gstc_gov_sa · decision · processed · 25 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه VA-2024-92100: قرار رقم: (V-92100-2022) الصادر في الاستثناف رقم المقامه المستانفه من/المكلف المستانف ضدها ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي الله وصحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الارباء الموافق 2024/02/21، اجتمعت الداره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسالع الانتقاليه، المشكله بموجب Amar الملكي رقم (13957) بتاريخ 26/02/2024، بناء علي الفقره (5) من الماده (السابعاء والسعين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (1/1) وتاريخ 15/14/2025/1/15 الملكي رقم (113) وتاريخ 12/14/2025، وذلك بمقراها في مدينه الرياض، بصور كل من: يستفته وكيل عن المستانفه بموجب الوكاله رقم (…) , علي قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده رقم (VJ-2021-1912) في الدعوي المقامه من المستانفه ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارات. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستثناف، فان الدايره الاستثناعيه تحيل اليه منعا للكثار، وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا: رد دعوي المدهيه فيما يتعلق ببند المبيعات المحليه الخاصه للضريبه بالنسبه الاساسيه للفترات الضريبه محل الدعوي لثبوت صحه قرار المدعي عليها. 7/1 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني e Public | 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضاعه والسلام الانتقاليه VA-2024-92100 : قرا رقم ( V-92100-2022 ) الصادر في الاستثناف رقم ثانيا: رد دوعي المدعيه فيما يتعلق بالاعتراض علي غرامه الخطا في الاقرار للفترات الضريبيه محل الدعوي لثبوت صحه قرار المدعي عليها. ثالثا: رد دوعي المدعيه فيما يتعلق بالاعتراض علي غرامه التاخر في السادد للفترات الضريبيه محل الدعوي لثبوت صحه قرار المدعي عليها. وحيث لم يلق هذا القرار قبوله لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الداره الاستثنافيه باللحه استثناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي برد دعواها بشان التقييم النهايي للفترات من يونيو الي ديسمبر لعام 2018م ومن فبراير الي ديسمبر لعام 2019م، وما ترتب عليه من غرامات، وذلك بسبب ان دايره الفصل قامت باحتساب ضريبه القيمه الخاصه الخاصه بالمستانفه علي قيمه خدمات التوصيل التي لم تقدمها، واذا تم السماح باتخاذ هذا القرار او الحكم، سينتج عن ذلك دفع ضريبه القيمه المضافه مرتينلنه لانه سيكون مطلوب من المستانفه دفع ضريبه قيمه مضافه علي خدمات التوصيل المقدمه من مقدمي خدمات التوصيل المستقلين، ودفع الكثير منهم بالفعل ضريبه القيمه المضافه علي هذه الخدمات نفسها، وانتهت بطلب قبول الاستثناف والغاء قرار دايره الفصل. و في يوم الثالثاء بتاريخ 12/12/2023، افتتحت الداره الجلسه للنظر في الاستثناف المقدم، وبالنداء علي الطرفين، حضر وكيل المستانفه / ... (سعودي الجنسيه) بموجب هويه وطنيه رقم (....) ورقم وكاله (....) ، كما حضر ممثل المستانف ضدها هييه الزكاه والصرييه والجمارك / ... (سعودي الجنسيه) بموجب هويه وطنيه رقم (....) وحضر / ... (سعودي الجنسيه) بموجب هويه وطنيه رقم (....) بموجب خطاب التفويخر رقم .... وتاريخ 1445/03/19 - والصادر من ناب المحافظ للشؤون القانونيه، وسبال وكيل المستانفه عن استثنافها، فاجب: انه يكتفي بلا هحه الاستيناف والمذكرات المرفوعه علي بوابه الامانه العامه للجان الزكويه والضريه والجمريكيه، ويتمسك بما ورد فيها من اسانید ودفوع. وسبال والكيل المستانفه عن الوكاله التي تخلوه في تمثيل المستانفه وصفه الموكل في التوكيل عن الشركه المستانفه وفقا لعتقد تاسييسها فاجب بانه سوف يقدم المستندات اللازمه التي تثبت سلامه تسلسل التوكيل وان من قام بالتوكيل له الصفه اللازمه للتوكيل من المستانفه وطلب مهله لتقدمها. وبسؤال كلا الطرفين عما يودان اضافه اجب ممل استانف ضدها ابارفق مذكره احاقيه 7/2 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني e Public | Page 800122000: المM بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضاعه والسلع الانتقاليه VA-2024-92100 : قرا رقم ( V-92100-2022 ) الصادر في الاستثناف رقم في ملف الدعوي والTMSسك بما ورد في المذكرات المقدمه منها، عليه قرت الدايره اموال ممثل المستانفه حتي تاريخ 21 ديسمبر 2023 لتقديم ما استعمل من اجل، علي ان يغلق باب المرافه بعد ذلك. وفي يوم الاربعاء الموافق 2024/02/21، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلاع الانتقاليه جاستها لنظر الاستينافيه المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (1) من الماده (الخامسه عشره) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريه والجركيه، التي تنص علي انه: " تكون اجراءات نظر الدعوي والمرافعه فيها كتابه، وللدواير - من تلقاء نفسها او بناء علي طلب ادي الاطراف - سماع الاقوال والدفوع بالتراجع عن بعد او حضوريا، بحسب تقديرها، وتعد الجلسه - في حال انعقادها عن بعد - في حكم المنعقده حضوريا، وترتب كافه اثارها، وتبب الدايره ذلك في مصر الجلسه، وجري联系 علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلاقه، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستثناف، وبعد المناقشه والمداوله قررت الدايره رفع الجلسه واصدار القرار. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستثناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستثناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه والوالواخ والقرارات ذات الصله، Amar الذي يكون معه طلب الاستثناف مقبولا شكلا لتقدمه من ذي صفه، وظلال المده النظاميه المقرره لاجراثه. ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستثنافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومساتندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مدخرات ورودوت تبين للدايره الاستثنافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برد دعوي المستانف بشان التقييم النهايي للفترات من يونيو الي ديسمبر لعام 2018 م ومن فبراير الي ديسمبر لعام 2019 م، وما ترتب عليه من غرامات، وفيما يتعلق ببند المبيعات الخاصه لخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه، وحيث ان المستانفه تتعترض علي قرار دايره الفصل وذلك لكون المستانفه قامت بدفع ضريبه القيمه المضافه المفروضه علي العموله التي تتقاضها مقال تقديم خدمات تكنولوجيا علي منصه...ايتس، بالاضافه الي ان اتفاقيه الخدمات التكنولوجيا المبرمه بين المستانفه 7/3 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني e Public 800122000: الرقم المجاني بسم الله الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه مضافه والساع الانتقاييه VA-2024-92100: قرا رقم: (V-92100-2022) الصادر في الاستثناف رقم ومقدمي خدمات التوصيل وشروط الاستخدام الخضع لها العلاقه القانونيه بين المستانفه والعماله الذين يتناولون الطعام، موضح فيها جميع الالتزامات، حيث ان المستانف ضدها تدفع بان المستانفه تعترب اصيل في خدمه التوصيل، وبعد الاطلاع علي كامل ملف الدعوي وما حواه من دفوع، فيënخ ان الخلاف يكمن في تكييف طبيعه عمل الشركه المستانفه واليه احتساب الضريه المستحقه، وحيث ان دور الشركه المستانفه (…) متمثل في كونه وجهه يلتقي فيها مقدمي الطبيات (العملاء) مع مقدمي الخدمات (مندوب التوصيل) ويقوم كليها