ncar · policy · processed · 232 chunks
بسم الله الرحم الحيم المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه المجلس الوزراء قرار رقم : (٤٣٩) وتاريخ : ١٤٣٩/٨/١٥ه قرارات مجلس الوزراء ان مجلس الوزراء بعد الاطلاع علي المعامله الوارده من الديوان الملكي برقم ٢۱۲۸۱ وتاريخ ١٤٣٩/٥/٣ه ، المشتمله علي برقيه معالي وزير البييه والمياه والزراعه رييس مجلس اداره المؤسسه العامه للحبوب رقم ١٤٣٨/١/٥٢٧٧ وتاريخ ١٤٣٩/٤/٢٢ه ، في شان مشروع استراتيجيه الامن الغذايي وخطه تنفيذها وبعد الاطلاع علي مشروع الاستراتيجيه المشار اليه وبعد الاطلاع علي المحضر رقم ( ۱۳۸۳ ) وتاريخ ١٤٣٨/١١/٢٤ه ، والمذكره رقم ( ١٠٤٩ ) وتاريخ ١٤٣٩/٨/٣ه ، المعدين في هييه الخبراء بمجلس الوزراء . وبعد الاطلاع علي التوصيتين المعدتين في مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه رقم ( ١٩-٢٩/٢٢ /د ) وتاريخ ١٤٣٩/٥/١١ه ، ورقم ( ٣٣ - ٢٦/ ٣٩ / د ) وتاريخ ١٤٣٩/٥/٢٨ه . وبعد الاطلاع علي توصيه اللجنه العامه لمجلس الوزراء رقم ( ٣٧١٦ ) وتاريخ ١٤٣٩/٨/٩ه . يقرر الموافقه علي استراتيجيه الامن الغذايي وخطه تنفيذها ، بالصيغه المرافقه . رييس مجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه الديوان الملكي (٠٦١) بسم الله الرحمن الرحيم الديوان الملكي رقم الصادر : ٤٣٩٤٧ تاريخ الصادر : ۱۴۳۹/۰۹/۰۱ المرفقات : الاخري، (صوره قرار برقيه ). - تعمیم - سيدي صاحب السمو الملكي ولي العهد نايب رييس مجلس الوزراء وزير الدفاع نسخه لكل وزاره ومصلحه حكوميه وعلي كل جهه ابلاغ الجهات التابعه لها او المرتبطه بها السلام عليكم ورحمه الله وبركاته حفظه الله ابعث لسموكم صوره من قرار مجلس الوزراء رقم (٤٣٩) بتاريخ ١٤٣٩/٨/١٥ه القاضي بالموافقه علي استراتيجيه الامن الغذايي وخطه تنفيذها، بالصيغه المرافقه للقرار. وحيث تمت الموافقه الكريمه علي القرار؛ ارجو تفضل سموكم بالامر باكمال اللازم بموجبه، وتقبلوا سموكم اطيب تحياتي وتقديري. المركز الوطني للوثايق والمحفوظات رييس الديوان الملكي Wh/۹۲۰۰ خالد بن عبد الرحمن العيسي VISION رؤيه المملكه العربيه السعوديه KINGDOM OF SAUDI ARABIA وزاره البييه والمياه والزراعه - استراتيجيه الامن الغذايي وخطه التنفيذ ملخص تنفيذي مايو 2018 ، المملكه العربيه السعوديه بسم الله الرحمن الرحيم خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبد العزيز ال سعود صاحب السمو الملكي الامير محمد بن سلمان بن عبد العزيز ال سعود ولي العهد نايب رييس مجلس الوزراء وزير الدفاع # تمهید يطيب لي ان اعبر عن بالغ شكري وامتناني لخادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز ال سعود ولصاحب السمو الملكي الامير محمد بن سلمان بن عبد العزيز ولي العهد نايب رييس مجلس الوزراء وزير الدفاع ورييس مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه - يحفظهما الله - لصدور قرار مجلس الوزراء بتاريخ 15 شعبان لعام 1439ه بالموافقه علي استراتيجيه الامن الغذايي للمملكه والخطه التنفيذيه، التي جاءت انطلاقا من رؤيه المملكه العربيه السعوديه 2030. تقدم هذه الاستراتيجيه عرضا تفصيليا لمنظومه الامن الغذايي في المملكه، مرتكزه علي خمسه اهداف استراتيجيه هي تحقيق نظام انتاج غذايي محلي مستدام للسلع ذات الميز التفاضليه، وتحقيق تنوع واستقرار لمصادر الغذاء الخارجيه، وضمان الحصول علي غذاء امن ومغذ في المملكه، وتشجيع العادات الغذاييه الصحيه والمتوازنه، وبناء قدرات الجاهزيه لمواجهه المخاطر المتعلقه بالامن الغذايي، وتطوير نموذج عمل مؤسسي علي المستوي الوطني وضمان حوكمه واضحه ومسؤوله، وقد تم ترجمه تلك الاهداف الي 11 برنامجا استراتيجيا سيتم العمل عليه. سوف يسهم تطبيق وتفعيل برامج تلك الاستراتيجيه، بمشييه الله في ايجاد منظومه شامله للامن الغذايي في المملكه قادره علي التفاعل مع تحديات تغيرات المعروض العالمي من السلع الغذاييه الاساسيه والتي ترتبط بالعديد من العوامل في مقدمتها تقلبات الطقس حول العالم. واتطلع الي تعاون الجميع في تنفيذ برامج استراتيجيه الامن الغذايي للمملكه تحقيقا لتطلعات القياده الحكيمه - ايدها الله - ومتطلبات التنميه المستدامه. وزير البييه والمياه والزراعه م. عبدالرحمن بن عبدالمحسن الفضلي موجز * تحديات الامن الغذايي الرييسه في المملكه العربيه السعوديه * لمحه عامه عن مشروع الامن الغذايي * الاثر المحتمل لاستراتيجيه الامن الغذايي * خطه التنفيذ والموازنه اللازمه * تحديد الخطوات التاليه طبقا للامر السامي رقم 3944 ، اعدت وزاره البييه والمياه والزراعه استراتيجيه وطنيه شامله للامن الغذايي... الامر السامي رقم 3944 خلفيه المشروع 21/1/1437 الملكه من السعوديه السلام الا من كان علي اللون الاقتصاديه والتنمها رقم 10 بتاريخ ١٤٣٧/١/٥ه المتضمن ان المجلس الطلع علي ما ارف علمي بشان موضوع الاستثمار ال دده المعالم للاستثمار الزراعي السعودي في الخارج، بما في ذلك العديد الضوابط التي تضمن علامه الاستزراع في الملاك الدوله علي ان الراعي مجلس الوشاء رقم ١٢٠ تاريخ ١٩٩٩ (1) اعاده التشكيل مجلس الامه الثمار الزراعي والانتاج الحيواني المالك) والسعيه معاليكم المسا لها لكم موقع اسماء الاعضاء المرشحين الجويه من الله قدره امارات ان العربات العلامه للاستفاده المثالي من كل الدواره المقامه للاستثمار الزراعي الخارج واماره اللون الاستراتيجي التامين امنه الفلاه وضمان الحلول الامن ا وتقديم التقرير التفصيلي حول الك المجلس الشؤون الاقتصادي شركم بموافقه علي ما الرمي به مجلس القرون الالمانيه عاليه من الترميميه من هذا الامر القسم التوصيه بناء علي كتاب مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه رقم 40 بتاريخ 1437/1/5ه، تم اقتراح ما يلي: (1) اعداد وزاره البييه والمياه والزراعه استراتيجيه وطنيه شامله للامن الغذايي متضمنه خطه واضحه الاهداف ومحدده المعالم للاستثمار الزراعي السعودي في الخارج... علي ان تراعي الوزاره عند اعداد الاستراتيجيه قرارات مجلس الوزراء والاوامر والدراسات ذات الصله وبالاخص قرار مجلس الوزراء رقم 125 بتاريخ 1429/4/29 ه. سلمان بن عبد العزيز الي اعتبارات اضافيه * ان قضيه الامن الغذايي من القضايا التي تستحوذ علي اهتمام كبير عالميا، نظرا للتزايد السريع في عدد السكان حول العالم وعدم توفر الغذاء الكافي مما ادي الي انتشار الفقر والجوع في العالم، اضافه الي التغيرات المناخيه التي تسببت بدورها في العديد من الكوارث الطبيعيه والتي تعد من الاسباب الرييسيه في انعدام الامن الغذايي. * ان تحقيق الامن الغذايي يتطلب تضافر الجهود الدوليه لمواجهه التحديات والمعوقات التي تحول دون الوصول اليه، اضافه الي وضع الحلول الفاعله لضمان استمراريه الامدادات في العالم، كما تولي المملكه العربيه السعوديه اهميه قصوي لتحقيق الامن الغذايي، لا سيما في سياق ما تواجه المملكه من تحديات مختلفه في هذا المجال. # العناصر العشره الرييسه ضمن نطاق عمل استراتيجيه الامن الغذايي * سياسه وطنيه لتجاره الاغذيه واستيرادها واتفاقيات واطر للشراكه مع الدول المستهدفه * التحليل التنظيمي للمؤسسه العامه للحبوب والمؤسسات ذات العلاقه بالامن الغذايي لتحديد نقاط القوه والضعف والتحسينات الممكنه * برنامج تدريبي وتوعوي يتناول مختلف جوانب الامن الغذايي والتغذيه * استراتيجيه لتشجيع الاستثمار الزراعي السعودي في الخارج * تعزيز مشاركه المملكه العربيه في اللجان والاتفاقيات والمعاهدات الخاصه بالامن الغذايي * تشخيص وتحليل الوضع الراهن للامن الغذايي في المملكه * برنامج الاحتياطي والخزن الاستراتيجي للاغذيه * نظام حوكمه متكامل للتنسيق بين القطاعات والجهات ذات العلاقه * نظام للانذار المبكر للامن الغذايي متضمنا نظام معلومات الاسواق الزراعيه * برنامج وطني للحد من الفاقد والهدر من الغذاء تولي المملكه العربيه السعوديه اهميه قصوي لتحقيق الامن الغذايي، لاسيما في سياق ما تواجه المملكه من تحديات مختلفه في هذا المجال تحديات الامن الغذايي الرييسه في المملكه العربيه السعوديه مختصر عدم وضوح نظام الحوكمه للامن الغذايي مخاطر التلوث خلال نقل الغذاء المعدلات المرتفعه للفقد والهدر الغذايي عدم كفايه نظام معلومات الاسواق الزراعيه مخاطر التغير المناخي الذي يتسبب في الكثير من الكوارث الطبيعيه مثل السيول والعواصف تطوير اعانات المواد الغذاييه ارتفاع التكاليف الماليه للانتاج الزراعي الحاجه الي الكوادر الوطنيه ذات المهارات والكفاءات في الامن الغذايي شح ومحدوديه الموارد الطبيعيه عدم الاستقرار في المنطقه الحاجه الي التثقيف التغذوي الاعتماد الكبير علي الامدادات الغذاييه المستورده تحديات الامن الغذايي عدم وجود قاعده بيانات موحده تشمل المواد الغذاييه المتوفره وكمياتها ونحو ذلك عدم وجود نظام الانذار المبكر واداره الطواري تركيز استيراد المواد الغذاييه في دول محدوده الكلفه المرتفعه للاحتياطي والخزن الاستراتيجي للاغذيه تحديات الاستثمار الزراعي في الخارج العادات الغذاييه غير الصحيه مبادره وزاره البييه والمياه والزراعه عام 2016 المتمثله في الاستراتيجيه الوطنيه للامن الغذايي وخطه التنفيذ بدعم من الجهات المعنيه المختلفه هيكل الحوكمه للمشروع **اللجنه التوجيهيه لمشروع الامن الغذايي** (برياسه وزير البييه والمياه والزراعه) * تحدد المسار العام للمشروع وجدول الاعمال * الموافقه علي التوصيات الرييسه * تضم ممثلين رفيعي المستوي من وزاره البييه والمياه والزراعه، ووزاره الاقتصاد والتخطيط، ووزاره التجاره والاستثمار، والهييه العامه للغذاء والدواء، والمؤسسه العامه للمواني، وسالك، وصندوق التنميه الزراعيه، والمؤسسه العامه للحبوب، ومجلس الغرف السعوديه، ومنظمه الغذاء والزراعه **الفريق الفني من وزاره البييه والمياه والزراعه** * يوفر الخبره المحليه والبيانات اللازمه ويضمن نجاح التنفيذ * يضطلع بمهام الاشراف الاستراتيجي * يرفع التقارير عن تقدم العمل والتوصيات الي اللجنه التوجيهيه للمشروع * يضم ممثلين رفيعي المستوي من وزاره البييه والمياه والزراعه، والمؤسسه العامه للحبوب، ومنظمه الغذاء والزراعه **فريق المشروع** * يؤدي مهام العمل اليوميه ويعد مخرجات المشروع الرييسه * يلقي الضوء علي المخاطر الرييسه التي قد تنجم عن المشروع * يضم كبار الممثلين والاستشاريين **المجلس الاستشاري** * يسدي النصح والمشوره في نواح فنيه محدده ويراجع مخرجات المشروع * يسلط الضوء علي التحديات المحتمله وبعد التقارير عن افضل الممارسات والدروس المستفاده 10 خبراء دوليين تضمن المشروع مجموعه من ورش العمل، من ضمنها جلسه محاكاه استراتيجيه جمعت مشاركين من القطاعين العام والخاص المحاكاه الاستراتيجيه للامن الغذايي * اطلاق المشروع * نتايج المقارنات المعياريه وتشخيص الوضع الراهن * مخاطر سلسله الامداد الغذايي السيناريوهات المحتمله وتحليل الاثر * المحاكاه استراتيجيه الامن الغذايي تنظيم وزاره البييه والمياه والزراعه المملكه العربيه السعوديه عينه من المشاركين من القطاع العام وزاره الصحه وزاره التجاره والصناعه Ministry of Health Ministry of Commerce and Industry المؤسسه العامه للحبوب SALIC سالك Saudi Grains Organization (SAGO) المملكه العربيه السعوديه وزاره الاقتصاد والتخطيط MINISTRY OF ECONOMY & PLANNING F A O FIAT PANIS عينه من المشاركين من القطاع الخاص almutlaq group المراعي نادك مجموعه المطلق اراسكو nadec Almarai UFC ARASCO ميار Majar المنجم ALMUNAJEM الهييه العامه للغذاء والدواء صندوق التنميه الزراعيه المملكه العربيه السعوديه صافولا SAVOLA المهيدب Al Muhaidib يتضمن اطار المشروع عرضا تفصيليا لمنظومه الامن الغذايي، بما في ذلك الركايز والسلع الاستراتيجيه والعوامل المؤثره والممكنه | الوفره | القدره علي النفاذ | الصحه والسلامه | الاستدامه | | الكميه | اقتصاديا | التغذيه | الاستقرار الغذايي | | المده | ماديا | سلامه الغذاء | استخدام الموارد | اهداف الامن الغذايي الركايز اهداف الامن الغذايي | الاعلاف المركبه | 21 سلعه | |---|---| | الاسماك | الدجاج | | اللحوم الحمراء | الخضروات والفاكهه (1) | | زيوت الطعام | التمور | | السكر | الحليب | | الارز | الشعير | | القمح الذره | فول الصويا | | البرسيم | | الاعلاف المركبه 11 سلعه | الدجاج | زيوت الطعام | التمور | |---|---|---| | السكر | الحليب | الارز | | القمح الذره | الشعير | فول الصويا | | البرسيم | | | السلع الاستراتيجيه (2) الحاله المستقره العوامل المؤثره | الطلب | |---| | الاكثر طلبا | L1 | | السعر | L2 | | الهدر الغذايي | L3 | العرض | التوزيع | |---| | النقل | L8 | | التخزين | L9 | | الاحتياطي والخزن الاستراتيجي | 10 | | الفقد الغذايي | L11 | | الانتاج المحلي | L4 | | الواردات | L5 | | الاستثمارات الزراعيه في الخارج | L6 | | البني التحتيه والخدمات اللوجستيه اللازمه | E4 | | راس المال التمويل المطلوب | E3 | | الاجراءات المؤسسيه ونظام الحوكمه | E1 | | الخطط والسياسات والتشريعات والانظمه | E2 | العوامل الممكنه | المعرفه والمعلومات نظام البرامج الانذار المبكر والتقنيه) | E9 | | التعاون الدولي | E7 | | برامج الاستثمار للقطاعين العام والخاص | E6 | | راس المال البشري | E5 | البرامج الهيكليه التوعيه والمشاركه E8 حاله الطواري البرامج التخفيفيه (1) تشمل الخيار، البصل، البطاطا، الطماطم، الموز، الليمون، البرتقال، البطيخ (2) السلع الاستراتيجيه الاكثر طلبا بين المواطنين # اطار اختيار السلع الاستراتيجيه في الحاله المستقره وحاله الطواري ## الحاله المستقره ### اللايحه الشامله للسلع الغذاييه المتوفره 126 سلعه غذاييه ### تصنيف السلع الغذاييه بحسب محتواها من العناصر الغذاييه الاساسيه في النظام الغذايي * الحبوب * الخصروات * الفاكهه * زيوت الطعام * البروتينات ### استبعاد السلع ذات الحصه الادني في الانتاج المحلي والواردات ### لايحه السلع الغذاييه الاكثر طلبا في المملكه حوالي 17 سلعه غذاييه ### تحديد الكميات الملايمه وتشجيع البدايل الغذاييه للحفاظ علي نظام غذايي صحي واضافه تبعيات (مثلا، اعلاف الماشيه والدواجن) ### السلع الغذاييه الاستراتيجيه المختاره لكل مجموعه في النظام الغذايي حوالي 21 سلع غذاييه واعلاف ## حاله الطواري ### اللايحه الشامله للسلع الغذاييه المتوفره 126 سلعه غذاييه ### استبعاد السلع ذات الحصه الادني في الانتاج المحلي والواردات ### اختيار لايحه من 6 سلع تمنح 2000 سعره حراريه في اليوم وتسمح بالحفاظ علي نظام غذايي متوازن ### استبعاد السلع: * العاليه الكلفه * غير الملايمه للتخزين الجاف * غير مستدامه من حيث الانتاج او المعالجه والمناوله ### لايحه السلع ذات السعرات الحراريه العاليه 7 سلع غذاييه ### لايحه السلع المتوفره باسعار مقبوله والقابله للتامين 7 سلع غذاييه ### اضافه تبعيات (مثلا، اعلاف الماشيه والدواجن) ### السلع الغذاييه الاستراتيجيه المختاره 11 سلع غذاييه واعلاف --- التكرار حتي تلبيه معايير الامن الغذايي والتكلفه المقبوله # تركز المبادي التوجيهيه لاستراتيجيه الامن الغذايي علي المشاركه الفاعله للقطاع الخاص المؤهل واداره المخاطر بما يتناسب مع نوع الخطر ## توضيحي ### مشاركه فاعله للقطاع الخاص المؤهل ### تنسيق وثيق بين الجهات المعنيه ### نهج متكامل للامن الغذايي ### المبادي التوجيهيه لاستراتيجيه الامن الغذايي ### اداره المخاطر بما يتناسب مع نوع الخطر تمت صياغه رؤيه جديده للامن الغذايي تتيح سد الاحتياجات من السلع الغذاييه في الحاله المستقره وحاله الطواري رؤيه الامن الغذايي للمملكه العربيه السعوديه ### Steady State “To ensure safe and nutritious food for all in Saudi Arabia in a stable and sustainable manner" ### Emergency State "To quickly and reliably ensure affordable, safe, and vital commodities for all in Saudi Arabia during times of crisis” الحاله المستقره "توفير غذاء امن ومغذ للجميع في المملكه العربيه السعوديه، بطريقه مستقره ومستدامه " الحاله الطاريه "التامين السريع والموثوق لسلع امنه واساسيه، باسعار سايده للجميع في المملكه العربيه السعوديه خلال الازمات " # الاهداف الاستراتيجيه لتحقيق الرؤيه الجديده والتصدي لتحديات الامن الغذايي الرييسه --- ## 1. Achieve a sustainable domestic food production system تحقيق نظام انتاج غذايي محلي مستدام للسلع ذات الميز التفاضليه --- ## 2. Diversify and stabilize external food supply sources تحقيق تنوع واستقرار مصادر الغذاء الخارجيه --- ## 3. Ensure access to safe and nutritious food to all KSA residents and promote healthy and balanced eating habits ضمان الحصول علي غذاء امن ومغذ في المملكه وتشجيع العادات الغذاييه الصحيه والمتوازنه --- ## 4. Build food security resilience capabilities بناء قدرات الجاهزيه لمواجهه المخاطر المتعلقه بالامن الغذايي --- ## 5. Institutionalize food security at the national level and ensure clear and accountable governance تطوير نموذج عمل مؤسسي علي المستوي الوطني وضمان حوكمه واضحه ومسؤوله --- تتوافق الاهداف الاستراتيجيه المقترحه للامن الغذايي في المملكه مع الاهداف الوطنيه ومجالات التركيز الاستراتيجيه التي تم تحديدها بناء علي نتايج تشخيص الوضع الراهن والمقارنات المعياريه النهج المتبع في تعريف اهداف الامن الغذايي للمملكه العربيه السعوديه مجالات التركيز العامه اهداف التنميه المستدامه للامم المتحده (المملكه العربيه السعوديه من الدول الموقعه عليها) رؤيه المملكه العربيه السعوديه 2030 الاستراتيجيه الزراعيه لعام 2030 لوزاره البييه والمياه والزراعه اجراءات المعالجه تقييم المخاطر ومعالجتها الاهداف الاستراتيجيه للامن الغذايي في المملكه العربيه السعوديه مجالات التركيز الاستراتيجيه للامن الغذايي في المملكه العربيه السعوديه مقابلات مع الجهات المعنيه الرييسه تحليل الوضع الراهن مجالات التركيز المفصله المقارنات المعياريه والتجارب العالميه وترجمت الاهداف الاستراتيجيه الخمسه الي 11 برنامجا استراتيجيا جاهزا للتنفيذ برامج الامن الغذايي الاحدي عشر (1/2) 1 تحقيق نظام انتاج غذايي محلي مستدام للسلع ذات الميز التفاضليه | | | |---|---| | 1.1 الانتاج الزراعي المستدام وصناعه الاغذيه | وزاره البييه والمياه والزراعه / وزاره الطاقه والصناعه والثروه المعدنيه | رفع مستويات الاكتفاء الذاتي للسلع الملايمه للنظام البييي السعودي؛ تحسين الانتاجيه وتشجيع اعتماد الممارسات المستدامه في الانتاج المحلي، دعم صغار المزارعين وانماء الزراعه في المناطق القرويه والريفيه، ودعم التطوير المحلي لقطاعات تصنيع المنتجات الغذاييه الاستراتيجيه | | 1.2 الفقد والهدر الغذايي | وزاره البييه والمياه والزراعه | اعداد برامج للحد من الفقد والهدر الغذايي | 2 تحقيق تنوع واستقرار مصادر الغذاء الخارجيه | | | |---|---| | 2.1 برنامج تجاره الاغذيه واليات التعاون | وزاره التجاره والاستثمار / وزاره البييه والمياه والزراعه | انشاء اليات واطر للشراكات التجاريه، تحويل المملكه الي مركز اقليمي لتجاره الاغذيه، تفعيل اليات التعاون في مجال الامن الغذايي بين دول مجلس التعاون الخليجي وعلي المستوي الاقليمي والدولي، وتعزيز مشاركه المملكه في المنظمات والاتفاقيات الدوليه الخاصه بالامن الغذايي | | 2.2 الاستثمار الزراعي في الخارج | وزاره البييه والمياه والزراعه | اعداد واطلاق خطه للاستثمار الزراعي في الخارج تركز علي الامن الغذايي | الجهه المسؤوله عن البرنامج وترجمت الاهداف الاستراتيجيه الخمسه الي 11 برنامجا استراتيجيا جاهزا للتنفيذ (تابع) برامج الامن الغذايي الاحدي عشر (2/2) **3 ضمان الحصول علي غذاء امن ومغذ في المملكه وتشجيع العادات الغذاييه الصحيه والمتوازنه** * **3.1 التغذيه** * وزاره الصحه * اطلاق البرامج التوعويه لتشجع العادات الغذاييه الصحيه * **3.2 شبكات الامان الاجتماعي** * وزاره العمل والتنميه الاجتماعيه * اعتماد برامج متكامله لشبكات الامان الاجتماعي تعني بالفيات الاكثر حاجه * **3.3 سلامه الغذاء** * الهييه العامه للغذاء والدواء * تحديث الانظمه والاجراءات الخاصه بالامن الغذايي بما يرتقي الي المعايير الدوليه، وضمان تطبيقها **4 بناء قدرات الجاهزيه لمواجهه المخاطر المتعلقه بالامن الغذايي** * **4.1 نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري** * وزاره البييه والمياه والزراعه / المؤسسه العامه للحبوب * تصميم وانشاء نظام فعال للمعلومات واداره المخاطر في مجال الامن الغذايي؛ ووضع البروتوكولات والانظمه والقدرات اللازمه لاداره الازمات وحالات الطواري، وتطبيقها وفحصها واختبارها * **4.2 المخزون الاستراتيجي من الغذاء** * وزاره التجاره والاستثمار المؤسسه العامه للحبوب * صياغه الاليات والسياسات المناسبه لتشغيل واداره المخزون الاستراتيجي للاغذيه في المملكه، بالشراكه مع الجهات الفاعله في القطاع الخاص **5 تطوير نموذج عمل مؤسسي علي المستوي الوطني وضمان حوكمه واضحه ومسؤوله** * **5.1 نظام الحوكمه** * وزاره البييه والمياه والزراعه * صياغه نظام حوكمه فعال ووضع الاطار التنظيمي الملايم للامن الغذايي في المملكه * **5.2 بناء القدرات** * وزاره البييه والمياه والزراعه * اعداد البرامج التدريبيه والتوعويه لانماء قدرات الكوادر الوطنيه ومهاراتها وكفاءاتها في مختلف المفاهيم والسياسات والعمليات المتعلقه بالامن الغذايي وتشجيع الاستثمار في البنيه التحتيه الضروريه * الجهه المسؤوله عن البرنامج يقترح تشكيل لجنه خاصه للامن الغذايي، برياسه وزاره البييه والمياه والزراعه، تناط بها مهمه الاشراف العام علي جدول اعمال مشروع الامن الغذايي لجنه الامن الغذايي - الرياسه والعضويه والمهام ## الرياسه والعضويه * ممثل عن وزاره الشؤون البلديه والقرويه * ممثل عن وزاره التجاره والاستثمار * ممثل عن وزاره الاقتصاد والتخطيط * ممثل عن وزاره العمل والتنميه الاجتماعيه * ممثل عن وزاره الداخليه * ممثل عن وزاره الماليه * ممثل عن وزاره الصحه * وزير البييه والمياه والزراعه (رييسا) * ممثل عن وزاره النقل نظرا لتكليف وزاره البييه والمياه والزراعه القيام علي جدول اعمال الامن الغذايي في المملكه العربيه السعوديه، سيتولي رياسه اللجنه وزير البييه والمياه والزراعه ستضم اللجنه ممثلين رفيعي المستوي من ابرز الجهات المعنيه بالامن الغذايي في المملكه ## المهام * تحديث الاهداف العامه للامن الغذايي في المملكه واعتماد تحديث استراتيجيه الامن الغذايي وخطه التنفيذ والميزانيه السنويه وذلك تمهيدا للرفع لاستكمال الاجراءات النظاميه اللازمه في هذا الشان * توفير قنوات التنسيق الرسمي لضمان التعاون الامثل والمستمر بين الجهات المعنيه بالامن الغذايي * ضمان اطلاع الجهات الحكوميه علي اولويات الامن الغذايي في المملكه ومتابعه مدي فعاليتها في الوفاء بتلك الاولويات * اداء دور الوسيط، عند الضروره، للبت في المسايل العالقه بين الجهات الحكوميه المختلفه والتي تعوق تنفيذ استراتيجيه الامن الغذايي * ضمان الاستجابه السريعه والفعاله في حالات الطواري المتعلقه بالغذاء ويكون للجنه امانه عامه تضم ممثلين رفيعي المستوي من القطاع العام، وهييه استشاريه، ومكتبا الاداره المشاريع امانه لجنه الامن الغذايي - الرياسه والعضويه والمهام الرياسه والعضويه امانه لجنه الامن الغذايي ممثل عن وزاره الماليه ممثل عن وزاره البييه والمياه والزراعه محافظ المؤسسه العامه للحبوب (رييسا) ممثل عن وزاره التجاره والاستثمار ممثل عن الهييه العامه للغذاء والدواء ممثل عن وزاره الشؤون البلديه والقرويه ممثل عن وزاره الصحه ممثل عن الهييه العامه للمواني ممثل عن وزاره العمل والتنميه الاجتماعيه ممثل عن الدفاع المدني ممثل عن وحده المخاطر الوطنيه ممثل عن وزاره الاقتصاد والتخطيط ممثل عن شركه سالك ممثل عن صندوق التنميه الزراعيه الهييه الاستشاريه لامانه لجنه الامن الغذايي ممثلون عن مؤسسات القطاع الخاص / غرف التجاره / الجهات الحكوميه الاخري خبراء فنيون من المنظمات الدوليه رؤساء الجمعيات التعاونيه مكتب اداره المشاريع التابع لامانه لجنه الامن الغذايي رواد الامن الغذايي المعينون من مختلف مؤسسات القطاع العام؛ يعمل رواد الامن الغذايي في مؤسساتهم علي برامج محدده بالتعاون مع خبراء متخصصين في شؤون الامن الغذايي يتولي محافظ المؤسسه العامه للحبوب رياسه امانه لجنه الامن الغذايي، وتضم هذه الاخيره اعضاء من جميع هييات القطاع العام المعنيه بالامن الغذايي في المملكه كما وتضم امانه اللجنه هييه استشاريه تجمع ممثلين من مؤسسات القطاع الخاص والجمعيات التعاونيه الكبري . سيتم انشاء مكتب الاداره المشاريع تابع لامانه اللجنه للتنسيق مع هييات القطاع العام حول تنفيذ برنامج الامن الغذايي المهام - تصميم / تحديث استراتيجيه الامن الغذايي وخطه التنفيذ وعرض النتايج علي لجنه الامن الغذايي لاعتمادها - تحديد / مراجعه الميزانيه السنويه للامن الغذايي وعرضها علي لجنه الامن الغذايي لاقرارها - توفير قنوات التنسيق الرسمي لضمان التعاون المستمر بين الجهات المعنيه والتغلب علي المعوقات في التنفيذ عند الحاجه متابعه واداره تنفيذ برامج الامن الغذايي علي مستوي الجهات المعنيه رفع تقارير نصف سنويه عن التقدم المحرز في تنفيذ استراتيجيه الامن الغذايي الي لجنه الامن الغذايي - التعرف علي اعمال وامكانيات الشركات الكبري في القطاع الخاص وكذلك صغار المزارعين عبر الهييه الاستشاريه # الاثار المباشره للاستراتيجيه علي الامن الغذايي والغير مباشره علي المستويات السياسيه والاقتصاديه والاجتماعيه ## البرامج الاستراتيجيه | # يتوقع تنفيذ الاستراتيجيه في فتره تمتد علي مدار 15 سنه بكلفه قيمتها 3.7 مليار ريال سعودي خلال السنوات الخمسه الاولي ## الجدول الزمني وموازنه التنفيذ (2017-2030) | الموازنه ل 5 سنوات (مليون ريال) | 2030 | 2029 | 2028 | 2027 | 2026 | 2025 | 2024 | 2023 | 2022 | 2021 | 2020 | 2019 | 2018 | 2017 | خطوه العمل | | 360 | | | | | | | | | | | | | | | -1- تحقيق نظام انتاج غذايي محلي مستدام | | 130 | | | | | | | | | | | | | | | 1.1 الانتاج الزراعي المستدام و صناعه الاغذيه | | 1,970 | | | | | | | | | | | | | | | 2- تحقيق تنوع واستقرار مصادر الغذاء الخارجيه | | 150 | | | | | | | | | | | | | | | 2.1 برنامج تجاره الاغذيه واليات التعاون | | 60 | | | | | | | | | | | | | | | 3- ضمان الحصول علي غذاء امن ومغذ في المملكه وتشجيع العادات الغذاييه المتوازنه | | 1,240 | | | | | | | | | | | | | | | 4- بناء قدرات الجاهزيه لمواجهه المخاطر المتعلقه بالامن الغذايي | | 10 | | | | | | | | | | | | | | | 4.1 نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري | | 40 | | | | | | | | | | | | | | | 5- تطوير نموذج عمل مؤسسي علي المستوي الوطني وضمان حوكمه واضحه | --- **الموازنه الاجماليه : 3.7 مليار ريال** --- **محدد المده** | **نشاط متواصل/نشاط متابعه** ---|--- توزع الموازنه علي ثلاث مراحل تمتد كل منها علي خمس سنوات، وتستحوذ البنيه التحتيه والحوافز الماليه علي القسط الاكبر من الانفاق موازنه تنفيذ استراتيجيه الامن الغذايي في المملكه العربيه السعوديه (2017-2030) | التقديرات | الموازنه (مليون ريال) | المجموع | |---|---|---| | | السنه 1-5 | السنه 6-10 | السنه 10-15 | | | ارشادي | ~4,520 | ~4,530 | ~3,670 | | | كلفه العمل لمراقبه تنفيذ الاستراتيجيات المختلفه واستطلاع السوق وزيارات الخبراء، واعانات بنسبه 2% لتطوير ثلاثه قطاعات | 180 | 170 | 360 | 1- تحقيق نظام انتاج غذايي محلي مستدام | | البنيه التحتيه لاعاده تدوير مخلفات الطعام وتطوير التطبيقات والتدريب | 170 | 160 | 130 | 1.1 الانتاج الزراعي المستدام و صناعه الاغذيه | | | 10 | 10 | 230 | 1.2 الفقد والهدر الغذايي | | اعانات التجاره الماليه واستطلاعات السوق وزيارات الوفود و تكاليف المؤتمرات المحليه ونفقات السفر للمشاركه في الندوات الدوليه | 2,310 | 2,310 | 1,970 | 2 - تحقيق تنوع واستقرار مصادر الغذاء الخارجيه | | الحوافز البنيه التحتيه، قروض بدون فوايد حوافز اعاده التصدير) | 440 | 440 | 150 | 2.1 برنامج تجاره الاغذيه واليات التعاون | | تكاليف المرشدين في المدراس وحملات التوعيه | 16870 | 1870 | 16820 | 2.2 الاستثمار الزراعي في الخارج | | لا يترتب علي القسايم الغذاييه اي تكاليف كونها قايمه علي خفض حجم اعانات منتجات الدقيق | 60 | 60 | 60 | 3- ضمان الحصول علي غذاء امن ومغذ في المملكه والترويج للعادات الغذاييه الصحيه والمتوازنه | | كلفه العمل وحملات التوعيه | 60 | 60 | 50 | 3.1 التغذيه | | | | | 10 | 3.2 شبكات الامان الاجتماعي | | | 1,950 | 1,960 | 1,240 | 3.3 سلامه الغذاء | | كلفه تطوير وتشغيل منصه نظام الانذار المبكر | 10 | 20 | 10 | 4- بناء قدرات الجاهزيه لمواجهه المخاطر المتعلقه بالامن الغذايي | | تكاليف الشراء الاولي للمخزون الجديد والقروض بدون فوايد والبنيه التحتيه | 1,940 | 1,940 | 1,230 | 4.1 نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري | | | 40 | 40 | 40 | 4.2 المخزون الاستراتيجي | | كلفه العمل والمجلس الاستشاري ومكتب اداره المشاريع | 20 | 20 | 20 | 5- تطوير نموذج عمل مؤسسي علي المستوي الوطني وضمان حوكمه واضحه ومسؤوله | | كلفه العمل وزيارات الخبراء وتكاليف العمل لتقييم الاحتياجات والتنسيق | 20 | 20 | 20 | 5.1 نظام الحوكمه | | | | | | 5.2 بناء القدرات | يمكن اعتبار الميزانيه المخصصه للامن الغذايي بمثابه وثيقه تامين للامن الغذايي، تتراوح تكلفتها بين 700 و 900 مليون ريال سنويا ، او ما يعادله 20 الي 30 ريالا للفرد الواحد سنويا المطلوب زياده الموازنه بمقدار 1.4 مليار ريال لتغطيه الفارق بين الموازنه المقترحه وموازنه مبادرات الامن الغذايي في برنامج التحول الوطني الموافق عليها من مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه الفارق في تكاليف المرحله الاولي مع الموازنه المعتمده في برنامج التحول الوطني | الفارق (مليون ريال) | الموازنه المعتمده في برنامج التحول الوطني (مليون ريال) | الموازنه المقترحه (مليون ريال) | المجموع | | 1,377 | 2,293 | ~3,670 | 1- تحقيق نظام انتاج غذايي محلي مستدام | | 335 | 25 | 360 | 1.1 الانتاج الزراعي المستدام و صناعه الاغذيه | | 130 | - | 130 | 1.2 الفقد والهدر الغذايي | | 205 | 25 | 230 | 2- تحقيق تنوع واستقرار مصادر الغذاء الخارجيه | | 1,963 | 7 | 1,970 | 2.1 برنامج تجاره الاغذيه واليات التعاون | | 150 | - | 150 | 2.2 الاستثمار الزراعي في الخارج | | 1,813 | 7 | 1,820 | 3- ضمان الحصول علي غذاء امن ومغذ في المملكه والترويج للعادات الغذاييه الصحيه والمتوازنه | | 60 | - | 60 | 3.1 التغذيه | | 50 | - | 50 | 3.2 شبكات الامان الاجتماعي | | - | - | - | 3.3 سلامه الغذاء | | 10 | - | 10 | 4- بناء قدرات الجاهزيه لمواجهه المخاطر المتعلقه بالامن الغذايي | | (989) | 2,229 | 1,240 | 4.1 نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري | | (989) | 2,229 | 1,230 | 4.2 المخزون الاستراتيجي | | 8 | 32 | 40 | 5- تطوير نموذج عمل مؤسسي علي المستوي الوطني وضمان حوكمه واضحه ومسؤوله | | (12) | 32 | 20 | 5.1 نظام الحوكمه | | 20 | - | 20 | 5.2 بناء القدرات | ستتاثر برامج الامن الغذايي الاساسيه بشكل ملحوظ في حال عدم توفر الميزانيه الاضافيه المطلوبه تحليل الاستجابه لميزانيه الامن الغذايي | سيناريو 1 | سيناريو 2 | سيناريو 3 | |---|---|---| | الحصول علي 70% من الميزانيه المطلوبه (مليار ريال) | الحصول علي 50% من الميزانيه المطلوبه (700 مليون ريال) | الحصول علي 0% من الميزانيه المطلوبه (صفر) | | %77 من المستويات المستهدفه للاستثمارات الزراعيه في الخارج مؤمنه | %60 من المستويات المستهدفه للاستثمارات الزراعيه في الخارج مؤمنه | %20 من المستويات المستهدفه للاستثمارات الزراعيه في الخارج مؤمنه | | او | او | او | | %67 من المستويات المستهدفه للمخزون الاستراتيجي مؤمنه | %45 من المستويات المستهدفه للمخزون الاستراتيجي مؤمنه | لا توسيع للمخزون الاستراتيجي (باستثناء مخزون القمح الحالي) ولا انفاق لتخفيض الفاقد والهدر في الغذاء | | خيار رقم 1 | خيار رقم 2 | خيار رقم 3 | | %90 من المستويات المستهدفه للاستثمارات الزراعيه في الخارج و 84% من المستويات المستهدفه للمخزون الاستراتيجي مؤمنه | %80 من المستويات المستهدفه لللاستثمارات الزراعيه في الخارج و 70% من المستويات المستهدفه للمخزون الاستراتيجي مؤمنه | %60 من المستويات المستهدفه للاستثمارات الزراعيه في الخارج و 45% من المستويات المستهدفه للمخزون الاستراتيجي مؤمنه | مخرجات في حال حدوث السيناريو رقم 1 يمكن الحد من اثار النقص في الميزانيه عبر اعتماد الخيار رقم 3، فتبقي بذلك مستويات الامن الغذايي ضمن الحدود المقبوله اما في حال حدوث السيناريو 2 او 3، فستتدني مستويات الامن الغذايي بشكل ملحوظ # الخطوات التاليه * اطلاق برنامج الامن الغذايي * الموافقه علي الحوكمه والهياكل المقترحه في برنامج الامن الغذايي * الموافقه علي الميزانيه الاضافيه المقترحه للبرنامج والبالغه 1.4 مليار ريال للخمس سنوات القادمه # ملحق * برامج الامن الغذايي * تعريف الامن الغذايي * نتايج استبيان الامن الغذايي * مقياس مرونه السلع * لمحه عن تحليل المخاطر * الصله بين اهداف الامن الغذايي واهداف الامم المتحده ورؤيه 2030 ووزاره البييه والمياه والزراعه * التاثير المحتمل للتبدل المناخي علي الامن الغذايي * الخطه التنفيذيه # تحقيق نظام انتاج غذايي محلي مستدام للسلع ذات الميزه التفاضليه ## الهدف الاستراتيجي الاول ### تحقيق نظام انتاج غذايي محلي مستدام للسلع ذات الميز التفاضليه | # 1.1 الانتاج الزراعي المستدام وصناعه الاغذيه تتناول استراتيجيه الامن الغذايي مبادرات الانتاج الزراعي المستدام المتضمنه في الاستراتيجيه العشريه لوزاره البييه والمياه والزراعه وفي برنامج التحول الوطني ## اهداف برنامج الانتاج الزراعي المستدام | السلع المستهدفه | |---| | الحليب | اللحوم الحمراء | القمح | التمر | الفواكه والخضروات | الاسماك | الدواجن | ## اهداف البرنامج * تحقيق اهداف الانتاج من خلال اتباع الممارسات المستدامه * دعم انشطه الزراعه لصغار المزارعين ### تحقيق اهداف الاكتفاء الذاتي المحلي * %60 من الدواجن والاسماك * %10 من القمح * الحفاظ علي مستويات الاكتفاء الذاتي من التمر والحليب الطازج متابعه استراتيجيه التنميه الزراعيه لوزاره البييه والمياه والزراعه والمبادرات المتعلقه ببرنامج التحول الوطني ## اهداف استراتيجيه التنميه الزراعيه لوزاره البييه والمياه والزراعه * تحسين الانتاج الزراعي والانتاجيه بناء علي الميزات التفاضليه الاقليميه * تعزيز التنميه الزراعيه المستدامه في المناطق القرويه والريفيه * التشجيع علي اداره الموارد الزراعيه بكفاءه واستدامه وترشيد استهلاك المياه في الري ## مبادرات برنامج التحول الوطني * دعم الجمعيات التعاونيه الزراعيه ورفع مستوي ادايها لزياده مشاركه المزارعين * انشاء مراكز خدمات تسويقيه لصغار المزارعين والمنتجين * انشاء شركه لتطوير الاسواق الزراعيه المحليه وتنظيمها # 1.1 الانتاج الزراعي المستدام وصناعه الاغذيه يمكن تعزيز مساهمه الانتاج المحلي في تحقيق الامن الغذايي من خلال تطوير صناعه الاغذيه للسلع الاساسيه ## صناعه الاغذيه - محاور التركيز والمبادرات ### صناعات الاغذيه المستهدفه #### السلع الاستراتيجيه المنتجه محليا السلع الاستراتيجيه التي استطاعت المملكه ان تسجل نسبا مرتفعه من الاكتفاء الذاتي منها والتي يمكن ربطها بصناعه الاغذيه المحليه | الحليب | الفواكه