ncar · regulation · processed · 24 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم الله الله بعون الله تعالي نحن سلمان بن عبدالعزيز ال سعود ملك المملكه العربيه السعوديه الرقم: ٢٧٧/٢ التاريخ: ١٤٤١/٤/١٥ه بعد الاطلاع علي النظام الاساسي للحكم الصادر بالامر الملكي رقم (٩٠/٢) بتاريخ ١٤١٢/٨/٢٧ه. وبعد الاطلاع علي نظام مجلس الوزراء، الصادر بالامر الملكي رقم (ا/١٣) بتاريخ ١٤١٤/٣/٣ه. وبعد الاطلاع علي نظام تاديب الموظفين ، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/۷) بتاريخ ١٣٩١/٢/١ه. وبعد الاطلاع علي نظام النيابه العامه ، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/٥٦) بتاريخ ١٤٠٩/١٠/٢٤ه ، وتعديلاته. وبعد الاطلاع علي نظام القضاء، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/ ۷۸) بتاريخ ١٤٢٨/٩/١٩ه. وبعد الاطلاع علي تنظيم الهييه الوطنيه لمكافحه الفساد، الصادر بقرار مجلس الوزراء رقم (١٦٥) بتاريخ ١٤٣٢/٥/٢٨ه. وبعد الاطلاع علي نظام الاجراءات الجزاييه، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/٢) بتاريخ ١٤٣٥/١/٢٢ ه ، وتعديلاته. وبعد الاطلاع علي الامر الملكي رقم (ا /۲۹۳) بتاريخ ١٤٣٨/١٠/٢٦ه. وبعد الاطلاع علي مذكره هييه الخبراء بمجلس الوزراء رقم (١٦٣) بتاريخ ١٤٤١/٢/٢٨ه . بسم الله الرحمن الرحيم مال الملكه العربيه السعوديه وبعد الاطلاع علي الانظمه والتنظيمات والاوامر والمراسيم الملكيه والقرارات ذوات الصله. امرنا بما هو ات: اولا : الموافقه علي الترتيبات التنظيميه والهيكليه المتصله بمكافحه الفساد المالي والاداري، بالصيغه المرافقه. ثانيا : يستكمل ما يلزم من اجراءات بشان ما ورد في هذه الترتيبات. ثالثا : يبلغ امرنا هذا للجهات المختصه لاعتماده وتنفيذه. الوثايق والمحفوظ سلمان بن عبد العزيز ال سعود المملكه العربيه السعوديه الديوان الملكي بسم الله الرحمن الرحيم (٠٦١) الرقمه .. التاريخ : المرفقات : الترتيبات التنظيميه والهيكليه المتصله بمكافحه الفساد المالي والاداري اولا: ضم هييه الرقابه والتحقيق الي الهييه الوطنيه لمكافحه الفساد، وتعديل اسم الهييه الوطنيه لمكافحه الفساد ليكون هييه الرقابه ومكافحه الفساد لتعني بالرقابه الاداريه ومكافحه الفساد المالي والاداري وحمايه النزاهه وتعزيز الشفافيه، علي ان يتولي رييس الهييه الوطنيه لمكافحه الفساد - الي حين استكمال جميع الاجراءات النظاميه اللازمه لانفاذ ذلك والعمل بموجبه - القيام بصلاحيات رييس هييه الرقابه والتحقيق. وله تفويض من يراه بممارسه بعض صلاحيات رييس هييه الرقابه والتحقيق الماليه والاداريه او ما يتصل بحسن سير العمل في الهييه. ثانيا: ضم المباحث الاداريه الي الهييه الوطنيه لمكافحه الفساد لتكون وحده تنظيميه فيها تسمي "التحريات الاداريه"، ويتولي رييس الهييه الوطنيه لمكافحه الفساد - الي حين استكمال جميع الاجراءات النظاميه اللازمه لانفاذ ذلك والعمل بموجبه - مباشره اختصاصات رييس المباحث الاداريه، وله تفويض من يراه بممارسه بعض الصلاحيات الاداريه لرييس المباحث الاداريه. ثالثا: ١ - تنشا وحده تحقيق وادعاء جنايي في هييه الرقابه ومكافحه الفساد، تختص بالتحقيق الجنايي في القضايا الجناييه المتعلقه بالفساد المالي والاداري، والادعاء فيها، وتتالف من عدد من الدواير بقرار من رييس الهييه، علي ان تتوافر في اعضايها شروط شغل وظيفه عضو النيابه العامه، ولرييس الهييه تكليف من يراه من منسوبي الهييه او غيرهم للعمل في هذه الوحده ممن تتوافر فيهم تلك الشروط، كما له طلب ندب من تحتاجه الوحده من اعضاء النيابه العامه ممن لهم خبره في هذا المجال بالاتفاق مع النايب العام، وتحدد مده الندب بما لا تقل عن ثلاث سنوات. الايوان الملكي بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه الديوان الملكي (٠٦١) الرحمه .. التاريخ ، المرفقات : ٢ - تعمل الدواير في وحده التحقيق والادعاء الجنايي وفق الاحكام والقواعد والاجراءات والمدد المقرره نظاما التي تعمل بها النيابه العامه في هذا الشان. ٣- لرييس الهييه التنسيق مع النايب العام من اجل استمرار النيابه العامه في التحقيق في قضايا الفساد المالي والاداري في بعض مناطق المملكه التي لا يوجد بها فروع لهييه الرقابه ومكافحه الفساد علي ان توضع اليه محكمه بين النيابه العامه والهييه تضمن حصر تلك القضايا ومتابعتها من قبل الهييه وما تنتهي اليه. رابعا: ١ - ينعقد الاختصاص المكاني في جميع الدعاوي المتصله بقضايا الفساد المالي والاداري؛ للمحكمه المختصه بمدينه الرياض، وتسري علي هذه الدعاوي جميع الاحكام والاجراءات المقرره نظاما. ٢ - يترتب علي الحكم الصادر من المحكمه المختصه بادانه اي موظف او من في حكمه بجريمه جناييه تتصل بالفساد المالي او الاداري؛ فصله من وظيفته بصرف النظر عن مقدار العقوبه المحكوم بها او مدتها . - اذا اسفر التحقيق مع الموظف العام او من في حكمه وجود شبهات قويه تمس كرامه الوظيفه او النزاهه جاز لرييس الهييه بعد اخذ راي رييس الجهاز الذي يتبع له الموظف اقتراح فصله بامر ملكي، دون ان يؤثر ذلك علي استكمال اجراءات الدعوي الجناييه في حقه. خامسا: تشكيل لجنه في هييه الخبراء بمجلس الوزراء تضم في عضويتها ممثلين علي مستوي عال من وزاره العدل، وهييه الرقابه والتحقيق، والهييه الوطنيه لمكافحه الفساد، والديوان العام للمحاسبه ، ورياسه امن الدوله ، والنيابه العامه؛ تتولي ما ياتي: ١ - مراجعه الانظمه والتنظيمات والاوامر والمراسيم الملكيه والقرارات التي تتاثر بما تضمنته البنود السابقه، واقتراح ما يلزم من انظمه او تنظيمات او تعديل القايم الديوان الملكي الرقيمه : التاريخ : المرفقات .. (٠٦١) - منها، وذلك بما ينسجم مع الاختصاصات المسنده بموجب هذه الترتيبات - الي الهييه، وتقوم بوجه خاص باعداد مشروع تنظيم لهييه الرقابه ومكافحه الفساد، يراعي في ذلك الاختصاصات والصلاحيات المسنده الي الهييه بما في ذلك الاحكام المتصله بوحده التحقيق والادعاء الجنايي، ودراسه مدي مناسبه شمول اختصاصات الهييه او بعض منها القطاع الخاص والجمعيات والمؤسسات الاهليه وما في حكمها ، ورفع ما يتم التوصل اليه خلال مده لا تتجاوز (۱۲۰) يوما من تاريخ الموافقه علي هذه الترتيبات. ٢ - القيام - بالاشتراك مع وزاره الماليه، ووزاره الخدمه المدنيه - باتخاذ ما يلزم لنقل ما تحتاجه هييه الرقابه ومكافحه الفساد من موظفي هييه الرقابه والتحقيق ووظايفها الشاغره والمشغوله والاعتمادات المخصصه لذلك، ونقل الممتلكات والوثايق والبنود والمخصصات الماليه الاخري، الي الهييه ومعالجه جميع الاثار