الفواتير التي تدعم استينافه، ذلك ان عدم تقديم المكلف لهذه المستندات مع اشاره قرار الفصل اليها يعد اهمالا من قبله، ولا ينال من ذلك ما دفع به المكلف بوجود خلط ظاهر لمراكز المتداعين، وحيث ان الهييه في مذكرتها الجوابيه ابتداء امام الفصل وضحت اسباب الفروقات وانها ناتجه عن اختلاف القيم المصرح عنها من قبل المكلف عن الظاهره في السجلات المحاسبيه بعد تدقيق الهييه لها، وحيث ان نظام الجمارك الموحد في الماده (27) منه قد الزم المستورد بتقديم فاتوره اصليه تفصيليه مع كل بيان جمركي، وان يكون اثبات قيمه البضاعه بتقديم جميع الفواتير الاصليه والمستندات التي تبين قيمتها، كما كفل النظام للمستانف ضدها في الماده (127) منه حقها في تدقيق السجلات المحاسبيه للمستوردين وضبطها عند وجود مخالفه خلال خمسه سنوات من تاريخ اتمام العمليات الجمركيه، الامر الذي تنتهي معه اللجنه الي تقرير رفض الاستيناف موضوعا وتاييد القرار الابتدايي في جميع ما قضي به، وحيث كان الامر كما ذكر، عليه خلصت اللجنه بالاجماع الي تقرير ما ياتي: الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 3 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CAR-2025-246973 الصادر في الدعوي رقم : 246973-2025-AC القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا، المقدم من مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...) لمالكها / .... هويه وطنيه رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (243053-2024-CSR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض. ثانيا: رفضه موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي في جميع ما قضي به، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعد هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين. رييس اللجنه الاستاذ/ ... عضو الدكتور / ... عضو الاستاذ/ ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 4 من 4