والخضروات | الاسماك | اللحوم الحمراء | | 1)% 90-80 | %65 | %36 | %26 | ### حوافز التنميه الحوافز الاساسيه التي ستوفرها الحكومه من اجل تعزيز نمو صناعه الاغذيه الزراعيه * **تبسيط الاجراءات** تبسيط الاجراءات القانونيه والاداريه اللازمه لفتح شركات تصنيع الاغذيه * **تجمعات صناعات الاغذيه** تطوير تجمعات لصناعات الاغذيه في المناطق الصناعيه * **بناء القدرات** برامج الاحتضان، والخبرات الفنيه، وورش العمل، والشراكات * **الحوافز الماليه** منح القروض للجمعيات التعاونيه والمستثمرين في قطاع صناعه الاغذيه المحلي ### الاثار اثار خارجيه ايجابيه ناتجه عن تنميه صناعات الاغذيه * تحقيق مزيد من المرونه في سلسله الامداد الغذايي * زياده مده صلاحيه السلع * الحد من الهدر الغذايي * التنويع الاقتصادي ## الاغذيه المصنعه المستهدفه الاغذيه المصنعه ذات الحصه المنخفضه من السوق المحليه | مشتقات الحليب | الفواكه والخضروات المجمده / المجففه | الاسماك المعلبه | اللحوم المصنعه | | %11 | %11 | %21 | -- | ### مستويات الاكتفاء الذاتي الحاليه % X | % X يشمل معدل الاكتفاء الذاتي الحليب الطازج وبودره الحليب # 1.2 الفاقد والهدر في الغذاء يسمح برنامج الحد من الفقد والهدر الغذايي بتعزيز الفعاليه والاستدامه في الانتاج والاستهلاك المحلي من خلال مجموعه متنوعه من المبادرات ## برنامج الحد من الفقد والهدر الغذايي | القمح | الارز | الدجاج | الفواكه والخضروات | | مختصر | | | | خفض معدلات الفقد والهدر الغذايي بمقدار النصف بحلول عام 2030 | خفض | اعاده الاستخدام | اعاده التدوير | |---|---|---| ## المبادرات | **التنظيم** <br> فرض استخدام تقنيات التعبيه والتغليف ومنشات التخزين البارد في مختلف مراحل سلسله الامداد | **التوعيه والتدريب** <br> تدريب المزارعين علي اساليب الحصاد وتبريد الفواكه والخضروات <br> حث كبار تجار التجزيه من عدم التخلص من الاغذيه الامنه للاستهلاك <br> توعيه المستهلكين / المطاعم باساليب التخزين الملايمه وطرق تقليص مستويات المنتجات المنتهيه الصلاحيه | **التجهيز** <br> تطوير ادوات وبرامج لرصد كميات الاغذيه المهدره وتحديد اسباب الهدر والترويج لاستخدامها | **الربط** <br> اقامه شراكات مع القطاع الخاص لتطوير البنيه التحتيه لاعاده تدوير الاغذيه في المتاجر والمطاعم المحليه <br> تطوير منصه للربط بين الجمهور والمنظمات غير الحكوميه التي تتولي توزيع الاغذيه المهدره علي السكان ذوي الدخل المتدني | **التحفيز** <br> تحفيز الاطراف الفاعله علي شراء الادوات التي تقلل من هدر الاغذيه (مثل الات الحصاد) <br> تحفيز الاسر علي فرز بقايا الطعام وتجار التجزيه علي الترويج لبيع الفواكه «الغير مقبوله الشكل» (باعتبارها «فواکه ذات طابع خاص » | ## الجهه المستهدفه ### فقد الاغذيه | المنتجون | شركات النقل | شركات المعالجه | الموزعون وتجار الجمله | ### هدر الاغذيه | المنازل | الفنادق والمطاعم | المقاصف | تجار التجزيه | # تحقيق تنوع واستقرار مصادر الغذاء الخارجيه ## الهدف الاستراتيجي الثاني | # برنامج تجاره الاغذيه واليات التعاون يحدد برنامج تجاره الاغذيه واليات التعاون الشركاء الاستراتيجيين المستهدفين ويوصي بانواع الاتفاقيات المحتمله ## الشركاء المستهدفون والاتفاقيات المحتمله في مجال تجاره الاغذيه ### تحديد الشركاء التجاريين المستهدفين يشمل الشركاء التجاريون شركات التصدير الرايده، ويصنفون علي اساس : 1. عدد السلع التي يصدرها الشريك المحتمل 2. درجه تركز الصادرات من السلع التي يصدرها الشريك المحتمل 3. العجز في الامداد العالمي من السلع التي يصدرها الشريك المحتمل --- ## الاتفاقيات التجاريه ### 1. الاتفاقيات الاطاريه * اتفاقيات عامه حول المبادي الاساسيه للتجاره * يتم الاتفاق علي التفاصيل في الاتفاقيات اللاحقه ### 2. اتفاقيات التجاره الحره * تهدف الي خفض / الغاء الحواجز الجمركيه وغير الجمركيه امام التجاره بين الدول الاعضاء ### 3. اتفاقيات المقايضه * اتفاقيات تجاريه تقوم علي التبادل المباشر للبضايع والسلع مقابل بضايع وسلع اخري بدلا من المال ### 4. اتفاقيات التوريد الطويل الاجل * اتفاقيه لشراء كميات كبيره من سلعه معينه علي مدار فتره زمنيه طويله * تمنح قوه تفاوضيه في التفاوض علي السعر ### 5. اتفاقيات العمليات المتبادله * اتفاقيات يتم عبرها تامين سلع استراتيجيه مقابل صفقات شراء في قطاعات اخري ---  40 شريكا تجاريا بحلول عام 2030 2030 مستوي التنوع 2017 # 2.1 برنامج تجاره الاغذيه واليات التعاون كذلك يبحث البرنامج في سبل استخدام الادوات الماليه للتحوط من مخاطر التقلبات في الاسعار، وفي كيفيه تحويل المملكه الي مركز اقليمي لتجاره الاغذيه ## الادوات الماليه والمركز التجاري ### التداول المالي #### الادوات الماليه | عقود الخيار (Options) | العقود المستقبليه (Futures) | |---|---| | - يمنح عقد الخيار الحق في الشراء في تاريخ مستقبلي وبسعر محددين سلفا في العقد، لكن غير ملزم الزاما كاملا لحامله. <br> - تتحول عقود الخيار الي عقود مستقبليه بمجرد استخدامها <br> - العموله جزء من قيمه العقد <br> - ملايمه للاسواق غير القابله للتنبؤ | - الشراء في تاريخ معين في المستقبل بسعر متفق عليه سلفا <br> - الالتزام بالشراء في نهايه العقد <br> - اكثر خطوره من عقود الخيار <br> - ملايمه للصفقات التجاريه الضخمه المتكرره | ### المركز التجاري #### المزايا التي تعود علي الامن الغذايي * امكانيه الوصول الي كميات ضخمه من السلع المتداوله من خلال انشطه اعاده التصدير * تقليص مده التوريد لتوفر السلع في مخازن محليه * توسعه مرافق التخزين والمستودعات * قوه تفاوضيه اكبر في ابرام اتفاقيات التجاره * الوصول الي بيانات السوق والاطلاع بصوره ادق علي اتجاهات السوق * قوه ومرونه اكبر جراء ازدياد النفوذ في اسواق التجاره العالميه ## الوضعيه التنافسيه للمملكه العربيه السعوديه | تنافسيه من حيث التكلفه | شراكات راسخه مع التجار | |---|---| | سمعه متميزه كمركز تجاري اقليمي | تنشيط قطاع التجاره المحلي | نظره عامه الي مراكز تجاره الاغذيه في المنطقه والعالم ### المراكز الحاليه ### المراكز المتوقعه --- ## اليه التداول | التداول | الدعم / التمويل | التنظيم | |---|---|---| | جهه حكوميه <br> جهه خاصه | شركه مملوكه للدوله <br> جهه حكوميه | جهه حكوميه | 2.1 برنامج تجاره الاغذيه واليات التعاون وستقود المملكه العربيه السعوديه جهود التعاون في مجال الامن الغذايي في المنطقه الي جانب المشاركه في المنتديات والمنظمات الدوليه محاور اليات التعاون للمملكه العربيه السعوديه **دوليا** * المشاركه في ورش العمل والبرامج التدريبيه والفعاليات الراميه الي تعزيز المعارف بالامن الغذايي | برنامج الاغذيه العالمي | منظمه الاغذيه والزراعه | الصندوق الدولي للتنميه الزراعيه | | المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذاييه | منظمه الصحه العالميه | مجلس الحبوب العالمي | | مؤتمر الامم المتحده للتجاره والتنميه | | | * المشاركه في الاجتماعات الاساسيه المعنيه برسم سياسات الامن الغذايي * جلسات منظمه التجاره العالميه * اجتماعات اهداف التنميه المستدامه * لجنه الامن الغذايي العالمي في منظمه الاغذيه والزراعه **اقليميا** * تفعيل اليات التعاون الرييسيه في مجال الامن الغذايي بين دول مجلس التعاون الخليجي ومنطقه الشرق الاوسط وشمال افريقيا ودول العالم الاسلامي * المنظمه العربيه للتنميه الزراعيه - لجنه الامن الغذايي * مجلس التعاون الخليجي - مركز دراسات الامن الغذايي * منظمه التعاون الاسلامي - لجنه الامن الغذايي **محليا** * عقد مؤتمر دولي واسع النطاق عن الامن الغذايي في الرياض * اهم الجهات المعنيه المحليه: * وزاره البييه والمياه والزراعه ، ووزاره التجاره والاستثمار ، ووزاره الشؤون البلديه والقرويه، ووزاره الصحه، والهييه العامه للغذاء والدواء، وشركه سالك * اهم الجهات الاقليميه والدوليه المعنيه بالامن الغذايي * وزراء الزراعه وهييات الامن الغذايي في الحكومات المحليه والدوليه المصدر: اراء خبراء مختصين؛ منظمه الاغذيه والزراعه # الاستثمار الزراعي في الخارج واما برنامج الاستثمارات الزراعيه في الخارج فيحدد دول الاستضافه الممكن استهدافها وانواع الاستثمارات المناسبه لها... نوع الاستثمار بناء علي دوله الاستضافه ## انواع الدول ### دول منتجه غير مستغله دول ذات القطاعات الزراعيه الواعده والقابله للتحسين ### دول منتجه محتمله - تعتمد علي الامطار دول تتمتع باراضي غير مستصلحه مناسبه لزراعه محاصيل لا تحتاج الي الري ### دول منتجه محتمله - تعتمد علي الري دول تتمتع باراضي غير مستصلحه مناسبه لزراعه محاصيل تحتاج الي الري ### دول مصدره دول تتمتع بقطاع زراعي متطور وحجم صادرات مرتفع ## السلع | البرسيم | الذره | الارز | السكر | | غير متوفر | الارجنتين<br>البرازيل<br>فرنسا<br>اوكرانيا<br>الولايات المتحده الامريكيه | الهند<br>باكستان<br>تايلاند<br>الولايات المتحده الامريكيه<br>فيتنام | استراليا<br>البرازيل<br>غواتيمالا<br>تايلاند | | غير متوفر | اندونيسيا | الولايات المتحده الامريكيه | المكسيك | | غير متوفر | موزمبيق | الارجنتين<br>البرازيل<br>اثيوبيا<br>كينيا<br>موزمبيق<br>الولايات المتحده الامريكيه | استراليا<br>اثيوبيا<br>موزمبيق<br>جنوب افريقيا<br>السودان | | | استراليا<br>اثيوبيا<br>المكسيك<br>موزمبيق<br>جنوب افريقيا<br>السودان<br>تركيا | الارجنتين<br>استراليا<br>كازاخستان<br>جنوب افريقيا<br>تركيا | اثيوبيا<br>موزمبيق<br>السودان | ## انواع الاستثمار ### المشاريع المشتركه ### برامج الزراعه التعاقديه ### استيجار الاراضي # 2.2 الاستثمار الزراعي في الخارج ## نماذج الاستثمار والحوافز الحكوميه المحتمله ### الاستثمار الزراعي في الخارج - النماذج والحوافز | # ضمان الحصول علي غذاء امن ومغذ في المملكه وتشجيع للعادات الغذاييه الصحيه والمتوازنه ## الهدف الاستراتيجي الثالث ضمان الحصول علي غذاء امن ومغذ في المملكه وتشجيع للعادات الغذاييه الصحيه والمتوازنه | الرقم | المجال | الجهه المسؤوله | الاجراء | | 3.1 | التغذيه | وزاره الصحه | اطلاق البرامج التوعويه لتشجع العادات الغذاييه الصحيه | | 3.2 | شبكات الامان الاجتماعي | وزاره العمل والتنميه الاجتماعيه | اعتماد برامج متكامله لشبكات الامان الاجتماعي تعني بالفيات السكنيه الاكثر حاجه | | 3.3 | سلامه الغذاء | الهييه العامه للغذاء والدواء | تحديث الانظمه والاجراءات الخاصه بالامن الغذايي بما يرتقي الي المعايير الدوليه، وضمان تطبيقها | الجهه المسؤوله عن البرنامج # التغذيه 3.1 من ناحيه الطلب، تركز الاستراتيجيه علي تشجيع السكان علي اتباع نظام غذايي اكثر صحي ومتوازن ## برنامج التغذيه ### المبادرات المطلوبه لتحقيق النظام الغذايي المقترح 1. تنظيم محتوي المنتجات المستورده والمنتجه محليا 2. توفير الحوافز الماليه لانتاج المنتجات المغذيه واستيرادها 3. ابتكار علامه مميزه معترف بها وطنيا للمنتجات الصحيه ومنحها للمنتجات المستوفيه المعايير الغذاييه 4. زياده وعي المستهلكين بمحتويات المنتجات والوجبات (مثل عدد السعرات الحراريه وكميه الدهون المتحوله وغير ذلك) 5. الالزام بتقديم وجبات صحيه في المدارس والمقاصف المدرسيه 6. توعيه الطلاب باهميه النظام الغذايي الصحي من خلال ادراجه في المناهج الدراسيه والتوجيه المدرسي 7. اطلاق حملات التوعيه للتشجيع علي نظام غذايي صحي --- ## التغييرات المقترحه في انماط الاستهلاك | العنصر | النظام الغذايي الحالي | النظام الغذايي المقترح | |---|---|---| | الحليب | 148 (مليلتر يوميا) | 480 (مليلتر يوميا) | | الاسماك | 250 (جرام يوميا) | 450 (جرام يوميا) | | الخضروات | 260 (جرام يوميا) | 188 (جرام يوميا) | | الفواكه | 237 (جرام يوميا) | 438 (جرام يوميا) | | السكر | 147 (جرام يوميا) | 50 (جرام يوميا) | | الدهون المشبعه | %30 | %10 | --- **المستهدفون بالمبادرات** * كبار السن (منخفضه) * الراشدون * الاطفال (مرتفعه) # شبكات الامان الاجتماعي يسمح تفعيل اعانات الاستهلاك الغذايي وتوجيهها صوب الفيات المحتاجه بتعزيز فرص وصول هذه الاخيره الي الغذاء بتكلفه اقل من اعانات منتجات الدقيق يقدر معدل الانفاق الحكومي علي اعانات منتجات الدقيق ب 2.5 مليار ريال سنويا- قد يسمح الخياران المقترحان في سياق الخطه الاولي بتحقيق وفورات ## خطط المساعده ### الخطه الاولي: تحتوي علي خيارين #### قسايم الغذاء **المجموعه المستفيده:** الفيات الاجتماعيه الاقتصاديه الادني دخلا (1) * الافراد: 7.8 مليون نسمه (26% من السكان) * الاسر: 1.5 مليون اسره * التكلفه: 1.1 الي 2.9 مليار ريال سعودي تشمل قسيمه الغذاء مزيجا من الاطعمه الصحيه تستبدل القسايم بمنتجات محليه عند الامكان، وذلك لمساعده المزارعين المحليين تتولي وزاره العمل والتنميه الاجتماعيه ووزاره الشؤون البلديه والقرويه التوزيع والصرف #### التحويل النقدي المباشر **المجموعه المستفيده:** الفيات الاجتماعيه الاقتصاديه الادني دخلا (3) * الافراد: 7.8 مليون نسمه (26% من السكان) * الاسر: 1.5 مليون اسره * التكلفه: 1.1 الي 2.9 مليار ريال سعودي يحصل المستفيدون علي تحويل نقدي مباشر يمكنهم استخدامه في شراء الاغذيه، في اطار برامج الضمان الاجتماعي لوزاره العمل والتنميه الاجتماعيه يتراوح معدل انفاق السعوديين علي الاغذيه بين 35% و42% من نفقاتهم الشهريه، وبالتالي يضمن هذا الخيار تخصيص حصه كبيره من التحويل لشراء المواد الغذاييه ### الخطه الثانيه #### الوجبات المجانيه **المجموعه المستفيده:** مجموعه مختاره من المنظمات الخيريه والمدارس ودور رعايه المسنين * التكلفه: لا يوجد التبرعات المحصله من برنامج الحد من هدر الاغذيه وكذلك من المؤسسات الخاصه ستكون هنالك منصه رقميه تصدر تنبيها الي المستفيدين بمجرد توفر التبرعات تشجع الحكومه التبرعات من خلال حملات التوعيه والحوافز الضريبيه للمتبرعين من القطاع الخاص ## المبررات * توجيه الاعانات نحو الفيات المحتاجه بدلا من الدعم الشامل * ضمان توجيه الاعانات الي المشتريات الغذاييه * ضمان استهلاك مزيج من الاغذيه الصحيه * اقامه روابط مع القطاع الزراعي * توجيه الاعانات نحو الفيات المحتاجه بدلا من الدعم الشامل * سهوله التنفيذ من خلال نظام التوزيع لوزاره العمل و التنميه الاجتماعيه * الحد من حالات اساءه استخدام الاعانات / السلوك الاحتيالي * توفير الغذاء للشرايح الاكثر حاجه بنفقات عامه محدوده * التعويل علي جهود الحد من الهدر * تشجيع مشاركه القطاع الخاص في المنفعه العامه ## الخيار الموصي به (2) (1) هي الفيات الاجتماعيه الاقتصاديه الاكثر حاجه التي لا يتجاوز راتبها الشهري 4,700 ريال (2) الخيار الموصي به بناء علي التحليل الاولي. يتعين اجراء مزيد من الدراسه لتقييم جدوي هذا الخيار، لا سيما لجهه انظمه اعاده التوزيع والصرف. (3) يجوز كخيار بديل استهداف المستفيدين من برنامج الدعم النقدي لوزاره العمل والتنميه الاجتماعيه # 3.3 سلامه الغذاء یرگز برنامج سلامه الغذاء علي تحسين سبل التعاون، وتوعيه السكان، وعمليات التفتيش، الي جانب سد الفجوات التنظيميه ## الانشطه الرييسيه في برنامج سلامه الغذاء | مراجعه معايير سلامه الغذاء وعمليات التفتيش | تعزيز قدرات التفتيش لدي الهييه العامه للغذاء والدواء ووزاره الشؤون البلديه والقرويه | تفعيل اليات التعاون في مجال سلامه الغذاء | رفع مستوي الوعي بالسلامه الغذاييه | | • سد ومعالجه الفجوات في معايير سلامه الغذاء وعمليات التفتيش علي طول سلسله الامداد، وتشمل الفجوات: <br> - ضعف ضوابط سلامه الغذاء للواردات من الفواكه والخضروات <br> - اكتشاف اثار المبيدات الحشريه في الفواكه والخضروات المحليه <br> - ضعف ضوابط السلامه لنقل الاسماك وسوق مزاد الاسماك <br> - ضعف ضوابط السلامه لنقل اللحوم الحمراء | • التوصيه بعدد الكوادر المطلوبه في مختلف الجهات المعنيه بالسلامه الغذاييه (مثلا، الهييه العامه للغذاء والدواء، ووزاره البييه والمياه والزراعه، ووزاره الشؤون البلديه والقرويه) <br> • عقد شراكات مع هييات سلامه الغذاء الاجنبيه بهدف تدريب مفتشي السلامه علي افضل المعايير والممارسات في مجال سلامه الغذاء | • مراقبه تنفيذ اليات التعاون الرسمي بين الهييات العامه لسلامه الغذاء (الهييه العامه للغذاء والدواء، ووزاره البييه والمياه والزراعه، ووزاره الشؤون البلديه والقرويه) في القطاع الخاص | • تصميم واطلاق حمله توعويه في مجال سلامه الغذاء (مثلا، منصه الكترونيه) ترمي الي: <br> - توعيه القطاع الخاص بعمليات التفتيش والاختبار المتبعه في المملكه في مجال سلامه الغذاء (مثلا، مسؤوليات الهييه العامه للغذاء والدواء، ووزاره الشؤون البلديه والقرويه، ووزاره التجاره والاستثمار خلال عمليات التفتيش) <br> - رفع مستوي وعي المستهلكين بمواضيع السلامه الغذاييه الاساسيه (مثلا، توعيه المستهلكين بمعايير الملصقات علي الاغذيه المعلبه) | # بناء قدرات الجاهزيه لمواجهه المخاطر المتعلقه بالامن الغذايي ## الهدف الاستراتيجي الرابع ### بناء قدرات الجاهزيه لمواجهه المخاطر المتعلقه بالامن الغذايي * **4.1 نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري** * وزاره البييه والمياه والزراعه / المؤسسه العامه للحبوب * تصميم وانشاء نظام فعال للمعلومات واداره المخاطر في مجال الامن الغذايي؛ ووضع البروتوكولات والانظمه والقدرات اللازمه لاداره الازمات وحالات الطواري، وتطبيقها وفحصها واختبارها * **4.2 المخزون الاستراتيجي من الغذاء** * وزاره التجاره والاستثمار المؤسسه العامه للحبوب * صياغه الاليات والسياسات المناسبه لتشغيل واداره المخزون الاستراتيجي للاغذيه في المملكه، بالشراكه مع الجهات الفاعله في القطاع الخاص رايد البرنامج [ ] # نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري يتيح سجل المخاطر ونظام الانذار المبكر وخطه اداره الطواري المقترحه تحسين سبل مواجهه مخاطر الامن الغذايي في المملكه ## سجل المخاطر ونظام الانذار المبكر وخطه اداره الطواري المقترحه للامن الغذايي ### نظام الانذار المبكر للامن الغذايي  ### خطه اداره طواري الامن الغذايي  ### سجل مخاطر الامن الغذايي | Score | Likelihood | Impact | Consequence | Cause | Event | | 9 | 3 | 3 | 500,000 households are unable to access food | Domestic Inflation | Decrease in consumer purchasing power | | 8 | 4 | 2 | Reduction by 13% of supply | Export ban by foreign country | Loss of food imports from India | * تصميم نظام حديث ومتطور للانذار المبكر يهدف الي توقع التهديدات والمخاطر والتحذير منها والي بناء قاعده بيانات فعاله للامن الغذايي في المدي الطويل * وضع قايمه مطوله بمخاطر الامن الغذايي وترتيبها بحسب الاثر والارجحيه؛ جري اعداد سجل المخاطر باستخدام المعايير المعتمده دوليا * تحديد مهام ومسؤوليات الجهات المعنيه في القطاعين العام والخاص في حالات الطواري * تحديد الاجراءات اللازمه لمعالجه كل خطر من المخاطر المدرجه في السجل * التوصيه بالاليه الملايمه لنشر المعلومات والتوعيه في حالات الطواري # نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري 4.1 تم اجراء تحليل للمخاطر بهدف تبيان المخاطر المحتمله، وتقييم اثرها، ورسم السيناريوهات، واقتراح الاجراءات التصحيحيه. لمحه عامه عن عمليه تحديد المخاطر ## تبيان المخاطر I ### اختيار معايير المخاطر ## تحليل المخاطر وتقييمها II ### تحليل الاثر ### تحليل / ارجحيه المخاطر ## معالجه المخاطر III المخاطر ذات الاولويه المرتفعه والمتوسطه استنزاف موارد المياه العذبه غير المتجدده الاستمرار باستهلاك الغذاء غير الصحي او غير المغذي ... استمرار الاضراب العمالي في ميناء جده السيناريوهات والاثر والاجراءات الملايمه لمعالجتها ### تقييم المخاطر وجدول المخاطر تقييم المخاطر لتحديد القدره علي تقبل/تحمل الخطر و/او اثره ### قايمه المخاطر المطلوبه # نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري وجري لهذه الغايه وضع قايمه مطوله ب 100 خطر محتمل علي سبيل المثال ## عينه عن المخاطر - مثال | الرقم | الخطر | السبب | النتيجه | الاثر | الارجحيه | مجموع النقاط | نوع الخطر | فيه الخطر | الاصول | المرحله في سلسله الامداد | الركيزه | الركيزه الفرعيه | | 1 | استنزاف مصادر المياه العذبه غير المتجدده | الاستخدام الجاير لمصادر المياه غير المتجدده | عدم القدره علي الانتاج محليا مده 15 سنه | 5 | 4 | 20 | الحوكمه | خطر في الظروف العاديه | لا ينطبق | التوريد | الاستدامه | استخدام الموارد | | 2 | استمرار استهلاك الاغذيه غير المغذيه | قله الحوافز لتغيير العادات الغذاييه | ازدياد الامراض المزمنه بنسبه 15% | 5 | 4 | 20 | الحوكمه | خطر في الظروف العاديه | لا ينطبق | الاستهلاك | الصحه والسلامه | التغذيه | | 3 | الارتفاع في كميات الغذاء المهدر | قله الحوافز لخفض الهدر | خساره سنويه في اجمالي الناتج المحلي بحوالي 1.9% | 4 | 5 | 20 | الحوكمه | خطر في الظروف العاديه | لا ينطبق | الاستهلاك | الاستدامه | الاستقرار | | 4 | توقف ميناء جده | التعرض للقصف من مجموعات ارهابيه | انخفاض الامداد بنسبه 46% | 5 | 3 | 15 | فعل كيدي | خطر ناتج عن حدث طاري | ميناء جده | النقل | التوفر | الكميه | | 5 | عدم توفر مضيق هرمز | اغلاق دوله اجنبيه طريقا بحريا | انخفاض الامداد بنسبه 24% | 3 | 4 | 12 | فعل كيدي | خطر ناتج عن حدث طاري | مضيق هرمز | النقل | التوفر | المده | | 6 | تلوث السلع الغذاييه في ميناء جده | ضعف معايير الامن الغذايي في المواني | ~400 حاله استشفاء ووفيات | 3 | 4 | 12 | الحوكمه | خطر في الظروف العاديه | ميناء جده | النقل | الصحه والسلامه | سلامه الغذاء | | 100 | فقدان الامدادات الغذاييه المستورده من تايلاند | فرض دوله اجنبيه حظرا علي الصادرات | انخفاض الامداد بنسبه 1% | 1 | 1 | 1 | الاذي المتعمد | خطر ناتج عن حدث طاري | تايلاند | | التوفر | | **المجموع: 100 مخاطر** قواعد ايزو (ISO) معايير تحديد الخطر # نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري وقد نتج عن التحليل اعداد جدول بالمخاطر وترتيبها بحسب درجه الاولويه، واظهر الجدول اربعه مخاطر حرجه عاليه الاحتمال وبالغه الاثر و 16 مخاطر اضافيه صنفت عاليه الاحتمال او بالغه الاثر ## جدول المخاطر ### 4 مخاطر عاليه الاولويه * 3 مخاطر تندرج في خانه «خطر في الظروف العاديه» وتنجم عن استهلاك الموارد والامراض المزمنه والهدر * خطر واحد يندرج في خانه «خطر ناتج عن حدث طاري» ويتعلق بميناء جده ### 16 مخاطر متوسطه الاولويه * تشمل غالبيه المخاطر المتعلقه بميناء جده واقفال الطرق البحريه التي يتم عبرها نقل الامدادات الغذاييه الي ميناءي جده والدمام * تشمل مخاطر السوق المتعلقه بتوفر السلع المستورده الرييسيه والقدره علي تحمل كلفتها ### 80 مخاطر متدنيه الاولويه * تشمل غالبيه المخاطر التي تتسبب في تراجع الانتاج المحلي * تشمل غالبيه المخاطر المرتبطه بالصوامع. لهذه المخاطر اثر محدود علي الصوامع نظرا لان هذه الاخيره موزعه بشكل استراتيجي في ارجاء مختلفه من المملكه * تشمل الاحداث الناتجه عن التغير المناخي ## عدد المخاطر لكل ركيزه من ركايز منظومه الامن الغذايي | الاستدامه | السلامه والصحه | القدره علي النفاذ | التوفر | | :-------- | :------------- | :--------------- | :---- | | 5 | 12 | 7 | 56 | | 8 | 16 | 10 | 66 | * مخاطر عاليه الاولويه * مخاطر متوسطه الاولويه * مخاطر متدنيه الاولويه * المجموع --- --- الاثر: | | متدنيه | متوسطه | مرتفعه | | الارجحيه | | | | اولويه الخطر: * متدنيه * متوسطه * مرتفعه عدد المخاطر: # # 4.1 نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري تم تحديد اجراءات المعالجه بهدف تقليل المخاطر وتخفيف الاثار المترتبه عليها في سياق سيناريو محدد، ولكن غالبا ما تسمح الاجراءات المذكوره بالتصدي لعده مخاطر اخري. ## اجراءات المعالجه الرييسيه التي تتولي تطبيقها الجهات المعنيه بالامن الغذايي في المملكه | مختصر | | | |---|---|---| | تشجيع تقنيات الري الهادفه الي ترشيد استهلاك المياه | 1 | عقد اتفاقات تجاره استراتيجيه مع مصدري السلع الرييسيين | 3 | ضمان توفر مخزون وقايي/احتياطي للسلع الاستراتيجيه الرييسيه في مناطق مختلفه | 9 | | حث المزارعين علي استخدام المياه المتجدده | 1 | اقامه شراكات مع الهييات الاجنبيه لسلامه الغذاء لضمان جوده الواردات الغذاييه | 2 | زياده القدره الاستيعابيه للمواني الاخري، غير جده والدمام، بما يحقق التوازن في توزيع العبء | 7 | | توفير الحوافز لاعتماد افضل المعايير والممارسات في مجال تخزين الاغذيه | 1 | اقامه علاقات دبلوماسيه مع الدول التي تسيطر علي اجزاء من المسارات البحريه | 2 | تحسين معايير واجراءات سلامه الاغذيه | 5 | | صياغه اجراءات الطواري لمكافحه الحرايق في ميناء جده | 1 | اطلاق حمله توعويه لرفع مستوي الوعي باهميه استهلاك الاغذيه الملايمه | 2 | صياغه برنامج لاعانات الاستهلاك الغذايي وتوجيهه نحو الفيات المحتاجه | 4 | | تحفيز المدارس المحليه علي تقديم وجبات غذاييه صحيه | 1 | دعم الانتاج المحلي للسلع الرييسيه | 2 | حمايه الاصول الاساسيه من الاعتداءات المحتمله | 4 | | ... | 1 | اطلاق مبادرات لاعاده تدوير مخلفات الطعام | 1 | وضع برامج للاستثمار الزراعي في الخارج تتناول السلع الرييسيه | 4 | **عدد المخاطر التي تطرقت اليها اجراءات المعالجه:** # **اهميه اجراء المعالجه:** * مرتفعه * متوسطه * متدنيه # نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري هذا بالاضافه الي وضع اطار عمل لتامين الغذاء في حالات الطواري بهدف الارتقاء بالقدرات الحاليه للجنه الطواري ## اطار عمل برنامج اداره الطواري | الوقايه | الحمايه | الحد من الاثار | الاستجابه | التعافي | | بناء القدرات الضروريه لتفادي حالات الطواري و الوقايه منها ومنعها | حمايه الغذاء، والافراد، والبنيه التحتيه الحيويه، والممتلكات، والانظمه، والشبكات من الطواري والازمات | تخفيف الاثار علي الاستهلاك وتضرر البنيه التحتيه، والممتلكات، والانظمه من خلال التقليل من شده المخاطر | الحد من الجوع / التلوث، وحمايه البنيه التحتيه الحيويه، والشبكات في حالات الطواري والحوادث | اعاده توفير الغذاء وفرص الوصول اليه، وتعافي البنيه التحتيه الحيويه، والممتلكات، والاقتصاد، والبييه، والصحه، والسلامه، والمجتمعات المتاثره | --- * التخطيط * اتاحه المعلومات للعموم والانذار * تنسيق العمليات * بناء القدرات مبين في العرض التقديمي غير مبين في العرض التقديمي، لكنه متوفر في الملحق المصدر : الوكاله الفيدراليه لاداره الطواري، مقابلات مع خبراء في هاذ المحال # نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري تختلق الجهه المسؤوله عن اداره الطواري بحسب مستوي الازمه ونوعها، وتستخدم الجهه قنوات محدده للوصول الي الجمهور ## التنسيق والتواصل في المملكه العربيه السعوديه في حالات الطواري ### الاعمال التخريبيه | اللجنه الفوريه | |---| |  | ### الكوارث الطبيعيه | اللجنه الفوريه | |---| |  | | محافظ المنطقه | ### الطواري الاخري المتعلقه بالامن الغذايي | اللجنه الفوريه | |---| |  | | محافظ المنطقه | |  | | الازمه | --- تتولي الجهه المسؤوله عن تنسيق العمليات تبادل المعلومات مع الجهات الاخري ونقل المعلومات الاستراتيجيه الي الجمهور عبر قنوات محدده : * **المستوي الوطني:** * المؤتمرات الصحفيه * البيانات الاخباريه * المنشورات عبر الانترنت * **المستوي الاقليمي:** * التنبيهات عبر الهواتف الجواله * الارسالات الاذاعيه اللاسلكيه * طلب المساعده * **متابعه الاخبار** * **التدخل لحل الازمه** # نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري 4.1 يتضمن برنامج نظام الانذار المبكر تصميم النظام المقترح وخيارات المكونات التقنيه ## نبذه عامه عن نظام الانذار المبكر ### تصميمات نظام الانذار المبكر #### خيارات المكونات التقنيه **Cloud Tech Stack Option** * **Client Applications** * [KEYHOLE Logo] * [Leaf Logo] * [AngularJS Logo] * [Tableau Logo] * **Web Applications** * [Linux Logo] [Apache Logo] * Web Servers host web service and APP 1 * [Amazon Web Services Logo] * **API / Server(s)** * **Internal Applications** * Internal API app connects the web servers to the databases and stores. * [RAILS Logo] [Django Logo] [Python Logo] * APP 1 * Web Servers * **Data Storage** * [DynamoDB Logo] NoSQL Database * [Spark Hadoop Logo] Big / Distributed / Elastic Data * APP 2 * **Relational Databases** * [MS SQL Logo] * [MySQL Logo] * [MySQL Logo] SQL Server * **Data Sources** * Application 2 to process the live data and put them in Amazon's NoSQL database and Elastic Data Store * [RSS Logo] [Twitter Logo] [Blogger Logo] Live Data Streaming Sources * [Excel Logo] [Power BI Logo] Yearly Static Data Sources --- ### التنبيهات المركزيه [KSA | EWS - Real Time Alerts Table] --- ### منصه التحليلات [Twitter Alert Exploration 1/12/16 Screenshot] --- ### نظره عامه علي الركايز الاستراتيجيه [KSA | EWS - Overview Screenshot] --- ### التقرير التفصيلي للتنبيهات والحلول المقترحه [KSA | EWS - Alert Analysis Screenshots] --- # نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري يسمح نظام الانذار المبكر للمحللين بدراسه البيانات واعداد التقارير، ولكبار الموظفين بالحصول علي المعلومات وتلقي التنبيهات ## فيات مستخدمي نظام الانذار المبكر ### المديرون والمنسوبون علي مستوي الاداره الوسطي #### KSA | EWS ## Health and Safety Monthly Resilience Report NOVEMBER 2016 ### Health Metrics * Obesity * Diabetes ### Safety Metrics * 120 NUMBER OF NON-COMPLIANCES in Cases * 15 PESTICIDE CONTAMINATION in Cases #### KSA | EWS ## Real Time Alerts | Alert Message | Cause | Risk Type | Alert Time | Risk Score | | Decline in non-renewable fresh food | | | | | | Decrease in global production of specific commodity (corn) | Drought | Availability | 28/10/16 | 10 | | | | | | # نظام الانذار المبكر واداره حالات الطواري نقترح بناء نظام الانذار المبكر علي ثلاث مراحل هي: الاساسيات في مركز البيانات المحلي، والتطوير في مركز البيانات المحلي، والانتقال الي الشبكه السحابيه ## جدول التنفيذ المقترح ### المرحله الاولي البدء بالاساسيات * استخدام الخوادم والبنيه التحتيه القايمه لتركيب مجموعه الاجهزه التقنيه * تصميم لوحه تحكم يمكنها التعامل مع مصادر متعدده للبيانات الثابته وتوزيع التقارير علي المستخدمين * دمج برنامج تصوير التقارير (تابلوه) في واجهه وصول المستخدم، مع امكانيه اجراء بعض التحليلات الوصفيه * التطوير والاختبار وتقييم الجدوي علي مدار 6 الي 12 شهرا في مركز البيانات المحلي ### المرحله الثانيه التوسع * البدء في تصميم لوحات تحكم قادره علي التعامل مع المزيد من التحليلات التنبؤيه ومعالجه بيانات البث المباشر * دمج مجموعه من تطبيقات الواجهه الاماميه واضافه لوحه تحكم مخصصه تستخدم اطار Angular.js، وتطبيقات Manar و Keyhole * بالتزامن مع المرحله الاولي، تصميم لوحه التحكم لنظام الانذار المبكر خلال الشهر 6 / 8 * اضافه تطبيقات Keyhole و Manar بعد اثبات جدوي نظام الانذار المبكر واصدار النسخه التجريبيه في مركز البيانات المحلي ### المرحله الثالثه الانتقال الي الشبكه السحابيه * تخطي البيانات الضخمه والكميات الكبيره من البيانات المتداوله علي النظام القدره الاستيعابيه للبنيه التحتيه الداخليه * بدء الانتقال الي الشبكه السحابيه لتلبيه الازدياد في حجم البيانات ومتطلبات معالجتها * معالجه البيانات الضخمه من خلال منصه Hadoop و Sparkggp للحوسبه والتوسع * البييه الامثل للتعلم الالي واجراء التحليلات التنبؤيه في الزمن الحقيقي * وضع خطه الانتقال الي الشبكه السحابيه في الشهر 12 وتهييه البييه ؛ الانتقال خلال 3 اشهر علي الشبكه السحابيه # 4.2 المخزون الاستراتيجي يمنح برنامج المخزون الاستراتيجي دورا اكبر للقطاع الخاص ويشمل قايمه محدثه بالسلع المخزنه ## السلع المتوافقه مع البرنامج **قايمه اوليه بالسلع المشموله ببرنامج الاحتياطي الاستراتيجي** * الارز * البرسيم * الذره * فول الصويا * القمح يشمل برنامج المخزون الاستراتيجي السلع المستورده المعرضه الي تقلبات الاسعار بنسبه تتخطي 5% --- **1** مرافق تخزين يملكها ويشغلها القطاع الخاص **2** مرافق تخزين يملكها ويشغلها القطاع الخاص، بحوافز من الحكومه **3** مرافق تخزين يملكها القطاع العام ويشغلها القطاع الخاص **4** مرافق تخزين يملكها القطاع العام **5** مرافق تخزين اقليميه يملكها القطاع العام --- هل يخزان القطاع الخاص الحاليه الكميات المطلوبه من هذه السلعه؟ * نعم * لا هل القطاع الخاص بالقدرات الكافيه لتخزين الكميات المطلوبه؟ * نعم * لا هل ترغب الحكومه في التعاون مع الدول الاخري لانشاء مخزون اقليمي؟ * نعم * لا --- **التخزين الاحتياطي المستهدف** **المخزون الوقايي (1)** **التخزين الاحتياطي المستهدف** --- مشاركه محدوده من القطاع العام | مشاركه كبيره من القطاع العام --- (1) يتم حفظ المخزون الوقايي في مرافق القطاع العام لضمان سرعه الاستجابه في حالات الطواري؛ وتخزن الكميات المتبقيه في مرافق القطاع الخاص. (2) يمكن اقامه مخزون مؤقت للشعير في مرافق القطاع العام، حتي يتم تحقيق هدف المملكه العربيه السعوديه بتقليل الاعتماد علي الشعير. # 4.2 المخزون الاستراتيجي تقدر كميات المخزون الاحتياطي المستهدفه لكل سلعه بناء علي الموسم ومعدل العجز ## كميات التخزين الاحتياطي المستهدفه | | البرسيم | فول الصويا | الذره | القمح | الارز | | 1 مرافق تخزين يملكها ويشغلها القطاع الخاص | 233 | 46 | 258 | 267 | 125 | | 2 مرافق تخزين يملكها ويشغلها القطاع الخاص | 3 | [5-3] | [6-4] | [11-4] | [5-3] | | 3 مرافق تخزين يملكها القطاع العام ويشغلها القطاع الخاص | 3 | 5 | 4 | 4 | 10 | | 4 مرافق القطاع العام | 699 | 230 | 1,032 | 1,068 | 1,250 | ## متوسط الاستهلاك الشهري للمملكه العربيه السعوديه (بالالف طن) ## موسم المحصول (1) (بالاشهر) ## مده التخزين المحدده بالحد الادني (بالاشهر) ## كميات التخزين المستهدفه (2) (بالالف طن) ## المبررات * تعادل الكميه المستهدفه المده بين زراعه البذور ونضج المحصول (بمعني، النضج المطلوب لاول حصده) * تعادل الكميه المستهدفه مده اطول موسم لفول الصويا * يرجع ذلك الي افراط الصين في شراء الصادرات العالميه من فول الصويا * تعادل الكميه المستهدفه مده اقصر موسم للذره * يرجع ذلك الي توفر الذره، حتي خلال فترات الجفاف * تعادل الكميه المستهدفه مده اقصر موسم للقمح * يرجع ذلك الي توفر القمح، حتي خلال فترات الجفاف * تعادل الكميه المستهدفه ضعي مده اطول موسم للارز * يرجع ذلك الي تكرار حظر تصدير الارز وقله الصادرات مقارنه بالانتاج العالمي يمكن الاحتفاظ بمخزون افتراضي عن طريق الادوات الماليه للحد من الزيادات في الاسعار (1) يحدد موسم المحصول بالفتره الممتده بين زراعه البذور ونضج المحصول (2) تم تحديد كميات المخزون المستهدفه عن طريق ضرب متوسط الاستهلاك الشهري للمملكه العربيه السعوديه في مده التخزين المحدده؛ ويمكن تخفيض كميات المخزون المستهدفه للارز والذره وفول الصويا والبرسيم بعد تنفيذ الاستثمارات الزراعيه في الخارج # تطوير نموذج عمل مؤسسي للامن الغذايي علي المستوي الوطني وضمان تفعيل منظو …(133,106 more chars)