التي ستترتب علي ذلك، ومنها تسكين الموظفين الذين سيتم نقلهم الي الهييه علي سلمها الوظيفي الحالي ، علي الا يترتب علي ذلك اي زياده علي الاعتمادات الماليه المخصصه لهييه الرقابه والتحقيق. - القيام - بالاشتراك مع وزاره الماليه، ووزاره الخدمه المدنيه - باتخاذ ما يلزم لنقل من تحتاجه هييه الرقابه ومكافحه الفساد من الموظفين المدنيين العاملين في المباحث الاداريه اليها، وتكليف من تحتاجه من الموظفين العسكريين بالعمل فيها الي حين وضع تنظيم خاص لهم في الهييه خلال مده لا تتجاوز (سنه) من تاريخ الموافقه علي هذه الترتيبات، ونقل الوظايف المدنيه الشاغره والمشغوله والاعتمادات المخصصه لها، ومعالجه جميع الاثار التي ستترتب علي ذلك ، ومنها تسكين الموظفين المدنيين الذين سيتم نقلهم الي هييه الرقابه ومكافحه الفساد علي سلمها الوظيفي الحالي، علي الا يتاثر الموظفون العسكريون الذي سيكلفون بالعمل في الهييه من حيث # المملكه العربيه السعوديه # الديوان الملكي بسم الله الرحمن الرحيم الرقم : التاريخ : المرفقات : (٠٦١) المساس بمزاياهم الماليه التي يتقاضونها حاليا زياده او نقصا، وان تصرف مرتباتهم وبدلاتهم من قبل رياسه امن الدوله خلال مرحله التكليف، وتكون ترقيه العسكريين الذين سيكلفون بالعمل في الهييه مبنيه علي توصيه من رييس امن الدوله بعد اخذ مرييات رييس الهييه. ٤ - القيام - بالاشتراك مع وزاره الماليه، ووزاره الخدمه المدنيه - بدراسه ما تحتاجه هييه الرقابه ومكافحه الفساد من منسوبي النيابه العامه والرفع عن ذلك. سادسا: تتولي هييه الرقابه ومكافحه الفساد اتخاذ ما يلزم حيال جرايم الفساد المالي والاداري ومرتكبيها واطرافها، سواء كانوا من الاشخاص ذوي الصفه الطبيعيه من موظفي الدوله المدنيين او العسكريين او من في حكمهم من المتعاقد معهم او غيرهم، او من الاشخاص ذوي الصفه المعنويه ذات الصله بتلك الجرايم، ومن ذلك القيام بضبط من يشتبه في ارتكابه جرايم الفساد المالي والاداري وسماع اقواله والتحفظ عليه وفق المده المقرره نظاما ، تمهيدا لاحاله الادله والمستندات المتصله بها الي وحده التحقيق والادعاء الجنايي في الهييه؛ لاستكمال الاجراءات النظاميه اللازمه في هذا الشان. سابعا: ۱ - تشكيل لجنه دايمه تحت مظله هييه الرقابه ومكافحه الفساد من ممثلين من وزاره العدل، ووزاره التجاره والاستثمار، والهييه العامه للزكاه والدخل، تتولي تقديم الدعم الفني وتيسير الاجراءات في الجهات التي يتبعون لها بما يكفل تحقيق الاهداف المتصله بمكافحه الفساد المالي والاداري. ۲ - تقوم هييه الرقابه ومكافحه الفساد بابرام مذكرات تفاهم مع كل من: مؤسسه النقد العربي السعودي، وهييه السوق الماليه، يتم بموجبها وضع اليه واضحه لغرض الكشف عن الحسابات البنكيه والمحافظ الاستثماريه الخاصه بالمشتبه في الديوان الملكي # المملكه العربيه السعوديه # الديوان الملكي بسم الله الرحمن الرحيم (٠٦١) الرحمه التاريخ .. المرفقات : ارتكابهم جرايم فساد مالي ، علي ان تشتمل تلك المذكرات علي ضوابط محكمه تكفل المحافظه علي سريه المعلومات وعدم افشايها، واحاله كل من يخل بذلك او يقصر في المحافظه علي ذلك الي الجهات المختصه لاتخاذ ما يلزم بحقه نظاما. ثامنا: اذا طرات علي ثروه الموظف العام ومن في حكمه بعد توليه الوظيفه زياده لا تتناسب مع دخله او موارده بناء علي قراين مبنيه علي تحريات ماليه بارتكابه جرايم فساد مالي او اداري؛ فيكون عبء الاثبات عليه للتحقق من ان ما لديه من اموال نقديه او عينيه تم اكتسابها بطرق مشروعه ويشمل ذلك الزوج والاولاد واقاربه حتي الدرجه الاولي، وفي حال عجزه عن اثبات مصدرها المشروع تحال نتايج التحريات الماليه الي وحده التحقيق والادعاء الجنايي في الهييه، للتحقيق مع الموظف المعني واتخاذ ما يلزم نظاما لرفع الدعوي الجزاييه امام المحكمه المختصه؛ لطلب معاقبته وفق المقتضي الشرعي والنظامي ، علي ان تشتمل الدعوي طلب استرداد او مصادره الاموال المتصله بالجريمه في حال ثبوتها. تاسعا: في حال هروب المتورط او المشتبه به او المتهم بجريمه فساد مالي او اداري خارج المملكه او وفاته مع توافر ادله كافيه لادانته؛ تقوم هييه الرقابه ومكافحه الفساد - بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقه - بالعمل علي الحصول علي الادله والوثايق ونتايج التحقيق ان وجدت، وذلك لغرض اتخاذ ما يلزم من اجراءات لرفع دعوي امام المحكمه المختصه بطلب النظر في اعاده متحصلات الجريمه. وبعد صدور الحكم واكتسابه الصفه النهاييه المذيل بالصيغه التنفيذيه، تقوم هييه الرقابه ومكافحه الفساد بالتنسيق مع وزاره العدل لاتخاذ ما يلزم من اجراءات لتنفيذ الحكم داخليا او خارجيا وفقا لنظام التنفيذ، والاتفاقيات الدوليه ذات الصله، وقاعده المعامله بالمثل. لديوان الملكي المملكه العربيه السعوديه الديوان الملكي بسم الله الرحمن الرحيم (٠٦١) الرقميه : التاريخ .. المرفقات : عاشرا: علي جميع الجهات المختصه التعاون التام مع هييه الرقابه ومكافحه الفساد، بما يضمن الاستجابه الفوريه لطلبات الهييه فيما يتصل بقضايا جرايم الفساد المالي او الاداري، وفي حال تقصير اي من تلك الجهات او احد موظفيها في شان تلك المهمات فيساءل المتسبب، وتتخذ بحقه الاجراءات النظاميه. حادي عشر علي جميع الوزارات والاجهزه الحكوميه الاخري الاستمرار في الاجراءات المتصله باي قضيه لديها تتصل بالفساد المالي او الاداري، علي ان تقوم تلك الجهات بتقديم تقرير لهييه الرقابه ومكافحه الفساد عن تلك القضايا، وما اتخذ في شانها من اجراءات، مع احاطه الهييه باي اجراء يتخذ مستقبلا، وذلك ما لم تر الهييه - بحسب ما تقدره - احاله اي من تلك القضايا اليها لاتخاذ ما يلزم في شانها. ثاني عشر علي جميع الوزارات والاجهزه الحكوميه الاخري والكيانات ذات الصله التعاون التام مع طلبات هييه الرقابه ومكافحه الفساد للحصول علي المعلومات، واستخدام التقنيه الحديثه لدي الجهات الحكوميه لرصد حالات الفساد وزياده فعاليه ادايها لمهماتها. وعلي مركز المعلومات الوطني توفير نهايه طرفيه للهييه لتمكينها من مباشره اختصاصها في التحري عن اوجه الفساد المالي والاداري. ثالث عشر: تعد هييه الرقابه ومكافحه الفساد تقريرا بعد ثلاث سنوات من تاريخ الموافقه علي هذه الترتيبات يتضمن ما قامت به من اعمال وما حققته من انجازات والصعوبات التي واجهتها والمقترحات اللازمه لمعالجتها ، ورفعه الي المقام الكريم؛ للنظر فيه، واتخاذ ما يراه حياله. رابع عشر: يحل ما ورد في البنود السابقه محل الاحكام الوارده في الامر الملكي رقم (٧٤١٧١) بتاريخ ١٤٤٠/١٢/٢٩ه. الديوان الملكي