ncar · law · processed · 34 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم قرار مجلس الوزراء رقم (353) وتاريخ : / / 1432 ه ان مجلس الوزراء بعد الاطلاع علي المعامله الوارده من الديوان الملكي برقم ( 58430) وتاريخ / / 1432ه، المشتمله علي خطاب معالي وزير العمل رقم ( / / 2264 / ع ) تاريخ / / 1432ه، المشار فيه الي الاوامر الملكيه رقم (ا / 30) وتاريخ / / 1432ه، ورقم (ا/ 61) وتاريخ / / 1432ه، ورقم (ا / 121) وتاريخ / / 1432ه، المتضمنه عددا من التوجيهات الكريمه لتنظيم سوق العمل، واعانه الباحثين عن عمل من المواطنين . وبعد الاطلاع علي الماده (19) من نظام مجلس الوزراء، الصادر بالامر الملكي رقم (ا / 13) وتاريخ / / 1414ه . وبعد الاطلاع علي مشروع تنظيم اعانه البحث عن عمل. وبعد الاطلاع علي الاوامر الملكيه رقم (ا / 30) وتاريخ / / 1432ه، ورقم (ا / 61) وتاريخ / / 1432ه، ورقم (ا/ 121) وتاريخ / / 1432ه، ذات الصله . وبعد الاطلاع علي نظام العمل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م / 51) وتاريخ / / 1426ه . وبعد الاطلاع علي تنظيم صندوق تنميه الموارد البشريه، الصادر بقرار مجلس الوزراء رقم (107) وتاريخ / / 1421ه . وبعد الاطلاع علي قراري مجلس الوزراء رقم (120) وتاريخ / / 1425ه ورقم (187) وتاريخ /7 / 1426ه . وبعد الاطلاع علي مذكره المجلس الاقتصادي الاعلي رقم ( / د / 32) وتاريخ / / 1432ه . وبعد الاطلاع علي المحضر رقم (436) وتاريخ / / 1432ه، المعد في هييه الخبراء بمجلس الوزراء . وبعد الاطلاع علي توصيه اللجنه العامه لمجلس الوزراء رقم ( 814) وتاريخ 25/ 12 / 1432 ه . يقرر ما يلي : اولا : – الموافقه علي تنظيم اعانه البحث عن عمل، بالصيغه المرافقه . – استثناء من حكم الماده (الثالثه) من التنظيم، يكون صرف مبلغ اعانه البحث عن عمل – وفقا للاجراءات الوارده فيه – ابتداء من تاريخ / / 1433ه لمن سبق ان تقدم بطلبها، وتوافرت فيه شروط استحقاقها في ذلك التاريخ . 3– يعمل بهذا التنظيم من تاريخ نشره في الجريده الرسميه، وذلك دون اخلال بما ورد في الفقره (2) من هذا البند . ثانيا : يستحصل مقابل مالي ( غير مسترد) من كل منشاه من منشات القطاع الخاص قدره ( 200) مايتا ريال شهريا لمصلحه صندوق تنميه الموارد البشريه، وذلك عن كل عامل وافد يزيد علي عدد العاملين السعوديين فيها، ويكون ذلك مقدما وبشكل سنوي عند اصدار رخص العمل او تجديدها . ثالثا : يكون تمويل اعانه البحث عن عمل علي النحو الاتي : 1- تمول الاعانه في عامها الاول من موارد صندوق تنميه الموارد البشريه غير المرتبط بها، وتغطي وزاره الماليه ما قد يحصل من عجز في هذا الشان . 2– تمول الاعانه – بدءا من عامها الثاني – من موارد صندوق تنميه الموارد البشريه وتغطي وزاره الماليه ما قد يحصل من عجز في هذا الشان . رابعا: 1- التاكيد علي تفعيل القرارات والتعليمات الصادره في شان عمل المراه والضوابط المتعلقه به، وبخاصه قرارا مجلس الوزراء رقم ( ) وتاريخ / 4 / 1425ه،، ورقم ( ) وتاريخ / 7 / 1426ه، وتفعيل صلاحيات وزير العمل المقرره نظاما . 2- علي وزير العمل رفع تقارير دوريه ( كل سته اشهر ) الي المقام السامي تتضمن نتايج تطبيق ما ورد في الفقره ( ) من هذا البند، والصعوبات التي واجهتها الوزاره، والمقترحات المناسبه لمعالجتها . خامسا : تتولي اللجنه الدايمه للمجلس الاقتصادي الاعلي – بمشاركه معالي وزير الشؤون الاجتماعيه – الاشراف علي تطوير برنامج اعانه البحث عن عمل وتطبيقه، وغيره من البرامج المعنيه بذلك، بما فيها برامج واليات رفع تكلفه العماله الوافده، لتمكين المواطنين الباحثين عن عمل من الحصول علي فرص عادله للتوظيف، مع التاكيد علي ما ياتي : 1- ان تشمل خدمات هذه البرامج جميع مستحقيها . 2- عدم ازدواج الحصول علي خدمات تلك البرامج . 3- ان يفي ما يخصص لفيات المستفيدين من هذه البرامج بالحد الادني اللازم لتوفير احتياجات العيش الكريم . 4- كفايه وفعاليه هذه البرامج وغيرها من البرامج الاخري ذات العلاقه. نايب رييس مجلس الوزراء تنظيم اعانه البحث عن عمل الماده الاولي : التعريفات : يقصد بالالفاظ والعبارات الاتيه - اينما وردت في هذا التنظيم - المعاني المبينه امامها ما لم يقتض السياق خلاف ذلك : الوزاره : وزاره العمل . الوزير : وزير العمل . الصندوق: صندوق تنميه الموارد البشريه . المتقدم : الشخص الذي تقدم بطلب للاستفاده من اعانه البحث عن عمل . المستفيد: المتقدم الحاصل علي اعانه البحث عن عمل . المعاش التقاعدي : اي مبلغ تصرفه للمتقدم بشكل شهري المؤسسه العامه للتقاعد او المؤسسه العامه للتامينات الاجتماعيه بصفته المستحق المباشر بموجب نظام التقاعد او نظام التامينات الاجتماعيه . التدريب : التدريب التقني او المهني الذي تتجاوز مدته ثلاثه اشهر . قاعده بيانات طالبي العمل : قاعده بيانات طالبي العمل التي يحددها الصندوق لهذا الغرض . الموقع الالكتروني : الموقع الالكتروني المخصص من قبل الصندوق فيما يتعلق بهذا التنظيم . اللايحه : اللايحه التنفيذيه لهذا التنظيم . الماده الثانيه : الهدف من التنظيم : يهدف هذا التنظيم الي تحديد الاشخاص الذين يحق لهم الحصول علي اعانه البحث عن عمل، وتنظيم صرفها، وتحديد حقوق الاطراف ذات العلاقه ومسؤولياتهم والتزاماتهم والعمل علي مساعدتهم في ايجاد العمل المناسب . الماده الثالثه : مبلغ الاعانه ومدته : يكون مبلغ الاعانه (2,000 ) الفا ريال شهريا لمده اثني عشر شهرا هجريا تبدا من تاريخ الموافقه علي طلب المتقدم . الماده الرابعه : شروط الاستحقاق : يشترط لاستحقاق اعانه البحث عن عمل توافر جميع الشروط التاليه : 1- ان يكون سعودي الجنسيه . واستثناء من حكم هذه الفقره، يجوز لابناء وبنات المراه السعوديه من زوج غير سعودي الجنسيه ممن تنطبق عليهم باقي الشروط الموضحه في هذه الماده التقدم بطلب الحصول علي اعانه البحث عن العمل . 2- ان يكون مقيما اقامه دايمه في المملكه العربيه السعوديه وفقا لما هو محدد في الماده ( السابعه ) من هذا التنظيم . 3- الا تقل سنه عن عشرين سنه ، ولا تزيد علي خمس وثلاثين سنه . 4- الا يكون موظفا او عاملا في القطاع العام او القطاع الخاص . 5- ان يكون قادرا علي العمل . 6- الا يكون مستحقا لمعاش تقاعدي . 7- الا يكون مستحقا لاي مخصص او تعويض ضد التعطل عن العمل . 8- الا يكون طالبا او متدربا في اي مرحله من مراحل التعليم او التدريب . 9- الا يكون لديه نشاط تجاري، وفقا لما هو محدد في الماده ( الخامسه ) من هذا التنظيم . 