gstc_gov_sa · decision · processed · 18 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدارجه الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المخافه والسلع الانتفاييه
VA-2026-272923: قرار رقم
(ST-2025-272923) الصادر في الاستياف رقم
المقامه
المستانفه
المستانف ضدها
من / هييه الزكاه والضريه والجمارك
(……) سجل تجاري رقم ....
الحمد لله والحاله والسالم علي نبنا محمد وعلي الله وحصبه اجمعين وبعد:
انه في يوم الثالثه الموافق 2026/08/18، اجتمعت الداره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات
ضربيه القيمه المضافه والسلامه الانتقاليه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ
1444/02/26 (5) من الماده (السابعه والسيین) من نظام ضريبه الدخل، الصادر
بالمرسوم الملكي رقم (1) وتاريخ 1425/1/15 ه، والمعدل بالمسوم الملكي رقم (113/و تاريخ
1438/11/2 ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحور كل من:
الستاذ / .... (....)
الكتور / .... (....)
الدكتور / .... (....)
وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 25/12/04 م، من هييه الزكاه والضريه والجمارك، علي قرار
ER-2025- (الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه السلع الانتقاييه في مدينه الرياض رقم 2025-)
(266932) في الدعوي المقامه من المستاف ضدها ضد المستافيه.
الوثايق
حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الستناف، فان الداره الستنافيه تحيل اليه منعا
للكترار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي:
اولا: قبول الدعوي شكل.
ثانيا: في الموضوع:
الغاء قرار المدعي عليها حيال اعاده التقييم للضريبه الاتعتقاييه للفتره شهر ديسمبر لعام 2022
وما ترتب عليه من غرامات التاخر في السداد محل الدعوي.
وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الداره الاستثنافيه بالغه استثناف
تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي بالغاء قراها المتعلق بفتره شهر ديسمبر لعام 2022
وما ترتب عليه من غرامات التاخر في الساداد. حيث اشرات المستانفه في اللغه الاستثنافيه الي ان
المستورد او المخلص الجمركي هو المسؤول الاول عن تعبيه البيانات الجمركيه والتحقق من صحه
البيانات الوارده فيها وفقا للماده (2) من نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون، وبناء علي
البيانات المدخله في البيانات الجمركيه المقدمه من المستورد او المخلص الجمركي يتم تطبيق النسب
| Public
5/1
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريريه
الدارجه الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المخافه والسلع الانتفاييه
VA-2026-272923: قرار رقم
(ST-2025-272923) الصادر في الاستياف رقم
المحدده نظام للرسوم والضرايب، والنصوص النظاميه منحت الهييه احقيه التدقيق للادق وما ورد في
نص الفقره (2) من الماده (176) من نظام الجمارك الموحد، وحقها في اعاده تقييم الاقرارات الضريبيه
وفقا لنص الفقره (4) والفقره (5) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضربه السلع الانتقاييه، واشرات
المستانفه الي ان المنتج المستورد من قبل المستانف ضدها خضع للضريه الانتقاييه، اذ قامت الهييه
بالاعتماد علي بطاقه وصف المنتج المعتمده والتي توضح ان مكونات السلع المستوده محل
العدوي مظاها اليها سكر، وانتهت بطلب قبول الاستيانف.
وفي يوم الاحد بتاريخ 14/7/11/23 ه__ 04/05/10 م, الساعه 03:00 م, عقدت الداره
الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاليه سلستها ب حضور
اعشايها المدوله اسامهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المري طبقا لاجراءات التقاضي المري عن
بعد استيانه علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه
الذاره من الطرفين تقديم ما يلي:
1. تقويم المستانفه / هييه الزكاه والضربيه والجمارات بتقدمي مخذره تفصيليه تشرح فيها طريقه
fssc السلع الانتقاييه مع ذكر الاسانيد النظاميه التي تدعم موقف الهييه.
طلب الفسح للسلع الانتقاييه مع ذكر الاسانيد النظاميه التي تدعم موقف الشركه.
وذلك خلال عشره ايام تقويميه من تاريخه، ويتم تاجيل النظر في الاستثناف لجلسه حضوره - عن بعد -
تحدد بعد انتها ه هذه المهله. واختتمت الجلسه في تمام الساعه 43:45 م.
وتقدم كل من المستيقه والمسات ضدها بمذكره رد علي ما قلب منها.
وفي يوم الثالثه بتاريخ 22/01/22 هموافق: 2026/07/07
و عند الساعه: عقدت
الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات طريقه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه لجستها ب حضور
اعضايها المده اسماهم في محضر الجلسه، وذلك عبر التواصل المري - عن بعد - استنادا علي ما جاء
في الفقره (1) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضروريه والجركيه، والبناده علي
الخصوم: حضر / (……) هويه وطنيه رقم (……) بصفته متمثلا للمستافه بموجب التفويض رقم
(……) الصادر من نايب المحافظ للشؤون القانونيه والالتزام بهييه الزكاه والضريه والجمارات بتاريخ
(1447/04/24) ، هويه رقم (……) ، و(……) ، هويه رقم (……) ، و(……) ، هويه رقم (……) ، و(……) ، هويه رقم (……) ، هويه رقم (……) ، هويه رقم (……) ، هويه رقم (……) ، هويه رقم (……) ، هويه رقم
مثلا المستانف ضدها شركه (……) ذات السجل التجاري رقم (……) وذلك بموجب عقد التاسيس
رقم (……) . وفي بدايه الجلسه سانت الداره ممثل المستانفه عن فحوي استثنافه، فاجب انه
بالاضافه الي ما ورد في لايحه الاستثناف نود اضافه عدم صحه تمثيل (……) حيث ان دعوي الفصل
| Public
5/2
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000 : الرقم المجاني
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمحافات والمنازعات الضريبيه
الدارجه الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلاع النتاقيه
VA-2026-272923: قرار رقم
(ST-2025-272923) الصادر في الاستياف رقم
قيدت من قبله وعقد التاسيس لم يتضمن صلاحياته اقامه الدعاوي، كما ان دايره الفصل خلال الفصل الثالث القرار
الصادر من الهييه بتاريخ 24/02/2023، والمتعلق بتعديل الفقره 1 من الماده 55 من اللاتحه التنفيذيه
لنظام الضرينه الانتقاليه، والذي منح الهييه احقيه اعاده التقييم خلال مده لا تتجاوز خمس سنوات من تاريخ انتهاه السنه التقويميه. وسبال الداراه عمر حضر لتمثيل المستانف ضد عن رده، فاجب بانه
يتمسك بما سبق تقدميمه، وانه حين صياغه عقد التاسييس لدي وزاره التجاره فانه قد تم تخويله جميع
الصلايات المتعلقه بالتشايا، امام القضاء ولا يوجد خيارات اخري يمكن اضافه. عليه قرت الداراه
تاجيل نظر الدعويه لمزيد من الدراسه، علي ان تحدد جلسه اخري تحقيقا او حضوريا لنظر الدعويه.
واختتمت الجلسه في تمام الساعه: 02:25 مساء.
وفي يوم الثالثاء بتاريخ 04/08/18 (01:30 مساء) و عند الساعه 01:30 مساء: عقدت
الداراه الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها ب حضور
اعشاها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المري طبقا اجراءات التقاضي المريي عن
بعد: استنادا ما جاء في الفقره (1) من الماده (15) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريه
والجمركه الصادره بالامر الملكي رقم: (25711) وتبارخ: 1445/04/08
الاستثناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف الضيه من اوراق ومستندات، ويدت ان الدعوي
مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الداره تقرر قبل باب المرافعه وHJحز القضيه للفصل فيها.
و-acttmctت الجسه في تمام الساعه. 01:45 مساء.
اسباب القرار
وحيث انه بمراجعه مس-تندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر
الاستيناف شكل وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي
يكون معه طلب الاستيناف مقبوله شكل لتقدمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقصره لجرايه.
ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما اتحته من وثايق
ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، وحيث ان المستانفه تعترض علي
قرار دايره الفصل وذلك بسبب ان المستورد او المصلح الجمركي هو المسؤول الاول عن تعبيه البيانات
الجمريكيه والتحقق من صحه البيانات الوارده فيها وفقا للماده (2) من نظام الجمارك الموحد لدول
مجلس التعاون، وبناء علي البيانات المدخله في البيانات الجمركيه المقدمه من المستورد او المخلص
الجمريكي يتم تطبيق النسب المحدده نظاما للرسوم والضرايب، والنصوص النظاميه منحت الهييه احقيه
ال تحقيق الالحق وما ودر في نصر الفقره (2) من نظام الجمارك الموحد، وفقها في
اعاده تقييم الاقرارات الضريبيه وفقا لنص الفقره (4) والفقره (5) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه
السلع والانتقاليه، واشارت المستايفه الي ان المنتج المستورد من قبل المستاف ضدها خاضع للضريبه
| Public
5/3
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمحافات والمنازعات الضريبيه
الدايره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والساع التقاييه
VA-2026-272923: قرار رقم
(ST-2025-272923) الصادر في الاستياف رقم
الانتقاليه، اذ قامت الهييه بالاعتماد علي بطاقه وصف المنتج المعتمده والتي توضح ان مكونات السلع
المستوره مدل الدعوي مضافه اليها سكر.
وبالطلاع الدايره الاستيافيه علي مستندات الدعوي، وحيث نعت الفقره (4) والفقه (5) من الماده (17)
من اللاتحه التنفيذيه لنظام الضريبه الات抑اييه الصادره بقرار مجلس اداره الهييه العامه للزكاه
والدخل رقم (9-1-17) وتاریخ 1438/09/13 ه، والمدوله بقرار مجلس اداره هييه الزكاه والضريبه
والجمارك رقسم (14-6-22) وتاريخ 04/2024/1444/02/08/31.معل: " تقوم الهييه
بحساب مبلغ الضريبه المستحقه علي السلع الانتقاييه وفقا لاحكام اللايحه في حال ثبت لها عدم قيام
الشخص الملام بسداد الضريبه المستحقه بالاقصاح عنها بشكل صحيح للهييه. ٥. لاغراض هذه الماده،
يعد تصريح الاستيراد او اقرار الضريبه الانتقاييه، او اي نموذج اخر معد من قبل الهييه لاغراض الاقصاح
عن الضريبه المستحقه غير صحيح، اذا ادي الي احتساب خاطي للضريبه المستحقه. "، وابلاحظه علي بيان
الفسر الجمركي والمتعلق بالفتره الضريبيه لشهر ديسمبر لعام 2022م يتبين صدوره بتاريخ
(17) اعلام، وحيث ثبت عدم قيام المستورد
بالافضاح عن الضريبه المستحقه بشكل صحيح، كما ثبت قيام المستانف ضدها باستيراد متحات تحتي
بالافضاح عن الضريبه المستحقه بشكل صحيح، كما ثبت قيام المستانف ضدها باستيراد متحات تحتي
\[
\text { علي سكر كما هو واضح في بطاقه الوصف الخاصه بها، وبالتالي ينطبق عليها نص الفقره (1) من الماده }
\]
(2) من اللايحه التنيذيه لنظام الضريبه الانتقاليه: "تفرض الضريبه الانتقاليه علي السلع التاليه... د.
المشروبات المملكه...، كما عرف قرار اللجنه الوزاريه الصادر من اللجنه المموحده لدول مجلس التعاون
لدول الخليج العربيه الموافق 2019/05/09 م مشروبات المملكه بانها هي: "اي منتج مضاعف اليه مصر
من مصادر السكر او محليات اخري يتم انتاجه بغرض التناول كمشروب سواء كان جاهزا للشرب او مركزات
او مساحيق او وجل او مستحضرات او اي صوره يمكن تحويلها الي مشروب. "الا ان المستانف ضدها لم
تfdesج عن المنتجات المستورده علي انها ضاغعه للضريبه مع ثبوت ذلك بحقها، الامر الذي يتبين معه
صحه قرار الهييه محل الاعتراض، ولا ينال من ذلك ما تدفع به المستانف ضدها من قيام المستانفه
بالفسح عن المنتجات المستورده دون تحفظ او فرض ضريبه في حينها، حيث اعطي المنظم الحق لها
بالرجوع والتحقق من صحه اقصاح المكلفين، واعاده اكتساب الضريبه المستجده: الامر الذي تنتتهي معه
الداريه الاستثناييه الي قبول الاستثناف المتعلق ابعاده التقييم والغاء قرار الداريه محل الاستثناف،
وتاييد قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك.
اما فيما يتعلق بغرامه التاخر في السداد، ولكن المستانف ضدها لم تلتزم بسداد الضريبه المستحقه
حسب الوارد في الماده (17) من N اللايحه التنفيذيه لنظام الضريبه الانتقاليه، مما ترتبع تاخير سجاد
الضريبه المستحقه خلال المده النظاميه، وعليه فقد قامت الهييه بفرض غرامه التاخر في السداد عن
الفترات الضريبه محل الدعوي وذلك استنادا لاحكام الماده (22) من نظام ضريبه السلع الانتقاليه والتي
نعت علي انه: "يعاقب كل من لم يسدد الضريبه المستحقه خلال المده التي تتحدثها للاتخيه بغرامه
| Public
5/4
الموقي الالكتروني: الموقي
8001220000: الرقم المجاني
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدارجه الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع النتايجيه
VA-2026-272923 : قرار رقم
(ST-2025-272923) الصادر في الاستياف رقم
تعادل (5%) من قيمه الضريبه غير المسده; عن كل شهر او جزء منه لم تسدد عنه الضريبه. "وحيث ان البند اعلاه انتوي الي قبول الاستيانف فيما يتعلق ابعاده التقييم، وحيث ان الغرامه ناتجه عنها; فان ما يترتبط به inاخذ حكمه، الامر الذي تتنتهي معه الدايره الاستيانفه الي قبول الاستيانفه بالغرامه التاخر في الساد والغاء قرار الدايره محل الاستيانفه، وتاييد قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك.
ولاهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قربت الدايره بالاجماع ما ياتي:
منطوق القرار
اولا: قبول الاستيانف شكل.
ثانيا: قبول الاستيانف موضوعا والغاء قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه السلع
الانتقاليه في مدينه الرياض رقم (ER-2025-266932) وتاييد قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارات.
عضو
(……) / الدكتور
عضو
(……) / الدكتور
رييس الدايره
(……) / الاستاذ
هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيه.
| Public
5/5
الموقي الالكتروني : الموقع
8001220000 : الرقم المجاني