gstc_gov_sa · decision · processed · 12 chunks
قرارات اللجان الضريبيه لسنه ٢٠٢١ استثناف (IR-2021-283) القرار رقم (Z-22232-2020) الصادر في الاستثناف رقم اللجنه الاستثنافيه الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومتازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض المفاتيح: ربط زكي - قرار ربط - مده نظاميه - قبول الاستثناف من الناحيه الشكليه. الملخص: مطالبه المستانف بالاغاء قرار الدايره الابتداييه المطعون عليه، بشان الربط الزكي لعام ٢٠٠٦ م مستندا الي الاعتراض علي اليه الاشعار التي قامت بها الهييه، وفي عدم اكتمال الاركان الشكيله لقرار الربط الصادر منها،- اجابت الهييه بان من حقها القيام باشعارckelف بالقرارات الصادر من جانبها باي وسيله تثبت استلام المكلف للاشعار - تبت للدايره الاستينافيه استيفاء شروط نظر الاستيناش شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناش مقبوله شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. تبين ان ربط الهييه كان بعد مضي المده المقرره نظاما لاجراء التعديلات علي اقرار المكلف، والمحدده بخمس سنوات من تاريخ الاجل النهاي لتقديم المكلف لاقراره الزكوي عن كل عام، وحيث ان ذلك الامر لا يترتب معه براعه ذمه المكلف من الواجب الشرعي ان كانت ذمته فعلا مشغوله بذلك الواجب وانا اثره يتمثل في مساله اجراييه مرتبطه في حق الهييه في اعاده فتح الربوط بعد فوات المده المقرره نظاما، وعليه تخلص الدايره الي احيقه المكلف في قبول اقراره بعد فوات المده المقرره نظاما للهييه للتعديل عليه، والي عدم احقيه الهييه في اجراء تعديلات علي اقرار المكلف بعد فوات المده المقرره نظاما لاجراها - مؤدي ذلك: قبول استيناف المكلف ونقض قرار دايره الفصل فيما قضي به بخصوص الجانب الضريبي من هذا البند واعتبار ربط الهييه كان لم يكن. المستند: - الفقره (V) من الماده (21) من لايحه جابيه الزكاه الصادره بالقرار الزواري رقم .1457/7/1 وتاريخ (٢٠٨١) قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021 م الوقايع: الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وانه وصحبه ومن والاه; وبعد: انه في يوم الاحد ١٣٤٣٠٣٠٤ هموافق ٢٠١١٠١٠ م. اتحعت الدايره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (١٥٤٧٤) وتاريخ ١٣٣٩/١٢/٢٣ وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ ١٢١/١٢/١٥ من (هويه وطنيه رقم ...) بصفته وكيل عن المكلف/ شركه ... بموجب وكاله رقم (....) علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في (Z-٢٠١٩-٢٦١١) الصادر في الدعوي رقم (IZD-٢٠٢٠-٧٩) مدينه الدمام ذي الرقم المتعلقه بشان اعتراض المكلف علي الربط الزكوي للعام ٢٠٠٦ م, والمقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بنا ياتي: (٢٠٠٠٢١٨١١) عدم قبول دعوي شركه المسحل بلوم المحدوده سجل تجاري رقم (٢٠٠٠٢١٨١١) من الناحيه الشكيله لتقدميه بعد فوات الامنه الزمنيه للاعتراض. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف (شركه ... المحدوده)، تقدم بالايحه استيناف تضمنت ما ملحضه الاتي: اذ يعترض المكلف علي قرار دايره الفصل محل الطعن، حيث انها قامت بالنظر للجانب الشكلي دون التحقق من المستندات المتعلقه به، فالberيد الالكتروني الذي اعتمدت عليه الهييه في احتساب المده النظاميه لتقدمي الاعتراض لم يكن مديلا باي توقيعيات او اختام تخص الهييه، كذلك خلا من اي اشاره تفيد ان هذا الخطاب مستخرج منالنظام الثاني ولا يتحاد الي توقيع، الامر الذي نزع عن ذلك الخطابه صفه الرسميه التي تختص بها مثل تلك الخطابات، بالاضافه الي ان المده النظاميه للربط الزكوي والمحدده بخمس سنوات قد اتهت ولا يحق للهييه الربط عليها. وفي يوم الثالثاء ١٤٤١/١٣/٢٤١ ه الموافق ٢٠١١/٠٨/٣٠٣ قرت الدايرقه عقد جلسه ترافع الكتروني مده (١٠) ايام، وعليه تستكمل الدايرقه نظر القضيه في ضوء ما يرد. وفي يوم الخميس ١٨١/١٨/٣٠١ ه الموافق ٢٠١١/٠٨/٢٦ م اشرات الهييه في مذكرتها الجوابيه بعدم وجود لايحه استيناف للمكلف، فطلبت الدايرقه من الامانه العامه للجان الضريبيه تمكين الهييه من الاطلاع علي لايحه استيناف المكلف، كما طلبت الدايرقه من الهييه جوابا مفصلا عما اورده المكلف في لايحته، وتزويد الدايرقه بخطاب الربط علي المكلف خلال سبعه ايام من تاريخ ارسال لايحه استيناف المكلف للهييه، فورد من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، مذكره جوابيه تجيب فيها عن استيناف المكلف، اشرات فيها الي انه من حقها القيام باشعار المكلف بالقرارات الصادره من جانبها باي وسيله تثبت اسلامه للاشعار، وافادت بان ذلك تحقق؛ قرارات النجان العربيه لسنه 2021 بناء علي اقرار المكلف، بالاضافه الي ان اشعار المكلف بالربط: كان وفق لما جاء في الفقره (V) من الماده (١) من لايحه جابيه الزكاه، وعليه تتمسك الهييه بضحه وسلامه اجراءاتها وتطلب رد استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما انتهي اليه من تيجه. وفي يوم الاحد ١٤٤١/٠٩/٢٦ م, وبعد الابطاع علي المذكرات الخاصه بالاستيناف والرد عليها، وبعد فحص ما احتواه ملف الضيقه من اوراق ومستندات، تقرر لدي الدايره ان الفضيه قد اصبحت جاهزه للفصل واصدار القرار في موضوعها، وعليه قدرت قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. الاساب: وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه واللثه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقدمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. من حيث الموضوع، وبعد اطلاع الدايره علي ملف الدعوي، وحيث يكمن اعتراض المكلف علي اليه الاشعار التي قامت بها الهييه،})(م) وفي عدم اكتمال الاركان الشكيله لقرار الربط الصادر منها، في حين دفعته الهييه بان من حقها القيام باشعارckel المكلف بالقرارات الصادره من جانبها باي وسيله تثبت استلام المكلف للاشعار. وبعد اطلاع الدايره علي استيناف المكلف وبعد دحص ما اتحواه ملف الفنيه، وفيما يتعلق بالربط الزكوي علي المكلف، وحيث انه بعد اطلاع الدايره علي خطاب الربط الصادر من الهييه، تبين ان هذا الخطاب لم يستوف عناصره الشكله المنصوص عليها نظاما، حيث لم يتضمن هذا الربط اسباب التعديل والذي يمكن معها تقديم اعتتراض مسبب من قبل المكلف، الامر الذي يتقتر معه لدي الدايره ان ربط الهييه شابه عيب الشكل، وبالتالي يفقده صفه القرار الاداري الصحيح. ولا ينال من ذلك ما قره المنظم من تحصين قرار ربط الهييه من الطعن بمضي المدد المحدده نظاما للاعتراض عليها، حيث ان هذه الامر مقرر في حال صحتها وакتمال اكانها المقرره نظاما، وحيث ثبت امام هذه الدايره توفر احمد العيوب الجسيمه في القرار المعترض عليه، الامر الذي يتقمر معه جواز الطعن عليه دون التقيد بالالمدد الشكيله المحدده نظاما، وحيث ثبت للدايره ان ربط الهييه كان بعد مضي المده المقرره نظاما لاجراء التعديلات علي اقرار المكلف، والمحدده بخمس سنوات من تاريخ الاول النهايي لتقديم المكلف لاقراره الزكوي عن كل عام، وحيث جاعت تلك القواعد من اجل تحقيق استقرار المعاملات، وعدم ترك مراكز المكلفين قلقه دون تجديد مده معينه بتبين لهم عما عدم زعزعه مركزهم المالي، وهو ما تحقق ثبوته في مواجهه الهييه في اعتراض المكلف، وحيث ان ذلك الامر لا يترتب معه براعه ذمه المكلف من الوجب الشرعي ان كانت ذمته فعال مشغوله بذلك الواجب واذا اثره يتمثل قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021 م في مساله اجراييه مرتبطه في حق الهييه في اعاده فتح الربوط بعد فوات المده المقرره نظام، وعليه تخلص الدايره الي احقيه المكلف في قبول اقراره بعد فوات المده المقرره نظاما للهييه للتعديل عليه، والي عدم احقيه الهييه في اجراء تعديلات علي اقرار المكلف بعد فوات المده المقرره نظاما لاجراها، الامر الذي يتقرار معه لدي هذه الدايره قبول استيناف المكلف ونقض قرار دايره الفصل فيما قضي به بخصوص الجانب الزكوي من هذا البند، واعتبار ربط الهييه كان لم يكن. واما ما يتعلق باستيناف المكلف علي ضريبه الاستقطاع، وبالطلاع dالذره علي خطاب الهييه بالربط علي المكلف تبين ان هذا الخطاب لم يستوف عناصره الشكيله المنصوص عليها نظاما، حيث لم يتضمن هذا الربط اسباب التعديل والذي يمكن معها تقديم اعتراض مسيب من قبل المكلف، الامر الذي يتقرم معه لدي dالذره ان ربط الهييه شابه عيب الشكل، وبالتالي يفقده صفه القرار الاداري الصحيح. ولا ينال من ذلك ما قرره المنظم من تحسين قرار ربط الهييه من الطعن بمضي المدد المحدده نظاما للاعتراض عليها، حيث ان هذا الامر مقرر في حال صحته وакتمال اركانه المقرره نظاما، وحيث ثبت امام هذه dالذره توفر احد العيوب الصيبه في القرار المعترض عليه، الامر الذي يتقمر معه جواز الطعن عليه دون التقيد بالمدد الشكيله المحدده نظاما،، Amar الذي يتقمر معه لدي هذه dالذره قبول استثناف المكلف ونقض قرار dالذره الفصل فيما قضي به بخصوص الجانب الضريبي من هذا البند واعتبار ربط الهييه كان لم يكن. القرار: ولده الاسباب وبعد المداوله، قررت الداره بالاجماع ما يلي: اولا: قبول الاستثناف شكلا من مقدمه المكلف / شركه ... سجل تجاري (Z-٢٠١٩-٦٦١) (الدمام ذي الرقم (IZD-٢٠٢٠-٧٩) الحام في الدعوي رقم (المتعلقه بشان اعتراض المكلف علي الربط الزكي للعام ٢٠٠٥ م.م. ثانيا: وفي الموضوع: ١. قبول استيناف المكلف ونقض قرار دايره الفصل واغاء قرار الهييه فيما يخش الربط الزكي للعام ٢٠٠٥، وعدم احقيتها في الربط علي المكلف للعام محل الخلاف، وفقا للاسباب والحييات الوارده في هذا القرار. ٢. قبول استيناف المكلف ونقض قرار دايره الفصل واغاء قرار الهييه فيما يخص ضريبه الاستقطع المختلاف عليها، وفقا للاسباب والحييات الوارده في هذا القرار. وصلي الله وسلام علي نبينا محمد، وعلي الله وصحبه اجمعين.