gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: 133662-2023-VA الصادر في الاستيناف رقم (133662-2022-V) المقامه من / هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد/المكلف المستانف/ المستانف ضدها المستانف/ المستانف ضده وبعد: الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الاحد الموافق 2023/08/06م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده (السابعه والستين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الاستاذ/ ... رييسا الدكتور/ ... عضوا الدكتور/ ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/06/15م، من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VTR-2022-355) في الدعوي المقامه من ... ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك. وكذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/06/16م، من ... هويه وطنيه رقم (...)، علي قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VTR-2022-355) في الدعوي المقامه من ... ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار، وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: - اولا: اثبات انتهاء الخلاف فيما يتعلق بالتاخر في السداد والخطا في الاقرار للفتره الضريبيه محل الدعوي. الموقع الالكتروني: www.gstc.gov.sa الرقم المجاني: 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه - ثانيا: الغاء قرار المدعي عليها المتعلق بالتعديل علي بند المبيعات المحليه الخاضع للنسبه الاساسيه للفتره الضريبيه محل الدعوي. - ثالثا: رفض ما عدا ذلك من طلبات. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، فقد تقدمت المستانفه هييه الزكاه والضريبه والجمارك الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي بالغاء قرارها بشان بند المبيعات للتقييم المتعلق ب "الربع الرابع من عام 2019م"، وذلك لكون المستانف ضده قدم اقرار بمبلغ موحد عن الفترات الضريبيه لعام 2018م وعام 2019م بمبلغ (140,625) ريال الا انه لم يتطابق مع بيان المبيعات المرسل من قبله عن كل الفترات المعترض عليها امام المستانفه (هييه الزكاه والضريبه والجمارك)، وانتهت بطلب قبول الاستيناف والغاء قرارره الفصل. كما تقدمت المستانف... الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضه علي قرار الفصل القاضي برفض اعتراضه علي بند "المشتريات" المتعلق بالفتره محل الدعوي، وذلك لكونه لم يتم الاقرار او تعديل الاقرار الاول عن طريقه بل تم الاقرار من طرف المستانف ضدها (هييه الزكاه والضريبه والجمارك) بتضمين المبيعات دون قبول الاقرار او تعديله، وانتهي بطلب قبول الاستيناف والغاء قرارره الفصل. وحيث عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها لنظر الاستيناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (2) من الماده (الخامسه عشره) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، التي تنص علي انه: "يجوز انعقاد جلسات الدايره بواسطه الوسايل التقنيه الحديثه التي توفرها الامانه العامه"، وجري الاطلاع علي ملف الدعوي وكافه المذكرات والمستندات، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستيناف، وبعد المناقشه والمداوله، قررت الدايره رفع الجلسه واصدار القرار. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في اللايحه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. ومن حيث الموضوع، فانه بالاطلاع علي اللايحه الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي بالغاء قرار المستانفه (هييه الزكاه والضريبه والجمارك) بشان اخضاع مبلغ محل الخلاف الي بند "المبيعات" نتيجه لتقييم المتعلق ب "الربع الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الرابع من عام 2019م، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك لكون المستانف ضده قدم اقرار بمبلغ موحد عن الفترات الضريبيه لعام 2018م وعام 2019م بمبلغ 140,625 ريال الا انه لم يتطابق مع بيان المبيعات المرسل من قبله عن كل الفترات المعترض عليها امام المستانفه (هييه الزكاه والضريبه والجمارك)، وقد تم مقارنه بيان المبيعات مع البيانات المتحصل عليها من وزاره العدل ولم تتطابق مع ما ورد فيها كما تبين وجود مبيعات مسجله بقيمه صفر وقد برر المستانف ضده ذلك بكونها افراغ اراضي عن طريق الهبه للشركاء ثم ناقض ذلك لاحقا بتفسيره لها بانها عباره عن فرز قطع وتحديث وفك رهن وتملك نصيب، كما احتوت علي مبيعات تقل عن قيمتها السوقيه وقد برر ذلك بانها عباره عن بيوع للتسويه