بالتسجيل في المنصه الالكترونيه والموافقه علي الشروط والاحكام لاستخدم التطبيق، لتوفر خدمه توصيل الطبيات من مكان الي اخري، والتي يقوم فيها بشكل رييسي بالاعتماد علي اصوله (ومن ذلك سيارته واهفته) وتحمل تكاليف اداء المهمه (ومنها التكاليف ذات الصله بالخدمه: مثل الوقدو، التامين، الصيانه، قطع الغيار، كما ان المخاطر الرييسيه المرتبطه باداء المهمه لا تتحملها المنصه واما تكون موزعه بين مقدم الطب والخدمه، مقدمم الخدمه، وفق شروط المنصه، يتحمل مخاطر عدم دفع مقدم الطب لقيمه الخدمه ولا وجود اي التزام علي الشركه المستانفه بالتعويض، لاسيما وان الشركه المستانمه لا تقوم بënصيل ضريبه قيصه مضافه من العميل علي خدمه التوصيل؛ لكون مقدم خدمه التوصيل الفعلي هو المندوب، اما تطبيق ( ...) هو منصه تربط بين المطاعم ومقدمي خدمه التوصيل والعملا ءما يعزز وجا متا تطالب به المستانفه من استحقاق مطالبتها بعدم توريد الضريبه عن خدمه التوصيل؛ نظرا لان نموذج عمل الشركه في احتساب الايرادات تتمثل في العموله (رسوم الخدمه) المفروضه علي المطاعم ومقدمي خدمات التوصيل نتيجه استخدام الخدمات التكنولوجيا فقط والتي يتم سداد الضريبه المستحقه عنها وذلك ليس محل الزاء. ومن ناحيه اخري، ففي حال كان مقدم الخدمه مسجل وتم تحصيل ضريبه القيمه المضافه من العميل فان المسايل عن الضريبه المحطه علي ايراد التوصيل والمطالب بتوريدها للهييه هو مقدم خدمه التوصيل بناء علي نص الفقره (2) من الماده (40) من الاتفاقيه اذ ان الثالث من طبيعه العلاقه التعاقديه ان الشركه تعد وسيطر في خدمه التوصيل، ولا ينال من ذلك ما تدفع به المستانف ضدها من ان الشركه تعد بمثابه اصليه في خدمه التوصيل علي اساس سيطرتها علي عمليه التوصيل وفقا لشروط واحكام استخدام التطبيق والتي توضح بان سيطرتها تكون علي استخدام المنصه بما لا يخالف 7/4 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني Public | eam 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحيم اللجه الاستثنافيه للمحافلات والمنازعات الضريبيه الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والساع الانتقاييه VA-2024-92100: قرا رقم: ( V-92100-2022 ) الصادر في الاستثناف رقم الشروط والاحكام حفاظ علي العلامه التجاريه واسماها التجاري، اضافه الي ان المندوب لا يعمل تحت اداره الشركه المستانفه بموجب عقد عمل بل لìnساب مقدم خدمه التوصيل; "شركه الشحن" او "لحسابه الشخضي" لاسيما وانه يمكن ان يعمل منندوب التوصيل بنفس الوقت في اكثر من منصه الكترونيه، ويؤكد ذلك البرنامج المطروح من قبل صندوق تنميه الموارد البشاريه بالتعاون مع وزاره الموارد البشاريه والتنميه الاجتماعيه وهييه الاتصالات وتقنيه المعلومات وشركه عمل المستقبل والذي يستهدف برنامج العمل الحر ويتم من ذلكه وفق ضوابط معينه اصدار وثيقه العمل الحر بالاضافه الي صرف دعم مادي للعامل الحر في خدمه توصيل الطابات من خلال تطبيقات الهواتف الذكيه. كما قد تبين من خلال الالطلاع علي مستند اتفاقيه الخدمات التقنيه بين المستانف ومقدم خدمه التوصيل الاشاره في البند (3-2) " علي: " يقر العمل (السايق) ويوافق علي ان تقدمي العمل لخدمات التوصيل الي المستخدمين من شانه ان ينشي علاقه عمل [علاقه تجاريه] مباشره بين العميل والمستخدم، والتي لا تكون شركه ... والشركات التابعه لها طرفا فيها." كما بیتت الفقره (8-4) ضروره التزام السايقين باستكمال جميع التزامات التسجيل الضريبي، واقراره وبموافقته علي مسؤوليته عن الضرايب عن دخله الناشي عن اداء خدمات التوصيل، كما جاء في الشروط والاحكام المتعلقه بالاستخدم النهايي (مقدم الطلب) الاشاره في بند الخدمات للتالي: " وتقمر من جانب بان...لا تقدم خدمات النقل او الخدمات الوجستيه او تعمل بوصفها شركه نقل وان جميع خدمات النقل او الخدمات الوجستيه تقدم بواسطه مقالين خارجيين مستقلين لا يعملون لدي...او اي من شركاتها الفرعيه". وذلك يؤكد علي استقلاليه مقدم الخدمه حيث يعد ملزما بالتسجيل في ضريبه القيمه الضافه والثخته من السايق والراكب بخدمه التوصيل واما باتاحه الخدمه عن طريق المنصه الالكترونيه حيث تقصر سلطتها بحسب الاتفاقيه في تغيير Cohتو التطبيق واسعار السلع والخدمات وذلك وفقا لتنظيمات هييه الاتصالات فيما يخص Cohتو، وتحديد الاسعار والتوجيه حسب اللوايج المنطقه ل نشرط الاجره الوصيد الاجره الصادره من الهييه العامه للنقل. ولا ينال من هذا 7/5 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني e Public 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحيم الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسابع الانتقاييه VA-2024-92100: قرا رقم: (V-92100-2022) الصادر في الاستثناف رقم الاستنتاج تمسك الهييه باعتبار تلك المبالغ كما لو كانت مبالغ مدفوعه من قبل عمليه مقدمي الخدمه (الراكب) مرتبطه بالمسايف وتمثل التزاما ضريبيا عليه ما دام ان الشركه المستانفه قامت باثبات حقيقه المعامله علي النحو السابق بيانه لاعتبارها غير ذلك وفق ما تقتضيه الاحكام والاجراءات واللوايح المنظمه للتعامل مع طبيعيه تلك الخدمه المقدمه واثباته من خلال واقع العقود المقدمه، ومن حيث استناد المستانف ضدها علي الماده (9) من نظام ضريبه القيمه المضافه التي تنص علي "في حال قيام الخاضع للضريبه - باسمه الخاض - بتوريد او تلقي سلع او خدمات نيابه عن شخص اخري فانه يعامل - لاغراض تطبيق النظام واللايحه - باعتباره قد قام بتوريد او تلقي تلك السلع او الخدمات لنفسه". واعتبار طبيعه عمل الشركه المستانفه كوكيل عن مقدم الخدمه فلا ينطبق علي الحاله بحسب ما تم ايضاء انفاء ولعدم ثبوت توريد الشركه خدمه لنفسها او بالنيابه عن شخص اخري، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول الاستيناف المقدم في بند المبيعات المحليه لخاضعه للضربيه بالنسبه الاساسيه. وفيما يتعلق بغرامتي الخطا في الاقرار والاتاخر في السداد، ومطالبه المستايف بالغاء تتك الغرامات، وديث ان البند اعلامه قد افضي الي قبول الاستيناف، وبما ان الغرامات تتجت عن ذلك، فان ما يرتبط به ياخذ حكمه، الامر الذي تخلص معه الداره الاستينافيه الي قبول الاستيناف فيما يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار والاتاخر في السداد. ولبهد الاسباب وبعد الدوله نظاما، قرت الداره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف المقدم من / ... رقم مميز (....) من الناحيه الشكيله لتقدمه خلال المده المحدده نظاما. ثانيا: قبول الاستيناف المقدم من / ... رقم مميز (....) بشان بند المبيعات المحليه الخاصه للضريه بالنسبه الاساسيه، والغاء قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده رقم (VJ-2021-1912) والغاء قرار المستانف ضدها. 7/6 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني e Public | 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحيم الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسالم الانتقاييه VA-2024-92100: قرا رقم: ( V-92100-2022 ) الصادر في الاستثناف رقم ثالثا: قبول الاستثناف المقدم من /... رقم مميز (....) بشان بند غرامه الخطا في الاقرار وغرامه التاخر في السداد، والغاء قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في محافظه جده رقم (VJ-2021-1912) والغاء قرار المستالف ضدها. عضو عضو ... / الدكتور ... / الدكتور رييس الداره ... / الاستاذ هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. 7/7 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني e Public | 8001220000: الرقم المجاني