gstc_gov_sa · decision · processed · 20 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض اللجنه الاستينافيه الجمركيه بالرياض CR-2023-142243 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقدم من / المتهم، المقيد برقم (142243-2022-PC في الدعوي رقم (2022-141704-PC) المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد المتهم. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الثلاثاء الموافق 1444/12/02ه، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور/ الدكتور/ الاستاذ/ رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن / شركه .... سجل تجاري رقم (...)، بموجب الوكاله رقم (...) وتاريخ 1443/02/05ه، ضد القرار الابتدايي رقم (1/1425)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، القاضي بما ياتي: 1- ادانه المستورد / شركه .... سجل تجاري رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي. 2- الزامه بغرامه جمركيه تعادل قيمه الارساليه والغير مجاز فسحها من الجهه المختصه مبلغا وقدره (261,541) مايتان وواحد وستون الفا وخمسمايه وواحد واربعون ريالا. صفحه 6/1 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض 3- الزامه بما يعادل قيمه الصنف المخالف كبدل مصادره مبلغا وقدره (261,541) مايتان وواحد وستون الفا وخمسمايه وواحد واربعون ريالا، ليصبح المجموع المطالب به مبلغا وقدره (523,082) خمسمايه وثلاثه وعشرون الفا واثنان وثمانون ريالا. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 1444/09/10ه، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 1444/09/27ه، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بورود ارساليه (احذيه) عايده للشركه عن طريق جمرك ميناء الملك عبدالعزيز بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1440/01/20ه، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبفحص العينه من قبل المختبر وردت الافاده بالتقرير رقم ... وتاريخ 1440/02/12ه، متضمن عدم مطابقتها للمواصفات من حيث مقاومه الانزلاق للنعل الخارجي، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها علي نحو ما جاء عليه منطوقه تاسيسا منها علي عدم ثبوت اعاده الارساليه للجمرك او اتلافها مما يتاكد معه تصرف المستورد بالارساليه و مخالفته للتعهد الماخوذ عليه بشانها. وعقدت اللجنه الابتداييه جلستها الاولي للنظر في موضوع الدعوي، في يوم الخميس الموافق 1443/05/12ه، حضر /... هويه وطنيه رقم (...) بموجب وكاله شرعيه رقم (...) وتاريخها 1441/01/07ه، بصفته وكيل الشركه، وبسؤاله عن مصير البضاعه، تقدم بطلب مهله لمده اسبوع للتاكد من الارساليه، وفي يوم الخميس الموافق 1443/05/19ه، تقدم الوكيل بمذكره جوابيه تفيد بان موكلته لم تنوي القيام بادخال بضاعه مخالفه الي المملكه وانها اصدرت شهاده مطابقه للتصدير قبل استيراد البضاعه و هذا دليل علي حرصها وانها معفاه من المسؤوليه، ويفيد ان موكلته لم تقدم تعهد لعدم التصرف ولم تقم بتوقيع اي تعهد بعدم التصرف بهذه الارساليه وبذلك فهي لم تقم بمخالفه التعهد لانها لم تقم صفحه 6/2 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بتوقيعه من الاساس، الامر الذي قررت معه اللجنه اصدار قرارها علي نحو ما جاء عليه منطوقه تاسيسا منها علي عدم ثبوت اعاده الارساليه للجمرك مما يتاكد معه تصرف المستورد بالارساليه و مخالفته للتعهد الماخوذ عليه بشانها. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من وكيل الشركه .... والتي جاء ملخصها بدفع الوكيل ان موكلته قد اتخذت كافه الاجراءات الممكنه للتحقق من عدم مخالفتها للتشريعات والانظمه المعمول بها، واهمها انها اصدرت شهاده مطابقه للتصدير قبل استيراد البضاعه وهذا دليل علي انتفاء موجبات العقوبه وعلي عدم الاقدام لارتكاب الجريمه، كما ان الشركه معفاه من المسؤوليه بحسب نص الماده (154/ا) من نظام الجمارك الموحد ، كما ان المختبر اصدر تقريره في 1440/02/12ه مع ان البيان مقيد بتاريخ 1440/02/20ه، والفارق بين التاريخين خمسه عشر يوما وهذه مخالفه صريحه للماده عشره من نظام المختبرات الخاصه، كما ان مخالفه التهريب الجمركي يلزم فيها توافر ركن القصد الجنايي وعدم نيه الموكل (الشركه ) وعدم علمه يهدم هذا الركن من اساسه ، كما ان المخالفه محل الدعوي تعد مخالفه شكليه لا يستدعي اعتبارها جريمه تهريب جمركي، خصوصا مع انتفاء القصد الجنايي وتوافر الاخذ باسباب الوقايه، ويطلب من اللجنه الاخذ في عين الاعتبار الاعراف التجاريه ومراعاه اوضاع التجار، فمن غير المقبول اعتبار منتج مستوفي كافه مواصفات الجوده والمقاييس الاساسيه ومبين لكافه المعلومات التحذيريه والارشادات اللازمه ولكن لاختلاف بسيط غير مؤثر يتم اعتباره قضيه تهريب جمركي يطبق عليها اقصي العقوبات، كما انه دفع بعدم قيام موكلته بتقديم تعهد بعدم التصرف ولم توقع اي تعهد بعدم تصرف لهذه الارساليه، واختتمت اللايحه طلباتها بنقض القرار الصادر برقم (1/1425) لعام 1443ه، واسقاط ما وجه فيها من اتهامات لموكلته. صفحه 6/3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض وقد ورد عبر النظام الالي للامانه بتاريخ 1444/11/12ه، مذكره جوابيه من الهييه في شان الاستيناف المقدم تضمنت ما ملخصه بانه تم مخاطبه المستورد لاعاده الارساليه الي مصدرها او اتلافها الا انه لم يتجاوب مع الجمرك، كما انه تم تبليغ الشركه المستانفه بخطاب من الجمرك موجه الي الشركه علي العناوين المسجله لدي الهييه للشركه، بعدم مطابقه الارساليه الوارده للمواصفات وان عليها اعاده الارساليه طبقا لتعهد عدم التصرف خلال سبعه ايام و لم تتجاوب، مما يدل علي تصرفها بالارساليه منتهكه بذلك للتعهد السندي الموقع منها، وبشان دفع الوكيل بانه لشروع جريمه التهريب الجمركي ينبغي توفر ركن القصد الجنايي والذي ينتفي لاصدار موكلته شهاده المطابقه للمواصفات للتصدير قبل استيراد البضاعه، ردت المذكره بان لكل ارساليه وضعها الخاص بها وان من يحدد مطابقتها من عدمه من الناحيه الفنيه هو المختبر المختص، ومن حيث وجود شهاده مطابقه للمواصفات لدي الشركه المستورده لا ينافي قيام الجمرك باتباع الاجراءات النظاميه، كما افادت المذكره بانه قد مثل وكيل الشركه امام اللجنه الجمركيه الابتداييه بالدمام و بسؤاله عن مصير الارساليه المخالفه افاد بان البضاعه محل الارساليه متاحه وموجوده لدي موكلته وطلب مده لاعاده تصدير الارساليه او اتلافها وتمت الموافقه علي طلبه وانتهت المده المحدده دون الوفاء بما التزم به، كما ان التعهد بعم التصرف الكتروني ويقدم عن طريق نظام فسح المعتمد لدي الهييه في عمليه الاجراءات الجمركيه، فانه من الثابت تقديم المستورد لتعهد بعدم التصرف و الذي يقتضي اعاده الارساليه متي ما ثبتت مخالفتها للمواصفات والمقاييس ، ومما يسبغ علي هذه القضيه بانها تهريبا جمركيا هو توافر ركني الجريمه المادي والمعنوي، و اختتمت المذكره طلباتها برفض الاستيناف المقدم و تاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. صفحه 4 /6 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض وفي يوم الاثنين الموافق 1444/12/01ه، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من .... بصفته وكيلا عن الشركه علي القرار رقم (1/1425) ، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. وحيث انه من المتقرر في قواعد التقاضي ان للجهه الناظره للدعوي سلطه واسعه في تقدير الوقايع واعطايها الوصف المستحق لها في ضوء ما تستقر عليه قناعتها وما تكون عليه حال الادله والقراين المستنتجه منها والاعتماد عليها واتخاذها اساسا لقضايها ما دامت الاوراق المتعلقه بها ضمن ملف الدعوي لا تعارض ما تم استخلاصه واستقرت عليه عقيدتها وقناعتها للفصل في النزاع وان يكون استنباطها سليما وسايغا ومؤديا الي النتيجه التي انتهت اليها، وحيث انه وفقا لما جاء في تقرير نتيجه فحص العينه ان المخالفه محل الدعوي تتعلق بمقاومه الانزلاق ولم يظهر للجنه الاستينافيه اعتبار هذه الملاحظه التي جاء عليها تقرير المختبر من ضمن الملاحظات الجوهريه التي تؤثر في سلامه وجوده المنتج او غش المستهلك في حقيقته ومادته خاصه وان العينه قد اجتازت حقول الاختبار الاخري مما يترتب عليه ان يكون تصرف المستورد بالصنف محل الاشكال وهو محمل بمثل تلك الملاحظه يشكل في واقعه اعتبارها ملاحظه من جنس الملاحظات الشكليه التي لا ترقي في حال التصرف بالارساليه مع وجودها الي تكييف تصرف المستورد بالارساليه وهي محمله بتلك الملاحظه بما يعد تهريبا جمركيا مما يتقرر معه الغاء القرار الابتدايي في كل ما قضي به في حق الشركه المستانفه، غير انه لما خالفت الشركه المستورده التعهد الماخوذ عليها وقامت بالتصرف بالارساليه دون اشعار الجمرك فان ذلك يتقرر معه اعتبار تصرف صفحه 65 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض الشركه المستورده مخالفه محكومه بالماده (6/31) من اللايحه التنفيذيه لنظام الجمارك، وايقاع عقوبه الغرامه الماليه بمقدار (1000) الف ريال وذلك تطبيقا لما قضت به تلك الماده، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: المنطوق 1- قبول الاستيناف شكلا من مقدمه شركه ... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (1425/1) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. 2- قبول الاستيناف موضوعا، والغاء القرار الابتدايي في كل ما قضي به، مع الزام الشركه بغرامه مخالفه اجراءات جمركيه قدرها (1000) الف ريال، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه عضو الدكتور / ... عضو الاستاذ / ... الدكتور / ... رييس الدايره صفحه 6 /6 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa