ncar · regulation · processed · 34 chunks
الهييه العامه للسياحه والتراث الوطني Saudi Commission for Tourism & National Heritage (٢٥) رييس الهييه قرار مجلس الاداره رقم (٢٨/٧) و تاريخ ١٤٣٦/٨ ان مجلس اداره الهييه العامه للسياحه والتراث الوطني، وبنا علي الصلاحيات المخوله له نظاما، وبنا علي الماده الثامنه عشره من نظام السياحه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (٢/٨). وتاريخ ١٩/٩ وبعد الاطاع علي محضر مجلس اداره الهييه لجسته الثامنه والثلاثين التي عقدت بتاريخ يقرر ما يلي: اولا: اصدار لايحه لجنه النظر في مخالفات نظام السياحه ولوايحه وايقاع العقوبات النظاميه، بالصيغه المرفقه لهذا القرار. ثانيا: ينشر هذا القرار واللايحه المرفقه به بالجريده الرسميه، ويعمل به اعتبارا من تاريخ النشر. العمل رييس مجليس الاداره سلطان بن سلمان بن عبد العزيز +977 11/88 - 8/99. فاكتس +977 11/88 - 8/99. المعلقه العربيه السعوديه، هاتف 11/88 - 8/99. المراض 11/88 - 8/99. P O Box 66680, Riyadh 11586, Kingdom of Saudi Arabia, T: +966 11 8808855 F: +966 11 880 8390 scth@scth.gov.sa www.scth.gov.sa الهييه العامه للسياحه والتوارد Saudi Commission for Tourism & National Heritage لانحه لجنه النظر في مخالفات نظام السياحه اللاتجه لامنه اكمترجان الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الهييه العامه للسياحه والتراث الوسطي Saudi Commission for Tourism & National Heritage المحتويات <table><tr><td>الصفحه</td><td>الوصف</td></tr><tr><td>٢</td><td>الفصل الاول: التعريفات</td></tr><tr><td>٤</td><td>الفصل الثاني: تشكيل اللجنه</td></tr><tr><td>١</td><td>الفصل الثالث: امانه سر اللجنه</td></tr><tr><td>٧</td><td>الفصل الرابع: اختصاصات اللجنه وصلاحياتها</td></tr><tr><td>٩</td><td>الفصل الخامس: اجتماعات اللجنه ومداولاتها وقراياتها</td></tr><tr><td>١٢</td><td>الفصل السادس: احكام عامه</td></tr></table> 1/1 D31 الهييه العامه للسياحه والتوارد Saudi Commission for Tourism & National Heritage الفصل الاول التعريفات الماده (الاولي): يكون للكلمات والعبارات الاتيه المعاني الموضحه امام كل منها ما لم يقتض السياق خلاف ذلك: النظام: نظام السياحه. اللوايح: اللوايح الصادره تنفيذا للنظام. اللاتحه: لاتحه لجنه النظر في مخالفات النظام ولوايحه وايقاع العقوبات المنصوص عليها، وما يصدر بشانها. الهينه: الهينه العامه للسياحه والتراث الوطني. مجلس الاداره: مجلس اداره الهينه. رييس المجلس: رييس مجلس الاداره الرييس: رييس الهينه. الاداره المختصه: الاداره العامه للتراخيص او ايا من الادارات ذات العلاقه بالهينه، او فروع الهينه بمناطق المملكه، او مثل الهينه في مكتب الامانه او البلديه او الهينه العامه للاستثمار (حال تفويضهم) وفق ما تحددده ادله الاجراءات. المخالفه: اي عمل يتعارض مع احكام النظام او اللايحه، ويتم ضبطها عن طريق الموظف المختص. اللجنه: اللجنه المشار اليها في النظام، وتختص بالنظر في المخالفات وايقاع العقوبات المنصوص عليها في النظام. المخالف: كل من ارتكب المخالفه، ويشمل من قدم ضده شكوي. العضو/الاعضاء: اعضاء اللجنه. 12/2 الهييه العامه للساحه والشراكهات الوكندي Saudi Commission for Tourism & National Heritage العناوين الرسميه: وسايل التواصل التي يحددها ممارسو الاشطه وال Oman هي السياحيه وفق ادله الاجراءات - بما فيها العنوان الوطني - واللازمه لابلاغهم بمكاتبات وقرارات الهينه واللجنه. الوسايل التقنيه: الاجهزه الالكترونيه التي تحددها ادله الاجراءات، وتمثل احد اشكال محضر الضبط. محضر الضبط: الاده التي نستخدمها الهينه، اثناء عمليه الرقابه والتقش، لضبط المخالفات، وتكون حسب الاليه التي تقرها الهينه وتعتمد بقرار من الرييس. قايمه المخالفات: بيان يحدد، علي سبيل المثال الافعال التي يعد عدم مراعاتها مخالفه وفق النظام واللوايح، والعقوبات المترتبه عليها وفق ما هو منصوص عليها في النظام. الانشطه والمهن السياحيه: مرافق الايواء السياحي، وكالات السفر السياحيه، وانشطه الترفيه السياحي، ومقدم الخدمات السياحيه، ومنظمو الرحلات السياحيه، ومكاتب حجز وحدات الايواء السياحي وتسويقها، والمرشدون السياحيون، وغير ذلك من الانشطه والمهن الوثيقه الصله بالساحه ما لم تدخل في اختصاص جهات اخري. ادله الاجراءات: الوثايق والارشادات والمعايير الخاصه بمتطلبات ممارسه الانشطه والمهن السياحيه وفق احكام النظام واللوايح. الاستعمالات النظام واللوايح 12/3 الهييه العامه للسياحه والتراث الjcيني Saudi Commission for Tourism & National Heritage الفصل الثاني تشكيل اللجنه الماده (الثانيه): - تشكل اللجنه او اللجان بقرار من رييس المجلس، ولا يقل عدد الاعضاء في كل منها عن (٢) ثلاثه احمدهم مستشارا نظاميا، ويحدد في القرار الانشطه والهمن السياحيه محل ال-acتصاص وريس اللجنه ونايبه ومقرها. - يتم اختيار الاعضاء، بما فيهم المستشار نظامي، وفق ما تحده ادله الاجراءات. - مده عضويه اللجنه (سنه واحده)، ويجوز لرييس المجلس تجديدها لمره واحده، او اكثر، ويستمر العضو في منصبه، بعد انتها ه ذه المده، لحين تجديدها او تعيين خلفا له. (الثالثه) الماده -1 اذا اعتذر احمد الاعضاء عن الاستمرار في عضويه اللجنه، او تغيب عن الحضور (٥) خمس جلسات متتاليه، او (١) ثماني جلسات متفرقه خلال مده العضويه، دون عذر يقبله رييس اللجنه، او نايبه، يقوم رييس اللجنه او نايبه بالعرض علي رييس مجلس الاداره للموافقه علي انهاء عضويه العضو المعتذر، او المتغيب وتعيين عضو جديد للجنه وفق متطلبات الماده (الثانيه) من اللاتحه. - ٢ اذا كان العضو المعتذر، او المتغيب - حسب الفقره (1) من هذه الماده - رييس اللجنه، يقوم نايب رييس اللجنه بالعرض علي رييس مجلس الاداره للموافه علي انهاء عضويته وتعيين عضو ١ اخر واعاده تسميه رييس اللجنه من بين الاعضاء، وفق متطلبات الماده (الثانيه) من اللاتحه. - ٣ اذا اعتذر اكثر من عضو، او تغيب - حسب الفقره (1) من هذه الماده - واصبح عدد الاعضاء لا يتجاوز عضوان، يتم اعاده تشكيل اللجنه وفق اللاتحه. الله 1/4 الوثنيه العامه للسياحه والتراثات الوطنيه Saudi Commission for Tourism & National Heritage - اذا تغيب رييس اللجه فيحل نايب رييس اللجه - ان تضمنه قرار التشكيل - محل رييس اللجنه، في كل ما يلزم لتسير عمل اللجنه. - في حاله وفاه اي من اعضاء اللجنه، او اعتذر، تطبق احكام هذه الماده. الماده (الرابعه): - مع مراعاه قواعد وتعليمات الجهات المختصه، تكون مكافات اعضاء اللجنه بقرار يصدر من الرييس. - تصرف مكافات الاعضاء شهريا، او بحسب توافر الاعتمادات الماليه المقرره في الهييه، وذلك بعد استكمال المتطلبات المحدده في ادله الاجراءات. الترجمه لمعا تزاحن 17/0 الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الله الهييه العامه للسياحه والثنوات الصندوي Saudi Commission for Tourism & National Heritage الفصل الثالث امانه سر الجنه الماده (الخامسه): يعين بقرار من الرييس امانه سر للجان، او لكل لجنه، تشكل من امين سر عدد من موظفي الهينه، ويحدد القرار مده تكليفهم بالعمل، ويتم اختيارهم وتحديد عدد وفق متطلبات ادله الاجراءات. الماده (السادسه): تتولي امانه السر تقدمي الخدمات الفنيه والاداره لانجاز اعمال اللجنه وفق ما يحدده رييس اللجنه، وعلي وجه الخصوص ما يلي: -1 قيد ما يحال للجنه من محاضر الضبط والشكاوي وتقارير الاداره المختصه. -2 كتابه محاضر جلسات اللجنه وقراراتها وحفظها احكام ديوان المظالم الصادره بشانها. -3 متابعه جدول اعمال اللجنه وتنظيم اجتماعاتها وتبليغ الاعضاء بالجلسات. -4 اعداد المكاتبات والاخطارات المتبادله بين اللجنه والجهات الاخري ومتابعتها. -5 التنسيق مع الاداره المختصه بشان متطلبات الاخطارات والقرارات المتعلقه باعمال اللجنه. -6 اعداد نماذج وتقارير اللجنه ومشاريع قراراتها. -7 انشاء سجل لقرارات اللجنه، لقيد منظوق القرارات وبياناتها وفق ما تحدد ادله الاجراءات. 17/7 الهييه العامه للسياحه والثنوات الوطنيه Saudi Commission for Tourism & National Heritage الفصل الرابع الخصاصات الجنه وصلاحياتها الماده (السابعه): تختص اللجنه بالنظر في المخالفات، وايقاع العقوبات المنصوص عليها في النظام، وتكون قراراتها نافده من تاريخ المصادقه عليها، وابلاغ المخاطبين بها وفق متطلبات اللاتحه. الماده (الثامنه): - 1 - تحال المخالفه من الاداره المختصه الي اللجنه، وفق متطلبات اللوات، يقوم رييس اللجنه بدعوه الاعضاء للاجتماع للنظر فيها وايقاع العقوبات المنصوص عليها في النظام حال ثبوت تEOARضها مع احكام النظام واللوايح. - 2 يجوز لرييس اللجنه، او نايبه القيام بالاعمال، او المتطلبات التي تساعد اللجنه علي انجاز مهامها-مالم تEOARض مع الانظمه واللوايح الساريه-مثل الاجراءات التاليه: ( ) طلب الافاده من قطاعات الهييه وادارتها، او من الجهات الاخري عن اي وثايق، او بيانات، او معلومات، او دراسات ذات صله بال مخالفه المعروضه امام اللجنه. ب) اسناد مهمه اجراء المعينه للجنه بكامل هستها، او بندب واحد، او اكثر من اعضايها، علي ان يعد تقريرا بالنتايج يسلم للجنه خلال (٥) خمسه ايام عمل من التاريخ المحدد للمعينه. (ج) استداعه المفتش محرر محضر الضبط، او المخالف، وفق متطلبات ادله الاجراءات، قبل (١٥) خمسه عشر يوما من تاريخ انعقاد الجلسه لسماع اقوالهم بشان المخالفه المعروضه علي اللجنه. في حال تعذر الحضور لاي سبب، يجوز لرييس اللجنه، او ثانيه تاجيل نظر المخالفه واعاده الاخطار، او استكمال النظر في المخالفه واتخاذ ما يلزم وفق النظام واللاتحه. العربيه 17/7 الهييه العامه للسياحه والتراث الوطنيه Saudi Commission for Tourism & National Heritage د) الاستعانه بخير فني، او متخصص من خارج الهييه، وفق متطلبات ادله الاجراءات والفقره (ج) من هذه الماده، لتقدمي تقريره بالراي، خلال (١٥) خمسه عشر يوما من تاريخ التكليف عن المخالفه المعروضه علي اللجنه، او تقديم المشوره اثناء انعقاد اللجنه دون ان يكون له حق التصويت علي قرارات اللجنه، ويتحمل المخالف جميع التكاليف في حال طلبه ذلك. الماده (التاسعه): اذا تبين للجنه اثناء النظر في المخالفه وجود واقعه، او اكثر تدخل في اختصاص جهه اخري، فيتعين عليها احالتها - عن طريق رييس اللجنه - الي هذه الجهه. واذا تبين للجنه تعذر النظر في المخالفه دون الفصل مسبقا في هذه الواقعه، يجوز لرييس اللجنه، او ناييه التاجيل لحين ورود افاده، بناء علي طلب اللجنه، من هذه الجهه. 12/8 D1 الهييه العامه للسياحه والتراث الوطني Saudi Commission for Tourism & National Heritage الفصل الخامس اجتماعات اللجنه ومداولاتها وقراراتها : (العاشره) 1 - تعقد اللجنه جلساتها في مقرها المحدد وفق الفقره (1) من الماده الثانيه من هذه اللاتحه، ويحضور غالبيه الاضاء، علي ان يكون من بينهم رييس اللجنه، او نايبه. - ٢ يجوز لرييس اللجنه تنظيم اعمالها بين الاعضاء، وتحديد عدد المخالفات التي ينظر فيها بكل جلسه ومدي انعقادها حال عدم اكتمال العدد. الماده (الحاديه عشره): - ١ تكون المداولات بين الاعضاء ساريه، ولا يجوز افشاؤها، او الاقصاح عنها لاي فرد، او جهه اخري الا بما يتفق مع الانظمه واللوايح الساريه. لا يجوز للعضو المشاركه في النظر في المخالفه المعروضه علي اللجنه اذا كان له علاقه، سواء قرابه (حتي الدرجه الرابعه) او مصلحه (استثمار او تجاره) او نزاع مع المخالف، او ممارسي تشغيل الانشطه والمهن السياحيه. - اذا كان رييس اللجنه او المستشار المنظامي ممن ينطبق عليهم اي من الحالات المذكوره بالقفره (٢) من هذه الماده، وليس له بديل في التشكيل فانه يتعين علي رييس اللجنه، او نايبه احاله المخالفه للجنه اخري. - بعد لكل جمسه محضر يبين الاعضاء الحاضرين وتاريخ ووقت افتتاح الجلسه ومكان انعقادها، والاجراءات والوقايع التي تم مدلوتها اثناء الجلسه وقراراتها. - يوقع علي محضر الجلسه رييس اللجنه والاعضاء الحاضرين وامين السر والمخالف اذا كان حاضرا للجسه، ويكفي بالتوقيع الالكتروني حال استخدام الوسايل التقنيه. الماده (الثانيه عشره): يجوز للجنه الاسترشاد بقايمه المخالفات، ولها النظر في اي افعال اخري 12/9 الله الهييه العامه للسياحه والثنوات الوطنيه Saudi Commission for Tourism & National Heritage الماده (الثالثه عشره): تراعي اللجنه عند تقدير العقوبه المقرر ايقاعها وفق النظام، مدي مصاحبه اي من الظروف التاليه للمخافه من عدها: ا) تكرار المخالفه. ب) تعدد المخالفات. (اج) الاضرار بالنظام العام (الصحه العامه والامن العام / السكينه العامه) او بالممتكات او تهديد لاي منها. د) عرقه عمليات التفتيش، او عدم التعاون مع المفتش. و جود تعمد، او اهمال. (و) الكوارث الطبيعيه والقوه القاهره. ( ) ايه حالات اخري تعتبرها اللجنه من الظروف المخفقه او المستوده. الماده (الرابعه عشره): 1- تصدر اللجنه قراراتها باغلبيه اصولات الاعضاء الحاضسين ويصادق عليهها الرييس او من يفوضه و تنفذ فور صدورها. 2- عند تساوي اصولات الاعضاء، يرجح الجانب الذي فيه رييس اللجنه، ويجوز لمن يتبني من الاعضاء رايا مخالفا ان يッチه في محضر الجلسه مدعما بالاسباب. الماده (الخامسه عشره): تسلم اللجنه للخالف نسخه من قراها بشان المخالفه او المخالفات التي تم النظر فيها خلال ( اسبوع ) من تاريخ جلسه المنطق بالقرار، ويتعين ان يكون القرار مستوف للعناصر الاتيه، وايه عناصر اخري تحددها ادله الاجراءات: - 1 بيانات المخالف، وصف المخالفه، تاريخ وقعها ورقم المحضر، وملخص تقاربه. فيها، ومنطوق القرار، واسبابه وبيانات الخير اذا وجد، وملخص تقريره. الله 12/10. D11 الهييه العامه للسياحه والثنوات الوطنيه Saudi Commission for Tourism & National Heritage - يكون من ضمن بيانات القرار ما يلي: (الرقم-التاريخ - اسماء الاعضاء - اسم امين السر - توقيع الاعضاء - توقيع امين السر). الماده (السادسه عشره): - يبلغ المخالف، عن طريق العناوين الرسميه، بقرار اللجنه بموجب مذكره تسليم رسميه متضمنه بيانات المستلم. - حال تعذر ابلاغ المخالف بقرار اللجنه، يتم تبلغه عن طريق الجهات التنفيذيه في المنطقه التابعه لمقر النشاط، او جمعيه المهنه السياحيه للمخالف او سكنه. الماده (السابعه عشره): لا يخل قرار اللجنه المختصه بحق المتضرر في طلب التعويض امام الجهه القضاييه المختصه لما اصابه من ضرر نتيجه مخالفه احكام النظام واللوايح. الماده (الثامنه عشره): - يجوز لمخالف التظلم من قرارات اللجنه امام الرييس وتقوم الاداره المختصه بدراسه التظلم ويرفع للرييس بالتوصيه المnasيه، وذلك وفقا لما تحدده ادله الاجراءات. ٢- في حال رفض التظلم او عدم الرد، يجوز للمتظلم التظلم امام ديوان المظالم وفقا لنظامه. 1/11 seit الهييه العامه للسياحه والتراث الوطني Saudi Commission for Tourism & National Heritage الفصل السادس احكام عامه الماده (التاسعه عشره): يعين علي رييس اللجنه، ووفق ما تحدده ادله الاجراءات، اعداد تقرير فصيلي للعرض علي رييس مجلس الاداره، بانجازات اللجنه وال TOUSIEات المقرحه لتطوير ادايها وتسهيل عملها، والمجلس الاداره اتخاذ ما يراه مناسبا. الماده (العشرون): تصدر اللاتحه بقرار من رييس المجلس، وتشرف في الجريده الرسميه، ويعمل بها اعتبارا من تاريخ نشرها. الماده (الحاديه والعشرون): - 1 كل مالم يرد به نص في هذه اللاتحه يصدر بشانه قرار من الرييس بناء علي توصيه الاداره المختصه. - 2 لمجلس الاداره حق تفسير وتعديل هذه اللاتحه. 17/17 الله