gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض اللجنه الاستينافيه الجمركيه بالرياض CR-2023-142150 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقدم من المتهم، مالك / مؤسسه .... المقيد برقم (142150-2022-PC) في الدعوي رقم 2022-141611-PC) المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد المتهم. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الخميس الموافق 1444/11/12ه، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور / الدكتور/ الاستاذ / رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (..) بصفته مالك / مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (1335) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، القاضي بما ياتي: 1- ادانه المستورد / مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...) لمالكها / .... سجل مدني رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي. 2- الزامه بغرامه جمركيه قدرها 77,865) سبعه وسبعون الف وثمانمايه وخمسه وستون ريال، تعادل ثلاث امثال قيمه البضاعه غير المجاز فسحها من الجهه المختصه. صفحه 1 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض -3- الزامه بما يعادل قيمه الارساليه كبدل مصادره مبلغا وقدره (25,955) خمسه وعشرون الف وتسعمايه وخمسه وخمسون ريال، ليصبح المجموع المطالب به مبلغا وقدره (103,820) مايه وثلاثه الاف وثمانمايه وعشرون ريال. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 1443/06/10ه، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 1443/06/20ه، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بورود ارساليه (مواد غذاييه ) عن طريق جمرك ميناء الملك عبد العزيز بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1438/03/13ه، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبفحص العينه من قبل المختبر وردت الافاده رقم (...) وتاريخ 1438/05/16ه المتضمنه عدم مطابقه العينه للمواصفات لاحتوايها ضمن المكونات علي لون اصطناعي (102) غير المسموح اضافته لمثل هذه النوعيه من الاغذيه، ولعدم تدوين تاريخ الصلاحيه علي العبوات الاصليه للمنتج، ولعدم كتابه التحذير الخاص بالالوان الصناعيه، وكذلك ملصق بيانات اللغه العربيه سهل النزع، اضافه الي وجود عباره تشير الي عدم جواز بيعه او اعاده بيعه في دول اوروبا وامريكا والشرق الاوسط والاتحاد السوفيتي سابقا وتم اخفايها بملصق بيانات اللغه العربيه. وعقدت اللجنه الابتداييه جلستها للنظر في موضوع الدعوي يوم الثلاثاء الموافق 1443/04/11ه، وبالمناداه علي اطراف الدعوي، حضرت / ممثله الهييه .... هويه وطنيه رقم (...)، بموجب التفويض الصادر من وكاله الشؤون القانونيه والالتزام برقم (...) وتاريخ 07\03\1443 ه، وحضر .... هويه وطنيه رقم (...). بصفته صاحب الشان، وبسؤاله عن مصير الارساليه اجاب: اطلب مهله لمده اسبوعين من تاريخه للرجوع صفحه 2 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض لمستودعاتي وسوف اقوم بالرد علي اللجنه بمذكره جوابيه. وفي يوم الاربعاء الموافق 26\04\1443 ه وردت افاده المؤسسه عبر البريد الالكتروني بشان الارساليه بانه لم يتم التصرف بالبيع لاي من البضايع الوارده بموجب بيانات الاستيراد، وظلت في المستودع لدينا سنوات وحتي انتهت صلاحيتها، ونظرا لامتلاء المستودعات بالبضاعه التي لم نتصرف فيها ولظروف جايحه كورونا وما تبعها من اجراءات وتوقف البيع واضطررنا علي عجل اخلاء المستودعات وافراغها من البضايع من خلال اللجوء الي الاداره العامه لصحه البييه ببلديه شرق الدمام وتم ارفاق صور من محضر اتلاف البضاعه، وعليه اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها علي النحو السابق ذكره بادانه المؤسسه بالتهريب الجمركي والعقوبات المترتبه عليه تاسيسا منها علي تصرف المستورد بالارساليه الغير مجاز فسحها خلافا للتعهد الماخوذ عليه بعدم التصرف بها حتي اجازتها من الجهه المختصه. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من المستانف / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته مالك المؤسسه، والتي جاء ملخصها ان البضاعه يتم اخراجها من الجمرك بموافقه الجمرك لعدم تكدس البضايع في الساحه الجمركيه لحين وصول نتيجه المختبر، ومن ثم لا يكون هناك توافر لقصد التهريب عند اخراجها سيما وان المدعي عليها لم تثبت انه كان لديها نيه التصرف بالبضاعه، ولقد تراكم بمستودعات المدعي عليها كميات هايله من البضاعه التي كانت في انتظار الفسح ثم داهمتنا جايحه كورونا فتكدس علي تلك البضايع بضايع اخري، وانتهت صلاحيتها فتم التخلص منها، وهناك اسباب اخري سيتم توضيحها بلايحه الاستيناف مع عقد اول جلسه لنظر القضيه لدي اللجنه الاستينافيه، واختتم بالطلب بالغاء القرار الابتدايي والاعفاء من الغرامات المترتبه عليه. كما جري مخاطبه الهييه وطلب ردها علي لايحه الاستيناف المقدمه من المستورد فوردت الافاده بمذكره جوابيه بتاريخ 1444/08/14ه جاء ملخصها بان البضاعه محل الدعوي جري فسحها بتعهد بعدم التصرف صفحه 3 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض موقع من المؤسسه، والذي نص علي عدم التصرف بالارساليه باي صوره الا بعد اخطار من الجمرك باجازه فسحها من جهه الاختصاص، وتم تبليغ المؤسسه بعده خطابات من الجمرك علي العناوين المسجله لدي الهييه تفيد بعدم مطابقه الارساليه محل الدعوي وان عليها اعاده الارساليه طبقا للتعهد الموقع منها الا انها لم تتجاوب، مما يدل علي تصرفها بالارساليه منتهكه بذلك للتعهد السندي الموقع منها، كما ان التعهد نص علي ان اي عمليه اتلاف لا يشارك بها مندوب الجمارك لا يعتد بها ولو كانت عمليه الاتلاف تمت من قبل احدي الجهات الحكوميه. تتمت من قبل احدي الجهات الحكوميه. وفي يوم الاربعاء الموافق 11\11\1444ه، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من .... بصفته مالك المؤسسه، علي القرار رقم (1335) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. وحيث تقرر لدي اللجنه الاستينافيه كفايه ما تم تقديمه من اطراف الدعوي وما تضمنه ملفها من اوراق للبت في موضوع الاستيناف المقدم، وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه. ولا ينال من ذلك ما يثيره المستانف في اسباب الطعن علي القرار بزعمه ان عمليه الاتلاف للارساليه محل صفحه 4 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض الاشكال كانت بعد ان تكدست البضايع في المستودعات لديه وتزامن ذلك مع احداث ظروف جايحه كورونا التي جعلته مضطرا الي عمليه الاتلاف التي تمت من قبل جهه حكوميه مما ينفي عنه المسؤوليه علي حد زعمه. وذلك لان هناك وقتا طويلا ما بين ورود الارساليه وظهور نتيجه المختبر في شانها وقيامه بعمليه الاتلاف بما يقارب الثلاث سنوات، مما لا يتاكد معه حرص المستورد علي سداد التعهد قبل حصول تلك الظروف المدعي بها، فضلا عن عدم وجود ما يثبت تعلق الاتلاف بالارساليه محل الاشكال والذي لا يغير فيه ادعاء صاحب الشان انه قد تم باشراف جهه حكوميه في ضوء عدم اشعار الجمرك برغبه المستورد اتلاف الارساليه محل الاشكال من قبل جهه اخري خلافا لما كان عليه التعهد الماخوذ عليه بخصوص الارساليه محل الاشكال. وحيث ان ما يذكره من عدم وجود القصد الجنايي لديه بالادعاء انه كان ضحيه قوه قاهره لا يتوافق مع وقايع القضيه بقيام المستورد بالتصرف والاخلال بالتعهد الماخوذ عليه حيالها دون اشعار الجمرك ومخالفته بذلك ما كان عليه تعهده عند الافراج مؤقتا عن الارساليه المخالفه. غير ان اللجنه الاستينافيه لاحظت ان اللجنه مصدره القرار قد قضت باحتساب الغرامه الجمركيه علي المستورد بتطبيق الفقره (4) من الماده (145) من نظام الجمارك الموحد وهي الفقره التي تنطبق علي البضايع الممنوعه، وحيث ان البضاعه الوارده ليست في جنسها وطبيعتها ممنوعه وانما جاء منع ادخالها لعدم مطابقتها لبعض المواصفات المطلوبه، الامر الذي يترتب عليه معاملتها عند اقرار عقوبه الغرامه الجمركيه في شان استيرادها بعد ثبوت جرم التهريب المتعلق بها علي النحو السابق بيانه وفق ما قضت به الفقره (2) من الماده (145) من نظام الجمارك الموحد خلافا لما قضي به القرار الابتدايي، علي نحو ما سيرد في منطوق هذه القرار. وحيث كان الامر كما ذكر فان اللجنه الاستينافيه خلصت الي ان ما يثيره المستانف من دفوع لا تغير من سلامه ما انتهي اليه القرار محل الاستيناف، مما يكون معه استيناف صاحب الشان قايما علي سند غير صحيح منعينا رفضه وذلك فيما يتعلق بالادانه بالتهريب الجمركي وعقوبه بدل المصادره المحكوم بها مع تعديل مبلغ الغرامه الجمركيه وفق ما تم تحقيقه، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: صفحه 5 من 4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض المنطوق 1- قبول الاستيناف شكلا من مقدمه / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته مالك / مؤسسه ... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (1335) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. 2- رفض الاستيناف موضوعا، وتاييد ما قضي به القرار الابتدايي من الادانه بالتهريب الجمركي وبدل المصادره، مع تعديل قيمه الغرامه الجمركيه المحكوم بها لتكون مثل قيمه البضاعه المخالفه مبلغا وقدره (25,955) خمسه وعشرون الف وتسعمايه وخمسه وخمسون ريالا سعوديا، ليصبح الاجمالي المطالب به المستانف مبلغا وقدره (51,910) واحد وخمسون الف وتسعمايه وعشره ريالات سعوديه، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه الدكتور /... الاستاذ /... رييس اللجنه الدكتور /... صفحه 6 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa