tree · classes · sources · search · improve
root / culture_media_sports / tourism / tourism_licensing

Tourism Law 1436H

ncar · law · processed · 33 chunks

date_gregorian=2014-12-19 date_hijri=1436-01-09 document_type=law entity=document_number:م/2 entity=document_number:م/۲ entity=document_number:م/۲۷ entity=keyword:فنادق entity=keyword:سياحة entity=agency:وزارة السياحة entity=agency:شركات السياحة entity=agency:الهيئة السعودية للسياحة entity=agency:الهيئة السعودية للبحر الأحمر entity=agency:مجلس التنمية السياحي entity=agency:صندوق التنمية السياحي entity=agency:برنامج مشروع جدة التاريخية entity=agency:الهيئة الملكية لمحافظة العلا entity=agency:الهيئة العامة للترفيه entity=agency:المركز الوطني للفعاليات entity=agency:مركز برنامج جودة الحياة entity=agency:الجمعية السعودية لمرافق الإيواء السياحي entity=agency:الجمعية السعودية للمرشدين السياحيين entity=agency:الجمعية السعودية للسفر والسياحة entity=agency:البرنامج الوطني للربط الجوي entity=agency:الأكاديمية العالمية للسياحة entity=agency:صندوق الفعاليات الاستثماري entity=legal_basis:royal_decree:2 entity=legal_basis:royal_decree:27 entity=legal_basis:royal_order:90/1 entity=legal_basis:royal_order:91/2 entity=legal_basis:royal_order:13 entity=summary:حل هذا النظام محل نظام الفنادق الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/27) لعام 1395هـ، وتضمن النظام : التعريفات والأهداف، تصنيف الأنشطة والخدمات والمهن السياحية، الرقابة على مرافق الإيواء السياحي وأماكن الأنشطة السياحية، العقوبات، أحكام عامة، إصدار اللوائح، النشر والنفاذ. entity=legal_basis:cabinet_decision:395 language=ar taxonomy_l1=culture_media_sports taxonomy_l2=tourism taxonomy_l3=tourism_licensing validity=no-valid validity_confidence=1.0
بسم الله الرحمن الرحيم

بعون الله تعالي
نحن عبدالله بن عبدالعزيز ال سعود
ملك المملكه العربيه السعوديه

الرقم: م / ٢
التاريخ: ١٤٣٦/١/٩ه

بناء علي الماده (السبعين) من النظام الاساسي للحكم الصادر بالامر الملكي رقم (٩٠/١)
بتاريخ ١٤١٢/٨/٢٧ه.
وبناء علي الماده (العشرين) من نظام مجلس الوزراء، الصادر بالامر الملكي رقم (ا/١٣)
بتاريخ ١٤١٤/٣/٣ه.
وبناء علي الماده (الثامنه عشره) من نظام مجلس الشوري ، الصادر بالامر الملكي
رقم (٩١/٢) بتاريخ ١٤١٢/٨/٢٧ه.
وبعد الاطلاع علي قرار مجلس الشوري رقم (٥٠/١٠٢) بتاريخ ١٤٣١/١١/٣ه.
وبعد الاطلاع علي قرار مجلس الوزراء رقم (٣٩٥) بتاريخ ١٤٣٤/١٢/٢٣ه.

رسمنا بما هو ات:
اولا : الموافقه علي نظام السياحه، بالصيغه المرافقه.
ثانيا : علي سمو نايب رييس مجلس الوزراء والوزراء ورؤساء الاجهزه المعنيه
المستقله - كل فيما يخصه - تنفيذ مرسومنا هذا.

عبدالله بن عبدالعزيز ال سعود

بسم اله الرحمن الرحيمه
المملكه العربيه السعوديه
مجلس الوزراء
الامانه العامه

ان مجلس الوزراء

قرار رقم : (٣٩٥)
وتاريخ : ١٤٣٤/١٢/٢٣ه

بعد الاطلاع علي المعامله الوارده من الديوان الملكي برقم ۲۹۳۷۱ وتاريخ ١٤٣٤/٨/٣ه ، المشتمله
علي خطاب الهييه العامه للسياحه والاثار رقم ٢/٥٥٢ وتاريخ ١٤٢٨/٢/٨ه ، في شان مشروع
نظام السياحه.

وبعد الاطلاع علي المحاضر رقم ( ٣١٦ ) وتاريخ ١٤٢٨/٧/٣٠ه ، ورقم ( ۱۳۲ ) وتاريخ
١٤٣٠/٣/١٣ه ، ورقم ( ٢٦٣ ) وتاريخ ١٤٣٢/٦/٢٥ه ، ورقم ( ١٠٦ ) وتاريخ ١٤٣٤/٢/٢٦ه ، ورقم
( ٥٥٩ ) وتاريخ ١٤٣٤/١٠/١٤ه ، المعده في هييه الخبراء بمجلس الوزراء.

وبعد الاطلاع علي المذكره رقم ( ٥٦٠ ) وتاريخ ١٤٣٤/١٠/١٤ه ، المعده في هييه الخبراء بمجلس الوزراء.

وبعد الاطلاع علي توصيتي اللجنه الدايمه للمجلس الاقتصادي الاعلي رقم ( ٣٣/٥ ) وتاريخ
١٤٣٣/١/١٦ه ، ورقم ( ٣٤/١٨ ) وتاريخ ١٤٣٤/٦/١١ه.

وبعد النظر في قرار مجلس الشوري رقم ( ٥٠/١٠٢ ) وتاريخ ١٤٣١/١١/٣ه.

وبعد الاطلاع علي توصيه اللجنه العامه لمجلس الوزراء رقم ( ٨٤٣ ) وتاريخ ١٤٣٤/١١/٢٥ه .

يقرر مايلي :

1- الموافقه علي نظام السياحه ، بالصيغه المرافقه.
وقد اعد مشروع مرسوم ملكي بذلك ، صيغته مرافقه لهذا .

٢- علي الهييه العامه للسياحه والاثار الاعلان من خلال موقعها الالكتروني ، والوسايط
الاخري، عن اسعار مرافق الايواء السياحي واسعار خدمات الانشطه والمهن السياحيه التي
يقدمها المرخص لهم بتشغيل الانشطه والمهن السياحيه.

نايب رييس مجلس الوزراء

# المملكه العربيه السعوديه
# الديوان الملكي
(٠٦١)

بسم الله الرحمن الرحيم

برقيه .

- تعمیم -

# الديوان الملكي

رقم الصادر : ۱۲۲۲
تاريخ الصادر : ۱۴۳۶/۰۱/۱۰
المرفقات : ۱۲ لغه

سيدي صاحب السمو الملكي ولي العهد
نايب رييس مجلس الوزراء وزير الدفاع حفظه الله
نسخه لكل وزاره ومصلحه حكوميه
وعلي كل جهه ابلاغ الجهات التابعه لها او المرتبطه بها

السلام عليكم ورحمه الله وبركاته
ابعث لسموكم الكريم - حفظكم الله - صوره من قرار مجلس الوزراء رقم (٣٩٥)
بتاريخ ١٤٣٤/١٢/٢٣ه القاضي بما يلي : -

۱ - الموافقه علي نظام السياحه بالصيغه المرافقه للقرار.
۲- علي الهييه العامه للسياحه والاثار الاعلان من خلال موقعها الالكتروني،
والوسايط الاخري، عن اسعار مرافق الايواء السياحي واسعار خدمات الانشطه والمهن
السياحيه التي يقدمها المرخص لهم بتشغيل الانشطه والمهن السياحيه.

وحيث صدر المرسوم الملكي رقم (م/ ۲) بتاريخ ١/٩ / ١٤٣٦ه
(المرفق صوره منه بالمصادقه علي ما ورد في الفقره (۱) من القرار ، كما تمت الموافقه
الكريمه علي الفقره (۲) منه .. ارجو تفضل سموكم بالامر علي الجهه المختصه لاكمال
اللازم بموجبه.. وتقبلوا سموكم الكريم - ايدكم الله - اطيب تحياتي وتقديري.