10- الا يكون له دخل ثابت يعادل اعانه البحث عن العمل المستحقه له بموجب هذا التنظيم او يزيد عليها . 11- الا يكون مقيما في دار رعايه اجتماعيه او ما في حكمها . 12- مضي المدد التاليه قبل تقديم المتقدم لطلبه : ا سته اشهر علي الاقل من تاريخ حصوله علي شهاده اجتياز الدراسه فوق الجامعيه او الجامعيه او شهاده الثانويه العامه او ما يعادلها او شهاده اجتياز التدريب . ب- سته اشهر علي الاقل من تاريخ انسحاب المتقدم من الدراسه او التدريب اذا كان لا يستحق مكافاه من الدوله خلال هذه الدراسه او التدريب . ج- سنه كامله علي الاقل من تاريخ انسحاب المتقدم من الدراسه او التدريب اذا كان يستحق مكافاه من الدوله خلال هذه الدراسه او التدريب . د- ثلاثه اشهر علي الاقل من تاريخ انتهاء العلاقه الوظيفه او العماليه اذا سبق للمتقدم ان عمل في القطاع العام او القطاع الخاص مع مراعاه ما ورد في الفقره ( ) من هذه الماده . ويجوز للوزير تعديل شروط الاستحقاق الوارده في الفقره ( ) من هذه الماده . الماده الخامسه : النشاط التجاري : يقصد بالنشاط التجاري في هذا التنظيم، علي سبيل المثال لا الحصر، ما يلي : 1- تملك مؤسسه فرديه لمزاوله اي نشاط تجاري او صناعي او زراعي او خدمي او مهني او غيره . 2- الحصول علي ترخيص لفتح محل او مكتب لممارسه اي نشاط تجاري او صناعي او زراعي او خدمي او مهني . 3- الاشتراك في شركه مهنيه . 4- وجود غير سعوديين علي كفاله المتقدم باستثناء الوالدين والزوج او الزوجه والابناء والبنات . الماده السادسه : الدخل الثابت : 1- المتوسط الشهري لدخل المتقدم خلال الاثني عشر شهرا السابقه لبدايه الشهر الذي يتم فيه حسابها ويشمل جميع ما حصل عليه المتقدم من المصادر التاليه، علي سبيل المثال لا الحصر : ا - ايجار اي اصول ثابته او منقوله . ب- ارباح اسهم او حصص في اي نوع من انواع الشركات . ج- نفقه شهريه بموجب حكم قضايي او بموجب اتفاق . د- ما يصرف للمتقدم من مخصصات بموجب نظام الضمان الاجتماعي . ه المخصصات الماليه التي يحصل عليها المتقدم من المخصصات والقواعد في وزاره الماليه . و- جميع ما حصل عليه المستفيد لذاته من الدوله من الاعانات والمبالغ الاخري دون مقابل . 2- لا يعد في حكم الدخل الثابت ما يلي : ا - ما يحصل عليه المتقدم او اسرته من مساعدات او هبات او صدقات او زكاه نقديه او عينيه من الجمعيات او المؤسسات الخيريه المرخص لها نظاما . ب - المساعدات التي تصرف في حالات الكوارث . الماده السابعه : الاقامه الدايمه : 1- بالنسبه الي المتقدم، الاقامه في المملكه العربيه السعوديه لمده لا تقل عن عشره اشهر في السنه السابقه لتقديمه لطلبه، ويستثني من ذلك من كان خارج المملكه العربيه السعوديه لاغراض الدراسه بموجب شهاده معترف بها او غيرها من الحالات بمسوغات معتمده 2- بالنسبه الي المستفيد، الاقامه في المملكه العربيه السعوديه لمده لا تقل عن عشره اشهر خلال الفتره التي تصرف له فيها اعانه البحث عن العمل . . الماده الثامنه : ايقاف او تخفيض او خصم اعانه البحث عن عمل : 1- يوقف صرف اعانه البحث عن عمل للمستفيد وبشكل فوري في اي من الحالات الاتيه : ا- وفاه المستفيد . ب- زوال اي من شروط الاستحقاق . ج انتهاء مده صرف اعانه البحث عن عمل . د - رفض المستفيد عرضا مناسبا للعمل وفقا لما تحدده اللايحه . ه- عدم التحاق المستفيد او عدم اتمامه بنجاح لاي دوره تعليميه او تدريبيه طلب الصندوق منه الالتحاق بها ، او عدم حضوره في المواعيد التي يحددها الصندوق للمقابلات الشخصيه مع اصحاب الاعمال او مع الجهات الحكوميه او الخاصه، او عدم زيارته لملفه الالكتروني؛ وذلك وفقا لما تحدده اللايحه من احكام . 2- في حال ايقاف صرف اعانه البحث عن عمل لتحقق اي سبب من الاسباب الموضحه في الفقره ( ) من هذه الماده، فانه لا يحق للمستفيد التقدم بطلب جديد الا في حال توافر جميع شروط الاستحقاق فيه ، وفي حال قبول طلبه ، تصرف له اعانه البحث عن عمل للمده الباقيه من مده صرف اعانه البحث عن عمل بحيث لا تتجاوز المده الاجماليه ، سواء كانت مستمره او متقطعه ، التي تصرف خلالها لاي مستفيد عن مده صرف اعانه البحث عن عمل . 3- تخفض اعانه البحث عن عمل بمقدار لا يقل عن ( ) مايتي ريال، في كل مره تتحقق فيها اي حاله من الحالات الاتيه : ا - في حال تخلف المستفيد عن حضور دوره تعليميه او تدريبيه، بما في ذلك التدريب عن بعد، او عدم اكماله لها، وفقا للشروط التي تحددها اللايحه . ب- في حال تخلف المستفيد عن الحضور في الموعد المحدد من قبل الصندوق لاجراء المقابله الشخصيه مع اصحاب الاعمال او مع الجهات الحكوميه او الخاصه قبل او خلال مده صرف اعانه البحث عن العمل له ، دون عذر يقبله الصندوق . ج في حال عدم زياره المستفيد لملفه الالكتروني في قاعده بيانات طالبي العمل وفقا لما تحدده اللايحه . 4- في حال تخفيض اعانه البحث عن عمل وفقا لما ورد في الفقره ( ) من هذه الماده ، يستمر صرف الاعانه المخفضه لباقي مده صرفها ما لم يتم ايقافها او خفضها او الخصم منها وفقا لاحكام هذا التنظيم . 5- يخصم من اعانه البحث عن عمل التي يستحقها المستفيد بموجب هذا التنظيم مبلغ يعادل الدخل الثابت له . الماده التاسعه : مهمات الوزاره والصندوق ومسؤولياتهما : 1- مهمات الوزاره ومسؤولياتها : ا- اصدار القرارات التنفيذيه اللازمه لوضع هذا التنظيم موضع التنفيذ . ب- التنسيق مع الجهات الحكوميه والخاصه لتسهيل اجراءات التقدم وصرف اعانه البحث عن عمل للمستفيدين . ج الاشراف والتاكد من قيام الصندوق باداء مهماته ومسؤولياته بموجب هذا التنظيم . 2- مهمات الصندوق ومسؤولياته : ا- انشاء الموقع الالكتروني وقاعده بيانات طالبي العمل وتشغيلها والتواصل من خلالها مع المتقدمين والمستفيدين وتحديد الاجراءات ونماذج الطلبات التي يجب علي المتقدم او المستفيد القيام بها وتعبيتها وتقديمها . ب- تلقي طلبات المتقدمين ودراستها وتقرير قبول الطلب او رفضه . ج- تنفيذ جميع البرامج والدورات وورش العمل اللازمه لتاهيل المتقدمين والمستفيدين وتطوير مهاراتهم سواء بطريقه مباشره او من خلال طرف ثالث بما في ذلك التدريب والتاهيل عن بعد . د- صرف اعانه البحث عن عمل للمستفيدين . ه- متابعه المستفيدين والتاكد من استمرار توافر شروط الاستحقاق فيهم واصدار القرارات المتعلقه بايقاف صرف اعانه البحث عن عمل او تخفيضها او الخصم منها . و- تلقي ودراسه تظلم المتقدم من قرار رفض طلبه او تظلم المستفيد من قرار ايقاف صرف اعانه البحث عن عمل الخاصه به او تخفيضها او الخصم منها . الماده العاشره : اجراءات التقدم للاستفاده من اعانه البحث عن عمل : 1- يقوم المتقدم الذي تتوافر فيه شروط الاستحقاق بتقديم طلبه للحصول علي اعانه البحث عن عمل الي الصندوق عبر الموقع الالكتروني او اي وسيله اخري يحددها الصندوق . 