gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-264631 : قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 264631 -2025-PC المقامه المستانفه المستانف ضدها من المتهم لمالكها .... هويه وطنيه رقم (...) ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الخميس الموافق 2025/09/04م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من: * الاستاذ / ... رييسا * الاستاذ/ ... عضوا * الدكتور / ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من مالك المؤسسه المستانفه – اصاله عن نفسه-/ .... هويه وطنيه رقم (...) علي القرار الابتدايي رقم (246930-2025-CFR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. الوقايع تتلخص وقايع هذه الدعوي بورود ارساليه ( ملابس ) عايده للمدعي عليها، عن طريق منفذ جمرك البطحاء بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1436/07/07ه، فسحت بتعهد عدم التصرف لحين ظهور نتيجه الجهه المختصه، ووردت افاده المختبر رقم (...) ورقم (...) بتاريخ 1436/07/16ه المتضمنه عدم المطابقه من حيث قوه الشد، وثبات اللون، ووزن البطانيه، وابعاد البطانيه، والفحص المظهري، وتمت مخاطبه المستورد لاعاده الاصناف غير المطابقه الا انه لم يتجاوب، وعليه اصدرت اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض قرارها رقم (1/1136) لعام 1441ه القاضي بادانه المستورد غيابيا بالتهريب الجمركي وترتيب العقوبات التابعه لذلك علي النحو الوارد في اسباب ومنطوق القرار الذي يحال اليه منعا للتكرار، وعليه تقدمت المدعي عليها بالاعتراض علي قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض رقم (1/1136) لعام 1441ه، الذي صدر بادانتها غيابيا بالتهريب الجمركي، وقد اصدرت اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض قرارها رقم (148382-2024-CFR) القاضي بعدم قبول الاعتراض شكلا لفوات المده النظاميه، وعليه تقدمت المدعي عليها بالاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (148382-2024-CFR)، وعليه اصدرت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرارها رقم (CR-2024-232420). الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 1 من 5 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-264631 : قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 264631 -2025-PC القاضي بالغاء القرار الابتدايي، واعاده الدعوي الي اللجنه الجمركيه الابتداييه لاعاده نظرها. وبعرض الدعوي امام اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي الرياض، اصدرت قرارها - محل الاستيناف - رقم :القاضي منطوقه بما ياتي )CFR-2025-246930( "1- ادانه المدعي عليه / .... سعودي الجنسيه بموجب هويه وطنيه رقم (...) مالك مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...) بالتهريب الجمركي. 2 - الزامه بغرامه جمركيه تعادل مثلي الرسوم الجمركيه محل التهريب. 3- الزامه بغرامه جمركيه كبدل مصادره محل التهريب. 4- الزامه بغرامه مخالفه اجراءات جمركيه مبلغا ومقدره (1,000) الف ريال.". وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من مالك المؤسسه المستانفه تبين انها تضمنت ما ملخصه الدفع بان القرار محل الاستيناف يتعلق بواقعه مشابهه تماما لواقعه اخري صدر بشانها قرار نهايي بعدم ثبوت التهريب الجمركي، كما يدفع مالك المؤسسه المستانفه بعدم تحقق الركنين المادي والمعنوي لجريمه التهريب الجمركي، وان التعهد محل الدعوي باطل ومنعدم كونه لم يعرض ضمن ملف الدعوي ولم تمنح المؤسسه نسخه منه، كما ثبت استخدامه في اكثر من واقعه سابقه ضد اطراف متعدده مما يفقده صفته القانونيه، كما تضمن القرار مخالفه لمبادي الاثبات ونظام المرافعات الشرعيه، واختتمت بطلب نقض القرار الابتدايي، والحكم بعدم ثبوت الادانه بالتهريب الجمركي في حق المؤسسه ومالكها. وبطلب الاجابه من المستانف ضدها وتمكينها من حقها في الرد لم تتقدم بالجواب المطلوب، وبناء علي الفقره (1) من الماده (35) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه قررت اللجنه الفصل في الدعوي في ضوء ما يتوافر لديها من مستندات. وفي يوم الخميس بتاريخ 1447/03/12ه، الموافق 2025/09/04م، وفي تمام الساعه (11:20) صباحا، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه للنظر في الاستيناف المقدم من مؤسسه ... علي القرار رقم (246930-2025-CFR) وتاريخ 2025/03/23م، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانفه، عليه قررت اللجنه قفل باب المرافعه. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 2 من 5 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-264631 : قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 264631 -2025-PC الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم الابلاغ بالقرار الابتدايي بتاريخ 2025/04/20م، وتم تقديم الطعن علي القرار بتاريخ 2025/05/18م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف دون اضافه متي ما رات في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما تدفع به المستانفه من عدم توافر الركن المادي والمعنوي وقيام مسؤوليه المخلص الجمركي دون مسؤوليه المؤسسه؛ وذلك لان الاصل المتقرر ان الجهه الناظره لموضوع الدعوي من حقها ان تستخلص من وقايعها ما يكفي الاستناد اليه للوصول الي النتيجه التي انتهت اليها في قرارها مادام ان استخلاصها جاء سايغا ولا يناقض الوقايع او الثابت في الاوراق، اذ المتحصل ان اللجنه مصدره القرار قد محصت وقايع الدعوي والمت بها عن بصر وبصيره واستندت للوصول الي ما استنتجته من ادله وقراين معتبره معول عليها لما رتبته من نتايج دون تعسف في الاستنتاج ولا تتنافر مع مخالفه المعقول والمقبول في النظر السليم، حيث جاء القرار علي بيان الافعال والماديات المشكله للعنصر المادي لجريمه التهريب الجمركي المتمثل بصوره عامه في عدم الامتثال للالتزامات والواجبات المقرره بموجب النظام الجمركي لاجل التعامل مع البضايع في المناطق الجمركيه لادخال البضايع او اخراجها من البلاد، كما ان الجمارك لا شان لها عند تطبيق النظام الجمركي في شان فسح الارساليات بالعلاقه التي تجمع المستورد والمخلص الجمركي ما دام ان تلك الارساليات قد تم تنظيم بيان الاستيراد بخصوصها باسم المستورد سواء ترتب علي ذلك وجود واقعه تهريب تعلقت بالارساليه المخالفه او ارتبطت الارساليه بمخالفه اجراءات جمركيه عند مخالفه المستورد للتعهد الماخوذ عليه في شانها والتصرف بالارساليه التي لم يتم فسحها من جهه الاختصاص والمستانف هو وشانه في الرجوع علي من يدعي حصول الضرر عليه باستغلال ما يزعم من تفويض يتجاوز به مكتب التخليص الجمركي ما تم الاتفاق عليه معه، كما ان ما تدفع به المستانفه من خلو ملف الدعوي من التعهد المستندي وخلوه من البيانات فمردود، بالنظر الي ان الثابت من ملف الدعوي اكتمال جميع اوراقه، وحيث انه لما كان المعول عليه في المسايل الجزاييه - والتي تعد مخالفات وجرايم التهريب الجمركي من الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 3 من 5 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-264631 : قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 264631 -2025-PC جنسها - انه لا يلزم ان يتقيد الاثبات فيها بطرق معينه كما انه ليس من الضروري ايضا ان تكون الادله التي يعتمد عليها قرار الادانه بالتهريب قايمه علي اختصاص كل دليل منها بالقطع في كل جزييه من جزييات الدعوي بالنظر الي ان الاصل في تلك الوقايع عند اثباتها ان تكون الادله بصددها متسانده يكمل بعضها بعضا وتتالف منها مجتمعه قناعه الجهه الناظره للدعوي وبالتالي لا يستقيم مسلك مناقشه كل دليل علي حده بمعزل عن بقيه المستندات والادله والقراين بل يصبح المعتمد متمثلا في كفايه ان تكون الادله والقراين بمجموعها مؤديه الي تكوين قناعه تلك الجهه واكتمال توجهها في استقرار عقيدتها واطمينانها، ذلك ان الفعل المؤثم ليس في واقعه مؤاخذه المستورد بمخالفه التعهد الماخوذ عليه لان الفعل المشكل لجرم التهريب الجمركي يتجسد في ادخال او محاوله ادخال الارساليه دون اتمام فسحها من جهه الاختصاص و ما سند التعهد سوي مستند من اوراق الارساليه لتجهيز بدء التخليص الجمركي لها يستفاد منه تذكير المستورد بامتثال الواجب العام والمعلوم من المستورد بالضروره بعدم التصرف بالارساليه الا بعد الاذن له بذلك، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، غير ان اللجنه الاستينافيه قد لاحظت ان اللجنه الابتداييه قد قضت بتطبيق الغرامه الجمركيه وفق نص الماده (2/145) وهو المتعلق بالبضايع ذات الرسوم المنخفضه، الامر الذي يتقرر معه تعديل الاستناد النظامي لتطبيق احكام الفقره (1) من الماده (145) من نظام الجمارك الموحد في اسباب القرار، التي نصت علي انه : " اذا كانت البضاعه المهربه تخضع لضرايب "رسوم جمركيه مرتفعه، تكون العقوبه غرامه لا تقل عن مثلي الضريبه "الرسوم الجمركيه المستحقه ولا تزيد علي ثلاثه امثال الضريبه "الرسوم الجمركيه، او مثلي قيمه البضاعه، والحبس مده لا تقل عن شهر ولا تزيد علي سنه، او باحدي هاتين العقوبتين."، كون ان الاصناف المخالفه ذات رسوم عاليه، واما فيما يتعلق بالغرامه الجمركيه المحكوم بها في الفقره (4) من منطوق القرار، عليه ولكونها من صلاحيات الهييه وليس من صلاحيات اللجان؛ مما يتعين معه الغايها، الامر الذي تنتهي معه اللجنه بالاجماع الي تقرير ما ياتي: الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 4 من 5 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-264631 : قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 264631 -2025-PC القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا المقدم من مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...) لمالكها / .... هويه وطنيه رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (246930-2025-CFR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. ثانيا: وفي الموضوع تاييد القرار الابتدايي مع الغاء الفقره (4) منه، وتعديل الفقره (2) و (3) منه لتكون وفق الاتي: 2 - الزامه بغرامه تعادل مثلي الرسوم الجمركيه بمبلغ قدره (5,328) خمسه الاف وثلاثمايه وثمانيه وعشرون ريالا. 3- الزامه ببدل مصادره المضبوطات محل التهريب بمبلغ قدره (18,900) ثمانيه عشر الفا وتسعمايه ريالا.". ويعد هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين. عضو الاستاذ / ... عضو الدكتور / .. رييس اللجنه الاستاذ / هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 5 من 5