gstc_gov_sa · decision · processed · 12 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-51447 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-51447-2021) في الدعوي المقامه من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد/ المكلف هويه وطنيه رقم (...)، رقم مميز (...) الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الخميس الموافق 2023/10/05م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / رييسا الدكتور / عضوا الاستاذ/ عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ : 2021/05/23م، من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك ، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (-IFR 2021-279) الصادر في الدعوي رقم (Z-11529-2020) المتعلقه بالربط الزكوي التقديري لعام 1439ه، في الدعوي المقامه من المستانفه في مواجهه المستانف ضده، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: " الغاء اجراء المدعي عليها الهييه العامه للزكاه والدخل، في مواجهه المدعي / ... (رقم مميز ...). المتعلق بالربط الزكوي محل الدعوي." وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريبه والجمارك)، تقدم بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: اذ تعترض الهييه علي قرار دايره الفصل محل الطعن، ان ما يدعيه المكلف بانه سبق له طلب تعديل احتساب الزكاه عليه من مكلف تقديري الي حسابات نظاميه اساسها القوايم الماليه بموجب الخطاب رقم (...) غير صحيح ، حيث انه بالرجوع الي انظمه الهييه والبيانات التي لديها ، تعذر علي الهييه الحصول علي ما يشير الي ان هذا الخطاب صادر عنها ، والمعروف ان الخطابات التي تصدر من الهييه وخصوصا الاليه منها يكون لها مرجع برقم خاص في النظام الالي يمكن الرجوع اليه في اي وقت من قبل الهييه ، ومما يؤكد ايضا ان هذا الخطاب لم يصدر عن الهييه هو وجود خطاب اخر يحمل الرقم المرجعي نفسه 4/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه بتاريخ مختلف والنظام الالي يستحيل ان يصدر خطابين برقم مرجعي واحد في تاريخين مختلفين ، حيث ان لكل خطاب يصدر عن الهييه رقم مرجعي مختلف خاص فيه ولا يمكن تكرار الرقم المرجعي ، عليه تتمسك الهييه بما سبق ان ابدته امام الدايره الابتداييه من ان هذا الخطاب لم يصدر عنها لو سلمنا فرضا صحه ما يدعيه المكلف بان الخطاب المذكور اعلاه صادر عن الهييه، فان الهييه توضح ان هذا الخطاب ليس دليلا حاسما لصحه ما يدعيه المكلف حيث ان فحوي الخطاب ليس لها دلاله علي ان المكلف طلب من الهييه تعديل الاليه التي يتم الربط عليها بموجبها - حسابات او تقديري - فمضمون الخطاب هو لطلب تحديث بيانات التسجيل والغرض منه يحتمل عده امور منها علي سبيل المثال طلب تحديث العنوان او بيانات التواصل ، ولا ينال من ذلك ما ذكرته الدايره في حيثيات القرار بان طلبات التحول من مكلفي التقديري لمكلفي حسابات تصنف لدي الهييه بانها طلب "تحديث بيانات" فالدايره نفسها ذكرت بان الخطاب جاء بصيغه مقاربه وليس بصيغه مطالبه وهذا فيه دلاله ان خطابات تحديث البيانات تاتي بصيغه مختلفه عن خطابات التحول من مكلفي التقديري لمكلف حسابات ، علاوه علي ذلك حكمت الدايره في قرارها هذا لصالح المدعيه وباكثر مما كانت تطلبه ، حيث ان المدعيه طلبت محاسبتها وفق القوايم الماليه وليس تقديريا ، وبالتالي لا يجوز ان يفضي ذلك الي الحكم للمدعيه باكثر من طلباتها التي لم تسال الدايره عنها خاصه انه لم يرد من المدعيه او ممثلها ما ينفي عدم خضوعها للزكاه بشكل كامل ومما يؤكد ذلك ما ورد في مذكره اعتراض المدعيه المقدمه لهييه وكذلك ما ورد في لايحه دعوي المدعيه المقدمه للامانه حيث اقرت بصحه خضوعها للزكاه ولكن يعترض علي التقدير