مع الشركاء وتوزيع الاراضي بينهم وان تحصيل معظم مبلغ العمليات عن طريق النقد وحسب بيانات الحسابات البنكيه يتضح عدم مطابقتها للمبالغ المقر عنها وللمبالغ الوارده في بيان وزاره العدل، وحيث ان المستانف ضده يدفع بان الاقرار تم عن طريق المستانفه بتاريخ 2021/02/18م، وحيث ان الثابت وفقا لنموذج الاقرار الضريبي ان الحاله (جديد) وليس (معدل) مما يخالف ما دفع به المستانف ضده من كونه تم الاقرار من طرف المستانفه ولم يقدم دليلا مستنديا يصادق علي صحه ذلك الدفع، وبما انه تم الاقرار بنفس المبلغ عن جميع الفترات محل الخلاف مما يعد مؤشر علي عدم صحه الاقرار، وحيث ان محددات استحقاق الضريبه والتي يتم بناء عليها اخضاع المبلغ هي تاريخ اصدار الفاتوره" او "التوريد" او "استلام المقابل كاملا او جزء منه" ايها (اسبق) بناء علي نص الفقره (1) من الماده (23) من الاتفاقيه الموحده لضريبه القيمه المضافه لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه، ولكون "تاريخ التوريد" هو تاريخ وضع السلع بتصرف العميل بناء علي نص الفقره (2) من الماده (23) من الاتفاقيه، وبالتالي فان تاريخ التوريد يثبت بتاريخ نقل ملكيه الصك مالم يقدم مستند يثبت الحيازه قبل ذلك التاريخ، وحيث ان المستانفه قدمت بيان بمبلغ المبيعات بناءا علي البيان المتحصل عليه من وزاره العدل والذي يثبت "تاريخ التوريد" وبالتالي ثبت حدوث احد محددات استحقاق الضريبه علي جزء من المبلغ محل الخلاف وعليه فالواجب اخضاع المبلغ الوارد في البيان بعد التحقق من صحه ما ورد فيه من خلال المطابقه مع الحسابات البنكيه، اما الدفع بان بعض تلك العمليات صدرت بها صكوك ولا تمثل عمليه بيع فعلي مثل التحديث والرهن لبعض الاراضي فلم يقدم المستانف ضده بيان بالمبيعات مطابق للبيان الوارد من وزاره العدل موضحا فيه العمليات التي لا تمثل بيع فعلي مؤيده بمستندات تصادق عليها، وحيث ان الدفع بان الفرق نتج عن افراغها بقيمه اقل من القيمه السوقيه علي الرغم من تحصيل كامل قيمه البيع دون المصادقه علي ذلك من خلال تقديم بيان يوضح قيمه بيع العقار وفقا لبيانات وزاره العدل والفرق المتعلق به المودع في الحسابات البنكيه، والاساس الذي تم بناء عليه تقييم القيمه السوقيه للعقار محل الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الخلاف مما يعد دفعا غير منتج في الدعوي، بالاضافه الي ان الايداعات عموما لا تمثل في جميع الاحوال مبيعات لكون الحساب الخاص بالمستانف ضده حساب بنكي شخصي مما يترتب علي ذلك احتماليه ورود ايداعات شخصيه غير متعلقه بالنشاط التجاري، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف المقدم وتعديل قرار دايره الفصل باخضاع المبالغ كما وردت في بيان وزاره العدل. وفيما يخص الاستيناف المقدم من عادل علي عبد الرحمن الجميل، وحيث ان المستانف يعترض علي قرار دايره الفصل القاضي بشان المطالبه بتعديل بند "المشتريات" في التقييم المتعلق بالفتره محل الدعوي، وذلك لكونه لم يتم الاقرار او تعديل الاقرار الاول عن طريقه بل تم الاقرار من طرف المستانف ضدها ( هييه الزكاه والضريبه والجمارك بتضمين المبيعات دون قبول المشتريات، ولما كان الثابت ان القرار محل الطعن في شان النزاع محل النظر جاء متفقا مع احكام النظام ومع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه، اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ الدايره الاستينافيه بشانه ما يستدعي الاستدراك او التعقيب في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امام هذه الدايره، الامر الذي تنتهي الي تقرير عدم تاثيرها علي نتيجه القرار. وبناء علي ما تقدم خلصت الدايره الي تقرير رفض الاستيناف المقدم ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : فيما يتعلق باستيناف هييه الزكاه والضريبه والجمارك: 1- قبول الاستيناف شكلا. 2- قبول استيناف هييه الزكاه والضريبه والجمارك فيما يتعلق ببند المبيعات الخاضعه للنسبه الاساسيه 5%، وتعديل قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (355-2022-VTR). ثانيا: فيما يتعلق باستيناف عادل علي عبدالرحمن الجميل: 1- قبول الاستيناف شكلا. 2- رفض استيناف ... هويه وطنيه رقم (...)، فيما يتعلق ببند المشتريات الخاضعه للنسبه الاساسيه 5%، وتاييد قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (355-2022-VTR). عضو عضو الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدكتور / ... الدكتور / ... رييس الدايره الاستاذ / ... الرقم المجاني : 8001220000 5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa