gstc_gov_sa · decision · processed · 26 chunks
(القرار رقم ١٥ لعام ١٤٣٨ ه) الصادر من لجنه الاعتراض الزكويه الضريبيه الابتداييه بشان اعتراض شركه (ا) برقم (١٧) لعام ١٤٣٧ ه علي ربط الهييه العامه للزكاه والدخل لعام ٢٠١١ الحمد لله وحده، والصلاه والسالم علي من لا نبي بعده وبعد: ففي يوم الاحد ١٤٣٨/٠٦١١ ه انعقدت لجنه الاعتراض الزكويه الضريبيه الابتداييه بالدمام بمقرها بفرع الهييه العامه للزكاه والدخل بالدمام مشكله علي النحو التالي: رييسا ١. الدكتور نايب الرييس ٢. الدكتور عضو ٣. الدكتور عضو ٤. الدكتور عضو ٥. الاستاذ سكرتيرا ٦. الاستاذ وقد حضر جلسه الاستماع المنعقده بتاريخ ١٠٥/٠٥/٠٥…… مستلا عن المكلف، كما حضر…… و…… ممثلين عن الهييه للنظر في الاعتراض المقدم من المكلف / شركه (ا) رقم مميز ....، علي الربط الزكوي الذي اجرته الهييه العامه للزكاه والدخل علي حساباتها لعام ١٠١٠، ويعترض المكلف علي: - مسحوبات حال عليها الحول القمري. وقد ناقشت اللجنه الاعتراض المرفوع اليها بموجب خطاب سعاده مدير عام الهييه العامه للزكاه والدخل رقم ١٤٣٧/١٧٨٠٩ وتاريخ ١٤٣٧/٠٩/٢٩ علي النحو الاتي: اولا: الناحيه الشكيله: ابلغت الهييه المكلف بالربط الزكي لعام ٢٠١١ بمخطابها رقم ١٩٦٢/٢٣/٢٦ وتاريخ ١٤٦٢/٣/٢٦ واتعترض المكلف علي هذا الربط بخطابه المqيد لدي الهييه برقم ١٤٦٢/٣/٢٧ وقد اعترض المكلف علي هذا الربط بخطابه المqيد لدي الهييه برقم ١٤٦٢/٣/٧ واتعترض المكلف بخطابه المqيد لدي الهييه برقم ١٤٦٢/٣/٧ واتعترض المكلف بخطابهالمqيد لدي الهييه برقم ١٤٦٢/٣/٧ واتعترض المكلف بخطابهالمqيد لديالهييه برقم ١٤٦٢/٣/٧ واتعترض المكلف بخطابهالمqيد لديالهييه برadam ١٤٦٢/٣/٧ واتعترض المكلف بخطابهالمqيد لديالهييه برadam ١٤٣٤/٧/٧ واتعترض المكلف بخطابهالمqيد لديالهييه برadam ١٤٣٤/٧/٦ واتعترض المكلف بخطابهالمqيد لديالهييه برadam ١٤٣٤/٧/٦ وات عترض المكلف بخطابهالمqيد لدي الهييه برadam ١٤٣٤/٧/٦ وات عترض المكلف بخطابهالمqيد لدي الهييه بزامن تزيع الايلع ١٤٣٤/٧/٦ وات عترض المكلف بخطابهالمqيد لدي الهييه بزامن تزم ٥/١ ثانيا: الوقايع: خلال جلسه الاستماع سايلت اللجنه الطرفين ما اذا كان لديهم اي اضافه او تعليق، فقد متمل المكلف مذكره مكونه من صفحه واحده توضح وجهه نظر المكلف في الاعتراض، وتم تزويد متملي الهييه بنسخه من مذكره المكلف، فакتفوا بما ورد بمذكره الاعتراض. وجاء في المذكره المقدمه من متمل المكلف خلال الجلسه ما يلي: " بالاشاره الي الموضوع اعلاه والي ما جاء بخطاب الهييه العامه للزكاه والدخل بشان رفضهم اعتراض شركه (ا) علي الربط النهايي الصادر للشركه عن عام ١٠١١ م. وبالاشاره الي خطابي - الاعتراض اللذين تقدمنا بهما للهييه: الاول رقم ١٧١ و تاريخ ١٧١ ه، & الثاني: رقم ١٠١١ و تاريخ ١٥٧٧/٠٧/١ نفيد سعادتكم علما ان راي الهييه في اضافه مبلغ (١٦٩،٩٧،٥٤) ريال الي الوعاء الزكوي قد استند وبشكل رييس الي تاريخ قيد اليوмиه الذي ادرج بالخطا في ٢٠١١/١٢/٣١ مول يتطرق اذا او يذكر تواريح المستندات المقيده لهذا القيد التي هي في العتقدان المضمن الذي ينبغي ان يراعي عند الحكم علي الاشياء والتي كما ذكرنا بخطاب الاعتراض كانت في ٢٠١١/٠٤/٤ م. وقد فمنا بتصحيح ذلك الخطا لYXTAMASي مع تواريح المستندات الموثقه والمويه له واصبح تاريخ القيد ٢٠١١/٠٤/٣ م. وبالرجوع لما ذكرته الهييه بخطابها حيث قالت (وطبقا لما ثبت اعلاه يتبين ان تاريخ سحب المبلغ من الجاري تم في والمال ٢٠١١/١٢/٣١ م، اي بعد ان حال عليه الحول القمري وهو في ذمه الشركه). وهنا نود ان نوضح انه لا يوجد اي مبالغ تم سجبها وان المقابل للحساب الجاري الذي تم تخفيضه هو حساب استثمارات طويله الاجل. لذا وكما ذكرنا تفصيل بخطاب اعتراضنا الثاني انه في حال تمسكت الهييه بالاخذ بالشكل دون المضمون اي بتاريخ القيد مع اغفال تواريخ المستندات المؤيدده، فلابد لها ان تاخذ بعين الاعتبار الطرف الاخر من القيد وهو استثمارات اذا وبناء علي ما تقدم نرجو اعاده النظر في الربط الزكي للشركه عن عام ٢٠١٠ م. ثالثا: الناحيه المWOUEYE: - مسحوبات حال عليها الحول القمري. ا - وجهه نظر المكلف: "اعتراضنا علي ما جاء بخطاب البرط بشان اضافه المصلحه مبلغ ١٩,٩٧,٥٤ الي الوعاء الزكوي كمسحوبات حال عليها الحول القمري. حيث اننا نؤكد علي ان هذا المبلغ يمثل تخفيضا في حساب جاري الشركه يقابه تخفيض في الاستثمارات طويله الاجل نتيجه تقليص نسبه مساهمه الشركه في راس مال شركه (د) من ٩٩% الي ٦٥% فقط وذلك بناء علي قرار الشركه في شركه (د) بتحويلها من شركه ذات مستويله محدوده الي شركه مساهمه وتعديل نسبه الشركه وتم توثيق ذلك القرار بكتابه - تم عمل قيد اليوмиه رقم .... بتاريخ ٢٠١١/١٢/٣١ م وعند مراجعه القيد وقتها تم اكتشاف ان التاريخ الصحيح للتسجيل القيد هو شهر ٢٠١١/٠٤/٣٠ م لذا تم تعديله ليكون في تاريخ ٢٠١١/٠٤/٣٠ م وفقا ل قرار كاتب العدد .... صحيفه .... مجلد .... لعام ٢٣٤١٢٥ ه و تاريخ ٢٠١١/٠٤/٣٠ م اي ان المعامله بكاملها تمت وتوثقت في النصف الاول من عام -١٠١١ م و ذلك طبقا للمستندات الميياده التاليه: 1 - صوره من قرار الشركه الموثق من كتابه العدل. ٢ - صوره من قيد البوميه المشار اليه اعلاه. وبالاشاره الي خطاب المصلحه الصادر برقم ١١٥٢١٥٧/٢٣/١١٥ الناجبه الموصوییه حيث تثب المصلحه (الهايقه) ان حركه تخفيف حساب جاري الشركه تحت بالقيد رقم ...... بنايه ٢٥١٢٦٠٧٧٩ وهنا نفيدكم علما باننا نبجل ونقدر الفتوي الشرعيه المشار اليها ونطلاب بتطبيقها علي طرفي قيد اليويس علي طرف واحد فقط. لذا فاننا نجد اعتزاضنا علي ما جاء بخطاب رد المصلحه (الهييه) بشان القيد المشار اليه ونلفت الانتباء الي حقيقه هامه جدا وهي الطرف الداين من القيد وهو استثمارات في شركه تابعه و اوح البنود الواجب تخفيضها من الوعاء الزكوي. فان لم تعتد المصلحه بفيد التخفيض المشار اليه اعلاه وكانه لم يكن واخذ حساب جاري الشراكه قبل التخفيض فيجب ايضا الا تغفل المصلحه نظريه القيد المزدوج والذي يتكون منه القيد المشار اليه وضروره اخذ الطرف الاخر من القيد في الحسبان وهو الاستثمارات طويله الاجل كبند واجب الخصم من الوعاء: اسبه بما قامت به المصلحه بخطاب الربط النهايي عن الفتره من والاستثمارات في حدود حقوق الملكيه، لذا وبناء علي ما تقدم نرجو اعاده النظر في الربط ". ب - وجه نظر الهييه: " توضح الهييه انها قامت اياضفه مبلغ (١٩,٩٧٠,٥٤) ريال الي الوعاء الزكي مكتوبات حال عليها الحول القمري لعام ٢٠١١ مطبقا للبيان التحليلي المقدم من الشركه والموضح به حركه الحساب الجاري لكل شريك والعمليات التي تمت عليه خلال العام باليوم والشهر، حيث تلهيثه ان قيد تخفيض الحساب الجاري للشركه بالمبلغ المذكور تم بموجب قيد البوميه رقم وطبق لما ثبت اعلايه بتبين ان تاريخ سحب المبلغ من الجاري تم في ١١١٢٣١٢٠٠ م, اي بعد ان حال عليه الحول القصري وهو في ذمه الشركه وتوضح الهييه انه من الناحيه الشرعيه ان الحول القصري هو المعتبر في ساير العبادات ومنها الزكاه الشرعيه وهو ما لا خلاف عليه بين جمهور الفقهاء حيث يشترط الفقهاء حولان القصري علي المال لاخضاعه للزگاه الشرعيه وذلك طبق لقرار هييه كبار العلماء (٢٢٢) وتاريخ ١٣٦١٠٧/٢٩ (٢٢٢) واتريخ ١٣٦١٠٧/٢٩ (٢٢٢) واتريخ ١٣٦١٠٧/٢٨ (٢٢٢) واتريخ ١٣٦١٠٧/٢٨ (٢٢٢) واتريخ ١٣٣٥٥٥ (٢٢٢) واتريخ ١٣٣٥٥ (٢٢٢) واتريخ ١٣٣٥٥ (٢٢٢) واتريخ ١٣٣٣٥ (٢٢٢) واتريخ ١٣٣٥٥ (٢٢٢) واتريخ ١٣٣٥ (٢٢٢) واتريخ ١٣٣٥ (٢٢٢) واتريخ ١٣٣٥ (٢٥٢) واتريخ ١٣٣٥ (٢٥٢) واتريخ ١٣٣٥ (٢٥٢) واتريخ ١٣٣٥ (٢٥٢) واتريخ ١٣٣٥ (٢٥٢) واتريkh ١٣٣٥ (٢٥٢) واتريkh ١٣٣٥ (٢٥٢) واتريkh ١٨٤ (٢٥٢) واتريkh ١٨٣٥ (٢٥٢) واتريkh ١٨٣٥ (٢٥٢) واتريkh ١٨٣٥ (٢.٥٢) واتريkh ١٨٣٥ (٢.٥٢) واتريkh ١٨٣٥ (٢.٣٥) واتريkh ١٨٣٥ (٢.٥٢) واتريkh ١٨٣٥ (٢.٥٢) وظيف لما ثبت اعلايه بتبين ان تاريخ سحب المبلغ من الجاري تم في ١١١٢/١٢/١٢٠ م, ١١١٢/١٢٠ م, ١١١٢٠ م, ١١١٢٠ م, ١١١٢٠ م, ١١١٢٠ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٣ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢.٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١�٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١�١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١١١٢٥ م, ١٣٤٤٥ م, ١٣٤٤٥ م, ١٣٤٤٥ م, ١٣٤٤٤ م, ١٣٤٤٥ م, ١٣٤٤٥ م, ١٣٤٤٥ م, وطبق لما ثبت اعلايه بتبين ان تاريخ سحب المبلغ من الجاري تم في ١١١٢٣١١٢٥ م، بالتعبر في ساير العبادات ومنها الزكاه الشريعه وهو ذمه الشركه وتوضح الهييه انه من الناحيه الشريعه ان الدول القصري هو المعتبر في ساير العبادات ومنها الزكاه الشريعه وذلك طبق ما لا خلاف عليه بين جمهور الفقهاء حيث يشترط الفقهاء حولان القصري علي المال لاخضاعه للزكاه الزخاعه وذلك طبق لاطار هييه كبار العلماء رقم (٢٢٦٠٧/٢٩) وتاريخ والشريع يفسر الحول بايني عشر شهرا قمريا والاحكام الشريعه نعلم انها قد ربطت بالاشهر القمريعه كما في الصيام والحرج والعدد والايلاء والكفارات وغيرها فيعمل بذلك في الزكاه جريا علي عاده الشري في ذلك وان الاعتماد علي التاريخ الشمسي باخراج يترتب عليه الاخلال بها الوجب ان السنه الشمسيه اكثر من السنه القمرييه باحد عشر يوما وفقي ذلك تفويت ل مصلحه اصحاب الزكاه). وکذلک طبقا لخطاب سماحه مفتي عام المملكه ورييس هييه كبار العلماء رقم (٢١٨٠٤٣) وتاریخ ١٤٨٥٠٧٠٦ لمعالي وزير الماليه والذي اوضح فيه سماحه المفتي ان الزكاه يعتمد من احتسبها بالاشهر القمريه الالهجره والواجب علي الشركات الالتزام باصدار ميزانيه للزكاه وفقا للسنه الهجره تقيدا بالشرع المطهر. وکذلک طبقا لتعميم الهييه رقم (۱۷۷۱) وتاریخ ۱۴۰۱/۱۱۰۲ هد الذي قضي بان تستمر الهييه في تحيل الزكاه علي الاموال الزكويه التي حال عليها الحول القمري طبق لما تم عرضه علي معالي وزير الماليه ووافق عليه، كما توضح الهييه ان الحول القمري هو المعمول عليه في جميع تعاملات المملكه حيث نت الصاده (٢) من الباب الاول من نظام الاساسي للحكم علي ان تقويم الدوله هو التقويم الهجري، كما نت القواعد والتعليمات النظاميه طبق للمرسوم الملكي رقم (١٣٣٤/٢٦/١٧) و تاريخ ١٣٧٠٠٦، كما نت القواعد والتعليماتظاميه طبق للمرسوم الملكي رقم (١٣٣٤/٢٦/١٧) و تاريخ ١٣٧٠٠٠٦، كما نت القواعد والتعليماتظاميه طبق للمرسوم الملكي رقم (١٣٣٤/٢٦) و تاريخ ١٣٧٠٠٠٦، كما نت القواعد والتعليماتظاميه طبق للمرسوم الملكي رقم (١٢٧/٢٦/١٧) و تاريخ ١٣٧٠٠٠٦، كما نت القواعد والتعليماتظاميه طبق للر وTARZ 17V.0.7/29 ه.باستيفاه الزكاه علي المكلفين بها وفقا لاحكام الشريعه الاسلاميه. وقد تايد اجراء الهييه بالعديد من الاحكام الصادره من ديوان المظالم منها الحكم الصادر عام ١٤٧٥ ه في القضيه رقم "٢/٢/٣٠٥٩٧) (٢/٢/٣٠٥٩٧) "٢/٢/٣٠٥٩٧) "٢/٢/٣٠٥٩٧) "٢/٢/٣٠٢٥) "٢/٢/٣٠٥٩٧) "٢/٢/٣٠٥٩٧) "٢/٢/٤٥) "٢/٢/٣٠٥٩٧) "٢/٢/٣٠٥٩٧) "٢/٤٥) "٢/٢/٣٠٥٩٧) "٢/٢/٣٠٥٩٧) ت - الدراسه والتحليل: بعد الالطلاع علي وجهه نظر الطرفين وسماع اراثهما يتحح ان المملك يتعرض علي اضافه المسحوبات من الحساب الجاري الي الوعاء الزكوي، حيث يري ان المسحوبات من الحساب الجاري للشركه يقالها تخفيف قيمه الاستثمار، وفي حال اضافه المسحوبات للوعاء الزكوي يلزم خصم الاستثمارات المنخفضه بقيمه هذه المسحوبات من الوعاء الزكوي، بينما تري الهييه ان قيد المسحوبات من الحساب الجاري كان بتاريخ ٢٠١١/١٢/٣١ م، اي انها بقيت في ذمه المكلف وحال عليها الحول القمري. وبرجوع اللجنه الي ملف القضيه بما فيها القوايم الماليه لعام ٢٠١١ م، والتي تظهر اصداده حساب جابي الشراكه والاستثمارات علي النحو التالي: <table><tr><td>الفرق</td><td>اخر المده</td><td>اول المده</td><td>البند</td></tr><tr><td>177,917,850</td><td>18,070,174</td><td>177,699,987</td><td>جاري الشركه</td></tr><tr><td>178,177,687</td><td>90,370,707</td><td>70,509,870</td><td>استثمارات ماليه طويليه</td></tr></table> ويتضح من الجدول اعلاه وجود انخفاض في رصيد جاري الشركه (الداين) وكذلك انخفاض الاستثمارات، و هذا ما ادعاه المكلف بخصوص الاستثمارات، والابلطاع علي كشف حساب الشركه والقيد رقم (١١١٢٣١٠٥٨) تبين ان تاريخ القيد ٢٠١١/٠٤/٣١ م. وقد ظهر نفس القيد يكشف حساب الشركه بتاريخ ٢٠١١/١٢/٣١ م وبحسب تسلسل ارقام القيود لدي المكلف فان التاريخ الصحيح وه ٢٠١١/١٢/٣١ م. وقد قيامت الميه باضافه رصد جاري الشركه اخر العام للوعاء الكوي البالغ ٢٠١٠/٢٧٧١ بالاضافه الي المسحوبات من الحساب الجاري والبالغه ١٦٩٩٧٠٥٤ علي اعتبار انها سحبت بعد حولان الحوق القصري ليصبح اجمالي المضاف للوعاء الزكوي ٢٠٥٦٠٧٧٤ اي اكثر من رصيد الجاري اول العام و هذا مخالف لشرط حولان الحول، كما ان الهييه لم تقدم بحسم ببلغ ١٦٩٩٧٠٥٤ ريانه عن المستثمارات واكتعت بحسم الاستثمارات مبلغ ١٥٦١٠٤ ريانه. وحيث ان الهييه اضافت المسحوبات من الحساب الجاري للوعاء الزكوي علي اعتبار انها تمت بعد حولان الحول الا ان الهييه لم تاخذ بطرفي :القي: ١٩,٩٧٠,٥٤. ١٩,٩٧٠,٥٤. الاستثمارات طويله الاجل حيث ان الطرف الداين من القيد هو حساب الاستثمارات الماليه طويله الاجل، وبالتالي فانه يلزم في حال اضافه المسببات للوعه الزكوي ان يتم خصم رصيد الاستثمارات بعد اضافه المبلغ المخفض بالقيد المشار اليه والبالغ ١٦٩,٩٧٠,٥٤٠ ريلا الي مبلغ الاستثمار المخصوم من الوعاء الزكوي والبالغ ١٨,٢٧,١٥,٥٤. ريانه الي ريانه ١٦٩,٩٧,٥٤. ريانه الاستثمار المخصوم من الوعاء الزكوي والبالغ ١٨,٢٧,١٥. ريانه الزكوي والبالغ ١٦,٢٧,١٥. ريانه الزكوي والبالغ ١٦,٢٧,١٥. ريانه الزكوي و الصوبات البالغه ١٦,٩,٧,٥٤. ريانه الزكوي و الصوبات الوعاء الزكوي. القرار اولا: الناحيه الشكليه: قبول الاعتراض المقدم من المكلف/شركه (ا) علي الربط الزكي الذي اجرته الهييه العامه للزكه والدخل لعام ٢٠١١ م من الناحيه الشكليه. ثانيا: الناحيه المWOUEIEه: - اضافه المستويات البالعه ١٩,٩٧,٠٥. ريانل الي الوعاء الزكي واضاءه مبلغ ١٩,٩٧,٠٥. ريانل الي الوعاء الزكي من الوعاء الزكي. يعد هذا القرار قابلا للاستثناف المسب للطرفين امام اللجنه الاستثنافيه الزكويه الضريبيه بالرياض، وذلك خلال ستين يوما من تاريخ استلامه علي ان يقوم المكلف بسداد المستحقات المتوجبه عليه طبقا لهذا القرار.