رييس الديوان الملكي
والسكرتير الخاص لخادم الحرمين الشريفين

خالد بن عبد العزيز التويجري

نسخه للمركز الوطني للوثايق والمحفوظات .

ak/١٠٣٦

بسم الله الرحمن الرحمه
المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء

الرقم :
التاريخ : / / ١٤ه
المرفقات :

نظام السياحه
الفصل الاول
(التعريفات والاهداف)

الماده الاولي :
تكون للكلمات والعبارات الاتيه - اينما وردت في هذا النظام - المعاني
الموضحه امام كل منها ما لم يقتض السياق غير ذلك:
الهييه: الهييه العامه للسياحه والاثار.
اللايحه: اي لايحه تصدر تنفيذا لاحكام هذا النظام.
الرييس: رييس الهييه.
الانشطه والمهن السياحيه: وكالات السفر والسياحه، وانشطه الترفيه السياحي، ومقدمو
الخدمات السياحيه، ومنظمو الرحلات السياحيه، ومكاتب حجز وحدات الايواء
السياحي وتسويقها، والمرشدون السياحيون، وغير ذلك من الانشطه والمهن
الوثيقه الصله بالسياحه ما لم تدخل في اختصاص جهات اخري.
المرخص له: كل شخص طبيعي او معنوي حاصل علي ترخيص ساري المفعول من
الهييه لممارسه تشغيل مرافق الايواء السياحي والانشطه والمهن السياحيه وفقا
لاحكام هذا النظام.

بسم اله الرحمن الرحمن
المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء

الرقم
التاريخ : ١٤ه / /
المرفقات :

منظم رحلات سياحيه: كل مرخص له يقوم بتنظيم رحلات وبرامج سياحيه وبيعها وتسويقها داخل المملكه او خارجها للعموم وبشكل منتظم بمقابل مالي، علي ان يشمل ذلك اثنتين او اكثر من الخدمات الاتيه:
ا- ترتيب خدمات النقل وتاجير السيارات للاغراض السياحيه.
ب- ترتيب خدمات الاقامه والايواء السياحي.
ج- ترتيب خدمات الاعاشه السياحيه.
د- ترتيب خدمات الترفيه.
ه- ترتيب خدمات الارشاد السياحي.
و- ترتيب خدمات التامين للسفر مع شركات التامين المرخصه بعد اخذ موافقه الجهات المختصه.

مكتب حجز وحدات الايواء السياحي وتسويقها: كل مرخص له يقوم بتزويد اشخاص اخرين بخدمه الحجز في وحدات ايواء سياحي مرخص لها داخل المملكه او خارجها او التسويق لها مقابل اجر.

وكيل سفر وسياحه: كل مرخص له يقوم بشكل منتظم بتزويد اشخاص اخرين بواحده او اكثر من الخدمات المنفصله مقابل اجر. وتشمل هذه الخدمات - علي سبيل المثال - ما ياتي:
ا- بيع واصدار تذاكر السفر داخل المملكه او خارجها عبر مختلف وسايط النقل نيابه عن شركات النقل وخدماتها.

المملكه العربيه السعوديه
الامانه العامه لمجلس الوزراء
المملكه العربيه السعوديه
*
للسنه الخداد مجلس الوزراء

بسم الله الرحمن الرحمن
المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء

الرقم
التاريخ : / / ١٤ه
المرفقات :

ب بيع وتسويق برامج الرحلات السياحيه التي يوفرها منظم الرحلات السياحيه.
ج- تنظيم وثايق السفر او تهييتها او حفظها ، وذلك وفقا للانظمه واللوايح المعتمده.
د- ترتيب خدمات الاقامه والايواء السياحي.
ه - ترتيب خدمات الترفيه.
و ترتيب خدمات النقل وتاجير السيارات للاغراض السياحيه.
ز- تنسيق خدمات التامين اثناء السفر مع شركات التامين المرخصه بعد اخذ موافقه الجهات المختصه.

مرشد سياحي اي شخص طبيعي مرخص له بممارسه اعمال ارشاد السياح ومرافقتهم في اماكن الجذب السياحي في المملكه، وتزويدهم بالمعلومات والشرح عنها، وذلك مقابل اجر.

مرفق الايواء السياحي كل مكان يوفر خدمه المبيت بصوره رييسه للسياح مقابل اجر سواء كان هذا المكان فندقا او اي وحده سكنيه اخري تؤدي الاغراض نفسها واي خدمات مسانده.

الاماكن السياحيه العامه: الاماكن الطبيعيه العامه (غير المملوكه ملكيه خاصه) كالشواطي ونحوها ، وكذلك الاماكن التي تقترحها الهييه ويعتمدها مجلس الوزراء.

المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء : مجلس الوزراء

بسم الله الرحمن الحين

المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء

الرقم :
التاريخ : ١٤ه / /
المرفقات :-

الماده الثانيه :
يهدف هذا النظام الي تنظيم العلاقه فيما بين المرافق السياحيه والخدمات
المتعلقه بالنشاط السياحي بوجه عام ، وكل من يمارس اي نشاط متعلق بهذا النظام او
من يستفيد منه.

الماده الثالثه :
١ - تقترح الهييه الاماكن السياحيه العامه بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقه، وتحدد
اللايحه القواعد المنظمه لذلك.
٢ - تعد الاماكن السياحيه العامه مصونه بحكم النظام، ولا يجوز للغير تملكها.
وتستغلها الدوله او تستثمرها مباشره او تؤجرها للقطاع الخاص عن طريق المنافسه
العامه.
٣- للهييه اقتراح بعض الاراضي الحكوميه بعد موافقه الجهات ذات العلاقه، والرفع بها
لاعتمادها ؛ تمهيدا لاستثمارها سياحيا من القطاع الخاص عن طريق الجهه التابعه
لها.

الماده الرابعه :
تزود الهييه الجهات ذات العلاقه بما ياتي :
ا- المعايير التي تري اهميه مراعاتها لتنظيم الفعاليات السياحيه، وتطويرها وتقديم
الدعم والمسانده لها.
ب المعايير التي تري مناسبتها لانشطه السياحه البحريه، والسياحه الزراعيه، وسياحه
الصحه والاستشفاء، وسياحه الاعمال، والسياحه البريه، وغيرها من الانماط

المملكه العربيه السعوديه
الامانه العامه لمجلس الوزراء
الوزراء

بسم اله الرحمن الحميه
المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء

الرقم
التاريخ : / / ١٤ه
المرفقات :

السياحيه التي يعتمدها مجلس اداره الهييه، وتسهم في تطوير الخدمات
والمنتجات والبرامج المرتبطه بها.
ج - المعايير التي تري اهميه مراعاتها عند نشر اي مطبوعه او ماده اعلاميه او كتاب
او خريطه او دليل او صوره او ملصق او ماده الكترونيه تهدف الي الترويج
للسياحه.

الفصل الثاني
(تصنيف الانشطه والخدمات والمهن السياحيه)

الماده الخامسه :
١ - يتعين علي كل من يرغب في الدخول الي المملكه لغرض السياحه ان تكون لديه
تاشيره سياحيه ساريه المفعول، ما لم يكن دخوله لا يتطلب الحصول علي تلك
التاشيره.
٢ - تصدر الهييه اذونات التاشيرات السياحيه وفق ضوابط متفق عليها بين الهييه
ووزارتي الداخليه والخارجيه. وتوضح اللايحه اجراءات واليات اصدار اذونات
التاشيرات السياحيه.

الماده السادسه :
تشجع الهييه - وفقا للانظمه الساريه - انشاء جمعيات متخصصه في مجالات
مرافق الايواء السياحي والانشطه والمهن السياحيه.

العربيه السعود
الامانه العامه الماس الور
المملكه العربيه السعوديه
هنه التداء : مجلس الوزراء

بسم اله الرحمن الرحيم
المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء

الرقم:
التاريخ : ١٤ه / /
المرفقات :-

**الماده السابعه :**

۱ - لا تجوز مزاوله نشاط تشغيل مرافق الايواء السياحي ، او مزاوله نشاط تنظيم الرحلات السياحيه او نشاط وكالات السفر والسياحه، او نشاط مكاتب حجز وحدات الايواء السياحي وتسويقها او نشاط الارشاد السياحي الا بالحصول علي ترخيص من الهييه، بعد توافر الشروط والمتطلبات وتقديم الضمانات اللازمه المحدده في اللايحه.

۲ - تقوم الهييه - بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقه - بتحديد الانشطه والمهن السياحيه الاخري التي لم ترد في الفقره (۱) من هذه الماده، وفقا للسياسه العامه لتنميه السياحه وتطويرها. وتطبق علي هذه الانشطه والمهن السياحيه ما ورد في الفقره رقم (۱) من هذه الماده ما لم تدخل في اختصاص جهات اخري.

**الماده الثامنه :**
المحفوظات

مع مراعاه اختصاصات الجهات الاخري ، تتولي الهييه ما ياتي :

ا - اصدار شهادات التصنيف لمرافق الايواء السياحي ، والانشطه والمهن السياحيه. وتحدد اللايحه معايير التصنيف واليه تطبيقها، واجراءات الاعتراض والتظلم.

ب مراقبه قايمه اسعار الوحدات السكنيه، وعلي المشغل اعلانها بشكل بارز. وتحدد اللايحه اليه تحديد قوايم الاسعار.

ج- مراقبه قايمه اسعار خدمات الايواء والانشطه والمهن السياحيه التي يقدمها المرخص له بتشغيل الانشطه والمهن السياحيه، وعلي المشغل اعلانها بشكل بارز. وتحدد اللايحه هذه الخدمات واليه تحديد قوايم الاسعار.

المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء
الامانه العامه المجالس الوزراء

# المملكه العربيه السعوديه
## هييه الخبراء بمجلس الوزراء

الرقم :-
التاريخ : / / ١٤ه
المرفقات :-

## الفصل الثالث

(الرقابه علي مرافق الايواء السياحي واماكن الانشطه السياحيه)

### الماده التاسعه :

1. لموظفي الهييه المختصين حق الرقابه ودخول مرافق الايواء السياحي والاماكن التي تمارس فيها الانشطه والمهن السياحيه، وان يجروا التفتيش بعد اثبات هويتهم الرسميه. ولهم حق الاطلاع علي السجلات الخاصه بخدمات السياحه، وطلب البيانات اللازمه، والاستماع الي الشكاوي من المستهلكين. وعلي المسؤول عن مرافق الايواء السياحي والانشطه والمهن السياحيه ان يقدم جميع التسهيلات لتحقيق هذه الغايه، وفي حاله وجود مخالفات فيتم ضبطها واحالتها الي اللجنه المنصوص عليها في الماده (الرابعه عشره) من هذا النظام.
2. للهييه ان تستعين باي جهه فنيه او متخصصه لاتمام عمليات الرقابه بما لا يتعارض مع الانظمه واللوايح الساريه.

### الماده العاشره :

1. تراعي المعايير المهنيه التي تضعها الهييه عند اقامه القطاعات التدريبيه والتعليميه الاهليه اي برنامج تاهيلي او تدريبي لمرافق الايواء السياحي والانشطه والمهن السياحيه.
2. تعمل الهييه علي اعداد المعايير المهنيه لجميع مهن القطاعات السياحيه، وتزود قطاعات التعليم والتدريب الحكوميه والاهليه التي تقدم برامج تعليميه سياحيه.

---
المملكه العربيه السعوديه
الامانه العامه لمجلس الوزراء
---

بسم اله الرحمن الحمين
المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء

الرقيم
التاريخ : / / ١٤ه
المرفقات :-

بتلك المعايير للاسترشاد بها ولتكون حدا ادني لمتطلبات المناهج المقدمه لتلبيه
احتياجات سوق العمل.

**الماده الحاديه عشره :**
تعمل الهييه - بالتعاون مع وزاره الداخليه والجهات الاخري ذات العلاقه - علي
انشاء مركز معلومات سياحي يسهل تعامل الجهات المعنيه مع السايح ويوفر كل
المعلومات اللازمه لتلك الجهات.

**الماده الثانيه عشره :**
١ - يلتزم المرخص له بتسجيل بيانات جميع منسوبيه لدي الهييه، وتحديث هذه
البيانات في حال الحذف او الاضافه خلال مده لا تتجاوز ثلاثه اشهر.
٢ - يلتزم المرخص له بان يقدم الي الهييه المعلومات والاحصاءات السياحيه، وفقا لما
الوطني للوثانيه والمحفوظات

**الماده الثالثه عشره :**
(العقوبات)

مع عدم الاخلال باي عقوبه منصوص عليها في نظام اخر، ودون مساس بحق
المتضرر في طلب التعويض عما اصابه من ضرر نتيجه مخالفه احكام هذا النظام، تطبق
العقوبات الاتيه :
ا- غرامه لا تتجاوز مايه الف ريال، او الغاء الترخيص، او بهما معا ، علي كل من
يخالف احكام الماده (السابعه) من هذا النظام.

المملكه العربيه السعوديه
الامانه العامه لمجلس الوت
A
المراه العربيه السعوديه
اس الوزراء

بسم الله الرحمن الرحيم
المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء

الرقم:
التاريخ: ١٤ / /
المرفقات:

ب- غرامه لا تتجاوز خمسين الف ريال، علي كل من يخالف احكام الفقره (ا) من الماده (الثامنه) من هذا النظام، وعلي كل من يخالف احكام الماده (التاسعه) من هذا النظام.
ج- غرامه لا تتجاوز عشره الاف ريال، علي كل من يخالف احكام الفقره (ب) او الفقره (ج) من الماده (الثامنه) من هذا النظام.

وتجوز مضاعفه الحد الاعلي للعقوبه المنصوص عليها في هذه الماده عند تكرار المخالفه.

**الماده الرابعه عشره:**
١ - تكون - بقرار من رييس مجلس اداره الهييه - لجنه او عده لجان لا يقل عدد اعضايها عن ثلاثه يكون احدهم مستشارا نظاميا ؛ وذلك للنظر في مخالفات احكام هذا النظام ولوايحه، وايقاع العقوبات المنصوص عليها.
٢ - يجوز التظلم من قرارات اللجنه امام المحاكم المختصه.
- تحدد اللايحه اجراءات عمل اللجنه ومكافات اعضايها.

**الماده الخامسه عشره:**
تتقاضي الهييه مقابلا ماليا عن الخدمات التي تقدمها بموجب احكام هذا النظام، علي ان يصدر قرار من مجلس الوزراء بتحديد هذه الخدمات والمقابل المالي بناء علي اقتراح من الهييه بالاتفاق مع وزاره الماليه.

المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء

المملكه العربيه السعوديه
الامانه العامه لمجلس الوزراء

# المملكه العربيه السعوديه
## هييه الخبراء بمجلس الوزراء

---

**الرقم** :
**التاريخ** : / / ١٤ه
**المرفقات** :

---

## الفصل الخامس
### (احكام عامه)

**الماده السادسه عشره:**
يجب علي ممارسي تشغيل مرافق الايواء السياحي والانشطه والمهن السياحيه اعاده تكييف اوضاعهم بما يتفق مع احكام هذا النظام، وذلك خلال سنه من تاريخ نفاذه.

**الماده السابعه عشره:**
يحل هذا النظام محل نظام الفنادق الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/۲۷) وتاريخ ١١/ ٤ / ١٣٩٥ه ، ويلغي كل ما يتعارض معه من احكام.

**الماده الثامنه عشره:**
يصدر مجلس اداره الهييه اللوايح اللازمه لهذا النظام.

**الماده التاسعه عشره:**
يعمل بهذا النظام بعد مايه وثمانين يوما من تاريخ نشره في الجريده الرسميه.

---
**المملكه العربيه السعوديه**
**الامانه العامه لمجلس الوزراء**