gstc_gov_sa · decision · processed · 18 chunks
قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م ضريبه القيمه المضافه لجنه الفصل الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الدمام المفاتيح : القرار رقم (VD-2020-411) | الصادر في الدعوي رقم (V-9607-2019) | غرامه التاخر بالسداد - غرامه التاخر في تقديم الاقرار لاغراض ضريبه القيمه المضافه - اعتبار القضيه منتهيه بما اتفق عليه الطرفان الملخص: مطالبه المدعي بالغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك بشان غرامتي التاخر بالسداد والتاخر في تقديم الاقرار لاغراض ضريبه القيمه المضافه - اجابت الهييه اولا : الدفوع الموضوعيه : ما يخص اعتراض المدعيه علي غرامتي التاخر في تقديم الاقرار والتاخر في السداد محل الاعتراض: ١- المدعيه كانت من الاشخاص الملزمين بالتسجيل في عام ٢٠١٨م وذلك لتجاوز ايراداتها المليون ريال انذاك، حيث انها في عام ٢٠١٨م قامت بتوريدات تتجاوز حد التسجيل الالزامي وكان يلزمها الاقرار عنها وتوريد ضريبتها للهييه. وعليه قامت الهييه بالرجوع علي المدعيه عن جميع الفترات الضريبيه من تاريخ نشوء الالتزام بالتسجيل في ضريبه القيمه المضافه وذلك استنادا علي الفقره (٤) من الماده (٦٤) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه والتي نصت علي انه « في الحالات التي تجري فيها .. او اذا لم يلتزم الشخص الخاضع للضريبه بالتسجيل، فانه يجوز للهييه اصدار او تعديل التقييمات لمده عشرين (٢٠) سنه من نهايه السنه التي تقع فيها الفتره الضريبيه». مع فرض غرامه التاخر في تقديم الاقرار وغرامه التاخر في السداد وذلك استنادا علي الفقره (٣) من الماده (٤٢) من نظام ضريبه القيمه المضافه والتي نصت علي انه « يعاقب كل من لم يقدم الاقرار الضريبي خلال المده التي تحددها اللايحه بغرامه لا تقل عن (0) ولا تزيد علي (٢٥%) من قيمه الضريبه التي كان يتعين عليه الاقرار بها». والماده (٤٣) من نظام ضريبه القيمه المضافه والتي نصت علي انه «يعاقب كل من لم يسدد الضريبه المستحقه خلال المده التي تحددها اللايحه بغرامه تعادل (٥٪) من قيمه الضريبه غير المسدده عن كل شهر او جزء منه لم تسدد عنه الضريبه». ثانيا: الطلبات : بناء علي ما سبق فان الهييه تطلب من اللجنه الموقره الحكم برد الدعوي.» -ثبت للدايره ان الدعوي تنعقد بتوفر ركن الخصومه ومتي تخلف هذا الركن او زال لاي سبب كان في اي مرحله من مراحل الدعوي فانه يكون من المتعين الحكم قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م بانتهاء الخصومه وحيث عرضت المدعي عليها علي المدعي الاستفاده من القرار الوزاري رقم (٦٢٢) وتاريخ ١٤٤٢/٠٢/٠٩ه الخاص بمبادره الغاء الغرامات والاعفاء من العقوبات الماليه عن المكلفين اذا رغب بذلك المكلف شريطه سداده لقيمه الضريبه او طلب تقسيطها ان وجدت وتنازله عن الدعوي الماثله، ومن ثم التقدم بطلب الاعفاء من الغرامه الماليه محل الدعوي وحيث ان المدعي وافق علي ما قدم من المدعي عليها - مؤدي ذلك : اعتبار القضيه منتهيه بما اتفق عليه الطرفان - اعتبار القرار نهاييا وواجب النفاذ بموجب الماده (٤٢) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. المستند: * القرار الوزاري رقم (٦٢٢) وتاريخ ١٤٤٢/٠٢/٠٩ه الخاص بمبادره الغاء الغرامات والاعفاء من العقوبات الماليه عن المكلفين الوقايع: الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله واله وصحبه ومن والاه وبعد: في يوم الاثنين ١٤٤٢/٠٣/٠٩ه) الموافق (٢٠٢٠/١٠/٢٦م) اجتمعت الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الدمام، المنشاه بموجب نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١) بتاريخ ١٤٢٥/١/١٥ه وتعديلاته، والمشكله بموجب الامر الملكي رقم (٦٥٤٧٤) بتاريخ ١٤٣٩/١٢/٢٣ه، وذلك للنظر في الدعوي المشار اليها اعلاه، وحيث استوفت الدعوي الاوضاع النظاميه المقرره، فقد اودعت لدي الامانه العامه للجان الضريبيه برقم ( ٢٠١٩ - ٩٦٠٧-٧) بتاريخ ٢٠١٩/٠٨/٢٨م. تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان ... اصاله عن نفسها بموجب هويه وطنيه رقم (...) تقدمت بلايحه دعوي تضمنت اعتراضها علي غرامتي التاخر بالسداد والتاخر في تقديم الاقرار لاغراض ضريبه القيمه المضافه ويطلب الغاء الغرامات. وبعرض لايحه الدعوي علي المدعي عليها اجابت علي النحو الاتي: «اولا: الدفوع الموضوعيه : ما يخص اعتراض المدعيه علي غرامتي التاخر في تقديم الاقرار والتاخر في السداد محل الاعتراض : ١- المدعيه كانت من الاشخاص الملزمين بالتسجيل في عام ٢٠١٨م وذلك لتجاوز ايراداتها المليون ريال انذاك، حيث انها في عام ٢٠١٨م قامت بتوريدات تتجاوز حد التسجيل الالزامي وكان يلزمها الاقرار عنها وتوريد ضريبتها للهييه. وعليه قامت الهييه بالرجوع علي المدعيه عن جميع الفترات الضريبيه من تاريخ نشوء الالتزام بالتسجيل في ضريبه القيمه المضافه وذلك استنادا علي الفقره (٤) من الماده (٦٤) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه والتي نصت علي انه « في الحالات التي تجري فيها .........، او اذا لم يلتزم الشخص الخاضع للضريبه قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م بالتسجيل، فانه يجوز للهييه اصدار او تعديل التقييمات لمده عشرين (٢٠) سنه من نهايه السنه التي تقع فيها الفتره الضريبيه». مع فرض غرامه التاخر في تقديم الاقرار وغرامه التاخر في السداد وذلك استنادا علي الفقره (٣) من الماده (٤٢) من نظام ضريبه القيمه المضافه والتي نصت علي انه « يعاقب كل من لم يقدم الاقرار الضريبي خلال المده التي تحددها اللايحه بغرامه لا تقل عن (0) ولا تزيد علي (٢٥٪) من قيمه الضريبه التي كان يتعين عليه الاقرار بها». والماده (٤٣) من نظام ضريبه القيمه المضافه والتي نصت علي انه يعاقب كل من لم يسدد الضريبه المستحقه خلال المده التي تحددها اللايحه بغرامه تعادل (٥%) من قيمه الضريبه غير المسدده عن كل شهر او جزء منه لم تسدد عنه الضريبه». ثانيا: الطلبات: بناء علي ما سبق فان الهييه تطلب من اللجنه الموقره الحكم برد الدعوي.» وبعرض مذكره المدعي عليها علي المدعيه اجابت الاخيره: « في البدايه اود ان الفت انتباه سيادتكم بانني لم اقم بالتسجيل بالقيمه المضافه لحداثه هذا الامر بالمملكه وعدم معرفتي بالانظمه باللوايح والقوانين المنظمه لهذا الشان وعند قيام هييه الزكاه والدخل باشعاري بضروره التسجيل قمت علي الفور بالبدء في اجراءات التسجيل علي موقع الزكاه والدخل لكن واجهتني صعوبات تقنيه في الموقع وقد تواصلت اكثر من مره مع الدعم الفني وخدمه العملاء لحل هذه المشكله ولكن دون جدوي مم ادي الي تاخير عمليه التسجيل وصدور رقم تسجيل خاص بي وفي تاریخ ٢٠١٩/۰۷/۳۰م تم حل المشكله وتفعيل حسابي لدي الهييه وبناء علي شهاده التسجيل المرفقه ( مرفق صوره ) يكون نفاذ التسجيل في تاريخ ٢٠١٨/٠٧/٠٣م وتاريخ استحقاق اول اقرار ٢٠١٨/١٠/٣١م اي ان الاقرار المطلوب تقديمه هو الربع الثالث من عام ٢٠١٨ لكن هييه الزكاه قامت بالزامي بتقديم الاقرارات الخاصه بالربع الاول والثاني ايضا وقد قمت بالفعل بتقديم هذه الاقرارات وسداد الضريبه المستحقه عنها بنفس الفتره وذلك لاثبات حسن النيه علي الرغم من انني لم اقم بتحصيل الضريبه من المشتري لعدم وجود رقم تسجيل ضريبي وايضا تمتع المشتري باعفاء المسكن الاول مما حملني عبا مالي ضخم وعلي الرغم من وضوح نصوص مواد القانون واللايحه التنفيذيه بشان الغرامات الا انه يجب ان يكون هناك استثناءات وخصوصا مع بدايه تطبيق النظام حتي نستطيع الاستمرار بعملنا وعدم تحملنا اعباء ماليه تؤدي الي تحقيق خساير كبيره لي والتوقف عن العمل لذا ارجو من سيادتكم الموافقه علي الغاء هذه الغرامات الخاصه بتقديم الاقرارات و التاخير في السداد والنظر مره اخري هل كان يجب علي تقديم اقرارات ضريبيه عن فترات سابقه لتاريخ نفاذ التسجل الضريبي ام لا ولكم مني وافر الاحترام والتقدير.» وفي يوم الاثنين (١٤٤٢/٠٣/۰۹ه) الموافق (٢٠٢٠/١٠/٢٦م)، انعقدت الجلسه طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد وحيث رغب الطرفان نظر الدعوي، وذلك بمشاركه ... اصاله عن نفسها بموجب هويه وطنيه رقم (...) ومشاركه ممثل المدعي عليها ... هويه وطنيه رقم (....) حيث عرض ممثل الهييه العامه للزكاه والدخل علي المدعيه الاستفاده من القرار الوزاري الخاص بمبادره الغاء الغرامات والاعفاء من العقوبات الماليه عن المكلفين اذا رغبت بذلك شريطه سدادها لقيمه قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م الضريبه او طلب تقسيطها ان وجدت وتنازلها عن الدعوي الماثله ومن ثم التقدم بطلب الاعفاء من الغرامه الماليه محل الدعوي، وبعرض ذلك علي المدعيه وافقت علي العرض المقدم وقد طلب الطرفان اعتبار القضيه منتهيه بذلك وبناء عليه قررت الدايره خروج طرفي الدعوي من الدايره المرييه مؤقتا للمداوله واصدار القرار الاسباب: بعد الاطلاع علي نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١) بتاريخ 10/١٤٢٥/١ه وتعديلاته، ولايحته التنفيذيه الصادره بموجب قرار وزير الماليه رقم (١٥٣٥) بتاريخ ١٤٢٥/٦/١١ه وتعديلاتها، وبعد الاطلاع علي قواعد اجراءات عمل اللجان الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (٢٦٠٤٠) بتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. من حيث الشكل : لما كانت المدعيه تهدف من دعواها الي الغاء قرار الهييه العامه للزكاه والدخل بشان اعتراضها علي غرامتي التاخر بالسداد والتاخر في تقديم الاقرار وذلك استنادا الي نظام ضريبه القيمه المضافه ولايحته التنفيذيه، وحيث ان هذا النزاع يعد من النزاعات الداخله ضمن اختصاص لجنه الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه بموجب المرسوم الملكي رقم (م/ ۱۱۳ ) وتاريخ ١٤٣٨/١١/٢ه، وحيث ان النظر في مثل هذه الدعوي مشروطا بالاعتراض عليه خلال (۳۰) يوما من تاريخ الاخطار به وحيث ان الثابت من مستندات الدعوي ان المدعيه تبلغت بالقرار في تاريخ ٢٠١٩/٠٨/٢٦م، وقدمت اعتراضها بتاريخ ٢٠١٩/٠٨/٢٨م، مما تكون معه الدعوي قدمت خلال المده النظاميه واستوفت اوضاعها الشكليه مما يتعين معه قبول الدعوي شكلا. من حيث الموضوع : حيث ان الدعوي تنعقد بتوفر ركن الخصومه ومتي تخلف هذا الركن او زال لاي سبب كان في اي مرحله من مراحل الدعوي فانه يكون من المتعين الحكم بانتهاء الخصومه وحيث عرضت المدعي عليها علي المدعي الاستفاده من القرار الوزاري رقم (٦٢٢) وتاريخ ١٤٤٢/٠٢/٠٩ه الخاص بمبادره الغاء الغرامات والاعفاء من العقوبات الماليه عن المكلفين اذا رغب بذلك المكلف شريطه سداده لقيمه الضريبه او طلب تقسيطها ان وجدت وتنازله عن الدعوي الماثله، ومن ثم التقدم بطلب الاعفاء من الغرامه الماليه محل الدعوي وحيث ان المدعي وافق علي ما قدم من المدعي عليها قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م القرار: ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي: اعتبار القضيه منتهيه بما اتفق عليه الطرفان. صدر هذا القرار حضوريا بحق المدعي عليها وبمثابه الحضور بحق المدعيه، ويعتبر القرار نهاييا واجب النفاذ وفقا لما نصت عليه الماده الثانيه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه وحددت الدايره (يوم الاربعاء ١٤٤٢/٠٣/٢٥ه الموافق ٢٠٢٠/١١/١١م) موعدا لتسليم نسخه القرار. وصلي الله وسلم علي نبينا محمد، وعلي اله وصحبه اجمعين.