gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-136872 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-136872-2022-2023) في الدعوي المقامه من المكلف سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده المستانف المستانف ضده انه في يوم الخميس 2023/11/16م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور/ ... رييسا الدكتور/ ... عضوا الاستاذ / ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ: 2022/07/21م، من / .... بهويه رقم (...) بصفته الممثل النظامي لشركه المستانفه، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (IZD-2022-1142) الصدر في الدعوي رقم (2021-59252-2) المتعلقه بالربط الزكوي للاعوام من 2015م حتي 2017م، في الدعوي المقامه من المستانف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: رفض اعتراض المدعيه في كافه البنود محل الدعوي. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف (...)، فتقدم بلايحه استينافيه اطلعت عليها الدايره وتضمنت ما حاصله ان المكلف يطالب بقبول استينافه ونقض قرار دايره الفصل في البند (الذمم المدينه والارصده المدينه الاخري عن الاعوام 2015م و 2016م و 2017م) حيث ان المستانف المكلف) يطالب بالغاء قرار الدايره بشان هذا البند علي اساس ان الاصل الاخذ بالقوايم الماليه للمكلف ما لم تعارض ببينه معتبره مما يدل علي ان القوايم الماليه هي الاساس فيما يخص المستندات وما يلحق بها فهو تبع وزياده، وبالتالي فلا يجوز رفض اي بند تم اثباته بالقوايم الماليه المدققه من محاسب قانوني مرخص وذكر ان عدم وجود نص في لايحه جبايه الزكاه يجيز حسمها ليس مبررا لعدم قبول هذا البند كما اضاف ان الذمم المدينه والارصده المدينه الاخري تمثل مديونيات قايمه علي عملاء عليهم مطالبات ماليه، وقضايا قايمه ومقيده في المحاكم العامه والتجاريه - افلاس والتنفيذ وجزء من المديونيات علي مماطلين ومتعثرين من العملاء مازالت تدرس بالحل الودي وذكر ان الاصل في الزكاه اقرار المكلف ما لم تقم بينه علي خلاف ذلك, ويطالب بالغاء اجراء الهييه وقرار دايره الفصل محل الاستيناف, في حين ورد في رد المستانف ضدها (الهييه) انها لم تقبل حسم البند اعلاه من الوعاء الزكوي حيث لا يجوز اي نص في لايحه جبايه الزكاه الصادره عام 1438ه يجيز ذلك، وذكرت انه لا يخفي علي سعادتكم انه لا يجوز حسم اي بند من الوعاء الا بنص نظامي يجيزه وعلي ذلك فان ما يطالب به المكلف يخالف لما نصت عليه احكام النظام, وحيث انتهي قرار الفصل الي رفض اعتراض المكلف حيث ان هذا البند لا يحسم من الوعاء الزكوي ولا يوجد نص من لايحه جبايه الزكاه يجيز حسمه. والبند (عدم اختصاص الدايره المكاني في نظر هذه الدعوي)، والبند (عدم مراعاه القرار محل الاستيناف لطبيعه نشاط الشركه)، والبند (تامينات اجتماعيه للاعوام 2015م و 2016م و 2017م)، والبند (مصاريف غرامات ومخالفات حكوميه لعامي 2016 م و 2017م)، والبند (ارصده داينه اخري عن الاعوام 2015م و 2016م و 2017م)، والبند (مصروفات مدفوعه مقدما)، والبند (خطابات الضمان)، والبند (اطراف ذات علاقه مدينه). وفي يوم الخميس 2023/11/16م ، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ: 1441/04/21ه؛ وبعد الاطلاع علي الاستيناف، وبعد فحص ما احتواه ملف القضيه، وبعد المداوله نظاما؛ وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف الاستيناف قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وبعد اطلاع الدايره علي الاستيناف، ففيما يخص استيناف المكلف علي بند الذمم المدينه والارصده المدينه الاخري عن الاعوام 2015م و 2016م و 2017م)، واستر شادا بالقرار الاستينافي رقم (IR-2021-324) الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-30508-2020) والذي تضمن ما يلي: " وبما انه تبين وجود منازعه امام ديوان المظالم بين المكلف وشركه (...)، باعتبارها المقاول الرييسي عن مشروع تنفيذ مبني سابك وصدر الحكم النهايي في عام 1431ه باحقيه المكلف (شركه ...) بمبلغ الرقم المجاني : 8001220000 5/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-136872 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-2022-136872-2021) (8,513,159.66) ريال، كما تضمنت المستندات المقدمه صوره مخاطبه بين محامي شركه (...) وبين المكلف شركه (...)، وفيها اشاره الي مطالبه الاخيره بتاريخ 29/06/1432ه الموافق 2011/06/01م، بتنفيذ الحكم وسداد المستحقات، كما افادت شركه (...) في خطابها الموجه لشركه ... بان شركه .... مالك المشروع حجزت جميع المستحقات الماليه المتبقيه والمستحقه لشركه (...) الامر الذي يتقرر معه لدي هذه الدايره ان المكلف لم يكن قادرا علي استلام تلك المبالغ محل النزاع، كما انه ليس متسببا في حله عدم الاستلام لها، وهي ليست تحت يده ولا سيطرته ويده بشانها مغلوله مما يمنعه من الاستفاده منها، وعليه تنتهي الدايره الي قبول استيناف المكلف باستبعاد الذمم المدينه (...) من الوعاء الزكوي للاعوام من 2008م حتي 2011م، ونقض ما انتهي اليه قرار دايره الفصل في هذا الشان". بناء علي ما تقدم، وحيث ان الخلاف يكمن في مطلبه المكلف بحسم الذمم المدينه والارصده المدينه الاخري في حين ان القرار صدر بان هذه البنود لا تحسم من الوعاء الزكوي حيث انه لم يرد بها نص في لايحه جبايه الزكاه يجيز حسمها، وبالاطلاع علي لايحه استيناف المكلف ذكر ان هذه الذمم هي عباره عن مديونيات قايمه علي عملاء عليهم مطالبات ماليه وقضايا قايمه ومقيده وجزء منها علي مماطلين ومتعثرين، وذكر ان عدم وجود نص في لايحه جبايه الزكاه يجيز حسم هذه الذمم ليس مبررا كافيا لعدم قبول هذا البند حيث ان ذلك لا يعني عدم وجودها في لايحه الزكاه, وعليه وبالرجوع الي ملف الدعوي تبين ان المكلف ارفق القضايا المرفوعه بشان المطالبات بهذه المبالغ كما ارفق سندات لامر تتعلق بالمطالبات الماليه والمبالغ المطلوب تنفيذها وعليه وحيث ان المكلف قام باتخاذ الاجراءات القانونيه بشان هذه الذمم وان عدم تحصيلها يعود لاسباب خارجه عن اراده المكلف بالتالي ننتهي الي قبول حسمها للمكلف حيث ان العبره هي بمطالبه المكلف واتخاذه الاجراءات لتحصيل هذه المبالغ وحيث ان المبالغ المستحقه لشخص لدي الغير اذا تاخر سدادها لاي سبب من الجهه المطلوبه وليس نتيجه لتقصير المكلف او عدم التزامه بالمعيار والاشتراطات المحدده لا تجب عليها الزكاه حتي يستلمها ويحول عليها الحول بعد قبضها، الامر الذي يتعين معه قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند الذمم المدينه والارصده المدينه الاخري عن الاعوام 2015م و 2016م و 2017م). وفيما يتعلق باستيناف المكلف علي باقي البنود، وحيث انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في البنود محل الدعوي محمولا علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف ... سجل تجاري (...) ، رقم مميز (...) ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (IZD-2022-1142) الصادر في الدعوي رقم (2021-59252-2) المتعلقه بالربط الزكوي للاعوام من 2015م حتي 2017م. ثانيا: وفي الموضوع -1 رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( عدم اختصاص الدايره المكاني في نظر هذه الدعوي). -2 رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( عدم مراعاه القرار محل الاستيناف لطبيعه نشاط الشركه). -3 رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (تامينات اجتماعيه للاعوام 2015م و 2016م و 2017م). -4 رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند مصاريف غرامات ومخالفات حكوميه لعامي 2016م و 2017م). -5 رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ارصده داينه اخري عن الاعوام 2015م و 2016م و 2017م). -6 قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند الذمم المدينه والارصده المدينه الاخري عن الاعوام 2015م و 2016م و 2017م). -7 رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند مصروفات مدفوعه مقدما). -8 رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (خطابات الضمان). -9 رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند اطراف ذات علاقه (مدينه). الرقم المجاني : 8001220000 5/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-136872 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-136872-2022) ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ/ ... الدكتور / ... رييس الدايره الدكتور / ... عضو الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. 5/3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa