gstc_gov_sa · decision · processed · 19 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم : IR-2022-2533 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-89653-2021) في الدعوي المقامه من/ المكلف سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: المستانف / المستانف ضده المستانف / المستانف ضده انه في يوم الاثنين 2022/12/19م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور/ ... رييسا الدكتور/ ... عضوا الاستاذ /... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2021/12/30م، من / .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته وكيلا عن الشركه المستانفه بموجب الوكاله رقم (...)، والاستيناف المقدم بتاريخ 2022/01/02م من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (IZJ-2021-1685) الصادر في الدعوي رقم (2020-29500-2) المتعلق بالربط الضريبي للاعوام من 2010م وحتي 2014م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا : رفض اعتراض المدعيه علي بند الرواتب والاجور للاعوام من 2010م الي 2013م. ثانيا: قبول اعتراض المدعيه علي بند الاستهلاك للاعوام من 2012م الي 2014م. ثالثا: رفض اعتراض المدعيه علي بند الديون المشكوك فيها لعام 2014م. رابعا: تعديل اجراء المدعي عليها علي بند غرامه التاخير وفقا لما انتهي اليه هذا القرار. 5/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، تقدم كلا منهما بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف المكلف علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافه فيما يخص بند (الرواتب والاجور للاعوام من 2010م الي (2013م) فيدعي المكلف بان نشاط الشركه وطبيعه قطاع البناء سيتطلب عددا كبيرا من الافراد العماله لاداء المهام المطلوبه ولتقديم المشروع المتفق عليه في الوقت المتفق عليه. ومن اجل ان تصل الشركه الي الربح الخساره المناسبه للسنه وفقا للمبدا المحاسبي الاساسي المتمثل في "مطابقه التكاليف مع الايرادات "، فقد تكبدت الشركه مصاريف العماله المذكوره علي النحو الواجب تجاه توليد دخلها الخاضع للضريبه للسنوات قيد المناقشه. ووفقا لاتجاه السوق وطبيعه العمل، تعتمد الشركه علي العمال غير النظاميين لتنفيذ المشاريع الحالي. وعللت الشركه بان اسباب الفروقات بين شهادات التامينات الاجتماعيه وسجلات الشركه يعود الي ان الفرق يتمثل في عماله مؤقته ومكافاه العمل الاضافي وان شهاده التامينات الاجتماعيه تتضمن الراتب الاساسي وبدل السكن فقط ولا يراعي حركه الموظفين خلال العام، وفيما يخص بند غرامات التاخير فيدعي المكلف بان هذه الالتزامات الضريبيه الاضافيه نتجت بسبب خلاف الهييه مع موقف الشركه، وليس نتيجه الدفع الناقص المقصود للضريبه في تاريخ الاقرارات الضريبيه التي يدعمها نظام ضريبه الدخل). ولقد سددت الشركه التزاماتها وامتثلت للانظمه الضريبيه ضمن الموعد النظامي ووفقا للالتزام المنصوص عليه في النظام الضريبي، وعليه فان المكلف يطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريبه والجمارك، فتقدمت باستينافها علي القرار المعترض عليه بموجب لايحه استينافيه تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافها فيما يخص (فروقات الاستهلاك للاعوام 2012م حتي 2014م) فتوضح الهييه بان دايره الفصل قامت بتعديل الربح بفرق الاهلاك المحمل بالزياده وذلك بتطبيق الهييه جدول الاهلاك حسب الكشف رقم (4) تطبيقا للماده (7) من النظام الضريبي، التي حددت كيفيه احتساب القيمه الدفتريه من الموجودات الثابته التي تحسم من الوعاء الزكوي ، وفيما يخص بند غرامات التاخير) فتوضح الهييه انه تم فرض غرامه التاخير علي الفروقات الضريبيه غير المسدده في الموعد النظامي ، وعليه فان الهييه تتمسك بصحه اجرايها وسلامته وتطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. وفي يوم الاثنين بتاريخ 2022/12/19م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور كامل اعضايها عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا الرقم المجاني : 8001220000 5/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (26040) وتاريخ 1441/04/21ه؛ وبعد الاطلاع علي الاستيناف المقدم من طرفي الدعوي، وبعد فحص ما احتواه ملف الدعوي، تقرر لدي الدايره ان القضيه قد اصبحت جاهزه للفصل واصدار القرار في موضوعها، وعليه قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستيناف مقبولين شكلا، حيث قدما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايهما. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند (الرواتب والاجور للاعوام من 2010م الي (2013م) وحيث يكمن استيناف المكلف في ان نشاط الشركه وطبيعه قطاع البناء سيتطلب عددا كبيرا من الافراد العماله لاداء المهام المطلوبه ولتقديم المشروع المتفق عليه في الوقت المتفق عليه. استنادا علي الفقره (1) من الماده (9) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل والصادر بالقرار الوزاري رقم (1535) وتاريخ 1425/06/11ه، ووفقا لما سبق، تعد شهاده المؤسسه العامه للتامينات الاجتماعيه احدي القراين المهمه الصادره من طرف ثالث وتستخدم للتحقق من عداله الرواتب والاجور وما في حكمها المحمله علي الحسابات، وبالاطلاع علي المستندات المرفقه في ملف الدعوي والمتمثله ب (ايصالات تاكيد عينات من الاعوام محل الخلاف موضح فيها سند استلام نقدي وبيان لساعات العمل) بالاضافه الي صور من شهاده محاسب قانوني لبعض السنوات. وحيث ان المكلف ارفق المستندات المؤيده لوجهه نظره بشان اسباب تلك الفروقات، وانها تمثل مصاريف فعليه مرتبطه بالنشاط، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف ونقض قرار دايره الفصل في هذا البند. وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند غرامات التاخير وحيث يكمن استيناف المكلف في ان الشركه سددت التزاماتها وامتثلت للانظمه الضريبيه ضمن الموعد النظامي ووفقا للالتزام المنصوص عليه في النظام الضريبي. استنادا علي الفقره (ا) من الماده (77) من نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/01/15ه، واستنادا علي الفقره (1) من الماده (68) من اللايحه التنفيذيه النظام ضريبه الدخل والصادر بالقرار الوزاري رقم (1535) وتاريخ 1425/06/11ه، وبناء علي ما تقدم، وبالاطلاع علي النصوص النظاميه يتبين ان غرامه التاخير تحتسب من تاريخ استحقاق الضريبه علي المكلف حتي تاريخ السداد، ونظرا لان الغرامه تبيعه للبنود محل الاستيناف، وحيث تم قبول استيناف المكلف علي البنود اعلاه, الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول الاستيناف جزييا وتعديل قرار دايره الفصل. الرقم المجاني : 8001220000 5/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وحيث انه بخصوص استيناف الهييه علي بقيه البنود محل الدعوي. وحيث انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف المكلف ورفض استيناف الهييه وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في بقيه البنود محل الدعوي محمولا علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا من المكلف ..... سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (1685-2021-IZJ) الصادر في الدعوي رقم (2020-29500-2) المتعلق بالربط الضريبي للاعوام من 2010م وحتي 2014م. ثانيا: وفي الموضوع: 1- قبول استيناف المكلف بشان بند (الرواتب والاجور للاعوام من 2010م الي (2013م) ونقض قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 2- تعديل قرار دايره الفصل بشان بند غرامه التاخير وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 3- رفض استيناف الهييه بشان بقيه البنود محل الدعوي، وتاييد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 5/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. الاستاذ/ ... عضو الدكتور / ... عضو رييس الدايره الدكتور/ ... 5/5 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa