gstc_gov_sa · decision · processed · 20 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض CAR-2025-269941: قرار رقم CF-2025-269941: الصادر في الدعوي رقم: المقامه المستانفه المستانف ضدها من / هييه الزكاه والضربيه والجمارك (…) ضد / المتهم .... سجل تجاري رقم الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي الله وحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الاربعاء الموافق 2025/12/10، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالارياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (106-99-1446) بتاريخ 14/7 ه، بصور كل من: رييسا ... / الاستاذ عضو ... / الاستاذ عضو ... / الدكتور وذلك للنظر في الالستثناف علي القرار الابتدايي رقم (CSR-2025-246364) الثانيه بالارياض، المقدم من / هييه الزكاه والضريه والجمارات. الوقايع تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان الشركه المستانف ضدها تقدمت بالاعتراض علي قرار التحيل الصادر عن هييه الزكهه والضريه والجمارات برقم (1444/32/30376) وتاريخ (1444/07/09) والقاضي باحتساب فروقات رسوم جمركه علي الشركه بمبلغ قدره (6,651,459) سنه ملايين وستمانه وواحد وخمسون الفا واربعمايه وتسعه وخمسون ريالا سعوديا. (CTR-2024-201386) وبعرض الدعوي ابتداء امام اللجنه الجمركيه الابتداييه بالارياض، اصدرت قاراها رقم القاضي منظوقه بما ياتي: "عدم قبول الدعوي شكلا، لعدم تقدمها خلال المده النظاميه". ثم تقدمت الشركه المستانف ضدها بطلب الاستيناف علي القرار المشار اليه اعلاه، وعليه اصدرت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قراها رقم (CR-2024-231289) والقطي منطوقه بما ياتي: "اولا: قبول الاستيناف شكل من مقدمه/ .... سجل تجاري رقم (....) ، ضد القرار الابتدايي رقم (CTR-2024-201386) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض. ثانيا:})(الموضوع الغاء القرار الابتدايي، واعاده الدعوي الي اللجنه الجمركيه الابتداييه لنظرها "موضوعا، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار." www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني | Public 6 1 1 1 1 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض CAR-2025-269941 : قرا رقم CF-2025-269941 : الصادر في الدعوي رقم وبعد دراسه الدعوي موضوعا من قبل اللجه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض اصدرت قراها - محل الاستثناف - رقم (CSR-2025-246364) القاضي منظوقه بما ياتي: "الغاء قرار التحصيل الصادر من المدعي عليه/ هييه الزكاه والضريبيه والجمارك، في مواجهه / (سجل تجاري رقم ...) برقم (1444/32/30376) واتريخ (1444/07/09) ه. بمبلغ قدره (6,651,459) سنه ملايين وستامنه وواحد ومسون الفا واربعمايه وتسعه وخمسون ريال. وحيث لم يلق القرار المشار اليه اعلاه قبولا لدي المستانقه (هييه الزكاه والخربيه والجمارات) تقدمت بالاتحه الاستيناف التي اطلعت عليها اللجنه، وتبين انها تثخمن ما ملخصه ان القرار الابتدايي جانب الصواب في طيات اسباب بالنظر الي انه تم الاستفسار اثناء مرحله التدقيق من اداره التعرفه عن البند الجمركي الصحيح للصف الوارد، وباتالتي يكون قرار اللجنه مخالفا للماده (116) من نظام الجمارك والتي نعت علي ان الرسوم الجمركيه التي لم تحصل بسبب خطا الاداره هي حق اصول وواجب تحصيله لخزينه الدوله وفق ما نعت عليه الماده (2/176) من نظام الجمارك وان المده النظاميه لاستحال تلك الرسوم المستحقه كان خلال المده النظاميه المقرره بموجب احكام النظام، كما وردت افاده اداره التعرفه بانه "بمراجعه المستندات المرقه العايده لشركه رابع للتركير والبتروكيماويات تبين ان الوارد عباره عن هكسان بوليمر قريد و هذا البوليمر يحتوي علي - هكسان بنسبه 50% والباقي نظاير هكسان ونسب قليله من مواد عضويه اخري وهو بها الوصف يخضع للبند الجمركي (....) ولا يخضع للبند الجمركي (....) باعتبار انه يلزم ان يكون المنتج ذا نفAWه عاليه، وبعد الاستفسار منهم عن سبب التباين في افاده المكلف في التذكره (....) بتينيد الصنف محل الاستفسار علي البند الجمركي (....) تم التاكيد من قبلهم علي ان البند الصحيح للوارد هو البند رقم (....) بفيه رسم (5%)، كما ان استفسار الشركه بالتذكره اعلاه لم يتم الا بttاريخ 2022-03-15 مما يمتنع عدم اعتمادها علي ايفاده الهييه بتنييد الصنف الوارد حيث انها تقوم باستخدم هذا البند محل قرار التحليل السابقه لهذا التاریخ و هذا ما اقرت به في لايحه دعواها، واضافت اللايحه انه يوجد قرار صادر من لجنه التعرفه برقم ... وتاريخ 08-08 1442 ه لhrungه مشابهه ومطابقه لنفس الصنف محل الدعوي وجاء القرار مؤيد للقرار الصادر من الهييه بخصوص الصنف للبند (....) بغ鳌ه رسم (%) بالعتباره من منتجات نفاثا (نقط عطري خفيف), مما يؤكد سلامه مسلك الهييه في تحديدها للبند الصحيح، كما ان بالاطلاع علي فاتوره المصدر المزود بها من قبل الشركه المستورده يتبين انه تم تبند الصنف من قبل المورد علي بند التعرفه الجمركي الدولي (....) تحت وصف (other light oil) بالعتباره من الزيوت الخفيفه، وبالاطلاع علي معلومات (safety date sheet) الخاصه بالمنتج والمزود بها من قبل الشركه المستورده التي توضح ان الاسم التجاري للمنتج محل الخلاف "Hexane (polymerization grade)" كما ان الاسم الكيميايي للصنف هو "Naphtha (petroleum), hydrotreated light" www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني | | Public الصفحه 2 من 6 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجراريه الاستثنافيه بالارياض CAR-2025-269941: قرا رقم CF-2025-269941: الصادر في الدعوي رقم: المنتج ليس هكسان نقي، كما ان شهاده التحليل الخاصه بالمنتج والمقدمه من المكلف اKDت ان المنتج يحتوي علي (....) الهكسان بنسبه 4%, مما يënخ معه صحه ما ذهبت اليه الهييه بان الصف الوارد يخضع لبند التعريفه رقم (....) بفيه رسم (5%) باعتباره نفط عطري خفيف، واختتمت لايحه الاستيناف بطلب قبول الاستيناف شكلا، ونقض القرار الابتدايي، والحكم مجددا بتاييد مسلك الهييه في تحصيلها للرسوم الجمركيه المستحقه لخزينه الدوليه. وبطلب الاجابه من المستانف ضدها (…), تقدمت بمذكره جوابيه، اطلعت عليها اللجنه، وتبين انها تثممن ما ملحطه ان دفع الهييه بان اللجنه الابتداييه خالفت احكام النظام عندما اعتمدت علي افاده البريد الالكتروني من اداره التعرفه، هو ادعاء مردود، اذ ان اليفاده المشار اليها صادره من الجهه الفنيه المختلفه ذاتها، والهييه لم تقدم ما يثبت غشا او تدليتنا من الشركه، بل ان قرار التحصيل بني علي تغيير في الاجتهاد الاداري لا علي خطا مادي وباتالي يكون استناد اللجه للافاده تطبيقا سليا للمادتين (57) و (106) من النظام، كما نعت الماده (127) علي حق الاداره في تصحيح الاخطاء التي تعرض الرسوم للضياء، غير ان هذا الحق مفيد بوجود خطا مادي واضح او عش من المستورد، وهو ما لم يتحقق في هذه الحاله، واصفت المذكره ان الهييه لم تقدم شهاده مختبر رسمي معتمد تثبت تلك النسب المذكوره، بل استندت الي تحليل داخلي غير مرفق باصل العينه ويتضح من الفحوصات الفنيه والمستندات الرسميه ان الهكتسان يخضع وصفا وكيميايا تحت البند الجمركي (....) المعنون بالهكتسانات، حيث تظهر نشره بيانات السلامه ان المنتج يتكون من الهكتسات ومتزامناته المشبعه بنسبه تفوق 99% وهي مركبات مستقره وغير عطريه مما يخرجها من نطاق البند الخاص بالزيوت العطريه الخفيفه رقم (....) وقد سبق للاداره العامه للتعرفه الجمركيه اعتماد هذا التنبيد رسميا عن طريق الاریميل المرسل للشركه بتاريخ 202-03-23 م برقم تذكره "...", "الامر الذي يقطع بصحه التصنيف وعدم جواز تعديله دون مبرر نظامي، كما ان المستانفه تحي ان الهكتان الذي تستخدمه الشركه هو فقط هكتان بتركيز 50% وليس 99.97% متجاهله متزامنات الهكتان التي تعد جزءا من الهكتان وليست مكونات مختلفه لعدم امكانيه فصلها وكلامها يؤدي نفس الوظيفه في عمليه التفاعل كمذيب، وناقل، وتوزيع حراي، كما ان الهييه تذكر ان الهكتان جزء من النافثا، وفقا لبيانات سلامه المواد الخاصه بالشركه، ومع ذلك فان الهكتان ومتزامنات اخري (البارافين) هو مكون مشبع ذو رابطه اجاديه، بينما تحتوي النافثا علي مجموعه واسعه من المكونات، وتؤكد المستانف ضدها ان رمز النظام المنسق (...) عنوانه "الهكتوانات" وتعريفه يشمل الهكتوانات، والذي يثمل الهكتوانات من المنقطي ان يشمل الهكتوانات ومتزامنات اخري، وانه لا يمكن تصنيف الهكتوانات تحت رمز نظام المنسق (…) (زيت عطري خفيف) لعدم احتوايه علي حلقه البنزين في تركيبيه، و الهكتوانات هو بارافين (مشبع ومستقر) بينما العطري هو اوليفين (غير مشبع، و-acتتمت المذكره الجوابيه بطلب الحكم برفض الاستيناف المقدم وتاييد القرار الابتدايي. www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني | | Public 6 3 ٢ م 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض CAR-2025-269941: قرار رقم CF-2025-269941: الصادر في الدعوي رقم: ثم تقدمت المستانفه (هييه الزكاه والضريه والجمارك) بمذكره جوابيه للرد علي ما جاء في مذكره المستانف ضدها، اطلعت عليها اللجنه، وتبين انها لم تخرج في جملتها عما سبق اثارته من دفوع في لايحه الاستثناف، واختتمت بذات الطلبات الوارده فيها. وفي يوم الاربعه بتاريخ 14/07/06/19 ه، الموافق 12/10 م، وفي تمام الساعه (01:58) مساء، عقدت اللجنه الجمركيه الاستثناييه بالرياض جاستها وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا الي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضروريه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08 (2025/09/09) واتاريخ 1445/04/08 علي القرار رقم (CSR-2025-246364) واتاريخ 2025/09/09 وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستثناف المقدم من قبل المستانفه، عليه قرت اللجنه قفق باب المرافعه تمهيد لاصدار القرار. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 11/03 ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضروريه والحريه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) واتاريخ 14/4/08 ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم ابلاغ المستانفه بالقرار الابتدايي بتاريخ 17/09/2025م، وتقدمت بالطعن علي القرار بتاريخ 10/08 م. فان ذلك يستبوع قبول الاستثناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجراء بموب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وبعد الالطلاع علي ملف الدعوي وما احتواه من اوراق، وعلي قرا اللجنه الابتداييه محل الاستثناف، وما قدمه اطراف الدعوي من طلبات ودفوع، وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستثناف الاخذ باسباب القرار محل الاستثناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك دفع المستانفه بان اللجنه اخطاث في اعتمادها علي الافاده الوارده من قبلها عبر البريد الالكتروني للمستورد، ذلك ان اعتماد اللجنه علي الافاده كان بناء علي ما استقر عليه القضاء الجمركي من اختصاص الهييه في التبييد بالنظر الي انها هي الاداره الفنيه المفهيه لتحديد الصنف الوارد، كما لا ينال من ذلك ما دفععت به المستانفه من تباين في الافادات وانا الافاده الاخيره اتت مؤكده لتبنيها وان المستانف ضدها لم تعتمد علي الافاده في التبييد، ذلك ان التباين www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني | Public الصفحه ٤ من ٥ 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض CAR-2025-269941: قارا رقم CF-2025-269941: الصادر في الدعوي رقم: المذكور هو خطا تتحمه المستانفه وليس المستورد بالنظر الي ان المستانف ضدها قد استوردت الصف لسنوات قديمه وتم فسحها دون الرجوع عليها بقرار تحصيل، وعند وQUOZ الحلاف قامت بالاستفسار عن البند الصحيح وتمت افادتها بان البند المعفي هو البند الصحيح، فمحاوله استفسارها والثاكد من البند الصحيح يدل علي التزامها بتطبيق النظام، حيث ان اختيارها للبند المعفي قبل الافاده لا يعتبر خطا منها لان الاختلاف في التبييد وارد، وعليه استفسرت من اداره التعرفه وكات افادتها مؤكده لعدم وجود خطا في التبييد، وفي حاله وجود تغيير وتباين في التبييد في افادات الهييه يتم تطبيق البند المحدث علي الارساليات الوارده بعد الايفاده الاخيره بتاريخ 2022-09-06 قبلها، لكون الصف ما قبل الايفاده الاخيره معفي من الرسوم بموجب الايفاده السابقه بتاريخ 2022-03-23 نعت علي ان الصف يخضع للبند (…) بفيه رسم (%). وعليه فان ما كان عليه حال الدفوع المقدمه من المستانفه لا يؤثر في سلامه ما انتهي اليه القرار الابتدايي في بناء اسبابه علي النحو الذي خلصت اليه اللجنه مصدره القرار محل الاستيناف في منظوقه مما يتعين معه لدي هذه اللجنه اعتبار الاستيناف قايما علي غير سند صحیح متعینا رفضه. وبناء علي ما تقدم، وبعد المداوله، قررت اللجنه بالاجماع ما ياتي: www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني | Public 6 من 5 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض CAR-2025-269941: قرا رقم CF-2025-269941: الصادر في الدعوي رقم: القرار اولا: قبول الاستثناف شكلا، من مقدمه/ هييه الزکاه والخريبه والجمارك، ضد الق -الابتدايي رق -م (CSR-2025-246364) ثانيا:})(الموضوع، رضيه، وتاييد القرار الابتدايي فيما قضي به. ويعد هذا القرار نهاييا: وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 04/08 (1445). وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله و صحبه اجمعين... عضو عضو ... / الدكتور / ... الاستاذ/. رييس اللجنه ... الاستاذ/... هذه الوثيقه رسميه مستحثه من النظام، وموقعه الكترونيا. www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني | Public 6 6 6 6 8001220000: الرقم المجاني