2- يلتزم المتقدم بتزويد الصندوق بجميع المستندات التي يطلبها وبالطريقه التي يحددها. 3- يقوم الصندوق بدراسه طلب المتقدم للتحقق من توافر شروط الاستحقاق ، علي ان يشعربالرد خلال فتره لا تتجاوز ثلاثه اشهر من تاريخ اخر اجراء استكمله المتقدم . وفي حال كان اشعار الصندوق بالرفض فيجب ان يكون الرفض مسببا . الماده الحاديه عشره : التزامات المتقدم المستمره : يلتزم المتقدم خلال الفتره الممتده من تاريخ تقديم طلبه وحتي تاريخ البت فيه بما يلي : 1- اشعار الصندوق فورا بكل تغيير يطرا علي وضعه ويترتب عليه - او قد يترتب عليه - عدم استحقاقه لاعانه البحث عن عمل . 2- تقديم المستندات التي يطلبها الصندوق لتمكينه من التحقق من توافر شروط الاستحقاق فيه . 3- التقيد بالتعليمات التي يصدرها الصندوق للمتقدم شخصيا او من خلال ملفه الالكتروني في قاعده بيانات طالبي العمل بما في ذلك الحضور واجراء المقابلات الشخصيه مع اصحاب الاعمال او مع الجهات الاخري التي يحددها الصندوق او حضور اي دوره تعليميه او تدريبيه، بما في ذلك التدريب عن بعد . الماده الثانيه عشره : التزامات المستفيد المستمره : يلتزم المستفيد بما يلي : 1- اشعار الصندوق فورا بكل تغيير يطرا علي وضعه ويترتب عليه - او قد يترتب عليه - عدم استحقاقه لاعانه البحث عن عمل . 2- تقديم المستندات التي يطلبها الصندوق لتمكينه من التحقق من استمرار توافر شروط الاستحقاق فيه . 3- اتخاذ الاجراءات اللازمه لفتح حساب بنكي باسمه لدي احد البنوك التي يحددها الصندوق لتحويل اعانه البحث عن عمل الي هذا الحساب . 4- التقيد بالتعليمات التي يصدرها الصندوق للمستفيد شخصيا او من خلال ملفه الالكتروني في قاعده بيانات طالبي العمل بما في ذلك الحضور واجراء المقابلات الشخصيه مع اصحاب الاعمال او مع الجهات الاخري التي يحددها الصندوق او حضور اي دوره تعليميه او تدريبيه، بما في ذلك التدريب عن بعد . الماده الثالثه عشره : استرداد اعانه البحث عن عمل بعد صرفها : 1- يلزم المستفيد - الذي قدم بيانات غير صحيحه بغرض الحصول علي اعانه البحث عن عمل - باعاده كامل مبلغ الاعانه التي صرفت له . 2- للوزاره احاله من يقدم بيانات غير صحيحه بغرض الحصول علي اعانه البحث عن عمل الي المحكمه المختصه بعد اتباع الاجراءات النظاميه المنصوص عليها . 3- يجوز للصندوق اتخاذ جميع الاجراءات اللازمه لاستعاده اعانه البحث عن عمل التي صرفت للمستفيد وثبت عدم استحقاقه لها بجميع الطرق ، وتتمتع هذه المبالغ بالحمايه المقرره لاموال الدوله . الماده الرابعه عشره : التظلم من قرارات الصندوق : للمتقدم الذي رفض طلبه او رفض تظلمه الاداري في الحصول علي اعانه البحث عن عمل، او المستفيد الذي رفض تظلمه من قرار ايقاف صرف اعانه البحث عن عمل او تخفيضها ؛ الطعن في هذا القرار امام المحكمه الاداريه المختصه . الماده الخامسه عشره : يصدر الوزير اللايحه لهذا التنظيم .