الصادر من الهييه وهو يطلب احتساب الزكاه عليه بناء علي حسابات نظاميه اساسها القوايم الماليه - 4 . لم تقم المدعيه بتزويد الهييه بالقوايم الماليه للعام محل النزاع ولا ينال من ذلك ما ذكرته المدعيه والدايره في حيثيات القرار ان المدعيه قدمت خطاب صادر من ( قوايم ) يفيد بايداع القوايم الماليه للسنه الماليه المنتهيه في 2018/12/31م اذ ان ايداع القوايم قد يكون بتاريخ لاحق للربط بفتره طويله كانت او قصيره والدايره بحسب ما جاء في حيثيات القرار لم تتثبت من ان تاريخ ايداع القوايم الماليه تم خلال المهله النظاميه المحدده لايداع القوايم الماليه وتقديم الاقرارات واخيرا تود الهييه ان تؤكد لدايرتكم الموقره علي انه تم الربط التقديري علي المدعي بناء علي الماده (13) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 1438/6/1ه حيث تم احتساب الوعاء الزكوي بناء علي مبيعات ضريبه القيمه المضافه ، وعليه فان الهييه ما رست صلاحيتها الممنوحه لها بموجب ذلك والذي يخولها بمحاسبه المكلف تقديريا وفق ما يتم التوصل اليه من معلومات وبيانات يحق للهييه وفق الصلاحيات الممنوحه لها نظاما بالرجوع اليها بالرجوع اليها لتتمكن من احتساب الوعاء الزكوي الذي يعكس بطريقه عادله حقيقه نشاط المكلف في ضوء الظروف والحقايق المرتبطه بالحاله والمعلومات المتوفره عن المكلف لدي الهييه ، وذلك اما من خلال ما يقدمه المكلف من دلايل وقراين موثقه ، او من خلال الرجوع بشكل مباشر ومستمر لاي معلومات لها صله مباشره بالمكلف يتم الاحتفاظ بها لدي طرف ثالث تبين حجم الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa 8001220000 : الرقم المجاني 4/2 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه استيراداته ، وعقوده ، وعمالته ، والقروض والاعانات الحاصل عليها ، وبالامكان تزويد اللجنه الموقره بالبيانات التي تدعم ذلك حال طلبه. وفي يوم الخميس الموافق 2023/10/05م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ: 1441/04/21ه؛ وبعد الاطلاع علي الاستيناف، وبعد فحص ما احتواه ملف القضيه، وبعد المداوله نظاما؛ وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف الاستيناف، قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وبما ان الاساس عند تحديد الوعاء الزكوي ان يكون بناء علي القوايم الماليه المدققه والدفاتر التجاريه, وعند عدم توفرها تقوم الهييه بتجميع المعلومات التي تمكنه من احتساب الوعاء الزكوي الذي يعكس بطريقه عادله حقيقه نشاط المكلف مع مراعاه الظروف والحقايق المرتبطه بحاله المكلف بناء علي مانصت عليه الماده (13) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 1438/6/1ه، ونظرا لعدم تقديم المكلف ما يثبت ايداع القوايم الماليه (كخطاب صادر من نظام قوايم بايداع القوايم الماليه للعام محل الخلاف)، وكذلك كان من المفترض ان يقوم المكلف قبل تقديم الاقرار بطلب تحويل حسابه لدي الهييه من المكلفين الذين يتم محاسبتهم بالاسلوب التقديري الي المكلفين الذين يتم محاسبتهم باسلوب الحسابات، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق بالربط الزكوي لعام 1439ه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا من هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (279-2021-IFR) الصادر في الدعوي رقم (2-11529-2020) المتعلقه بالربط الزكوي التقديري لعام 1439ه. ثانيا: وفي الموضوع: 8001220000 : الرقم المجاني 4/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق بالربط الزكوي لعام 1439ه. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو عضو الاستاذ / ... الدكتور / ... رييس الدايره الدكتور / ... 4/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000